Rammeaftale om levering af juridisk bistand til ATP - Offentlig ret

Beskrivelse af udbuddet

ATP er en selvstændig, selvejende institution, der som offentligretligt organ er underlagt en
række offentligretlige regler. ATP er endvidere som finansiel virksomhed under tilsyn af
Finanstilsynet. Leverandøren skal - ved ATP's løbende behov - levere juridiske tjenesteydelser til
ATP i form af rådgivning inden for offentlig ret, og særligt følgende områder: (A) Ansættelsesog arbejdsret (B) Arbejdsskadesret, herunder i forhold til Arbejdsmarkedets Erhvervssikrings
ressortområde (C) Compliance - i relation til offentlig ret (D) Forvaltningsret (E) Inkasso (F)
Insolvensret, herunder i forhold til Lønmodtagernes Garantifond (G) It-ret / kontrakter (H)
Konkurrenceret (dog ikke fusionskontrol) (I) Persondataret (J) Udbudsret (K) Øvrig
offentligretlig regulering ATP har et stort antal jurister ansat in-house inden for forskellige
fagområder. Behovet for ekstern juridisk bistand vil derfor ofte indebære, at den eksterne
bistand består af stærkt specialiserede kompetencer inden for de forskellige fagområder.

Yderligere oplysninger

Jf. pkt. II.1.6) Rammeaftalen opdeles ikke i delkontrakter, da det vurderes, at der kan opnås
bedre priser og bedre sammenhæng i ATP's samlede opgaver ved ikke at opdele i flere
delkontrakter. ATP har dog også opdelt juridisk bistand på to (2) separate rammeaftaler hhv. én
om offentlig ret (nærværende konkurrenceudsættelse) og én om privatret.

Hovedtræk af tildelingsproceduren

Tildeling af rammeaftalen vil ske på grundlag af tildelingskriteriet "Bedste forhold mellem pris
og kvalitet", som det nærmere er beskrevet i konkurrencebetingelserne.

Deltagelse i konkurrenceudsættelsen kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem (Mercell), jf. adressen i udbudsbekendtgørelsen punkt I.3). Såfremt ansøgningen indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste
uploadede udgave være den gældende. Al kommunikation i forbindelse med
konkurrenceudsættelsen, herunder spørgsmål og svar, skal ske via Mercell. Ansøger skal
udfylde og vedlægge det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD) direkte i Mercell. Ved en
sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium), skal der indgives et særskilt ESPD for
hver af de deltagende økonomiske aktører. Hvis en Ansøger baserer sig på andre enheders
formåen (fx et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør), skal Ansøger endvidere
fremlægge støtteerklæringer eller anden dokumentation, der godtgør, at Ansøger faktisk råder
over denne formåen. Skabelon for støtteerklæring og konsortieerklæring er vedlagt
konkurrencebetingelserne. Den eller de andre virksomheder, som Ansøger støtter sig på, skal
afgive selvstændige versioner af ESPD'et i Mercell. ATP vil udelukke en Ansøger fra deltagelse i
konkurrenceudsættelsen, hvis Ansøgeren er omfattet af de i udbudslovens §§ 134 a, 135 og
136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde. ATP vil herudover udelukke ansøgere fra
deltagelse i konkurrenceudsættelsen, hvis de er omfattet af en udelukkelsesgrund i
udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1-3 eller nr. 5-6, medmindre Ansøgeren har fremlagt tilstrækkelig
dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138. ATP
anvender ESPD'et som en tro- og love erklæring, og Ansøger vil derfor i udgangspunktet ikke
blive afkrævet yderligere dokumentation for forhold oplyst i ESPD'et. ATP er dog berettiget til at
anmode Ansøger om dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD'et, hvis ATP
vurderer, at dette er nødvendigt. ATP forbeholder sig ret til at anvende tilsvarende
fremgangsmåde, som i udbudslovens § 159, stk. 5. Det bemærkes, at hver Ansøger kun kan
indgive én ansøgning om prækvalifikation. I relation til punkt II.1.5) skal det bemærkes, at der
er tale om bedste estimat, som ikke er forpligtende for ATP. Rammeaftalens maksimale værdi
er dog 35.000.000 kr. ekskl. moms. Årsagen til, at der er fastsat en større maksimal værdi på
Rammeaftalen end den anslåede værdi er, at ATP ikke kan forudse det præcise behov for
juridisk bistand i perioden som følge af svingende opgavevolumen. I relation til punkt IV.1.3)
Konkurrenceindhentningen indebærer udarbejdelse af en rammeaftale - der er tale om en
teknisk fejl i punkt IV.1.3. I forbindelse med udbuddet gælder EU-forordning 576/2022, art. 1, nr.
23), der bl.a. ændrer EU-forordning 833/2014 med indsættelse af art. 5 k om forbuddet mod at
tildele offentlige kontrakter, der er omfattet af udbudsdirektiverne, til bl.a. russiske statsborgere
eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret i Rusland m.v. Der
henvises til EU-forordning 576/2022 for bestemmelsens nærmere ordlyd og omfang. ATP er
berettiget til at kræve dokumentation herfor på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

Præcise oplysninger om klagefrist(er): I henhold til LBK nr. 593 af 02.06.2016 om lov om
Klagenævnet for Udbud gælder følgende klagefrister i relation til gennemførelse af udbud:
Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20
kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til
de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en
kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1. Klage over
tildeling af kontrakten skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 dage efter, at
ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at
ordregiveren har indgået en kontrakt. Klage i forbindelse med indgåelse af en rammeaftale skal
indgives inden 6 måneder regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har underrettet de
berørte ansøgere og tilbudsgivere. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet
for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet
for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstillperioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde,
hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der
begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1. Samtidig med indgivelse af
klage skal der indbetales et klagegebyr på kr. 20.000 til Klagenævnet for Udbud.