Om- og udbygning af Risskov Skole, Aarhus Kommune, Totalrådgiverudbud (prækvalifikation)

Kort beskrivelse

Projektet består af en om– og udbygningen af Risskov Skole herunder UngiAarhus faciliteter og skolens udearealer.
Udbygningen forventes at skulle indeholde nye undervisningslokaler, faglokaler og pædagogiske arbejdspladser. Det vurderes at der er behov for at skolen udbygges med ca. 2.000-2.200 kvm.
Ombygningen består af en modernisering af de eksisterende bygninger, hvor moderniseringen går på to ben, dels en teknisk modernisering og dels en pædagogiske modernisering. Omfanget af den tekniske modernisering undersøges og fastlægges sammen med rådgiver i den indledende projektfase. Det omhandler blandt andet etablering af ventilation i de klasserum, der er naturlig ventileret. Elementerne i den pædagogiske modernisering undersøges og fastlægges i tæt samspil mellem skole, klub og rådgiver.
For opgaven er fastlagt en økonomisk ramme på ca. kr. 139 mio. ekskl. moms.
Håndværkerudgifter udgør heraf ca. kr. 92-94 mio. ekskl. moms.

Beskrivelse af udbuddet

Risskov skole er en velfungerende, gammel skole, der ligger tæt på skov, strand og by. Elevtilgangen har gennem de seneste år været stigende og der er behov for både at udvide skolens læringsarealer til de mange elever og at løfte kvaliteten af de eksisterende rammer. Der er altså tale om at løfte skolen som helhed – teknisk og pædagogisk - i samspil med skolens omgivelser.
Om- og udbygningen af Risskov Skole er politisk besluttet, og tager afsæt i en grundig afsøgning af flere forskellige mulige løsninger på skolens pladsmangel.
Skolen er præget af at være udbygget flere gange og fremstår med en bevaringsværdig hovedbygning og en række mindre udbygninger. Udbygning skal ske på skolens matrikel. Det er væsentligt, at det sker med et arkitektoniske greb, der styrker sammenhængskraften mellem nyt og gammelt på Risskov Skole og til det omgivende lokalsamfund. Det er ligeledes væsentligt, at der er fokus på kvalitet I det byggede og i rummene mellem det byggede, på en måde, der belaster klimaet mindst muligt.
Der gøres opmærksom på, at der i projektet er fokus på at bygge med så lille CO2 aftryk som muligt, hvorfor antallet af nybyggede kvadratmeter skal holdes på et minimum.
Dette udbud omfatter totalrådgivningsopgaven, hvor totalrådgivningsopgaven omfatter skitsering, projektering, hovedentrepriseudbud, fagtilsyn og byggeledelse.
Der henvises til pkt II.I.4.

Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere

Ordregiver har til hensigt at udvælge 5 ansøgere, der vil blive opfordret til at afgive tilbud.
Hvis der modtages flere end 5 konditionsmæssige ansøgninger fra ansøgere, der ikke er omfattet af en udelukkelsesgrund, jf. udbudsbetingelsernes pkt. 2.5, og som opfylder egnethedskravene, jf. udbudsbetingelsernes pkt. 2.6, udvælges de 5 ansøgere, som ud fra hensynet til en optimal konkurrence, vurderes bedst egnede til at løse opgaven.
Ansøgere der har afleveret en ansøgning indeholdende det krævede vil blive vurderet efter følgende kriterier:
• At ansøger udviser den fornødne motivation.
• At ansøger kan dokumentere kompetencer og tilstrækkelig erfaring med lignende opgaver. "Lignende opgaver" forstås af ordregiver som værende opgaver, der er sammenlignelige med den udbudte opgave i art og omfang, herunder særligt referencer vedrørende:
o Om- og udbygning af skoler, institutioner og/eller undervisningsbyggerier.
o Renovering under drift
o Hovedentrepriser
o Totalrådgivning
o Brugerinddragelse
o Føj nyt til gammelt, herunder tilbygning, renovering, nybyggeri, transformationer m.m.
o Klimavenligt byggeri herunder projekter med gennemførte LCA-processer og LCA krav, DGNB, FBK m.m.
Referencerne vil blive bedømt ud fra en helhedsvurdering.
• At ansøger har sammensat et kompetent team der kan varetage de forventede rådgiverydelser jf. ydelsesbeskrivelsen
I øvrigt henvises til udbudsmaterialet

• Ansøgeren skal præstere en årsomsætning på minimum 5 mio. kr. ex. moms i det seneste afsluttede regnskabsår eller som gennemsnit i de 3 seneste afsluttede regnskabsår.
• Ansøgeren skal præstere en egenkapital på minimum 0,5 mio. kr. ex. moms i det seneste afsluttede regnskabsår.
Hvis ansøgeren baserer sin egnethed på en eller flere enheders økonomiske formåen, skal de ovenstående minimumskrav opfyldes af den eller de enheder, som ansøgeren baserer sin egnethed på. Ordregiveren vil efter prækvalifikationen kræve solidarisk hæftelse, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen.
Hvis ansøgeren består af en gruppe af økonomiske aktører, herunder konsortier og midlertidige sammenslutninger, der deltager i udbuddet sammen, skal de ovenstående krav opfyldes af gruppen som helhed.
I øvrigt henvises til udbudsmaterialets udbudsbetingelser.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Referencer
Der må maks. oplyses 5 referencer som pt. er under udførelse eller hvor udførelsesperioden ligger max. 7 år tilbage i tiden. Uafsluttede referencer kan også tillægges betydning, idet ansøger skal oplyse status for opgavens udførelse på ansøgningstidspunktet. Alene de aktiviteter, som er udført på ansøgningstidspunktet, bliver tillagt betydning ved vurdering af referencen.
For hver reference skal ansøgeren angive en kort beskrivelse af opgaven. Herunder:
• Opgavens art og omfang
• kunde
• rådgiverens ydelse og omfang
• referencens relevans i forhold til nærværende udbud
• oplysninger om anlægssum og entrepriseform
• udførelsesperiode (status), herunder om opgaven er igangværende og i så fald, hvor langt opgaven er (status på projektet)
Hvis en reference mangler en/flere af de ovenfor nævnte oplysningstyper, vil dette ikke nødvendigvis føre til u-konditionsmæssighed, men kan have indflydelse på vurderingen af den enkelte references relevans.
Grundet ESPD’ens tekniske opbygning og deraf følgende begrænsende rammer for beskrivelse af referencer, kan ansøger supplere beskrivelsen af referencerne angivet i ESPD’en i selvstændigt bilag (referenceblade). Det accepters henset hertil, at der alene indsættes en meget kort beskrivelse af referencerne i ESPD’en. Der gøres opmærksom på, at der skal være en tydelig identifikation mellem referencen angivet i ESPD’en og den supplerende beskrivelse i selvstændigt bilag.
Ansøger må max aflevere 5 referencer. Vedlægger ansøger samlet flere end 5 referencer, vil det være de første 5 referencer, angivet i ESPD, Del IV, pkt. C, eller på særskilte referenceblade, der indgår i bedømmelsen af ansøgningen. Såfremt ansøger har angivet referencer i både ESPD og på særskilte referenceblade – og der ikke er identitet imellem disse – så vil de "første 5" referencer blive identificeret på baggrund af referencer angivet i ESPD'et først.
Der henstilles til, at den enkelte reference ikke overskrider 1 A4-side.
Hvis ansøgeren består af en gruppe af økonomiske aktører, herunder konsortier og midlertidige sammenslutninger, der deltager i udbuddet sammen, skal de nævnte krav opfyldes af gruppen som helhed.
Hvis ansøgeren baserer sin egnethed på en eller flere enheders teknisk kapacitet, skal de nævnte krav opfyldes af ansøgeren og den / de enheder, som ansøgeren baserer sin egnethed på, i fællesskab.
I øvrigt henvises til udbudsmaterialets udbudsbetingelser.

Betingelser for opfyldelse af kontrakten

Vedr. sociale klausuler, herunder krav om beskæftigelse af personer under oplæring mm., henvises til udbudsmaterialets rådgiveraftale
ABR18 med præciseringer jf. udbudsmaterialet.

Udbudsmaterialet kan søges frem via https://rib-software.dk/udbudsportal, udbudsnummer TN362279, hvor der henvises til udbudsbetingelserne for nærmere oplysninger om proceduren for afgivelse af tilbud Spørgsmål vedrørende udbuddet skal fremsendes via udbudsportalens (RIB) spørgsmål-/svar modul. Spørgsmål vil ligeledes blive besvaret via udbudsportalens spørgsmål-/svar modul, efterhånden som spørgsmålene indløber. Spørgsmål i prækvalifikationsperioden skal fremsættes senest den 27.10.2023. Svar på spørgsmål vil blive offentliggjort senest den 31.10.2023.
FORMKRAV TIL ANSØGNINGEN
Ansøgningen som uploades på RIB skal indeholde:
•Præsentations- og motivationsbrev jf. udbudsbeting. pkt. 2.3
•ESPD jf. udbudsbeting. pkt. 2.4
•ESPD for underrådgivere jf. udbudsbeting. pkt. 2.7
•Referenceblade uploades (maks. 1 A4-side pr. reference) jf. udbudsbeting. pkt. 2.6.2
Præsentations- og motivationsbrev.
I brevet skal der anføres oplysninger om ansøger/ansøgerteamet og en begrundelse for en eventuel teamsammensætning og motivation for at ansøge.
Brevet skal være i PDF-format og må være på max. 2 sider.
ESPD
I overensstemmelse med udbudslovens § 148 skal ansøgeren udfylde det fælleseuropæiske ESPD-dokument som et foreløbigt bevis for, at ansøgeren er egnet til at løse den udbudte opgave og ikke er omfattet af de udelukkelsesgrunde, der gælder for udbuddet.
Bygherre vil efter prækvalifikationen kræve dokumentation for oplysninger udfyldt i ESPD’en jf. Bygherres vurdering vil i første omgang ske på baggrund af de oplysninger, ansøgerne har anført i ESPD’en, men bygherre er på ethvert tidspunkt berettiget til at anmode ansøgerne om at fremlægge dokumentation for opfyldelse af de stillede mindstekrav til egnethed jf. udbudslovens § 151, stk. 2, når dette er nødvendigt for at sikre, at udbudsprocessen gennemføres korrekt.
Ansøger skal udfylde ESPD-formularen via det afleveringskrav som fremgår af udbudsportalen. Dette gøres under "Aflevering af tilbud" og så på selve afleveringskravet.
Hvis ansøger består af et konsortium af virksomheder, skal hver af konsortiets deltagere udfylde en særskilt ESPD.
Hvis ansøgeren efter udbudslovens § 144 støtter sit tilbud på den økonomiske/finansielle eller tekniske/faglige formåen hos en eller flere tredjemænd skal ansøgningen vedlægges følgende:
• Udfyldt ESPD for hver underrådgiver med oplysningerne i Del II, afsnit A og B, Del III og Del IV.
Følgende punkter skal udfyldes i ESPD’en:
• Del II, pkt. A-C
• Del III, pkt. A-C
• Del IV, pkt. B
• Del VI
Det er ikke et krav, at ansøger underskriver ESPD-dokumentet.
DEL II, PKT. A-C – OPLYSNINGER OM DEN ØKONOMISKE AKTØR
Her angives oplysninger om den økonomiske aktør.
DEL III, PKT. A-C UDELUKKELSESGRUNDE
Ansøger vil som udgangspunkt være udelukket fra deltagelse i udbuddet, hvis ansøger er omfattet af én eller flere af de forhold, der er anført i ESPD-dokumentets del III. Tilbudsgiver skal herunder bekræfte, at denne ikke er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 134 a, § 135 og § 136.
Der stilles desuden krav om, at ansøger ikke er omfattet af én eller flere af de i udbudslovens §137, stk. 1, nr. 2 nævnte frivillige udelukkelsesgrunde.
En økonomisk aktør kan ikke udelukkes fra deltagelse, hvis den økonomiske aktør fremlægger tilstrækkelig dokumentation for, at den økonomiske aktør er pålidelig, selv om den økonomiske aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrundene i udbudslovens §§ 135-137, jf. udbudslovens § 138, stk. 1.
Til vurdering af en økonomisk aktørs dokumentation af pålidelighed indhentes vejledende udtalelse hos Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen jf. udbudslovens § 138.
ESPD-dokumentets pkt. III.D er ikke relevant og skal derfor ikke udfyldes.
DEL IV, PKT. B-C - UDVÆLGELSESKRITERIER
jf. pkt. III.1.2. og III.1.3 i denne bekendtgørelse.
Den vindende tilbudsgiver er forpligtet til at underskrive en tro- og loveerklæring om fraværet af russisk etablering og/eller ejerskab.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til LBK nr. 593 af 2.6.2016 om håndhævelse af udbuds reglerne m.v. gælder følgende klagefrister i relation til gennemførelse af udbud:
Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1.
Klage over tildeling af kontrakten skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 dage efter, at Ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette Ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Se mere om indgivelse af klager på Klagenævnet for Udbuds hjemmeside: www.klfu.