Edb-tjenesteydelser og hermed beslægtede tjenesteydelser

Økonomistyrelsen

Den ordregivende myndigheds betegnelse for kontrakten: Digital kommunikations- og arkivløsning. Økonomistyrelsen ønsker at indgå en kontrakt med en tjenesteyder om, at der stilles en digital kommunikations- og arkivløsning (herefter benævnt løsningen) til rådighed for offentlige myndigheder og institutioner på den ene side, jf. nærmere herom nedenfor, og borgere og virksomheder på den anden side, således at myndighederne/institutionerne kan foretage sikker digital kommunikation med borgere og virksomheder. Digital kommunikation skal i denne sammenhæng forstås bredt og kan udover korrespondance mellem offentlige myndigheder/institutioner og borgere/virksomheder f.eks. også være kommunikation, der udsendes fra en myndigheds/institutions fagsystemer eller fra dens sikre digitale postkasser, orienteringer om kommende indberetninger med links til myndighedens/institutionens selvbetjeningsløsninger og kvitteringer fra samme. Endvidere kan kommunikation være via afsendelse fx fra en myndigheds/institutions fagsystemer af meddelelser til en borger eller virksomhed, hvor meddelelserne sendes til teleudbyder med hvem ordregiver har indgået aftale om udsendelse af tekstbeskeder til telefoner (SMS eller tilsvarende). Løsningen er en udmøntning af det initiativ, der i digitaliseringsstrategien for den offentlige sektor 2007-2010 omtales som henholdsvis digital dokumentboks og SMS i forbindelse med påmindelser. Oplysninger til orientering om strategien kan læses på hjemmesiden http://modernisering.dk/fileadmin/user_upload/documents/Vision_og_Strategi/ Strategi_for_digital_forvaltning/Strategi_for_digital_forvaltning_2007-2010 _endelig.pdf. Kontrakten vil omfatte en etableringsfase, hvor løsningen skal tilvejebringes og afprøves m.v. Herefter vil kontrakten også skulle fungere som en rammeaftale, der giver alle statslige myndigheder og statslige institutioner, ATP og ordninger administreret af ATP samt landets kommuner og regioner, som på forhånd har udtrykt ønske om at have mulighed for at gøre brug af løsningen, ret til at tilslutte sig og anvende denne på kontraktens vilkår. Endvidere kan en række selvejende institutioner, hvis bevilling er optaget på finansloven, gøre brug af løsningen. Disse selvejende institutioner er angivet på hjemmesiden http://www.oes.dk/sw53975.asp. Det er dog overladt til den enkelte myndighed/institution at beslutte om og i givet fald hvornår den ønsker at fremsætte begæring om tilslutning til løsningen. Løsningen skal stille faciliteter til rådighed, der giver borgere og virksomheder mulighed for at modtage og opbevare digital kommunikation fra de offentlige myndigheder/institutioner (digital postkasse). Løsningen skal endvidere stille en facilitet til rådighed for borgere eller virksomheder til afsendelse af digital kommunikation til offentlige myndigheder/institutioner, herunder til at besvare digitale henvendelser. Løsningen skal lagre en kopi af al kommunikation, der sendes ind og ud af løsningen. Anvendelse af løsningen er frivillig for borgere og virksomheder. Borgere og virksomheder skal kunne tilmelde sig og kunne tilgå løsningen via en webbaseret brugergrænseflade. Borgere og virksomheder skal kunne angive hvilke(n) myndighed(er)/institution(er), de ønsker at kommunikere digitalt med via løsningen, herunder hvorvidt der ønskes modtaget henholdsvis dokumenter i løsningen, e-mail og/eller tekstbeskeder til telefon fra de pågældende. Der skal i tilknytning til løsningen etableres et register over borgere og virksomheders tilmeldingsoplysninger, herunder bl.a. angivet e-mail adresse og mobilnummer. Løsningen skal kunne levere udtræk heraf til myndighederne/institutionerne, og der skal hertil knyttes en opslagsfunktion for disse. Brugergrænsefladen skal bl.a. tilbyde søgning, visning, sortering og valgfri mappestruktur til arkivering. Det ønskes så vidt muligt, at løsningen understøtter, at virksomheder kan give andre f.eks. rådgivere adgang til løsningen på virksomhedens vegne. Endvidere ønskes så vidt muligt, at borgere kan give andre, fx familiemedlemmer og rådgivere adgang til at se borgerens kommunikation. Løsningen skal indeholde snitflade til den eksterne teleudbyder, der i henhold til aftale med ordregiver forestår afsendelse af tekstbeskeder til telefoner. Løsningen skal indeholde en facilitet således, at en e-mail eller tekstbesked til telefon kan initieres af de tilsluttede myndigheder/institutioner eller initieres på baggrund af adviseringsønsker angivet af borgere og virksomheder, når bestemte hændelser indtræder, fx når et mobilnummer bliver tilmeldt eller ændret i registeret, eller når der modtages ny kommunikation. Løsningen skal sikre, at virksomheder og borgere kan kommunikere med offentlige myndigheders/institutioners sikre postkasse(r) på en fortrolig måde, idet kryptering og signering skal foretages af løsningen. Det vil indgå i tilbudsevalueringen, om løsningen kan indgå i den fællesoffentlige SingleSignOn-løsning, som er omtalt på hjemmesiden http://www.itst.dk/arkitektur-og-standarder/Standardisering/ standarder-for-serviceorienteret-infrastruktur/ standarder-for-brugerstyring. Det vil tillige indgå i tilbudsevalueringen, om løsningen kan indgå i Single Sign-On-løsningen, der anvendes i portalen virk.dk, der er omtalt på hjemmesiden http://www.virk.dk/webdav/site/virk/ shared/myndighedsnet/BRS%20procesbeskrivelse.pdf. Det vil endvidere indgå i tilbudsevalueringen, om løsningen baseres på åbne standarder for dataudveksling; disse standarder vil være nærmere angivet i udbudsmaterialet. Ligeledes vil det indgå i tilbudsevalueringen, om løsningen baseres på standarder for digital signatur (OCES), standarder for offentlige netsteder/hjemmesider og tilgængelighed og standarder for it-sikkerhed (DS 484:2005) eller tilsvarende internationalt anerkendte åbne standarder, jf. punkt IV.2.1. Løsningen skal overholde følgende dele af DS 484:2005 eller tilsvarende: Generelt: 6.1 Interne organisatoriske forhold. Fysisk sikkerhed. Styring af netværk og drift. Adgangsstyring. Anskaffelse, udvikling og vedligeholdelse af informationsbehandlingssystemer. Styring af sikkerhedshændelser. Beredskabsstyring. Det vil af udbudsmaterialet fremgå i hvilken udstrækning, der kan tages forbehold for ovennævnte standarder. For yderligere information om obligatoriske, åbne standarder henvises til vejledning om anvendelse af obligatoriske, åbne standarder for software i det offentlige, som kan rekvireres på hjemmesiden http://itst.dk/regeringens-it-og-telepolitik/abne-standarder. Snitflader mellem løsningen og myndighedernes/institutionernes systemer: Tjenesteyderens løsningsbeskrivelse skal indeholde beskrivelser af de tekniske og indholdsmæssige krav til de elektroniske dataudvekslinger. Der vil i udbudsmaterialet blive stillet krav om, at væsentlige dele af løsningens funktionalitet skal tilbydes som webservices. Integration af løsningens brugergrænseflade: Den brugergrænseflade, der som en del af løsningen stilles til rådighed for myndigheder/institutioner, borgere og virksomheder, skal integreres i den fællesoffentlige borgerportal (www.borger.dk) og den fællesoffentlige virksomhedsportal (www.virk.dk). Endvidere skal brugergrænsefladen kunne integreres i sektorportaler og offentlige hjemmesider. Løsningens administrations- og statistikfaciliteter: Økonomistyrelsen ser gerne, at løsningen kan indsamle og registrere oplysninger om brugerne og deres anvendelse af løsningen i en statistikfacilitet på et detaljeringsniveau, der gør det muligt at foretage statistisk baserede undersøgelser heraf. Drift, vedligeholdelse og videreudvikling: Tjenesteyder skal som led i tilrådighedsstillelsen af løsningen udføre drift i eget driftsmiljø (eller eventuelt ved underleverandør), vedligehold og videreudvikling af løsningen, herunder opdatering med nye versioner i kontraktperioden. Der vil i udbudsmaterialet blive fastsat bestemmelser om rettigheder til data, snitfladebeskrivelser, programelementer m.v., herunder med henblik på at sikre migrering af data. Tjenesteyder må tilbyde løsningen eller dele heraf til brug for privates kommunikation med private på selvstændige forretningsmæssige vilkår, og kan vise kommunikation fra private og offentlige afsendere i samme brugergrænseflade. Udbudsmaterialet vil indeholde krav til visning af kommunikation fra offentlige afsendere, herunder i relation til reklamer.

Fristen for modtagelse af bud var på 2008-09-19. Indkøbet blev offentliggjort på 2008-08-21.

• • Økonomistyrelsen

• • Datatjenester › Databehandling
• • Programmering af software og konsulentvirksomhed › System- og supporttjenester
• • Servicevirksomhed i forbindelse med drift af datamater › Forvaltning af dokumenter
• • Telefon- og datatransmissionstjenester › Elektroniske meddelelses- og informationstjenester

• • Danmark › Danmark