EU-udbud vedrørende affaldsposer til Nordværk | Nordværk I/S

Dato	Dokument
2026-02-05	Udbudsbekendtgørelse
2026-02-18	Udbudsbekendtgørelse
2026-02-23	Udbudsbekendtgørelse
2026-03-13	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Kort beskrivelse

Det fremgår af gældende affaldsdirektiver i Aalborg-, Hjørring- og Brønderslev Kommune, at Nordværk uddeler visse typer af affaldsposer til husstandene i disse kommuner. Nordværk har i den forbindelse behov for at gennemføre et udbud med henblik på at indgå en kontrakt vedrørende løbende indkøb af disse affaldsposer (som herefter benævnes ”Kontrakten).

Kontrakten udbydes som et offentligt udbud i henhold til Udbudslovens afsnit II.

Nordværk har besluttet at opdele Kontrakten i følgende delaftaler:

•Delaftale 1: Sorte affaldsposer til restaffald til Aalborg Kommune

•Delaftale 2: Grønne affaldsposer til madaffald samt røde affaldsposer til tekstilaffald til Hjørring- og Brønderslev Kommune.

Tilbudsgiver har mulighed for at afgive tilbud på den ene eller begge delaftaler. Nordværk foretager særskilte evalueringer af henholdsvis Delaftale 1 og Delaftale 2. Tilbudsgiver kan således få tildelt ingen, én eller begge delaftaler.

Nordværk forventer, at Delaftale 1 omfatter årlig levering af cirka 390.000 ruller (bestående á 50 poser) af sorte affaldsposer til restaffald.

Nordværk forventer derudover, at Delaftale 2 omfatter årlig levering af cirka 224.000 ruller (bestående á 50 poser) eller af cirka 168.000 ruller (bestående á 70 poser) af grønne affaldsposer til madaffald samt cirka 56.000 ruller (bestående á 10 poser) røde affaldsposer til tekstilaffald.

Ovenstående forventede leveringsmængder kan dog ændre sig i Kontraktens løbetid. Sådanne ændringer i leveringsmængder vil primært være begrundet i de enkelte husstandes forbrugsmønstre af affaldsposerne, idet det ikke kan afvises, at de enkelte husstande vil forbruge flere eller færre affaldsposer, end Nordværk oprindeligt har estimeret.

Årlige leveringsplaner aftales af Nordværk og de(n) vindende tilbudsgiver(e) – første gang i forbindelse med indgåelse af Kontrakten og herefter hvert år.

Kontrakten træder i kraft, når denne er underskrevet af Nordværk og de(n) vindende tilbudsgiver(e) – dog tidligst den 1. juli 2026. Kontrakten løber herefter til den 31. januar 2030, medmindre Nordværk forinden gør brug af option om forlængelse. Nordværk har således mulighed for at forlænge Kontrakten á to omgange i op til 12 måneder pr. gang.

Beskrivelse af udbuddet

Kontrakten omfatter levering af sorte affaldsposer til restaffald. Affaldsposerne skal leveres til husstande i Aalborg Kommune.

Nordværk forventer, at hver husstand i Aalborg Kommune bruger cirka tre ruller (bestående á 50 poser) sorte affaldsposer til restaffald om året. Da der cirka er 130.000 husstande i Aalborg Kommune, er det derfor Nordværks forventning, at Leverandøren hvert år skal levere cirka 390.000 ruller sorte affaldsposer til restaffald i henhold til Kontrakten.

I Aalborg Kommune skal borgere sortere mad- og restaffald i særskilte poser. Affaldsposerne til henholdsvis mad- og restaffald skal imidlertid afleveres i den samme affaldsbeholder. Mad- og restaffald indsamles herefter af komprimatorindsamlingsbiler, som kompromitterer affaldet og fragter dette til et farvesorteringsanlæg, hvor de grønne affaldsposer til madaffald sorteres fra de sorte affaldsposer til restaffald.

Det er et krav, at de sorte affaldsposer til restaffald kan holde til ovenstående proces. Det skal i forlængelse heraf bemærkes, at Leverandøren i forbindelse med tilbudsafgivelse har haft mulighed for at deltage i rundvisning af farvesorteringsanlægget.

Beskrivelse af mulighederne

Nordværk har, som en option, mulighed for at tilkøbe, at informationsmaterialet påtrykkes et indstikskort, som lægges ind i pakken. Det skal være muligt at påtrykke informationsmateriale på begge sider af indstikskortet.
Indstikskortet skal være i størrelsen af A5.
Indstikskortet skal være af FSC-certificeret papir eller papir certificeret i henhold til tilsvarende certificeringsordninger. Papirets kvalitet skal leveres i 120g offset eller 150g silk. Trykfeltet skal være så stort som muligt, uden at kortet skal foldes.

Nordværk vil i forbindelse med fastlæggelse af leveringsplanen beslutte, hvorvidt optionen skal benyttes eller ej.

Nordværk leverer tekst og illustrationer til informationsmaterialet. Informationsmaterialet skal være i farver, ligesom dette skal trykkes i overensstemmelse med Nordværks designguide. Det skal være muligt at få tryk på begge sider. Leverandøren kan vælge, at QR-koden fremgår af informationsmaterialet

Beskrivelse af udbuddet

Kontrakten omfatter levering af grønne affaldsposer til madaffald samt røde affaldsposer til tekstilaffald. Affaldsposerne skal leveres til husstande i Hjørring- og Brønderslev Kommune.

Nordværk forventer, at Leverandøren skal levere følgende antal ruller af henholdsvis grønne- og røde affaldsposer til mad- og tekstilaffald om året:

•Cirka 224.000 ruller (bestående á 50 poser) eller cirka 168.000 ruller (bestående á 70 poser) grønne affaldsposer til madaffald om året

•Cirka 56.000 ruller (bestående á 10 poser) røde affaldsposer til tekstilaffald om året.

Det er derudover et krav, at de grønne affaldsposer til madaffald er egnet til opsamling af madaffald, som eksempelvis kan være frugt og grønt, kaffefiltre og te filtre af papir, æggeskaller, fisk og skaldyr, afskårne blomster, brød og kager, knogler, kød, ris og pasta, fedt og sovs, ost og mælkeprodukter, nedfaldsfrugt mv.

Det er desuden et krav, at de røde affaldsposer til tekstilaffald er egnet til opsamling af tekstilaffald.

Beskrivelse af mulighederne

Nordværk har, som en option, mulighed for at tilkøbe, at informationsmaterialet påtrykkes et indstikskort, som lægges ind i pakken. Det skal være muligt at påtrykke informationsmateriale på begge sider af indstikskortet.

Indstikskortet skal være i størrelsen af A5.

Indstikskortet skal være af FSC-certificeret papir eller papir certificeret i henhold til tilsvarende certificeringsordninger. Papirets kvalitet skal leveres i 120g offset eller 150g silk.
Trykfeltet skal være så stort som muligt, uden at kortet skal foldes.

Nordværk vil i forbindelse med fastlæggelse af leveringsplanen beslutte, hvorvidt optionen skal benyttes eller ej.

Nordværk leverer tekst og illustrationer til informationsmaterialet. Informationsmaterialet skal være i farver, ligesom dette skal trykkes i overensstemmelse med Nordværks designguide. Det skal være muligt at få tryk på begge sider. Leverandøren kan vælge, at QR-koden fremgår af informationsmaterialet

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

For at Nordværk vil anse tilbudsgiveren som egnet til at udføre opgaven, skal tilbudsgiveren opfylde følgende mindstekrav til tilbudsgiverens økonomiske- og finansielle formåen: Tilbudsgiver skal have en positiv egenkapital i hvert af de seneste tre disponible regnskabsår.
Tilbudsgiver skal ved udfyldelsen af det elektroniske ESPD afgive de oplysninger, Nordværk efterspørger, som foreløbig dokumentation for, at tilbudsgiver opfylder mindstekravet. Tilbudsgiver skal ikke sammen med tilbuddet aflevere anden dokumentation for de nævnte forhold, men yderligere dokumentation kan kræves af Nordværk.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

For at Nordværk vil anse tilbudsgiveren som egnet til at udføre opgaven, skal tilbudsgiveren opfylde følgende mindstekrav til tilbudsgiverens tekniske- og faglige formåen: Tilbudsgiver skal fremsende mindst én reference, som vedrører levering af minimum 150.000 ruller affaldsposer, som tilbudsgiver over en sammenhængende periode på 12 kalendermåneder har leveret til en kunde inden for en periode på tre år regnet fra tilbudsfristen. Hvis tilbudsgiver ønsker at afgive tilbud på begge delaftaler, skal ovenstående krav kun opfyldes én gang.
Hver reference bedes indeholde en kort beskrivelse af den udførte leverance herunder:
• Oplysninger om kunden samt kontaktperson og dennes kontaktoplysninger
• Kort beskrivelse af leverancen heriblandt af de poser, som er omfattet af denne
• Perioden for leverancens udførelse

For så vidt angår rammeaftaler accepterer Nordværk kun udførte leverancer som referencer.

Tilbudsgiver skal ved udfyldelsen af det elektroniske ESPD afgive de oplysninger, Nordværk efterspørger som foreløbig dokumentation for, at tilbudsgiver opfylder mindstekravene til teknisk og faglig formåen.
Tilbudsgiver skal ikke sammen med tilbuddet aflevere anden dokumentation for de nævnte forhold, men yderligere dokumentation kan kræves af Nordværk.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

For at Nordværk vil anse tilbudsgiveren som egnet til at udføre opgaven, skal tilbudsgiveren opfylde følgende mindstekrav til tilbudsgiverens tekniske- og faglige formåen: Tilbudsgiver skal have et certificeret miljøledelsessystem i henhold til ISO 14001-standarden eller tilsvarende certificeringsordning Tilbudsgiver skal ved udfyldelsen af det elektroniske ESPD angive, hvorvidt tilbudsgiver har et certificeret miljøledelsessystem i henhold til ISO 14001-standarden eller tilsvarende certificeringsordning. Tilbudsgiver skal ikke sammen med tilbuddet aflevere anden dokumentation for de nævnte forhold, men yderligere dokumentation kan kræves af Nordværk.

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem

Leverandøren kan kræve betaling ved hver levering under forudsætning af, at det leverede er fri for mangler.
Det fakturerede beløb forfalder til betaling 30 dage efter elektronisk afsendelse af fyldestgørende faktura.

Betingelser for opfyldelse af kontrakten

Parterne skal i forlængelse med indgåelse af Kontrakten – og herefter hvert år - aftale en leveringsplan for det kommende år. Parterne er berettiget til løbende at aftale ændringer til denne leveringsplan.

Leveringsplaner – og ændringer til disse - skal godkendes af Nordværk, inden sådanne er gældende.

Leverandøren skal forvente at levere sorte affaldsposer til restaffald hele året. Nordværk forventer, at der imidlertid primært skal leveres sorte affaldsposer til restaffald i ugerne op til uge 35 samt i løbet af uge 35 til 45 dog undtagen i 2026, idet Nordværk har vurderet at have tilstrækkelige med sorte affaldsposer til restaffald på lager.

Leverandøren er berettiget til at kræve, at hver levering består af minimum én container. Leverandøren er endvidere berettiget til at kræve, at hver levering består af samme pakning (det vil sige sorte poser til restaffald i pakker af henholdsvis én og tre ruller madaffaldsposer).

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf.lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens §2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.
I andre situationer skal klage over udbud, jf.lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf.udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill - perioden, jf.lovens § 6, stk. 4.I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill - perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf.lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk.

Nordværk har som følge af modtaget spørgsmål konstateret, at der er en fejl i dokumenterne "Kravsspecifikation for Delaftale 1" og "Kravsspecifikation for Delaftale 2" vedrørende størrelse af trykareal. Nordværk har således tilpasset disse to dokumenter, således følgende nu er et krav til størrelsen af trykarealet: "Det samlede trykareal skal være mindst 20 x 20 cm”.
Nordværk har som følge af denne ændring besluttet at forlænge tilbudsfristen, således ny tilbudsfrist derfor er onsdag den 25. marts 2026 kl. 12.00.

I det oprindelige udbudsmateriale fremgår det, at Nordværk tilbyder rundvisning på farvesepareringsanlæg onsdag den 4. marts 2026 kl. 09.00. Nordværk har imidlertid besluttet at tilbyde endnu en rundvisning på farvesepareringsanlægget, som afholdes onsdag den 4. marts 2026.
Nordværk har i den forbindelse uploadet en ny version (Version 3) af Udbudsbetingelser, hvor dette er præciseret.