Udbud af rammeaftale om udførelse af VVS-arbejde i forbindelse med montering af fjernvarmeunits ved konvertering til fjernvarme i Gladsaxe Kommune | Gladsaxe Kommune

Dato	Dokument
2025-03-13	Udbudsbekendtgørelse

Dette udbud vedrører udførelse af VVS-arbejde i forbindelse med montering af fjernvarmeunits ved konvertering til fjernvarme i Gladsaxe Kommune. I Gladsaxe Kommune er der flere tusinde potentielle nye fjernvarmekunder, som i dag opvarmer deres bolig med olie eller gas. I løbet af de kommende år tilbydes der fjernvarme til alle borgere i Gladsaxe Kommune, og i den forbindelse ønsker Gentofte Gladsaxe Fjernvarme at kunne tilbyde villa-kunderne en komplet husinstallation, som afregnes via et månedligt abonnement på baggrund af faktiske forbrug. Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud i henhold til Forsyningsvirksomhedsdirektivet, jf. bekendtgørelse nr. 1078 af 29. juni 2022 om fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester hvilket betyder, at enhver egnet tilbudsgiver har ret til at afgive tilbud. Bekendtgørelsen henviser i et vist omfang til udbudslovens regler, og udbudsbetingelserne indeholder derfor også henvisning til udbudsloven (lovbkg. nr. 10 af 6. januar 2023). Denne rammeaftale omfatter anslået 5.400 fjernvarmeunit og maksimalt 7.000 installationer, som monteres i perioden maj 2025 – 30. april 2033. Den anslåede og maksimale mængde er Bygherrens skøn og værdien/mængderne er således vejledende. Den udbudte kontrakt udbydes som en rammeaftale og tildeles til én leverandør. Aftalen er eksklusiv og forpligtende for Bygherren, men Bygherren forpligter sig ikke til at aftage en bestemt mængde i aftalens løbetid. Entreprenøren er forpligtet til at levere de af Bygherren oprettede Bestillinger på nærværende rammeaftale i hele Aftalens løbetid.

Kontraktens værdi opgøres i antal kundeinstallationer. Rammeaftalens anslåede værdi er 5.400 kundeinstallationer. Rammeaftalens maksimale værdi udgør 7.000 kundeinstallationer. Tilbudsgiver må ikke være omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde, som angivet i §§ 134a-136 i Udbudsloven samt de frivillige udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2. Udelukkelsesgrundende fremgår af ESPD punkt del III, A-D. Der gøres i den forbindelse opmærksom på, at udbudslovens § 134a omfatter en rent national udelukkelsesgrund. I forbindelse med udfyldelse af ESPD’et, skal det oplyses med ”Ja” eller ”Nej” i Del III, afsnit D, om den økonomiske aktør er omfattet af udelukkelsesgrunden. I forbindelse med dette udbud gælder i øvrigt EU-forordning 576/2022, art. 1, nr. 23), der bl.a. ændrer EU-forordning 833/2014 med indsættelse af stk. 5 k om forbuddet mod at tildele offentlige kon-trakter, der er omfattet af udbudsdirektiverne, til bl.a. russiske statsborgere eller fysiske eller juridi-ske personer, enheder eller organer, der er etableret i Rusland m.v. Der henvises til EU-forordning 576/2022 for bestemmelsens nærmere ordlyd og omfang. Ordregiver er berettiget til at kræve dokumentation for tilbudsgivers etableringssted, ejerforhold og andre oplysninger af relevans for overholdelsen af forbuddet på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen. Det vil medføre udelukkelse fra udbudsproceduren, hvis en tilbudsgiver er omfattet af udelukkelsesgrunde og/ eller forbuddet. Såfremt tilbudsgiver er omfattet af en af udelukkelsesgrundene i §§ 135-137, stk.1, nr. 2, vil tilbudsgiver blive udelukket fra at deltage i udbudsproceduren, medmindre tilbudsgiver inden for en passende frist kan fremlægge tilstrækkelig dokumentation for tilbudsgivers pålidelighed (”selfcleaning”), jf. udbuds-lovens § 138, jf. § 11, stk. 1 nr. 2 i bekendtgørelse 1078 af 29. juni 2022. Reglerne i dette afsnit gælder tilsvarende for andre økonomiske enheder, herunder støttende virksomheder, konsortiedeltagere samt underleverandører. Som dokumentation for opfyldelse af minimumskrav til egnethed vil tilbudsgiver blive bedt om fremlægge følgende til bekræftelse af oplysningerne afgivet i ESPD: • Uddrag af tilbudsgivers senest tilgængelige årsregnskab eller tilsvarende dokumentation, der viser tilbudsgivers egenkapital og soliditetsgrad • En liste med kontaktoplysninger – e-mailadresse og telefonnummer – til kontaktperson hos de kunder, der er oplyst som referencer i ESPD, i det omfang disse kontaktoplysninger ikke fremgår af ESPD • CV på administrativ medarbejder som er fast tilknyttet projektet Der gøres opmærksom på, at tilbudsgiver ikke er forpligtet til at fremlægge dokumentation, som Ordregiver selv kan skaffe via adgang til en national database. I det omfang det måtte gøre sig gældende, vil tilbudsgiver derfor i stedet for at fremlægge den pågældende dokumentation kunne oplyse Ordregiver om, hvor oplysningerne vil kunne findes. Fer skal fremlægges dokumentation for at tilbudsgiver ikke er omfattet af grundlag for udelukkelse. Dokumentationen skal fremlægges i form af en attest eller lignende i henhold til nationale regler i tilbudsgivers hjemland. Det skal dokumenteres, at såvel tilbudsgiver som medlemmer af tilbudsgivers bestyrelse, direktion og/eller tilsynsråd og eventuelle andre personer, der har måtte have beføjelse til at repræsentere, kontrollere eller træffe beslutning i tilbudsgivers bestyrelse, direktion eller tilsynsråd ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene. For danske tilbudsgivere skal dokumentationen fremlægges i form af en serviceattest fra Er-hvervsstyrelsen. Dertil skal fremlægges underskrevet Tro og Lovererklæring vedr. Ruslandsforordningen. Af hensyn til den stramme tidsplan for projektet ser Bygherren gerne, at dokumentationen for tilbudsgivers egnethed og for at tilbudsgiver ikke er omfattet af grundlag for udelukkelse, vedlægges allerede ved tilbudsafgivelsen. Tilbudsgiver er dog ikke forpligtet hertil.

Blikkenslager- og rørlægningsarbejde 📦

Blikkenslagerarbejde 📦

Bygge- og anlægsarbejder 📦

+ 3 mere

Færdiggørelse af bygninger 📦

Hoved- eller fagentrepriser i forbindelse med bygge- og anlægsarbejder 📦

Udførelse af bygningsinstallationer 📦

Option A1 - Asbest prøvetagning og analyse ikke-akkrediteret Option A2 - Asbest prøvetagning og analyse akkrediteret

Finansielle nøgletal: For så vidt angår de finansielle nøgletal (såsom forholdet mellem aktiver og passiver), der er anført i den relevante meddelelse, i udbudsdokumenterne eller i ESPD, erklærer den økonomiske aktør, at de faktiske værdier for de nøgletal, der anmodes om, er som følger: Det er et minimumskrav, at tilbudsgiver har haft en soliditetsgrad på mindst 15 % i gennemsnit i det seneste tilgængelige regnskabsår. Det er et minimumskrav, at tilbudsgiver har haft en positiv egenkapital det senest tilgængelige regnskabsår.

For så vidt angår bygge- og anlægskontrakter: udførelse af arbejde af den anførte type: Kun for så vidt angår offentlige bygge- og anlægskontrakter: I referenceperioden har den økonomiske aktør udført følgende arbejder af den anførte type: Det er et minimumskrav, at tilbudsgivers referencer omfatter mindst 3 aftaler/projekter om installation af fjernvarmeunits, som ikke er mere end 3 år gamle på tilbudstidspunktet. Det er et minimumskrav, at tilbudsgivers referencer vedrører villainstallationer OG konvertering fra anden varmekilde til fjernvarme.

Uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer: Følgende uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer indehaves af tjenesteyderen eller leverandøren selv, og/eller (afhængigt af, hvilke krav der er fastsat i den relevante meddelelse eller i udbudsdokumenterne) af de ledende medarbejdere: Det er et minimumskrav, at tilbudsgiver har mindst én koordinerende ressource med erfaring med koordinering af VVS-installationer.

Aktiver, der administreres af en kurator

Betaling af skatter og afgifter

Betaling af socialsikringsbidrag

+ 15 mere

Børnearbejde og andre former for menneskehandel

Deltagelse i en kriminel organisation

Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure

En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret

Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure

Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme

Insolvens

Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren

Konkurs

Korruption

Rent nationale udelukkelsesgrunde

Skyldig i alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet

Svig

Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet

Tvangsakkord uden for konkurs

Er den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national ret?

Er den økonomiske aktør gået konkurs?

Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.

Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs?

Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for…

… deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).

… hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15).

… svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48).

… børnearbejde og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1).

Er den økonomiske aktør under insolvens- eller likvidationsbehandling?

Administreres den økonomiske aktørs aktiver af en kurator eller af retten?

Har den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer: a) Denne har afgivet groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er opfyldt, b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger, c) Denne har været ude af stand til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende myndighed eller en ordregivende enhed anmoder om, og d) Denne har uretmæssigt påvirket den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces, indhentet fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling?

Andre udelukkelsesgrunde, der måtte være fastsat i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstats lovgivning. Finder de rent nationale udelukkelsesgrunde, der er anført i den relevante meddelelse eller i udbudsdokumenterne, anvendelse?

Er den økonomiske aktør opmærksom på en interessekonflikt, jf. national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne, som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren?

Har den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør, rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren?

Har den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne.

Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af…

… bidrag til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?

… skatter og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?

Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.

Kontraktens værdi opgøres i antal kundeinstallationer. Rammeaftalens anslåede værdi er 5.400 kundeinstallationer. Rammeaftalens maksimale værdi udgør 7.000 kundeinstallationer. Tilbudsgiver må ikke være omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde, som angivet i §§ 134a-136 i Udbudsloven samt de frivillige udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2. Udelukkelsesgrundende fremgår af ESPD punkt del III, A-D. Der gøres i den forbindelse opmærksom på, at udbudslovens § 134a omfatter en rent national udelukkelsesgrund. I forbindelse med udfyldelse af ESPD’et, skal det oplyses med ”Ja” eller ”Nej” i Del III, afsnit D, om den økonomiske aktør er omfattet af udelukkelsesgrunden. I forbindelse med dette udbud gælder i øvrigt EU-forordning 576/2022, art. 1, nr. 23), der bl.a. ændrer EU-forordning 833/2014 med indsættelse af stk. 5 k om forbuddet mod at tildele offentlige kon-trakter, der er omfattet af udbudsdirektiverne, til bl.a. russiske statsborgere eller fysiske eller juridi-ske personer, enheder eller organer, der er etableret i Rusland m.v. Der henvises til EU-forordning 576/2022 for bestemmelsens nærmere ordlyd og omfang. Ordregiver er berettiget til at kræve dokumentation for tilbudsgivers etableringssted, ejerforhold og andre oplysninger af relevans for overholdelsen af forbuddet på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen. Det vil medføre udelukkelse fra udbudsproceduren, hvis en tilbudsgiver er omfattet af udelukkelsesgrunde og/ eller forbuddet. Såfremt tilbudsgiver er omfattet af en af udelukkelsesgrundene i §§ 135-137, stk.1, nr. 2, vil tilbudsgiver blive udelukket fra at deltage i udbudsproceduren, medmindre tilbudsgiver inden for en passende frist kan fremlægge tilstrækkelig dokumentation for tilbudsgivers pålidelighed (”selfcleaning”), jf. udbuds-lovens § 138, jf. § 11, stk. 1 nr. 2 i bekendtgørelse 1078 af 29. juni 2022. Reglerne i dette afsnit gælder tilsvarende for andre økonomiske enheder, herunder støttende virksomheder, konsortiedeltagere samt underleverandører. Som dokumentation for opfyldelse af minimumskrav til egnethed vil tilbudsgiver blive bedt om fremlægge følgende til bekræftelse af oplysningerne afgivet i ESPD: • Uddrag af tilbudsgivers senest tilgængelige årsregnskab eller tilsvarende dokumentation, der viser tilbudsgivers egenkapital og soliditetsgrad • En liste med kontaktoplysninger – e-mailadresse og telefonnummer – til kontaktperson hos de kunder, der er oplyst som referencer i ESPD, i det omfang disse kontaktoplysninger ikke fremgår af ESPD • CV på administrativ medarbejder som er fast tilknyttet projektet Der gøres opmærksom på, at tilbudsgiver ikke er forpligtet til at fremlægge dokumentation, som Ordregiver selv kan skaffe via adgang til en national database. I det omfang det måtte gøre sig gældende, vil tilbudsgiver derfor i stedet for at fremlægge den pågældende dokumentation kunne oplyse Ordregiver om, hvor oplysningerne vil kunne findes. Fer skal fremlægges dokumentation for at tilbudsgiver ikke er omfattet af grundlag for udelukkelse. Dokumentationen skal fremlægges i form af en attest eller lignende i henhold til nationale regler i tilbudsgivers hjemland. Det skal dokumenteres, at såvel tilbudsgiver som medlemmer af tilbudsgivers bestyrelse, direktion og/eller tilsynsråd og eventuelle andre personer, der har måtte have beføjelse til at repræsentere, kontrollere eller træffe beslutning i tilbudsgivers bestyrelse, direktion eller tilsynsråd ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene. For danske tilbudsgivere skal dokumentationen fremlægges i form af en serviceattest fra Er-hvervsstyrelsen. Dertil skal fremlægges underskrevet Tro og Lovererklæring vedr. Ruslandsforordningen. Af hensyn til den stramme tidsplan for projektet ser Bygherren gerne, at dokumentationen for tilbudsgivers egnethed og for at tilbudsgiver ikke er omfattet af grundlag for udelukkelse, vedlægges allerede ved tilbudsafgivelsen. Tilbudsgiver er dog ikke forpligtet hertil.

Klagefristen ved rammeaftaler er 6 måneder fra underretningen om tildelingen af rammeaftalen