Region Hovedstadens genudbud af ressourcepersoner

Kort beskrivelse

Ved nærværende udbud ønsker Region Hovedstaden at indhente tilbud på ressourcepersoner inden for jordforureningsområdet henholdsvis råstofområdet og er nærmere beskrevet i udkastene til rammeaftaler (udbudsmaterialets bilag A og B). Anskaffelsen er opdelt i to delaftaler: Delaftale 1: Ressourcepersoner inden for jordforureningsområdet (bilag A) (der påtænkes indgået enslydende rammeaftaler med 6 leverandører). Delaftale 2: Ressourcepersoner inden for råstofområdet (bilag B) (der påtænkes indgået enslydende rammeaftaler med 4 leverandører). Dette udbud er ét af fem parallelle, separate udbud, som gennemføres samtidigt af Region Hovedstaden, Region Sjælland, Region Midtjylland, Region Nordjylland og Region Syddanmark med bistand fra Danske Regioner. Udbuddet er et genudbud. Der er foretaget ændringer af udbudsmaterialet, og tilbudsgivere opfordres derfor til at læse udbudsmaterialet nøje igennem.

Hovedsted eller sted for udførelsen

Udførelsesstedet er Region Hovedstaden. Det forventes, at Region Hovedstaden og den nuværende Region Sjælland vil blive sammenlagt til én fælles Region Østdanmark med virkning fra 1. januar 2027. Såfremt dette sker, overdrages Region Hovedstadens rettigheder og forpligtelser under rammeaftalen til Region Østdanmark. I den kommende Region Østdanmark kan rammeaftalen anvendes, dvs. også til lokaliteter, der ikke hidtil geografisk har været omfattet af Region Hovedstadens geografiske område.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Tilbudsgiveren skal opfylde følgende minimumskrav:

Gennemsnitlig nettoomsætning for de seneste tre offentliggjorte regnskabsår: kr. 4 mio. ekskl. moms.

For konsortier gælder, at konsortiedeltagerne tilsammen skal opfylde minimumskravet. For tilbudsgivere, der baserer sig på andre økonomiske aktørers økonomiske formåen gælder, at tilbudsgiveren og den støttende enhed tilsammen skal opfylde minimumskravet.
Støttende enheder, hvis støtte er nødvendig for tilbudsgiverens opfyldelse af minimumskrav til økonomisk og finansiel formåen, hæfter solidarisk med tilbudsgiveren for tilbuddet og opfyldelsen af en eventuel aftale.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Tilbudsgiveren skal opfylde følgende minimumskrav:

Egenkapital i seneste offentliggjorte årsregnskab: kr. 4 mio.

For konsortier gælder, at konsortiedeltagerne tilsammen skal opfylde minimumskravet. For tilbudsgivere, der baserer sig på andre økonomiske aktørers økonomiske formåen gælder, at tilbudsgiveren og den støttende enhed tilsammen skal opfylde minimumskravet.
Støttende enheder, hvis støtte er nødvendig for tilbudsgiverens opfyldelse af minimumskrav til økonomisk og finansiel formåen, hæfter solidarisk med tilbudsgiveren for tilbuddet og opfyldelsen af en eventuel aftale.

A) UDELUKKELSESGRUNDE:

Tilbudsgivere, der befinder sig under omstændigheder som anført i udbudslovens §§ 135-136 og § 137, stk. 1, nr. 1, 2, 3 og 5 er udelukket fra at deltage i udbuddet.

Ordregiver vil ligeledes udelukke tilbudsgivere, der er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land (svarende til den nuværende § 134a).

En tilbudsgiver, der på et hvilket som helst tidspunkt under udbuddet bliver omfattet af en af udelukkelsesgrundene i §§ 135-136 og § 137, stk. 1, nr. 1, 2, 3 og 5, vil blive udelukket fra udbuddet, medmindre den pågældende inden for en af Ordregiver fastsat rimelig frist fremlægger dokumentation, der viser tilbudsgiverens pålidelighed, jf. udbudslovens § 138.

---------------------------------------------------------------------------------------------------

B) FORELØBIG DOKUMENTATION:

Som foreløbig dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er udelukket efter udbudslovens §§ 135-136, og § 137, stk. 1, nr. 1, 2, 3 og 5 og for at tilbudsgiver opfylder de i udbudsbekendtgørelsen fastsatte minimumskrav til egnethed, skal tilbudsgiver med tilbuddet kun fremsende et korrekt udfyldt ESPD.

Hvis tilbudsgiver er et konsortium, skal der for hver deltager i konsortiet som dokumentation for egnethed (og for, at konsortiedeltagerne ikke er omfattet af de nævnte udelukkelsesgrunde) fremlægges dokumentation i form af et korrekt udfyldt ESPD.

Hvis tilbudsgiver i relation til egnethed baserer sig på andre økonomiske aktørers formåen (underleverandører, koncernforbundne selskaber mv.) skal der for hver af de pågældende økonomiske aktører sammen med tilbuddet som dokumentation for egnethed fremlægges et korrekt udfyldt ESPD.

---------------------------------------------------------------------------------------------------

C) ENDELIG DOKUMENTATION:

Forinden Ordregiver kan meddele tildelingsbeslutning, skal Ordregiver indhente dokumentation for rigtigheden af den vindende tilbudsgivers oplysninger i ESPD'et. Denne dokumentation vil for danske tilbudsgivere bestå af:

i) Serviceattest (udstedt ikke tidligere end 6 måneder før fremlæggelsestidspunktet).

ii) Tilbudsgivers seneste tre årsrapporter eller anden dokumentation hvoraf omsætningen fremgår, f.eks. revisorpåtegnet erklæring.

iii) Underskrevet erklæring om overholdelse af artikel 5k i Rådets forordning (EU) 2025/395 af 25. februar 2025 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine.

---------------------------------------------------------------------------------------------------

D) ESTIMEREDE OG MAKSIMALE VÆRDIER:

De estimerede og maksimale værdier er fastsat ud fra regionens bedste skøn over forbruget af ressourcepersoner i den kommende aftaleperiode. Det er regionens uforpligtende estimat samlet set i rammeaftalens løbetid at ville foretage anskaffelser for ca. 20 mio. kr. ekskl. moms inden for de parallelle rammeaftaler på delaftale A. Regionen forbeholder sig ret til at foretage anskaffelser for 40 mio. kr. ekskl. moms indenfor de parallelle rammeaftaler på delaftale A. For delaftale B er det regionens uforpligtende estimat samlet set i rammeaftalens løbetid at ville foretage anskaffelser for ca. 5 mio. kr. ekskl. moms inden for de parallelle rammeaftaler. Regionen forbeholder sig ret til at foretage anskaffelser for 10 mio. kr. ekskl. moms inden for de parallelle rammeaftaler på delaftale B. De maksimale værdier for delaftale A og B er fastsat af hensyn til den kommende forventende regionssammenlægning pr. 1. januar 2027, hvor Region Hovedstaden og den nuværende Region Sjælland vil blive sammenlagt til én fælles Region Østdanmark. I tilfælde af en regionssammenlægning kan hele det kommende Region Østdanmark anvende rammeaftalerne, dvs. også til lokaliteter, der ikke hidtil geografisk har været omfattet af Region Hovedstadens geografiske område.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende frist for indgivelse af klage:

1. 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.

2. seks måneder efter, at ordregiveren har indgået en rammeaftale, regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. klagenævnslovens § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4.

3. 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnslovens § 12, stk. 1.