EU-udbud af kontrakt om levering af rengøringscontrolling til Fredensborg Kommune

Fredensborg Kommune

Fredensborg Kommune udbyder kontrakt om levering af rengøringscontrolling til Fredensborg Kommune. Kommunen har 164 lokaliteter i 2025 , hvortil der på nuværende tidspunkt leveres rengøringscontrolling ved ekstern leverandør. Kommunen har flere store byggeprojekter, som, når de står færdige, også vil være omfattet af Kommunens rengøringscontrolling. Typerne af lokaliteterne i 2025 er eksempelvis dagtilbud, skoler, tandlægeklinikker, fælleskøkkener, biblioteker, fritidstilbud, kulturhuse, plejecentre, foreningshuse, rådhuset, andre administrationsbygninger og lignende. Opgaverne under den kommende kontrakt omfatter bl.a.: •Deltagelse i status- og opfølgningsmøder med Kommunens administration og Kommunens eksterne rengøringsleverandør. •At forestå oplæring af de enkelte lokaliteters kontaktpersoner ift. forståelsen af den rengøringsmæssige drift, mv. •Afklaring og justering af praktiske forhold i henhold til arbejde udført af ekstern rengøringsleverandør. •Controlling af standard på rengøring, herunder kvalitetskontroller, mv. •Økonomisk rådgivning og opgaver vedrørende budgettering ved levering af rengøring. •Besvare henvendelser (både telefonisk og pr. e-mail) fra Kommunens administration, kontaktpersonerne på de enkelte lokaliteter og ekstern rengøringsleverandør.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2025-11-05. Indkøbet blev offentliggjort på 2025-10-02.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• Servicemægleren A/S

Hvem?

• Fredensborg Kommune

Hvad?

• Rengørings- og sanitetstjenester › Rengøring
• Vejledning og rådgivning › Konsulenttjenesteydelser
• Øvrig forretningsservice › Administration af kontrakter

Hvor?

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2025-10-02	Udbudsbekendtgørelse
2026-01-26	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2025-10-02)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: EU-udbud af kontrakt om levering af rengøringscontrolling til Fredensborg Kommune
Referencenummer: 523322
Kort beskrivelse:

Kontrakttype: Tjenesteydelser
Produkter/tjenester: Vejledning og rådgivning 📦
Anslået værdi uden moms: 3 000 000 DKK 💰
Beskrivelse
Intern ID: 523322
Yderligere produkter/tjenester:

Administration af kontrakter 📦

Konsulenttjenesteydelser 📦

Rengøring 📦

Land: Danmark 🇩🇰
Sted for udførelsen: Nordsjælland 🏙️
Varighed
Startdato: 2026-01-01 📅
Slutdato: 2030-01-31 📅
Beskrivelse
Højeste antal fornyelser: 1
Yderligere oplysninger om fornyelser:

Kommunen kan forlænge kontrakten med 24 måneder, hvilket sker med minimum 2 måneders varsel til leverandøren. Dvs. kontrakten kan maksimalt forlænges indtil den 31. januar 2032, hvorefter kontrakten ophører.

Oplysninger om valgmuligheder
Indstillinger ✅
Beskrivelse af mulighederne:

Kommunen kan tilkøbe øvrige ydelser. Der henvises i den forbindelse til kontraktens afsnit 4.1 for en nærmere beskrivelse af øvrige ydelser.

Kriterier for tildeling
Pris ✅
Pris (justeringskoefficient): 45
Kvalitetskriterium (navn): Se beskrivelsen i udbudsbetingelserne punkt 6.4.
Kvalitetskriterium (vægtning): 55
Titel
Partiets identifikationsnummer: LOT-0000

Procedure
Type af procedure
Åben procedure ✅
Retsgrundlag: Direktiv 2014/24/EU
Administrative oplysninger
Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse: 2025-11-05 10:00:00 📅
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Minimumsfrist, inden for hvilken tilbudsgiveren skal opretholde tilbuddet: 6 måneder
Udbudsbetingelser
Elektronisk fakturering: Påkrævet
Der vil blive anvendt elektronisk betaling ✅
Kriterier for tildeling
Vægtningstype: Vægtning (procentdel, præcis)

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Udvælgelseskriterium: Generel årlig omsætning
Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier:

Tilbudsgivers samlede årlige omsætning skal være minimum 750.000 kr. i hver af de seneste 2 afsluttede regnskabsår. Tilbudsgiver skal oplyse omsætningen for hvert af de seneste 2 afsluttede regnskabsår. Såfremt flere virksomheder byder i forening (enten med støttende enheder eller sammen med andre (f.eks. som et konsortium)) beregnes omsætningen ved at tage udgangspunkt i virksomhedernes samlede omsætning.

Udvælgelseskriterium: Finansielt forhold
Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier:

Tilbudsgivers soliditetsgrad skal være på minimum 20 % i hvert af de seneste 2 afsluttede regnskabsår. Soliditetsgrad = egenkapital x 100 / aktiver. Tilbudsgiver kan vælge at oplyse soliditetsgraden i pct., men også eller alternativt i stedet vælge at oplyse hhv. aktiver og egenkapitalen, så Ordregiver kan beregne den samlede soliditetsgrad ved vurderingen af egnethed. Oplyses soliditetsgraden alene i procent, vil Ordregiver anvende dokumentationen til at vurdere, om tilbudsgiver er egnet, jf. udbudsbetingelsernes punkt 7.2 Tilbudsgiver der indgår i sammenslutninger, eller baserer sig på andre på andre enheders økonomiske og finansielle kapacitet, skal være opmærksom på, at det vil være den samlede soliditetsgrad der lægges vægt på, jf. udbudsbetingelserne pkt. 5.4.1. I denne forbindelse vil det være mest hensigtsmæssigt, at alle de deltagende virksomheder oplyser hhv. aktiver og egenkapital (og ikke blot soliditetsgraden i pct.), hvorefter Ordregiver beregner den samlede soliditetsgrad ved vurderingen af egnethed. Oplyses soliditetsgraden alene i pct., vil Ordregiver anvende dokumentationen til at vurdere, om tilbudsgiver er egnet, jf. Udbudsbetingelserne punkt 7.2.

Udvælgelseskriterium: Andre økonomiske eller finansielle krav
Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier:

Det seneste års aflagte årsregnskab må ikke indeholde en revisionspåtegning, der tager forbehold for virksomhedens fortsatte drift. Under feltet ”Øvrige økonomiske og finansielle krav” i ESPD’et skal tilbudsgiver oplyse, hvis der i det seneste års aflagte årsregnskab har været revisionspåtegning, der tager forbehold for virksomhedens fortsatte drift. Feltet udfyldes med et ”ja”, hvis regnskabet indeholder en revisionspåtegning, der tager forbehold for virksomheds fortsatte drift, eller ”nej”, hvis regnskabet ikke indeholder en revisionspåtegning, der tager forbehold for virksomhedens fortsatte drift.

Udvælgelseskriterium: Referencer på specificerede tjenester
Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier:

ESPD'et skal indeholde følgende oplysninger vedrørende tilbudsgivers tekniske og faglige formåen: Tilbudsgiver skal beskrive 2 relevante referencer på leverancer af rengøringscontrolling eller lignende rengøringsrelaterede ydelser. Ved lignende rengøringsrelaterede ydelser forstås kvalitetssikring af rengøring, gennemførelse af udbud af rengøring, kontraktstyring af rengøringskontrakter med ekstern rengøringsleverandør eller andre rådgivnings- eller konsulentydelser vedrørende rengøring. Referencerne skal vedrøre leverancer til erhvervskunder (det er uden betydning, om kunden er privat eller offentlig), med en kontraktværdi på minimum 150.000 kr. årligt, som er leveret inden for de seneste tre år forud for tilbudstidspunktet. Se udbudsbetingelserne punkt. 5.4.2 ift. vejledning til beskrivelse af referencen. Der henvises til udbudsbetingelsernes punkt 5.4.2 for en nærmere beskrivelse af minimumskrav til referencer, når tilbudsgiver indgår i sammenslutninger, eller baserer sig på andre enheders tekniske og faglige kapacitet.

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem: _DEFAULT_VALUE_CHANGE_ME_
Udelukkelsesgrund:

Afgivelse af urigtige oplysninger, tilbageholdelse af oplysninger, ude af stand til at fremlægge de dokumenter, der anmodes om, eller indhentede fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure

Aktiver, der administreres af en kurator

Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet

+ 17 mere

Børnearbejde og andre former for menneskehandel

Deltagelse i en kriminel organisation

Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure

En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret

Erhvervsvirksomheden er indstillet

Grunde vedrørende betaling af skatter og afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger

Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme

Insolvens

Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren

Konkurs

Korruption

Rent nationale udelukkelsesgrunde

Svig

Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet

Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger

Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter

Tvangsakkord uden for konkurs

Beskrivelse af udelukkelsesgrunde:

En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at…

… ansøgeren eller tilbudsgiveren i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv har begået alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om ansøgerens eller tilbudsgiverens integritet. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

… en interessekonflikt, jf. udbudslovens § 24, nr. 18, i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes effektivt med mindre indgribende foranstaltninger. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

… en konkurrencefordrejning som omhandlet i udbudslovens § 39 som følge af den forudgående inddragelse af de økonomiske aktører i forberedelsen af udbudsproceduren i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes med mindre indgribende foranstaltninger. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

… ansøgeren eller tilbudsgiveren i det pågældende udbud har givet groft urigtige oplysninger, har tilbageholdt oplysninger eller ikke er i stand til at fremsende supplerende dokumenter vedrørende udelukkelsesgrundene i udbudslovens § 135, stk. 1 eller 3, og, hvis det er relevant, i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 eller 6, de fastsatte minimumskrav til egnethed i udbudslovens §§ 140-144 eller udvælgelsen i § 145. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

Udbudslovens § 134 a finder anvendelse, hvorfor en ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land. Udbudslovens § 134 a, Stk. 2: § 135, stk. 6, finder tilsvarende anvendelse på situationer omfattet af stk. 1. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.

En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet som defineret i henholdsvis artikel 1, 3 og 4 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EU-Tidende 2002, nr. L 164, side 3) som ændret ved Rådets rammeafgørelse 2008/919/RIA af 28. november 2008 om ændring af rammeafgørelse 2002/475/RIA om bekæmpelse af terrorisme (EU-Tidende 2008, nr. L 330, side 21). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153

Ordregiveren skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver, der har ubetalt forfalden gæld på 100.000 kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for…

… handlinger begået som led i en kriminel organisation som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 (EU-Tidende 2008, nr. L 300, side 42). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

… hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EU-Tidende 2005, nr. L 309, side 15). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

… svig som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

… overtrædelse af straffelovens § 262 a eller, for så vidt angår en dom fra et andet land angående børnearbejde og andre former for menneskehandel som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EU-Tidende 2011, nr. L 101, side 1). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

… bestikkelse som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater, og artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EU-Tidende 2003, nr. L 192, side 54) og bestikkelse som defineret i den nationale ret i ansøgerens eller tilbudsgiverens medlemsstat eller hjemland eller i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren har ubetalt forfalden gæld på under 100.000 kr. til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivning i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Ordregivende myndighed
Navn og adresser
Navn: Fredensborg kommune
Nationalt registreringsnummer: 29188335
Postadresse: Egevangen 3 B
Postnummer: 2980
Postby: Kokkedal
Region: Nordsjælland 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
Enhed: Aleksander Møller Andersen
E-mail: alman@fredensborg.dk 📧
Telefon: +45 72565000 📞
URL: https://www.fredensborg.dk 🌏
Den ordregivende myndigheds type
Regional eller lokal myndighed
Hovedaktivitet
Generelle offentlige tjenesteydelser
Kommunikation
URL til dokumenter: https://www.comdia.com/fredensborg-kommune/tenderinformationshow.aspx?Id=523322 🌏
URL for deltagelse: https://www.comdia.com/fredensborg-kommune/tenderinformationshow.aspx?Id=523322 🌏
ID for den foregående bekendtgørelse: 583425-2025
Skattelovgivningsdokumentets ID: _DEFAULT_VALUE_CHANGE_ME_
Miljølovgivningsdokumentets ID: _DEFAULT_VALUE_CHANGE_ME_
Beskæftigelseslovgivningsdokumentets ID: _DEFAULT_VALUE_CHANGE_ME_
Elektronisk indgivelse: Påkrævet

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Nationalt registreringsnummer: 37795526
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postnummer: 8800
Postby: Viborg
Region: Vestjylland 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Telefon: +45 7240 5600 📞
URL: http://www.klfu.dk 🌏
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Nationalt registreringsnummer: 10294819
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postnummer: 2500
Postby: Valby
Region: Københavns omegn 🏙️
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Telefon: +45 4171 5000 📞
URL: https://www.kfst.dk/ 🌏
Gennemgangsprocedure
Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer:

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf.lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens §2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2. I andre situationer skal klage over udbud, jf.lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf.udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill - perioden, jf.lovens § 6, stk. 4.I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill - perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf.lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1). Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk.

Oplysninger om elektroniske arbejdsgange
Elektronisk fakturering vil blive accepteret
Kilde: OJS 2025/S 190-648416 (2025-10-02)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2026-01-26)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået værdi uden moms: 3 000 000 DKK 💰
Samlet værdi af indkøbsaftalen (ekskl. moms): 2 250 500 DKK 💰

Tildeling af kontrakt
Der tildeles en kontrakt/et parti ✅
Partiets identifikationsnummer: LOT-0000
Kontraktnummer: 101622
Dato for indgåelse af kontrakten: 2026-01-26 📅
Titel: EU-udbud af kontrakt om levering af rengøringscontrolling til Fredensborg Kommune / SERVICEMÆGLEREN A/S
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 4
Antal bud, der er modtaget ad elektronisk vej: 4
Oplysninger om kontraktens/parcellens værdi (ekskl. moms)
Kontraktens/parcellens samlede værdi: 2 250 500 DKK 💰
Tilbud – Identifikator: 101622
ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter: LOT-0000
Oplysninger om udbud
Navn på tilbudsgiver: Servicemægleren a/s
Navn og adresse på kontrahenten
Navn: Servicemægleren a/s
Nationalt registreringsnummer: 18619385
Postadresse: Kileparken 27
Postnummer: 8381
Postby: Tilst
Region: Østjylland 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: mail@servicemaegleren.dk 📧
Telefon: 22914199 📞
Den økonomiske operatørs størrelse: Mikrovirksomhed, lille eller mellemstor virksomhed
Kilde: OJS 2026/S 018-058488 (2026-01-26)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Sundhedsvæsen og sociale foranstaltninger (20 nye indkøb)

Sociale foranstaltninger og hermed beslægtet virksomhed (13)

Sociale foranstaltninger (13)

Sociale foranstaltninger, ikke omfattende institutionsophold (13)

Vejledning og rådgivning (13)