Udbud af Teknisk Rådgivning til Ny Bane Aarhus - Silkeborg (NBAS)

Kort beskrivelse

På baggrund af reglerne i forsyningsvirksomhedsdirektivet (direktiv 2014/25/EU) udbydes én kontrakt vedrørende C6046 Teknisk Rådgivning til Ny Bane Aarhus - Silkeborg (NBAS).

Kontrakten omfatter teknisk rådgivning med projektering på NAB fase 2-niveau med miljøkonsekvensvurdering af tre løsninger for en ny, enkeltsporet ca. 30 km lang jernbane mellem Aarhus og Silkeborg, herunder diverse broer, faunapassager, baneanlæg inklusive tilslutningsanlæg for jernbane, vejanlæg, etablering af krydsningsstation og op til flere standsningssteder (trinbræt). Den tekniske rådgivning og bistand skal resultere i en teknisk rapport og en miljøkonsekvensrapport. For yderligere beskrivelse af opgaven henvises der til projektbeskrivelsen i Bilag 7 samt tillige Kontraktens punkt 5, Rådgiverens ydelser.

Yderligere oplysninger

Udbudslovens § 134 a finder anvendelse på nærværende udbudsprocedure.

Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal tilbudsgiver være registreret eller registrere sig som bruger. Såfremt tilbuddet indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være den gældende.

Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem.

Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt tilbudsgiver oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail, dksupport@eu-supply.com, eller telefon, (+45) 70 20 80 14.

Tilbudsgiver skal sammen med sit tilbud indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold. Det er ikke nødvendigt for tilbudsgiver at underskrive sit ESPD-dokument. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt Tilbudsgiver er en sammenslutning af virksomheder, skal hver deltagers ESPD-dokument være underskrevet af den pågældende deltager. Det er ikke nødvendigt for den ledende tilbudsgiver, der indgiver tilbuddet, at underskrive sit ESPD-dokument. Såfremt tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på, og ESPD-dokumentet skal være underskrevet af den støttende enhed. Ordregiver forbeholder sig retten til at anmode om underskrift, såfremt der ikke er underskrevet i overensstemmelse med ovenstående.

Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kon-trakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens §§ 151-152, jf. § 153. Som alternativ til den dokumentation, der er nævnt i udbudslovens §§ 153-155, 157 og 158 kan tilbudsgiver forelægge ordregiver et certifikat for optagelse på en officiel liste over godkendte økonomiske aktører, jf. § 156, som er udstedt af den kompetente myn-dighed. Ordregiver kan kun acceptere certifikat for optagelse på en officiel liste fra tilbudsgivere, der er etableret i det land, som fører den officielle liste.

Ordregiver forbeholder sig ret til at anvende fremgangsmåden i forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 76, stk. 4.

Opmærksomheden henledes på, at udbuddet er omfattet af artikel 5k i forordning (EU) nr. 833/2014 med senere ændringer. Bestemmelsen indeholder et forbud mod at tildele kontrakter til russiske virksomheder og russisk kontrollerede virksomheder mv. (se nærmere artikel 5k, stk. 1, for den præcise afgrænsning af de aktører, der er omfattet af forbuddet). Ordregiver forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen at kræve dokumentation for, at de økonomiske aktører ikke er omfattet af forbuddet, f.eks. ved at kræve en erklæring herom og/eller dokumentati-on for aktørernes og disses eventuelle underleverandørers etableringssted og ejerforhold.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Samlet årsomsætning: Tilbudsgiver skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger:

- Tilbudsgiver samlede årsomsætning i de tre seneste disponible regnskabsår

Baserer tilbudsgiver sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen i relation til opfyldelse af minimumskrav til egnethed, jf. nedenfor, kræver ordregiver, at tilbudsgiver og de pågældende enheder hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse.

ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver opfylder minimumskrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet.
Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.

Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet:

- Erklæring om virksomhedens samlede omsætning i de tre seneste disponible årsrapporter/årsregnskaber, afhængig af hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne i de tre seneste disponible årsrapporter/årsregnskaber afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder.

Som minimumskrav til økonomisk og finansiel kapacitet kræves:

- En samlet årlig omsætning på mindst DKK 40 mio. i hvert af de tre seneste disponible årsrapporter/årsregnskaber.

Såfremt tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som tilbudsgiverens og disse andre enheders samlede omsætning i hvert af de tre seneste disponible årsrapporter/årsregnskaber. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede omsætning i hver af de tre seneste disponible årsrapporter/årsregnskaber. Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

For så vidt angår tjenesteydelseskontrakter: udførelse af tjenesteydelser af den anførte type: Tilbudsgiver skal indgive ESPD med angivelse af følgende oplysninger:

En liste over de 5 betydeligste sammenlignelige ydelser, jf. beskrivelsen af det udbudte i udbudsbekendtgørelsen, som tilbudsgiver har udført i løbet af de sidste 4 år inden tilbudsfristen.

Kun referencer, som vedrører ydelser som er udført på tidspunktet for tilbudsafgivelse, vil blive tillagt betydning ved vurderingen af om minimumskravene til teknisk og faglig kapacitet er opfyldt, jf. nedenfor. Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det således alene den del af ydelserne, der allerede er udført på tidspunktet for tilbudsafgivelse, som vil indgå i vurderingen af referencen.

Hver reference bedes indeholde en udførlig beskrivelse af den udførte leverance. Beskrivelsen af leverancen bør indeholde en klar beskrivelse af, hvilke de i minimumskravet anførte ydelser, leverancen vedrører, samt tilbudsgivers rolle(r) i udførelsen af leverancen. Endvidere bedes referencen indeholde en økonomiske værdi af leverancen (beløb), dato for leverancen samt navn på kunden (modtager).

Ved angivelse af dato for leverancen bedes tilbudsgiver angive datoen for leverancens påbegyndelse og afslutning. Er dette ikke muligt, f.eks. fordi opgaverne er udført løbende i henhold til en rammeaftale, bedes tilbudsgiver i beskrivelsen af leverancen angive, hvordan datoen er angivet.

Der kan maksimalt angives 5 referencer, uanset om tilbudsgiver er en enkelt virksomhed, om tilbudsgiver baserer sig på andre enheders tekniske kapacitet, eller om der er tale om en sammenslutning af virksomhed (f.eks. et konsortium). Såfremt der angives mere end 5 referencer, vil der alene blive lagt vægt på de 5 første referencer i den rækkefølge, de er angivet i ESPD’et ved fremsendelse. Såfremt det ikke kan afgøres, hvilke referencer der er de første 5 referencer, vil referencerne blive udvalgt ved lodtrækning.

Tilbudsgiver kan i dette udbud basere sig på andre aktørers tekniske og/eller faglige formåen for at opfylde egnethedskravene. Den/de aktør(er), der stiller sin tekniske- og/eller faglige formåen til rådighed for tilbudsgiveren, skal underskrive en støtteerklæring, jf. nærmere herom i udbudsbetingelserne. Skabelonen fremgår som bilag til udbudsbetingelserne. Baserer tilbudsgiver sig på andre enheders faglige erfaringer vedrørende udførelsen af konkrete dele af ydelser, skal de konkrete dele af ydelserne under kontrakten udføres af den enhed, som tilbudsgiver baserer sig på.

ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver opfylder minimumskravene til egnethed i relation til teknisk og faglig kapacitet. Tilbudsgiver vil ikke blive afkrævet yderligere dokumentation herfor. Dog forbeholder ordregiver sig ret til at kontakte tilbudsgiver eller den i referencen angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter.

Som minimumskrav til teknisk og faglig kapacitet kræves:
1. At minimum to (2) af referencerne dokumenterer erfaring med udarbejdelse af en miljøkonsekvensvurdering (inkl. rapport, feltundersøgelser og offentlig høring) af et infrastrukturprojekt i henhold til Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter.
2. At minimum én (1) af referencerne dokumenterer erfaring med teknisk rådgivning på et jernbaneprojekt som minimum omfattende følgende fagdiscipliner; spor, konstruktioner, geoteknik, afvanding, kørestrøm, stærkstrøm, BPU og TSI.

Samme reference kan anvendes til brug for opfyldelse af begge minimumskrav anført ovenfor forudsat af, at referencen både indeholder udarbejdelse af en miljøkonsekvensvurdering (inkl. rapport, feltundersøgelser og offentlig høring) af et infrastrukturprojekt i henhold til Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter samt teknisk rådgivning på et jernbaneprojekt som minimum omfattende de anførte fagdiscipliner.
Det bemærkes dog, at kravene ikke kan opfyldes ved brug af forskellige referencer som særskilt delvist opfylder minimumskravene, men samlet opfylder det fulde minimumskrav.
Ved vurderingen af, hvorvidt minimumskrav nr. 1 ovenfor er opfyldt vil eksempelvis referencer, som ikke omfatter en offentlig høring ikke indgå.
Ved vurderingen af, hvorvidt minimumskrav nr. 2 ovenfor er opfyldt vil eksempelvis referencer, som ikke omfatter alle de anførte fagdiscipliner ikke indgå. Således vil en reference, som omfatter eksempelvis fagdisciplinerne afvanding, kørestrøm, stærkstrøm, BPU og TSI ikke indgå i vurderingen af opfyldelsen af minimumskrav nr. 2, da en sådan reference ikke omfatter alle de anførte fagdiscipliner.

Betingelser for opfyldelse af kontrakten

I kontrakten er hensynet til samfundsansvar, som formuleret i de konventioner, der ligger til grund for principperne i FN's Global Compact, og som formuleret i OECD's retningslinjer for Multinatio-nale virksomheder, inddraget i relevant omfang. Der er desuden stillet kontraktmæssige krav i henhold til ILO-konvention 94 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter og cirkulære nr. 9471 af 30. juni 2014.

Kontrakten stiller krav om overholdelse af persondatalovgivningen.

Såfremt kontrakten tildeles en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal deltagerne i sammenslutningen påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget.

Der henvises i øvrigt til kontraktens bestemmelser.

Yderligere oplysninger

Udbudslovens § 134 a finder anvendelse på nærværende udbudsprocedure.

Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal tilbudsgiver være registreret eller registrere sig som bruger. Såfremt tilbuddet indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være den gældende.

Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem.

Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt tilbudsgiver oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail, dksupport@eu-supply.com, eller telefon, (+45) 70 20 80 14.

Tilbudsgiver skal sammen med sit tilbud indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold. Det er ikke nødvendigt for tilbudsgiver at underskrive sit ESPD-dokument. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt Tilbudsgiver er en sammenslutning af virksomheder, skal hver deltagers ESPD-dokument være underskrevet af den pågældende deltager. Det er ikke nødvendigt for den ledende tilbudsgiver, der indgiver tilbuddet, at underskrive sit ESPD-dokument. Såfremt tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på, og ESPD-dokumentet skal være underskrevet af den støttende enhed. Ordregiver forbeholder sig retten til at anmode om underskrift, såfremt der ikke er underskrevet i overensstemmelse med ovenstående.

Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kon-trakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens §§ 151-152, jf. § 153. Som alternativ til den dokumentation, der er nævnt i udbudslovens §§ 153-155, 157 og 158 kan tilbudsgiver forelægge ordregiver et certifikat for optagelse på en officiel liste over godkendte økonomiske aktører, jf. § 156, som er udstedt af den kompetente myn-dighed. Ordregiver kan kun acceptere certifikat for optagelse på en officiel liste fra tilbudsgivere, der er etableret i det land, som fører den officielle liste.

Ordregiver forbeholder sig ret til at anvende fremgangsmåden i forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 76, stk. 4.

Opmærksomheden henledes på, at udbuddet er omfattet af artikel 5k i forordning (EU) nr. 833/2014 med senere ændringer. Bestemmelsen indeholder et forbud mod at tildele kontrakter til russiske virksomheder og russisk kontrollerede virksomheder mv. (se nærmere artikel 5k, stk. 1, for den præcise afgrænsning af de aktører, der er omfattet af forbuddet). Ordregiver forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen at kræve dokumentation for, at de økonomiske aktører ikke er omfattet af forbuddet, f.eks. ved at kræve en erklæring herom og/eller dokumentati-on for aktørernes og disses eventuelle underleverandørers etableringssted og ejerforhold.