Udbud af rammeaftale vedrørende indkøb af vejsalt til 9 nordjyske kommuner.

Kort beskrivelse

Aalborg Kommune udbyder på vegne af 9 kommuner rammeaftale vedrørende indkøb af vejsalt til glatførerbekæmpelse.

Aalborg Kommune udbyder på vegne af sig selv samt 8 andre kommuner hermed rammeaftale vedrø-rende indkøb af vejsalt til glatførebekæmpelse. De 9 kommuner er: Aalborg Kommune, Rebild Kommune, Mariagerfjord Kommune, Morsø Kommune, Brønderslev Kommune, Frederikshavn Kommune, Læsø Kommune, Jammerbugt Kommune og Vesthimmerlands Kommune.
Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud, jf. udbudslovens § 56 (Lov nr. 1564 af 15. december 2015), hvilket betyder, at enhver der ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene og opfylder eventuelle mindstekrav til egnethed og formåen, kan afgive tilbud.
Aftale med den vindende tilbudsgiver indgås på baggrund af Dokumentlistens Bilag 1.6 Rammeaftale.
Der indgås rammeaftale med én leverandør. Rammeaftale mellem leverandøren og de omfattede kommuner indgås ved separat rammeaftale pr. kommune, men rammeaftalerne er indbyrdes sammenhængende.
Rammeaftalens hovedgenstand er levering af vejsalt i form af vacuumsalt. Vejsalt skal leveres dels som sommerleverance i perioden fra 1. maj til 30. september, og dels som vinterleverance – bestående af en til flere delleverancer – i perioden fra 1. oktober til 30. april. Rammeaftalen omfatter også levering af saltlage til Aalborg Kommune.
Leverancerne kan variere fra år til år.
Rammeaftalen træder i kraft den 1. november 2024 og løber til og med den 30. september 2027. Ordregiver har herudover option på forlængelse af rammeaftalen på samme vilkår i 1 år.
Udbuddet opdeles ikke i delaftaler, da udbyder vurderer, at der er væsentlige økonomiske fordele ved at udbyde indkøbet som et samlet køb, herunder mulighed for stordriftsfordele.
Der er ikke tale om en eksklusiv Rammeaftale. Ordregiver er således berettiget til at aftage lignende fra andre leverandører i overensstemmelse med de udbudsretlige regler, herunder ved at bringe sådanne ydelser i særskilt udbud.
Den maksimale værdi af det samlede træk på rammeaftalen i rammeaftaleperioden er, uanset hvad der i øvrigt måtte fremgå af rammeaftalen, 115.000.000 kr. ekskl. moms, mens det forventede forbrug på rammeaftalen estimeres til 55.000.000 kr. ekskl. moms.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

For så vidt angår vareindkøbskontrakter: levering af leverancer af den anførte type: Tilbudsgiver skal opfylde følgende mindstekrav til teknisk og faglig formåen, jf. udbudslovens § 143:
Tilbudsgiver skal angive referencer vedrørende levering af vejsalt til glatførebekæmpelse, der er leveret inden for de seneste 3 år regnet fra tilbudsfristens udløb. For så vidt angår rammeaftaler eller andre kontrakter, hvor levering sker af flere omgange, er det udelukkende de leverancer der er udført inden for nævnte tidsgrænse, der kan medtages som reference.
For hver reference anføres: Beskrivelsen af det leverede (type vejsalt), mængde i ton, ordregiver og leveringsdato.
Referencer kan vedlægges i et selvstændigt bilag, såfremt der i ESPD henvises til bilaget.
Mindstekrav:
Det er et krav, at tilbudsgiver hvert år, i de seneste tre år, regnet fra tilbudsfristen udløb, har leveret mindst 25.000 tons vejsalt til glatførebekæmpelse.

Beskrivelse af udelukkelsesgrunde

En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Yderligere oplysninger

Udelukkelse
Tilbudsgiver må ikke være omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i Udbudslovens § 134 a, § 135, stk. 1 - 3 og § 136. I modsat fald er ordregiver forpligtet til at udelukke tilbudsgiver, jf. dog Udbudslovens § 135, stk. 4 og 5.
Tilbudsgiver må ikke have tilknytning til russiske statsborgere eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret i Rusland, jf. EU forordning ”om restriktive foranstaltninger i hen-hold til Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine” (Forordning nr. 833/2014 af 31. juli 2014 som ændret af Rådet forordning (EU) nr. 2022/576 af 8. april 2022).
I forhold til de frivillige udelukkelsesgrunde i Udbudslovens § 137, må tilbudsgiver ikke være omfattet af stk. 1, nr. 2 Konkurs.
Konsortier
Afgives tilbud af et konsortium, skal hver deltager udfylde et ESPD.
Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen dog være konsortiets samlede egnethed, der vurderes. Hvis de krævede oplysninger ikke afgives af alle konsortiedeltagere, er ansøgningen ikke nødvendigvis ukonditionsmæssig, men det kan have betydning for egnethedsvurderingen.
Tilbud afgivet af et konsortium skal vedlægges en udfyldt og underskrevet konsortieerklæring (Konsortieerklæring), hvori konsortiedeltagerne erklærer, at de hæfter solidarisk og direkte i forhold til ordregiver.
Det skal fremgå af erklæringen, hvilken konsortiedeltager, der med bindende virkning, kan føre afklarende drøftelser og indgå aftaler med ordregiver.
Tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen
Hvis tilbudsgiver i forbindelse med afgivelse af tilbud, baserer sig på andre enheders tekniske og faglige formåen, skal der udfyldes ESPD fra disse enheder foruden tilbudsgiver.
Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen være tilbudsgiverteamets samlede egnethed, der vurderes. Hvis de krævede oplysninger ikke afgives af alle virksomheder i teamet, er tilbuddet ikke nødvendigvis ukonditionsmæssig, men det kan have betydning for egnethedsvurderingen.
Tilbuddet skal vedlægges en erklæring, hvor de enheder, som tilbudsgiver baserer sin formåen på, binder sig til at stille de angivne ressourcer til rådighed for tilbudsgiveren, såfremt teamet tildeles kontrakten (Støtteerklæring).
Den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten, skal på anmodning dokumentere oplysningerne vedr. udelukkelse og formåen, jf. udbudslovens § 152.
Udelukkelsesgrunde
Som bevis for, at tilbudsgiver eller visse personer, der er tilknyttet tilbudsgiver, jf. udbudslovens § 135, stk. 2, ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i udbudslovens § 135, stk. 1 eller 3 samt § 137, stk. 1, nr. 2:
1) Et uddrag fra det relevante register eller tilsvarende dokument udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed, der viser, at tilbudsgiver ikke er omfattet af en eller flere af de ob-ligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135, stk. 1.
2) Et certifikat udstedt af den kompetente myndighed i det pågældende land som bevis for, at til-budsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovens § 135, stk. 3.
For så vidt angår danske tilbudsgivere, kan beviset bestå i en serviceattest. Serviceattester udstedes af Erhvervsstyrelsen.
Udsteder det land, hvori tilbudsgiver er hjemmehørende, ikke de nævnte certifikater eller dokumenter, eller dækker disse ikke alle de i udbudslovens § 135, stk. 1 og 3 nævnte tilfælde, kan de erstattes af en erklæring under ed. Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, kan der i stedet anvendes en erklæring på tro og love i overensstemmelse med udbudslovens § 153, stk. 2.
Dokumentationen må maksimalt være 12 måneder gammel regnet fra dokumentationens indhentelse.
Faglige og tekniske mindstekrav
Den fremlagte referenceliste anses som dokumentation i sig selv, og tilbudsgiver vil ikke blive anmodet om yderligere dokumentation for sin faglige og tekniske formåen.
Tro- og loveerklæring om Rådets forordning (EU) 2022/675 af 8. april 2022 (Sanktion mod Rusland) – bilag 1.2.3
Erklæring skal udfyldes og fremsendes som dokumentation.
Tro- og loveerklæring om ikke-samarbejdsvillige skattejurisdiktioner og tiltrædelse af handels-aftaler, jf. udbudsloves § 134 a - bilag 1.2.4
Erklæring skal udfyldes og fremsendes som dokumentation.
Andre enheder som tilbudsgiver har baseret sig på og konsortier
Hvis tilbudsgiver i forbindelse med afgivelse af tilbud har baseret sig på andre enheders formåen, skal denne anden enhed ligeledes fremsende relevant dokumentation. Dette gælder ligeledes for konsortiets deltagere.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf.lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens §2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.
I andre situationer skal klage over udbud, jf.lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf.udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill - perioden, jf.lovens § 6, stk. 4.I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill - perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf.lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk.