Udbud af biomassehøst

Kort beskrivelse

Opgaven:
- Naturstyrelsen skal have udført en opgave vedr. skånsom høst af biomasse med specialmaskiner på bløde lavbundsarealer i Nørreådalen i år 2024 og 2025.
-
Opgaven omfatter at høste og neddele engplanter, så det bliver til en biomasse, man kan anvende i et biogasanlæg. Biomassen skal opsamles og transporteres til lastbilsikre veje og pladser, hvor det aflæsses. Høsten foretages på fugtige bløde enge, hvor almindelige landbrugsmaskiner vil køre fast og ødelægge jordbunden. Kun specialmaskiner med et lavt marktryk er derfor i stand til at udføre opgaven. Denne særlige form for høst har Naturstyrelsen fået foretaget med specialmaskiner siden 2014.
-
Høsten skal foregå i perioden medio. juli til medio september.
-
Høstarealet er på 228,71 ha. Kortbilag over arealerne fremgår af Bilag 1.1.
-
For en yderlige beskrivelse og krav til den udbudte opgave henvises til kravspecifikationen Bilag 1.
-
Baggrund:
-
Det Statslige Klima-lavbundsprojekt Kvorning har til formål at udtage og ekstensivere drift af landbrugsarealer på kulstofrige lavbundsjorder i Nørreådalen, genskabe den naturlige hydrologi og skabe sammenhæng mellem naturområderne inden for N2000 området.
-
Projektet sikrer størst mulig reduktion i C02 udledningen fra lavbundsjordene og kvælstofomsætning af tilført kvælstof fra oplandet.
-
Med en realisering af projektet sker der også en reduceret udledning af næringsstoffer til Vandområde Randers Fjord, som ifølge vandområdeplanen har et indsatsbehov.
-
Der er i projekteringen sikret størst mulig hensyntagen til bevarelse, beskyttelse og forbedring af eksisterende naturområder, herunder § 3 beskyttede og Natura 2000 områder samt Bilag IV arter.
-
Klima-lavbundsprojektet forventes primært realiseret ved at stoppe den intensive dræning af projektarealet, hvorved der vil indfinde sig mere naturlige hydrologiske forhold i ådalen.
-
Høst af biomasse inden for projektområdet bidrager til at opfylde flere af formålene med projektet. Der skabes lysåbne forhold til gavn for en mere artsrig flora, tilgroning med høje dominerende planter reduceres, engene bliver tilgængelige som et spisekammer for engfugle, næringsstofbelastningen til vandmiljøet reduceres og risikoen for, at der dannes klimaskadelige gasser fra lavbundsjordene reduceres.
-
Der har siden været siden 2018 været gennemført høst af biomasse inden for det areal, som i dag udgør Klima-lavbundprojekt Kvorning.
-
Målet har været at bidrage til udvikling af en produktionskæde for biomasse fra disse arealer. Fra specialmaskiner, der skånsomt kan høste biomassen under disse vanskelige forhold, til transport og afsætning- så det bliver en levedygtig forretning og engene igen kommer i ekstensiv drift.
-
I 2023 er det mål indfriet, og det regnes nu for en ny driftsgren.
-
Biomassen fra 2024 høsten er på forhånd afsat til Nature Energy.
-

Beskrivelse af udbuddet

Opgaven:
- Naturstyrelsen skal have udført en opgave vedr. skånsom høst af biomasse med specialmaskiner på bløde lavbundsarealer i Nørreådalen i år 2024 og 2025.
-
Opgaven omfatter at høste og neddele engplanter, så det bliver til en biomasse, man kan anvende i et biogasanlæg. Biomassen skal opsamles og transporteres til lastbilsikre veje og pladser, hvor det aflæsses. Høsten foretages på fugtige bløde enge, hvor almindelige landbrugsmaskiner vil køre fast og ødelægge jordbunden. Kun specialmaskiner med et lavt marktryk er derfor i stand til at udføre opgaven. Denne særlige form for høst har Naturstyrelsen fået foretaget med specialmaskiner siden 2014.
-
Høsten skal foregå i perioden medio. juli til medio september.
-
Høstarealet er på 228,71 ha. Kortbilag over arealerne fremgår af Bilag 1.1.
-
For en yderlige beskrivelse og krav til den udbudte opgave henvises til kravspecifikationen Bilag 1.
-
Baggrund:
-
Det Statslige Klima-lavbundsprojekt Kvorning har til formål at udtage og ekstensivere drift af landbrugsarealer på kulstofrige lavbundsjorder i Nørreådalen, genskabe den naturlige hydrologi og skabe sammenhæng mellem naturområderne inden for N2000 området.
-
Projektet sikrer størst mulig reduktion i C02 udledningen fra lavbundsjordene og kvælstofomsætning af tilført kvælstof fra oplandet.
-
Med en realisering af projektet sker der også en reduceret udledning af næringsstoffer til Vandområde Randers Fjord, som ifølge vandområdeplanen har et indsatsbehov.
-
Der er i projekteringen sikret størst mulig hensyntagen til bevarelse, beskyttelse og forbedring af eksisterende naturområder, herunder § 3 beskyttede og Natura 2000 områder samt Bilag IV arter.
-
Klima-lavbundsprojektet forventes primært realiseret ved at stoppe den intensive dræning af projektarealet, hvorved der vil indfinde sig mere naturlige hydrologiske forhold i ådalen.
-
Høst af biomasse inden for projektområdet bidrager til at opfylde flere af formålene med projektet. Der skabes lysåbne forhold til gavn for en mere artsrig flora, tilgroning med høje dominerende planter reduceres, engene bliver tilgængelige som et spisekammer for engfugle, næringsstofbelastningen til vandmiljøet reduceres og risikoen for, at der dannes klimaskadelige gasser fra lavbundsjordene reduceres.
-
Der har siden været siden 2018 været gennemført høst af biomasse inden for det areal, som i dag udgør Klima-lavbundprojekt Kvorning.
-
Målet har været at bidrage til udvikling af en produktionskæde for biomasse fra disse arealer. Fra specialmaskiner, der skånsomt kan høste biomassen under disse vanskelige forhold, til transport og afsætning- så det bliver en levedygtig forretning og engene igen kommer i ekstensiv drift.
-
I 2023 er det mål indfriet, og det regnes nu for en ny driftsgren.
-
Biomassen fra 2024 høsten er på forhånd afsat til Nature Energy.
-

Yderligere oplysninger

Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem. For at få adgang til udbudsmaterialet skal tilbudsgiver være registreret eller registrere sig som bruger.
-
Såfremt tilbuddet indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være den gældende.
-
Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål vedrørende udbuddet skal stilles senest den 26. marts i 2024. Spørgsmål stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden tilbudsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret.
-
Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem.
-
Såfremt tilbudsgiver oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail dksupport@eu-supply.com eller telefon (+45) 70 20 80 14.
-
Tilbudsgiver skal indgive et ESPD som foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3 nævnte forhold. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører.
-
Tilbudsgiveren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiveren er omfattet af de i udbudslovens § § 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde samt udelukkelsesgrundene anført i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 og nr. 3, medmindre tilbudsgiver har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138, eller for at udelukkelsesgrunden vil være forældet på tidspunktet for beslutning om tildeling.
-
Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele Kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens § § 151-152, jf. § 153. Ved ændringer af tilbudsgivers sammensætning vil reglerne i udbudslovens § 147 blive anvendt.
-
Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
-
Der ydes intet vederlag, honorar eller lignende for deltagelse i udbuddet. Heller ikke, hvis ordregiver måtte beslutte at aflyse udbuddet uden tildeling af Kontrakten.
-
Ordregiver skal i medfør af udbudslovens § 134 a udelukke tilbudsgivere, som er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt GPA-aftalen eller øvrige handelsaftaler, som er forpligtende for Danmark.
-
Ordregiver skal endvidere udelukke økonomiske aktører, som er omfattet af EU’s sanktioner i henhold til EU-forordning nr. 833/2014 med senere ændringer, artikel 5k.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Krav til referencer: Tilbudsgiver skal indgive ESPD med angivelse af en liste over de betydeligste sammenlignelige ydelser, jf. punkt BT-24-Procedure, som tilbudsgiver har udført i løbet af de sidste 3 år regnet fra tilbudsfristens udløb. Referencer må dog gerne være bilagt ESPD som særskilt dokument/referenceark.
-
Kun referencer, der vedrører ydelser, som er udført på tilbudstidspunktet, vil blive tillagt betydning ved vurdering af, hvilke tilbudsgivere der har dokumenteret tilsvarende referencer. Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det således alene den del af ydelserne, der allerede er udført på tilbudstidspunktet, som vil indgå i vurderingen af referencen.
-
Tilbudsgiver skal opfylde følgende mindstekrav til teknisk og faglig formåen:
-
Minimum 1 og maksimalt 3 referencer med oplysning om tilbudsgivers betydeligste erfaring med tilsvarende leverancer udført inden for de seneste 3 år regnet fra tilbudsfristens udløb.
-
Ved relevante referencer fra leverancer af tilsvarende tjenesteydelser som den udbudte kontrakt forstås: "Skånsom høst af biomasse med specialmaskiner på blødbundsarealer".
-
Referencer bedes indeholde en kort beskrivelse af den udførte leverance. Beskrivelsen af leverancen bør indeholde en klar beskrivelse af, hvilke af de under punkt BT-24-Procedure anførte ydelser, leverancen vedrørte,
-
samt tilbudsgivers rolle(r) i udførelsen af leverancen.
-
Endvidere bedes referencen indeholde dato for leverancen,
-
beløb (i cirkatal),
-
samt navn på kunden, såvel offentlige som private (modtager).
-
Ved angivelse af dato for leverancen skal tilbudsgiver angive datoen for leverancens påbegyndelse og afslutning. Er dette ikke muligt, f.eks. fordi opgaverne er udført løbende i henhold til en rammeaftale, bedes tilbudsgiver i beskrivelsen af leverancen angive, hvordan datoen er angivet.
-
Dokumentation: Den referenceliste, som skal indeholdes i ESPD'et/vedlægges særskilt, anses af ordregiver for at være den endelige dokumentation for tilbudsgivers tekniske og faglige kapacitet. Dog forbeholder ordregiver sig ret til at kontakte tilbudsgiver eller den i referencen angivne kunde medhenblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter.
-
Såfremt der angives mere end 3 referencer, vil der alene blive lagt vægt på de 3 nyeste referencer. Referencer herudover vil der blive set bort fra. Såfremt det ikke kan afgøres, hvilke referencer, der er de nyeste 3 referencer, vil referencerne blive udvalgt ved lodtrækning.
-
Bemærk: Konsortier eller andre sammenslutninger skal samtidig med indhentelse af dokumentation, aflevere en udfyldt og underskrevet konsortieerklæring, hvori deltagerne erklærer, at de hæfter solidarisk og direkte i forhold til ordregiver. Samtidig skal det fremgå af erklæringen, hvilken deltager der med bindende virkning for konsortiet eller sammenslutningen kan føre afklarende drøftelser og indgå aftaler med ordregiver.
-
For tilbudsgiver, der baserer sig på andre enheders tekniske og/eller faglige kapacitet til brug for opfyldelse af egnethedskravene, skal som en del af tilbudsgivers dokumentation fremlægge en støtteerklæring, som godtgør, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for tilbudsgiver.

Betingelser for opfyldelse af kontrakten

Tilbudsgiver er forpligtet til at overholde ordregivers arbejdsklausul i forbindelse med opfyldelse af kontrakten.
-
Tilbudsgiver skal i hele kontraktens løbetid opretholde erhvervsansvarsforsikring med sædvanligt dækningsomfang. Krav til mindstestørrelse for dækningssummer er angivet i kontraktens afsnit 23.

Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem. For at få adgang til udbudsmaterialet skal tilbudsgiver være registreret eller registrere sig som bruger.
-
Såfremt tilbuddet indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være den gældende.
-
Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål vedrørende udbuddet skal stilles senest den 26. marts i 2024. Spørgsmål stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden tilbudsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret.
-
Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem.
-
Såfremt tilbudsgiver oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail dksupport@eu-supply.com eller telefon (+45) 70 20 80 14.
-
Tilbudsgiver skal indgive et ESPD som foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3 nævnte forhold. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører.
-
Tilbudsgiveren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiveren er omfattet af de i udbudslovens § § 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde samt udelukkelsesgrundene anført i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 og nr. 3, medmindre tilbudsgiver har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138, eller for at udelukkelsesgrunden vil være forældet på tidspunktet for beslutning om tildeling.
-
Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele Kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens § § 151-152, jf. § 153. Ved ændringer af tilbudsgivers sammensætning vil reglerne i udbudslovens § 147 blive anvendt.
-
Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
-
Der ydes intet vederlag, honorar eller lignende for deltagelse i udbuddet. Heller ikke, hvis ordregiver måtte beslutte at aflyse udbuddet uden tildeling af Kontrakten.
-
Ordregiver skal i medfør af udbudslovens § 134 a udelukke tilbudsgivere, som er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt GPA-aftalen eller øvrige handelsaftaler, som er forpligtende for Danmark.
-
Ordregiver skal endvidere udelukke økonomiske aktører, som er omfattet af EU’s sanktioner i henhold til EU-forordning nr. 833/2014 med senere ændringer, artikel 5k.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

Præcise oplysninger om klagefrist(er):
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk) gælder følgende frister for indgivelse af klage:
-
Klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
-
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;
-
2) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.
-
Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
-
Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/