Rammeaftale vedrørende levering af tjenesteydelser og reservedele til mobilkraner

Yderligere oplysninger

De obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens §§ 134a, 135, og 136 finder anvendelse i udbuddet.

Udelukkelsesgrunden i udbudslovens § 134a er en rent national udelukkelsesgrund. Bestemmelsen fastslår, at ordregiver skal udelukke en tilbudsgiver fra
deltagelse i en udbudsprocedure, hvis denne er etableret i et land, der er optaget
på EU-listen over ikke-samarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’
s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter
Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i
det pågældende land. Dog kan ordregiver af hensyn til væsentlige
samfundsinteresser undlade at udelukke en tilbudsgiver, der er omfattet af udelukkelsesgrunden.

Det skal understreges, at de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137
derimod ikke finder anvendelse i udbuddet.

Der kræves ingen særlig retlig form. Såfremt aftalen tildeles en sammenslutning af
leverandører (f.eks. et konsortium), skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse
og udpege en leverandør som repræsentant for sammenslutningen.

Aftalen er ikke opdelt i delaftaler, da en opdeling af aftalen vil forhøje
omkostningerne i udbudsprocessen uforholdsmæssigt samt medføre
uforholdsmæssigt store omkostninger ved den efterfølgende aftaleadministration.

Tilbudsgiver skal som en del af sit tilbud indgive det fælles europæiske
udbudsdokument (ESPD). Det bemærkes, at tilbudsgiver kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør), uanset den juridiske karakter af relationen mellem tilbudsgiveren og de(n) enhed/enheder, som tilbudsgiveren
baserer sig på. I så fald skal tilbudsgiver sikre sig, at et ESPD fra de(n) enhed(er),
som tilbudsgiver baserer sig på, fremsendes sammen med tilbudsgivers eget ESPD.
Denne/disse enhed(er)s ESPD skal indeholde tilsvarende oplysninger.

En tilbudsgiver må kun afgive ét tilbud.

Tilbudsgiver, og eventuelt deltagerne i en sammenslutning af enheder og/eller
støttende enheder, skal anvende ESPD, jf. udbudslovens § 148, som foreløbig
dokumentation for, at deltagerne ikke er omfattet af de i udbudslovens §§ 135 og
136 anførte udelukkelsesgrunde, og at tilbudsgiver opfylder de fastsatte krav til
egnethed.

Det er ikke nødvendigt for tilbudsgiver at underskrive sit ESPD-dokument. Såfremt
tilbudsgiver er en sammenslutning (konsortier), skal de deltagere, der ikke indgiver
tilbuddet, underskrive deres ESPD-dokument. Eventuelle støttende enheder skal
også underskrive ESPD.

Opmærksomheden henledes på, at udbuddet er omfattet af artikel 5k i forordning
(EU) nr. 833/2014 med senere ændringer. Bestemmelsen indeholder et forbud mod
at tildele aftaler til russiske virksomheder og russisk kontrollerede virksomheder mv.
(se nærmere artikel 5k, stk. 1, for den præcise afgrænsning af de aktører, der er
omfattet af forbuddet). FMI forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt i
udbudsprocessen at kræve dokumentation for, at tilbudsgiverne ikke er omfattet af
forbuddet, f.eks. ved at kræve dokumentation for tilbudsgivernes og disses
eventuelle underleverandørers etableringssted og ejerforhold.

Såfremt en tilbudsgiver baserer sig på andre enheders kapacitet, skal denne på
opfordring afgive støtteerklæringer eller anden dokumentation, der godtgør, at
denne kan disponere over den nødvendige økonomiske og finansielle kapacitet, og
at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for tilbudsgiver. I mangel af en
sådan dokumentation kan FMI ikke tage sådan(ne) enheds/enheders økonomiske
og finansielle kapacitet i betragtning. FMI har udarbejdet en skabelon (tilgængelig i
det elektroniske udbudssystem), der kan anvendes som erklæring for denne
juridiske forpligtelse.

Ved afgivelse af et tilbud skal tilbudsgiver indgive en egenerklæring om efterlevelse
af arbejdsklausul, CSR-forpligtelser og internationale sanktioner. FMI forbeholder
sig i den forbindelse retten til på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen at lade
tilbudsgiver berigtige en manglende eller mangelfuldt udfyldt egenerklæring.

FMI har udarbejdet en skabelon (tilgængelig i det elektroniske udbudssystem), der
skal anvendes som erklæring.

Når sammenslutninger af enheder (f.eks. konsortier), herunder midlertidige joint
ventures, deltager samlet i udbuddet, skal egenerklæringen gives for hver enkelt af
de deltagende enheder.

FMI forbeholder sig ret til, men er ikke forpligtet dertil, at anvende fremgangsmåden
i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets krav. Det
bemærkes, at uanset formuleringen af udbudsmaterialets krav om at fremsende
oplysninger, erklæringer og dokumentation, f.eks. vedrørende beskrivelse af de
tilbudte ydelser, er FMI ikke afskåret fra at indhente supplerende oplysninger m.v.
efter udbudslovens § 159, stk. 5, i henhold til § 159, stk. 6.

Før tildeling af aftalen kræver FMI, at den tilbudsgiver, til hvem FMI har til hensigt at
tildele aftalen, har afgivet dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD,
jf. udbudslovens §§ 151-155.

FMI stiller krav om, at tilbudsgiver og hver af de juridiske enheder, som tilbudsgiver
baserer sin økonomiske og finansielle kapacitet på, hæfter solidarisk for aftalens
gennemførelse.

Rammeaftalens anslåede værdi er DKK 5.000.000, mens rammeaftalens maksimale
værdi er DKK 8.000.000. Forskellen i de angivne beløb er begrundet i
usikkerheden om rammeaftalens endelige værdi, jf. nedenfor. Den anslåede værdi
er således udtryk for FMI’s mest kvalificerede skøn over rammeaftalens værdi på
nuværende tidspunkt, mens den maksimale værdi udtrykker det maksimale træk på
rammeaftalen i dens løbetid.

Usikkerheden om rammeaftalens endelige værdi skyldes navnlig usikkerhed om, i hvilket præcist omfang, de af rammeaftalen omfattede anskaffelser vil blive anvendt i Forsvaret. Såfremt det f.eks. besluttes, at det pågældende materiel skal anvendes bredere, end hvad der i øjeblikket er truffet beslutning om, vil dette medføre et væsentlig større forbrug på aftalen, end hvad der konkret forventes i øjeblikket

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Finansielle nøgletal: For så vidt angår de finansielle nøgletal (såsom forholdet mellem aktiver og passiver), der er anført i den relevante meddelelse, i udbudsdokumenterne eller i ESPD, erklærer den økonomiske aktør, at de faktiske værdier for de nøgletal, der anmodes om, er som følger:
Soliditetsgraden (beregnet ved at dividere tilbudsgivers egenkapital med tilbudsgivers samlede aktiver (egenkapital/samlede aktiver x 100) ved udgangen af de seneste 2 disponible regnskabsår.

Tilbudsgiver skal have en soliditetsgrad på mindst 20 procent i hvert af de seneste 2 disponible regnskabsår.

Tilbudsgiver og eventuelle øvrige enheder skal angive 1) egenkapital, 2) samlede aktiver og 3) soliditetsgrad som nøgletal i ESPD’et. Egenkapital og samlede aktiver skal angives i DKK.

Hvis tilbudsgiver består af en sammenslutning af enheder (f.eks. et konsortium), herunder midlertidige joint ventures, beregnes soliditetsgraden ved at dividere summen af alle deltageres egenkapitaler med summen af alle deltageres samlede aktiver (summen af egenkapital/summen af samlede aktiver x 100) i hvert af de seneste 2 disponible regnskabsår.

Hvis tilbudsgiver baserer sig på en eller flere enheders økonomiske og finansielle kapacitet (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør), beregnes soliditetsgraden ved at dividere summen af tilbudsgivers og enhedens/enhedernes egenkapital med summen af tilbudsgivers og enhedens/enhedernes samlede aktiver (summen af egenkapital/summen af samlede aktiver x 100) i hvert af de seneste 2 disponible regnskabsår.

Tilbudsgiver skal på FMI’s anmodning afgive følgende dokumentation:

Årsrapporter eller uddrag deraf eller anden dokumentation, der viser tilbudsgivers egenkapital og samlede aktiver ved udgangen af de seneste 2 regnskabsår, såfremt offentliggørelse af årsrapporter er lovpligtigt i det land, hvor tilbudsgiver er etableret. Når sammenslutninger af enheder (f.eks. konsortier), herunder midlertidige joint ventures, deltager samlet i udbuddet, skal dokumentation afgives for hver enkelt af de deltagende enheder. Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle kapacitet (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør), skal dokumentation ligeledes afgives for de enkelte enheder.

Betingelser for opfyldelse af kontrakten

Aftalen indeholder forpligtelser vedrørende
arbejdsklausul, CSR-forpligtelser og internationale sanktioner samt bestemmelser
om risikovurdering og opfølgning herpå; der henvises til aftalegrundlaget for
yderligere oplysninger. Ved udbud af aftalen er risikoprofilen fastsat til følgende
opfølgningstiltag (risikoniveau): A.

Beskrivelse af udelukkelsesgrunde

Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.

Yderligere oplysninger

De obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens §§ 134a, 135, og 136 finder anvendelse i udbuddet.

Udelukkelsesgrunden i udbudslovens § 134a er en rent national udelukkelsesgrund. Bestemmelsen fastslår, at ordregiver skal udelukke en tilbudsgiver fra
deltagelse i en udbudsprocedure, hvis denne er etableret i et land, der er optaget
på EU-listen over ikke-samarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’
s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter
Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i
det pågældende land. Dog kan ordregiver af hensyn til væsentlige
samfundsinteresser undlade at udelukke en tilbudsgiver, der er omfattet af udelukkelsesgrunden.

Det skal understreges, at de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137
derimod ikke finder anvendelse i udbuddet.

Der kræves ingen særlig retlig form. Såfremt aftalen tildeles en sammenslutning af
leverandører (f.eks. et konsortium), skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse
og udpege en leverandør som repræsentant for sammenslutningen.

Aftalen er ikke opdelt i delaftaler, da en opdeling af aftalen vil forhøje
omkostningerne i udbudsprocessen uforholdsmæssigt samt medføre
uforholdsmæssigt store omkostninger ved den efterfølgende aftaleadministration.

Tilbudsgiver skal som en del af sit tilbud indgive det fælles europæiske
udbudsdokument (ESPD). Det bemærkes, at tilbudsgiver kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør), uanset den juridiske karakter af relationen mellem tilbudsgiveren og de(n) enhed/enheder, som tilbudsgiveren
baserer sig på. I så fald skal tilbudsgiver sikre sig, at et ESPD fra de(n) enhed(er),
som tilbudsgiver baserer sig på, fremsendes sammen med tilbudsgivers eget ESPD.
Denne/disse enhed(er)s ESPD skal indeholde tilsvarende oplysninger.

En tilbudsgiver må kun afgive ét tilbud.

Tilbudsgiver, og eventuelt deltagerne i en sammenslutning af enheder og/eller
støttende enheder, skal anvende ESPD, jf. udbudslovens § 148, som foreløbig
dokumentation for, at deltagerne ikke er omfattet af de i udbudslovens §§ 135 og
136 anførte udelukkelsesgrunde, og at tilbudsgiver opfylder de fastsatte krav til
egnethed.

Det er ikke nødvendigt for tilbudsgiver at underskrive sit ESPD-dokument. Såfremt
tilbudsgiver er en sammenslutning (konsortier), skal de deltagere, der ikke indgiver
tilbuddet, underskrive deres ESPD-dokument. Eventuelle støttende enheder skal
også underskrive ESPD.

Opmærksomheden henledes på, at udbuddet er omfattet af artikel 5k i forordning
(EU) nr. 833/2014 med senere ændringer. Bestemmelsen indeholder et forbud mod
at tildele aftaler til russiske virksomheder og russisk kontrollerede virksomheder mv.
(se nærmere artikel 5k, stk. 1, for den præcise afgrænsning af de aktører, der er
omfattet af forbuddet). FMI forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt i
udbudsprocessen at kræve dokumentation for, at tilbudsgiverne ikke er omfattet af
forbuddet, f.eks. ved at kræve dokumentation for tilbudsgivernes og disses
eventuelle underleverandørers etableringssted og ejerforhold.

Såfremt en tilbudsgiver baserer sig på andre enheders kapacitet, skal denne på
opfordring afgive støtteerklæringer eller anden dokumentation, der godtgør, at
denne kan disponere over den nødvendige økonomiske og finansielle kapacitet, og
at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for tilbudsgiver. I mangel af en
sådan dokumentation kan FMI ikke tage sådan(ne) enheds/enheders økonomiske
og finansielle kapacitet i betragtning. FMI har udarbejdet en skabelon (tilgængelig i
det elektroniske udbudssystem), der kan anvendes som erklæring for denne
juridiske forpligtelse.

Ved afgivelse af et tilbud skal tilbudsgiver indgive en egenerklæring om efterlevelse
af arbejdsklausul, CSR-forpligtelser og internationale sanktioner. FMI forbeholder
sig i den forbindelse retten til på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen at lade
tilbudsgiver berigtige en manglende eller mangelfuldt udfyldt egenerklæring.

FMI har udarbejdet en skabelon (tilgængelig i det elektroniske udbudssystem), der
skal anvendes som erklæring.

Når sammenslutninger af enheder (f.eks. konsortier), herunder midlertidige joint
ventures, deltager samlet i udbuddet, skal egenerklæringen gives for hver enkelt af
de deltagende enheder.

FMI forbeholder sig ret til, men er ikke forpligtet dertil, at anvende fremgangsmåden
i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets krav. Det
bemærkes, at uanset formuleringen af udbudsmaterialets krav om at fremsende
oplysninger, erklæringer og dokumentation, f.eks. vedrørende beskrivelse af de
tilbudte ydelser, er FMI ikke afskåret fra at indhente supplerende oplysninger m.v.
efter udbudslovens § 159, stk. 5, i henhold til § 159, stk. 6.

Før tildeling af aftalen kræver FMI, at den tilbudsgiver, til hvem FMI har til hensigt at
tildele aftalen, har afgivet dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD,
jf. udbudslovens §§ 151-155.

FMI stiller krav om, at tilbudsgiver og hver af de juridiske enheder, som tilbudsgiver
baserer sin økonomiske og finansielle kapacitet på, hæfter solidarisk for aftalens
gennemførelse.

Rammeaftalens anslåede værdi er DKK 5.000.000, mens rammeaftalens maksimale
værdi er DKK 8.000.000. Forskellen i de angivne beløb er begrundet i
usikkerheden om rammeaftalens endelige værdi, jf. nedenfor. Den anslåede værdi
er således udtryk for FMI’s mest kvalificerede skøn over rammeaftalens værdi på
nuværende tidspunkt, mens den maksimale værdi udtrykker det maksimale træk på
rammeaftalen i dens løbetid.

Usikkerheden om rammeaftalens endelige værdi skyldes navnlig usikkerhed om, i hvilket præcist omfang, de af rammeaftalen omfattede anskaffelser vil blive anvendt i Forsvaret. Såfremt det f.eks. besluttes, at det pågældende materiel skal anvendes bredere, end hvad der i øjeblikket er truffet beslutning om, vil dette medføre et væsentlig større forbrug på aftalen, end hvad der konkret forventes i øjeblikket

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

Klageprocedure (dansk): I henhold til § 7, stk. 2, i klagenævnsloven (lov nr. 492 af
12. maj 2010 med senere ændringer) skal klage indgives til Klagenævnet for Udbud
inden følgende klagefrister:
1) 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den
Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen
regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har
underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale
med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis
underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
3) 6 måneder efter, at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen
efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og
tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4.
Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren
skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud,
og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. § 3, stk. 1 eller 2. I
tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige
angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds egen vejledning om klager er tilgængelig på klagenævnets
hjemmeside.