Rammeaftale om udskiftning og reparation af GSM-R master

Kort beskrivelse

1.1 Indledning
Banedanmark er infrastrukturforvalter for statens jernbanenet, herunder GSM-R, som er et trådløst kommunikationsnet til brug under driften af alle togstammer.
Af sikkerhedsmæssige grunde skal GSM-R systemet til enhver tid have radiodækning langs hele jernbanenettet, hvilket bl.a. forudsætter, at der er master til systemets radioantenner.
En række af de eksisterende master – op til 77 stk. - har nu stået ved jernbanen i så lang tid - op til 40 år - at der bliver brug for at reparere, forstærke og erstatte dem med nye inden for en periode på 4-7 år.
Banedanmark sender derfor en rammeaftale i udbud, der omfatter reparation og forstærkning af eksisterende master samt design, projektering og etablering af nye radiomaster med efterfølgende nedtagning af eksisterende.

1.2 Overordnet arbejdsforløb
Hvor en eksisterende mast skal udskiftes, skal udstyret i denne herunder GSM-R antenner som udgangspunkt overflyttes til den nye mast. Det eksisterende jordbaserede radioudstyr bibeholdes og skal ikke flyttes eller ændres.
Processen vil bl.a. omfatte at man etablerer nyt fundament og monterer antenner mv. i den nye mast, som herefter rejses ganske tæt på den gamle. GSM-R systemet sættes i drift med antenner på den nye mast, og først herefter nedtages den gamle mast, og det tilhørende fundament fjernes eller jævnes.

1.3 Overordnet beskrivelse af Ydelsestyper
1.3.1 Udskiftning af GSM-R mast / Opsætning af ny mast (Ydelsestype A)
Denne anlægstype vedrører etablering af en ny gittermast med tilhørende nyt fundament. Det omfatter også følgende overførsel af GSM-R antenner og overførsel eller fornyelse af strøm-, fiber- og antennekabler fra den gamle til den nye mast.
Derefter skal den eksisterende gittermast fjernes. Genbrug af eksisterende fundamenter og underjordiske jordingssystemer bør ikke forventes. Leverandør skal sørge for adgang, etablering af nyt fundament til gittermast, etablering af jordings- og lynsikringsanlæg, ny gittermast, montering af GSM-R-antenner - typisk to - med kabelbaner og tilslutning til eksisterende strømforsyning. Når GSM-R kommunikationen er taget i brug via antennerne på den nye mast, skal den eksisterende mast skilles ad og bortskaffes. Toppen af det eksisterende fundament skal nedbrydes til ca. 50 cm under jordoverfladen, og arealet genoprettes.
For de nye master og fundamenter skal den forventede levetid være 50 år og med et begrænset behov for vedligeholdelse. Fundamenterne skal være designet som stålfundament eller almindeligt betonfundament.
Konstruktioner, materialer, løsninger og dele skal vælges omhyggeligt for at sikre den tilsigtede funktionalitet i hele den nævnte tidsperiode. Kontrahenten skal levere vedligeholdelsesinstruktioner, hvis det kræves for de valgte løsninger.

1.3.2 Ændring af eksisterende GSM-R mast (Ydelsestype B)
Der forventes at blive behov for forstærkning af nogle af de eksisterende master. Denne Ydelsestype vedrører eksisterende gittermaster i drift med utilstrækkelig kapacitet til den påtænkte fremtidige anvendelse. Forstærkning af masten og / eller fundamentet er påkrævet. Hvis der er behov for forstærkning af fundamentet, skal Leverandøren udføre udgravninger, boring, beton, jordopfyldning og komprimering i overensstemmelse med den konkrete projektbeskrivelse. Hvis der er behov for forstærkning af masten, skal Leverandøren levere og montere nye forstærkningsdele i den eksisterende mast. Hvis den eksisterende mast skal være højere, skal Leverandøren levere og montere et modul oven på den eksisterende mast. Det eksisterende jordings- og lynafledningssystem skal genbruges, medmindre det bliver uhensigtsmæssigt. Hvis der er behov for nye installationer, skal de tilsluttes det eksisterende system. Tilsvarende kan der for nogle masters vedkommende blive tale om, at masten skal forkortes, og endelig kan det forekomme, at en GSM-R mast, der ikke længere benyttes, skal fjernes.

1.3.3 Reparation af eksisterende GSM-R mast (Ydelsestype C)
I kontraktperioden vil nogle af de eksisterende GSM-R master eller fundamenter skulle repareres. Denne Ydelsestype vedrører en eksisterende gittermast og/eller fundament, der er blevet beskadiget eller er i en tilstand, der gør det nødvendigt og muligt at reparere masten/fundamentet. Reparationstypen og -omfanget skal vurderes i hvert enkelt tilfælde, men det forventes, at omfatte stålarbejder på stålkonstruktionen (fx stag og diagonaler) og/eller reparation af fundament.

For flere oplysninger se udbudsmaterialet.

Beskrivelse af udbuddet

1.1 Indledning
Banedanmark er infrastrukturforvalter for statens jernbanenet, herunder GSM-R, som er et trådløst kommunikationsnet til brug under driften af alle togstammer.
Af sikkerhedsmæssige grunde skal GSM-R systemet til enhver tid have radiodækning langs hele jernbanenettet, hvilket bl.a. forudsætter, at der er master til systemets radioantenner.
En række af de eksisterende master – op til 77 stk. - har nu stået ved jernbanen i så lang tid - op til 40 år - at der bliver brug for at reparere, forstærke og erstatte dem med nye inden for en periode på 4-7 år.
Banedanmark sender derfor en rammeaftale i udbud, der omfatter reparation og forstærkning af eksisterende master samt design, projektering og etablering af nye radiomaster med efterfølgende nedtagning af eksisterende.

1.2 Overordnet arbejdsforløb
Hvor en eksisterende mast skal udskiftes, skal udstyret i denne herunder GSM-R antenner som udgangspunkt overflyttes til den nye mast. Det eksisterende jordbaserede radioudstyr bibeholdes og skal ikke flyttes eller ændres.
Processen vil bl.a. omfatte at man etablerer nyt fundament og monterer antenner mv. i den nye mast, som herefter rejses ganske tæt på den gamle. GSM-R systemet sættes i drift med antenner på den nye mast, og først herefter nedtages den gamle mast, og det tilhørende fundament fjernes eller jævnes.

1.3 Overordnet beskrivelse af Ydelsestyper
1.3.1 Udskiftning af GSM-R mast / Opsætning af ny mast (Ydelsestype A)
Denne anlægstype vedrører etablering af en ny gittermast med tilhørende nyt fundament. Det omfatter også følgende overførsel af GSM-R antenner og overførsel eller fornyelse af strøm-, fiber- og antennekabler fra den gamle til den nye mast.
Derefter skal den eksisterende gittermast fjernes. Genbrug af eksisterende fundamenter og underjordiske jordingssystemer bør ikke forventes. Leverandør skal sørge for adgang, etablering af nyt fundament til gittermast, etablering af jordings- og lynsikringsanlæg, ny gittermast, montering af GSM-R-antenner - typisk to - med kabelbaner og tilslutning til eksisterende strømforsyning. Når GSM-R kommunikationen er taget i brug via antennerne på den nye mast, skal den eksisterende mast skilles ad og bortskaffes. Toppen af det eksisterende fundament skal nedbrydes til ca. 50 cm under jordoverfladen, og arealet genoprettes.
For de nye master og fundamenter skal den forventede levetid være 50 år og med et begrænset behov for vedligeholdelse. Fundamenterne skal være designet som stålfundament eller almindeligt betonfundament.
Konstruktioner, materialer, løsninger og dele skal vælges omhyggeligt for at sikre den tilsigtede funktionalitet i hele den nævnte tidsperiode. Kontrahenten skal levere vedligeholdelsesinstruktioner, hvis det kræves for de valgte løsninger.

1.3.2 Ændring af eksisterende GSM-R mast (Ydelsestype B)
Der forventes at blive behov for forstærkning af nogle af de eksisterende master. Denne Ydelsestype vedrører eksisterende gittermaster i drift med utilstrækkelig kapacitet til den påtænkte fremtidige anvendelse. Forstærkning af masten og / eller fundamentet er påkrævet. Hvis der er behov for forstærkning af fundamentet, skal Leverandøren udføre udgravninger, boring, beton, jordopfyldning og komprimering i overensstemmelse med den konkrete projektbeskrivelse. Hvis der er behov for forstærkning af masten, skal Leverandøren levere og montere nye forstærkningsdele i den eksisterende mast. Hvis den eksisterende mast skal være højere, skal Leverandøren levere og montere et modul oven på den eksisterende mast. Det eksisterende jordings- og lynafledningssystem skal genbruges, medmindre det bliver uhensigtsmæssigt. Hvis der er behov for nye installationer, skal de tilsluttes det eksisterende system. Tilsvarende kan der for nogle masters vedkommende blive tale om, at masten skal forkortes, og endelig kan det forekomme, at en GSM-R mast, der ikke længere benyttes, skal fjernes.

1.3.3 Reparation af eksisterende GSM-R mast (Ydelsestype C)
I kontraktperioden vil nogle af de eksisterende GSM-R master eller fundamenter skulle repareres. Denne Ydelsestype vedrører en eksisterende gittermast og/eller fundament, der er blevet beskadiget eller er i en tilstand, der gør det nødvendigt og muligt at reparere masten/fundamentet. Reparationstypen og -omfanget skal vurderes i hvert enkelt tilfælde, men det forventes, at omfatte stålarbejder på stålkonstruktionen (fx stag og diagonaler) og/eller reparation af fundament.

For flere oplysninger se udbudsmaterialet.

Yderligere oplysninger

Der afholdes informationsmøde via Microsoft Teams den 17.12.2024 kl. 12:00 - 13:00. Tilmelding af deltagere til informationsmødet skal ske via EU-supply meddelelsesfunktion med angivelse af navn og virksomhed senest 16.12.2024.

Der kræves ingen særlig retlig form.
Såfremt kontrakten tildeles en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium), skal deltagerne i sammenslutningen påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget.

Efter investeringsscreeningsloven (https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2021/842) skal økonomiske aktører, i) som er hjemmehørende uden for EU eller EFTA, eller ii) som er under kontrol af eller underlagt betydelig indflydelse som defineret i loven fra en virksomhed hjemmehørende eller en statsborger fra et land uden for EU eller EFTA, ansøge Erhvervsstyrelsen om tilladelse til at indgå en ”særlig økonomisk aftale” inden for en særligt følsom sektor eller aktivitet. Ordregiver vurderer, at indgåelse af kontrakten kan være omfattet af krav om tilladelse. Ansøger bør afklare, om ansøgers aftaleindgåelse vil være omfattet af et sådant krav. Se nærmere herom på https://erhvervsstyrelsen.dk/aftaler-omfattet-af-investeringsscreeningsloven.

Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via EU-Supply. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal tilbudsgiver være registreret eller registrere sig som bruger. Her tilgås udbuddet under »Igangværende udbud«. Er tilbudsgiver ikke allerede oprettet som bruger, kan det ske under »Online registrering«. Når tilbudsgiver er logget ind i det elektroniske udbudssystem, tilgås dette udbud under »Offentliggjorte udbud«. Tilbudsgiver kan tilmelde sig adviseringer, så tilbudsgiver modtager en meddelelse på e-mail, når der er nye tilgængelige oplysninger vedrørende udbuddet, eksempelvis vedrørende spørgsmål. Tilbudsgiver opfordres dog til løbende at holde sig orienteret i det elektroniske udbudssystem.
Såfremt tilbuddet og dens bilag indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være den gældende. Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Ordregiver ser gerne, at spørgsmål stilles senest den 08.01.2025. Såfremt tilbudsgiver oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail dksupport@eu-supply.com, telefon (+45) 70 20 80 14.

Tilbudsgiver skal indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold, jf. bekendtgørelse om fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester (herefter ”implementeringsbekendtgørelsen”) § 12. ESPD findes via det elektroniske udbudssystem. Det er ikke nødvendigt for tilbudsgiver at underskrive sit ESPD-dokument. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt tilbudsgiver er en sammenslutning, skal hver deltagers ESPD-dokument være underskrevet af den pågældende deltager. Det er ikke nødvendigt for den ledende tilbudsgiver, der indgiver tilbud at underskrive sit ESPD-dokument. Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på, og ESPD-dokumentet skal være underskrevet af den støttende enhed. Tilbudsgiver kan i dette udbud basere sig på andre aktørers tekniske- og/eller økonomiske kapacitet for at opfylde de egnethedskrav, der er anført i udbudsbekendtgørelsens punkt 5.1.9. Den/de aktør(er), der stiller sin tekniske- og/eller økonomiske kapacitet til rådighed for tilbudsgiveren, skal underskrive en støtteerklæring, jf. nærmere herom i udbudsbetingelserne. Skabelonen fremgår som bilag til udbudsbetingelserne. Tilbudsgiveren skal ligeledes indlevere en støtteerklæring, hvori den eller de enheder, som tilbudsgiveren baserer sig på, erklærer at være solidarisk ansvarlig med tilbudsgiver, såfremt denne bliver tildelt kontrakten. Skabelonen fremgår som bilag til udbudsbetingelserne.

Tilbudsgiveren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiveren er omfattet af de i udbudslovens §§ 134a, 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde og de i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1 og 2 nævnte frivillige udelukkelsesgrunde, jf. implementeringsbekendtgørelsens § 11, stk. 1, nr. 1, medmindre tilbudsgiver har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138, jf. implementeringsbekendtgørelsens § 11, stk. 1, nr. 2. Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens §§ 151 og 152, stk. 3, jf. implementeringsbekendtgørelsens § 12. Ved ændringer af tilbudsgivers sammensætning finder reglerne i udbudslovens § 147 i det hele anvendelse.

Rammeaftalens anslåede værdi af de ydelser, der kan leveres i henhold til rammeaftalen, er DKK 45.000.000. Ordregivers skøn over rammeaftalens anslåede værdi er baseret på det kendte budget, samt prognoser og et skøn over den forventede kontraktsum for den fulde løbetid, inkl. forlængelser. Den samlede maksimale værdi af de ydelser, der skal leveres i henhold til rammeaftalen, udgør DKK 73.025.000. Den maksimale værdi er baseret på 2024 prisniveau og vil derfor blive prisreguleret iht. rammeaftalens pkt. 15.3.
Forskellen på den anslåede værdi og den maksimale værdi er begrundet i usikkerheden om kommende budgetter. Den anslåede værdi er således udtryk for ordregivers skøn over det forventede træk på rammeaftalen, mens den maksimale værdi udtrykker den højeste værdi der teknisk forventes at være behov for. Der er herved taget højde dels for ordregivers forventninger baseret på et mest sandsynligt træk på rammeaftalen, dels for den forventede usikkerhed, der er forbundet med dette skøn. I forhold til den anslåede værdi gøres der særligt opmærksom på, at tilbudsgiverne ikke er garanteret noget mindstetræk på rammeaftalen, og det anførte skøn indebærer ikke et tilsagn fra ordregiver om et mindstetræk på rammeaftalen.
Tilbudsgiver gøres særligt opmærksom på, at tilbudsgiver er bundet af de tilbudte priser, uanset hvilken omsætning, der konkret opnås under rammeaftalen, dvs. også i tilfælde af, at den konkrete omsætning afviger fra den anslåede værdi i såvel opad- som nedadgående retning.

Opmærksomheden henledes på, at udbuddet er omfattet af artikel 5k i forordning (EU) nr. 833/2014 med senere ændringer. Bestemmelsen indeholder et forbud mod at tildele kontrakter til russiske virksomheder og russisk kontrollerede virksomheder mv. (se nærmere artikel 5k, stk. 1, for den præcise afgrænsning af de aktører, der er omfattet af forbuddet). Ordregiver forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen at kræve dokumentation for, at de økonomiske aktører ikke er omfattet af forbuddet, f.eks. ved at kræve en erklæring herom og/eller dokumentation for aktørernes og disses eventuelle underleverandørers etableringssted og ejerforhold.

Ordregiver kan anmode tilbudsgivere om at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre tilbuddet efter forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 76, stk. 4, hvis tilbuddet ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav. Udbuddet gennemføres med forbehold for opnåelse af fornøden bevillingsmæssig hjemmel. Ordregiver yder ikke deltagelsesvederlag.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Samlet årsomsætning: For så vidt angår de finansielle nøgletal (såsom forholdet mellem aktiver og passiver), der er anført i den relevante meddelelse, i udbudsdokumenterne eller i ESPD, erklærer den økonomiske aktør, at de faktiske værdier for de nøgletal, der anmodes om, er som følger:
Tilbudsgiver skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger:
Tilbudsgivers omsætning i det seneste disponible regnskabsår.
Baserer tilbudsgiver sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen i relation til opfyldelse af minimumskrav, jf. nedenfor, kræver ordregiver, at tilbudsgiver og de pågældende enheder hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse.
ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver opfylder minimumskrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet.
Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.
Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet:
Virksomhedens balance eller uddrag heraf i det seneste disponible årsrapport/årsregnskab, såfremt offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor virksomheden er etableret, eller anden dokumentation for egenkapitalens størrelse. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne i seneste disponible årsrapport/årsregnskab afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder.
Som minimumskrav kræves en omsætning på mindst DKK 10 mio. i det seneste disponible årsrapport/årsregnskab. Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som virksomhedens og disse andre enheders samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætning som virksomhedernes samlede omsætning i det seneste disponible årsrapport/årsregnskab.
Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Finansielle nøgletal: For så vidt angår de finansielle nøgletal (såsom forholdet mellem aktiver og passiver), der er anført i den relevante meddelelse, i udbudsdokumenterne eller i ESPD, erklærer den økonomiske aktør, at de faktiske værdier for de nøgletal, der anmodes om, er som følger:
Tilbudsgiver skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger:

Tilbudsgiveres egenkapital i det seneste disponible regnskabsår.
Baserer tilbudsgiver sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen i relation til opfyldelse af minimumskrav, jf. nedenfor, kræver ordregiver, at tilbudsgiver og de pågældende enheder hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse.
ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver opfylder minimumskrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet.
Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.
Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet:
Virksomhedens balance eller uddrag heraf i det seneste disponible årsrapport/årsregnskab, såfremt offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor virksomheden er etableret, eller anden dokumentation for egenkapitalens størrelse. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne i seneste disponible årsrapport/årsregnskab afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder.
Som minimumskrav kræves en positiv egenkapital i det seneste disponible årsrapport/årsregnskab. Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, beregnes egenkapitalen som virksomhedens og disse andre enheders egenkapital det seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætning som virksomhedernes samlede egenkapital i det seneste disponible årsrapport/årsregnskab.
Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

For så vidt angår bygge- og anlægskontrakter: udførelse af arbejde af den anførte type: Tilbudsgiver skal afgive følgende oplysninger, som et foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver opfylder kravene til egnethed i relation til teknisk og faglig formåen:
En liste over maksimum fem (5) betydeligste sammenlignelige arbejder, udbudsbekendtgørelsen som tilbudsgiver har udført i løbet af de sidste fem (5) år inden ansøgningsfristen.
Kun referencer, der vedrører arbejder, som er udført på tilbudsafgivelsestidspunktet, vil blive tillagt betydning ved vurderingen af, om minimumskravene til teknisk og faglig kapacitet er opfyldt, jf. nedenfor. Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det således alene den del af arbejdet, der allerede er udført på tilbudsafgivelsestidspunktet, som vil indgå i vurderingen af referencen.
Referencen bedes indeholde den økonomiske værdi af leverancen (beløb), dato for leverancen samt navn på kunden (modtager).
Ved angivelse af dato for leverancen bedes tilbudsgiver angive datoen for leverancens påbegyndelse og afslutning. Er dette ikke muligt, f.eks. fordi opgaverne er udført løbende i henhold til en rammeaftale, bedes tilbudsgiver i beskrivelsen af leverancen angive, hvordan datoen er angivet.
Der kan maksimalt angives fem (5) referencer, uanset om tilbudsgiver er en enkelt virksomhed, om tilbudsgiver baserer sig på andre enheders tekniske formåen, eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium). Hvis der angives flere end 5 referencer, vil ordregiver alene tage de fem første referencer i betragtning. Hver reference kan alene indehold én kontrakt med én kunde.
Baserer tilbudsgiver sig på andre enheders uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer eller faglige erfaringer vedrørende udførelsen af konkrete dele af arbejderne, som kontrakten omfatter, skal arbejderne under rammeaftalen udføres af den enhed, som tilbudsgiver baserer sig på.
ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver opfylder minimumskrav til egnethed i relation til teknisk og faglig kapacitet.
Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele rammeaftalen til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.
Tilbudsgiver vil ikke blive afkrævet yderligere dokumentation for teknisk og faglig kapacitet. Dog forbeholder ordregiver sig ret til at kontakte tilbudsgiver eller den i referencen angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves:
Som mindstekrav kræves det, at tilbudsgiver som minimum vedlægger én (1) reference på arbejde med vedligeholdelse af allerede eksisterende gittermast

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem

Finansierings- og betalingsvilkår vil fremgå af udbudsmaterialet. Der henvises endvidere til påkrævet elektronisk fakturering og mulighed for elektronisk ordre i henhold til lovbekendtgørelse nr. 798 af 28. juni 2007 om offentlige betalinger m.v. med senere ændringer. Lovbekendtgørelsen kan hentes på www.retsinformation.dk:

Betingelser for opfyldelse af kontrakten

I rammeaftalen er hensynet til samfundsansvar, som formuleret i de konventioner der ligger til grund for principperne i FN's Global Compact, og som formuleret i OECD's retningslinjer for Multinationale virksomheder, inddraget i relevant omfang. Der er desuden stillet kontraktmæssige krav i henhold til ILO-konvention 94 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter og cirkulære nr. 9471 af 30. juni 2014.
Der stilles kontraktmæssige krav i relation til opretholdelsen af jernbanesikkerheden. Vilkår fremgår af udbudsmaterialet.
Rammeaftalen indeholder krav om, at relevante medarbejdere, der varetager opgaver i forbindelse med opfyldelsen af rammeaftalen, skal kunne sikkerhedsgodkendes. Vilkår fremgår af udbudsmaterialet.
Indgåelse af rammeaftalen kan være omfattet af krav om tilladelse efter investeringsscreeningsloven. Se nærmere i udbudsbetingelserne.

Der afholdes informationsmøde via Microsoft Teams den 17.12.2024 kl. 12:00 - 13:00. Tilmelding af deltagere til informationsmødet skal ske via EU-supply meddelelsesfunktion med angivelse af navn og virksomhed senest 16.12.2024.

Der kræves ingen særlig retlig form.
Såfremt kontrakten tildeles en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium), skal deltagerne i sammenslutningen påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget.

Efter investeringsscreeningsloven (https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2021/842) skal økonomiske aktører, i) som er hjemmehørende uden for EU eller EFTA, eller ii) som er under kontrol af eller underlagt betydelig indflydelse som defineret i loven fra en virksomhed hjemmehørende eller en statsborger fra et land uden for EU eller EFTA, ansøge Erhvervsstyrelsen om tilladelse til at indgå en ”særlig økonomisk aftale” inden for en særligt følsom sektor eller aktivitet. Ordregiver vurderer, at indgåelse af kontrakten kan være omfattet af krav om tilladelse. Ansøger bør afklare, om ansøgers aftaleindgåelse vil være omfattet af et sådant krav. Se nærmere herom på https://erhvervsstyrelsen.dk/aftaler-omfattet-af-investeringsscreeningsloven.

Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via EU-Supply. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal tilbudsgiver være registreret eller registrere sig som bruger. Her tilgås udbuddet under »Igangværende udbud«. Er tilbudsgiver ikke allerede oprettet som bruger, kan det ske under »Online registrering«. Når tilbudsgiver er logget ind i det elektroniske udbudssystem, tilgås dette udbud under »Offentliggjorte udbud«. Tilbudsgiver kan tilmelde sig adviseringer, så tilbudsgiver modtager en meddelelse på e-mail, når der er nye tilgængelige oplysninger vedrørende udbuddet, eksempelvis vedrørende spørgsmål. Tilbudsgiver opfordres dog til løbende at holde sig orienteret i det elektroniske udbudssystem.
Såfremt tilbuddet og dens bilag indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være den gældende. Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Ordregiver ser gerne, at spørgsmål stilles senest den 08.01.2025. Såfremt tilbudsgiver oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail dksupport@eu-supply.com, telefon (+45) 70 20 80 14.

Tilbudsgiver skal indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold, jf. bekendtgørelse om fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester (herefter ”implementeringsbekendtgørelsen”) § 12. ESPD findes via det elektroniske udbudssystem. Det er ikke nødvendigt for tilbudsgiver at underskrive sit ESPD-dokument. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt tilbudsgiver er en sammenslutning, skal hver deltagers ESPD-dokument være underskrevet af den pågældende deltager. Det er ikke nødvendigt for den ledende tilbudsgiver, der indgiver tilbud at underskrive sit ESPD-dokument. Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på, og ESPD-dokumentet skal være underskrevet af den støttende enhed. Tilbudsgiver kan i dette udbud basere sig på andre aktørers tekniske- og/eller økonomiske kapacitet for at opfylde de egnethedskrav, der er anført i udbudsbekendtgørelsens punkt 5.1.9. Den/de aktør(er), der stiller sin tekniske- og/eller økonomiske kapacitet til rådighed for tilbudsgiveren, skal underskrive en støtteerklæring, jf. nærmere herom i udbudsbetingelserne. Skabelonen fremgår som bilag til udbudsbetingelserne. Tilbudsgiveren skal ligeledes indlevere en støtteerklæring, hvori den eller de enheder, som tilbudsgiveren baserer sig på, erklærer at være solidarisk ansvarlig med tilbudsgiver, såfremt denne bliver tildelt kontrakten. Skabelonen fremgår som bilag til udbudsbetingelserne.

Tilbudsgiveren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiveren er omfattet af de i udbudslovens §§ 134a, 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde og de i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1 og 2 nævnte frivillige udelukkelsesgrunde, jf. implementeringsbekendtgørelsens § 11, stk. 1, nr. 1, medmindre tilbudsgiver har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138, jf. implementeringsbekendtgørelsens § 11, stk. 1, nr. 2. Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens §§ 151 og 152, stk. 3, jf. implementeringsbekendtgørelsens § 12. Ved ændringer af tilbudsgivers sammensætning finder reglerne i udbudslovens § 147 i det hele anvendelse.

Rammeaftalens anslåede værdi af de ydelser, der kan leveres i henhold til rammeaftalen, er DKK 45.000.000. Ordregivers skøn over rammeaftalens anslåede værdi er baseret på det kendte budget, samt prognoser og et skøn over den forventede kontraktsum for den fulde løbetid, inkl. forlængelser. Den samlede maksimale værdi af de ydelser, der skal leveres i henhold til rammeaftalen, udgør DKK 73.025.000. Den maksimale værdi er baseret på 2024 prisniveau og vil derfor blive prisreguleret iht. rammeaftalens pkt. 15.3.
Forskellen på den anslåede værdi og den maksimale værdi er begrundet i usikkerheden om kommende budgetter. Den anslåede værdi er således udtryk for ordregivers skøn over det forventede træk på rammeaftalen, mens den maksimale værdi udtrykker den højeste værdi der teknisk forventes at være behov for. Der er herved taget højde dels for ordregivers forventninger baseret på et mest sandsynligt træk på rammeaftalen, dels for den forventede usikkerhed, der er forbundet med dette skøn. I forhold til den anslåede værdi gøres der særligt opmærksom på, at tilbudsgiverne ikke er garanteret noget mindstetræk på rammeaftalen, og det anførte skøn indebærer ikke et tilsagn fra ordregiver om et mindstetræk på rammeaftalen.
Tilbudsgiver gøres særligt opmærksom på, at tilbudsgiver er bundet af de tilbudte priser, uanset hvilken omsætning, der konkret opnås under rammeaftalen, dvs. også i tilfælde af, at den konkrete omsætning afviger fra den anslåede værdi i såvel opad- som nedadgående retning.

Opmærksomheden henledes på, at udbuddet er omfattet af artikel 5k i forordning (EU) nr. 833/2014 med senere ændringer. Bestemmelsen indeholder et forbud mod at tildele kontrakter til russiske virksomheder og russisk kontrollerede virksomheder mv. (se nærmere artikel 5k, stk. 1, for den præcise afgrænsning af de aktører, der er omfattet af forbuddet). Ordregiver forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen at kræve dokumentation for, at de økonomiske aktører ikke er omfattet af forbuddet, f.eks. ved at kræve en erklæring herom og/eller dokumentation for aktørernes og disses eventuelle underleverandørers etableringssted og ejerforhold.

Ordregiver kan anmode tilbudsgivere om at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre tilbuddet efter forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 76, stk. 4, hvis tilbuddet ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav. Udbuddet gennemføres med forbehold for opnåelse af fornøden bevillingsmæssig hjemmel. Ordregiver yder ikke deltagelsesvederlag.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

Ved et udbud med prækvalifikation efter udbudsloven, ved forsyningsvirksomhedsdirektivet eller tilbudsloven skal en klage over ikke at være blevet prækvalificeret indgives inden for 20 kalenderdage. Dette er regnet fra dagen efter ordregivers afsendelse af underretning om prækvalifikation.

Andre klager over udbud eller beslutninger, f.eks. tildeling af kontrakter, omfattet
af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet skal indgives 45 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt.

Hvis klagen handler om overtrædelser af tilbudsloven eller udbudslovens
§§ 191 og 192, er klagefristen på 45 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.

Klager over indgåelse af rammeaftale efter udbudsloven (afsnit II, III og §§ 191 og
192), forsyningsvirksomhedsdirektivet eller tilbudsloven skal være indgivet til klagenævnet inden 6 måneder regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.

Klager over indgåelse af en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af
konkurrence eller et dynamisk indkøbssystem omfattet af udbudslovens afsnit II
eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet skal være indgivet til klagenævnet
inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.

Klager over en ordregivers beslutning om at videreføre en kontrakt (udbudslovens
§ 185, stk. 2) skal indgives til klagenævnet inden 20 kalenderdage regnet fra dagen
efter, at ordregiveren har offentliggjort sin beslutning (udbudslovens § 185, stk. 2,
3. pkt.).

Har ordregiveren fulgt proceduren i lov om Klagenævnet for Udbud § 4, skal en
klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse indgives til klagenævnet inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt.