Psykologbistand til Skanderborg Kommune

Kort beskrivelse

Udbuddet vedrører indkøb af psykologbistand (Psykologhjælp, Akut krisehjælp samt Rådgivning og supervision) til samtlige ordregivers enheder og institutioner.

Ydelserne omfatter følgende psykologbistand:
1. Psykologhjælp
2. Akut krisehjælp
3. Rådgivning og supervision.

Ordregiver er forpligtet til at benytte leverandøren ved Psykologhjælp, som rekvireres og finansieres fra Byrådssekretariatet og HR.

Ordregivers enheder og institutioner har ret, men ikke pligt, til at benytte leverandøren i henhold til kontrakten til følgende:
• Psykologhjælp, som enheden/institutionen selv finansierer
• Akut krisehjælp
• Rådgivning og supervision.

For nærmere beskrivelse af de udbudte ydelser, herunder de krav, ydelserne skal opfylde, henvises til kravspecifikationen (bilag 2) og tilbudslisten (bilag 3), samt eventuelle rettelser og besvarelse af spørgsmål.

Der er i proceduren indlagt en mulighed for at overgå til forhandling, jf. udbudsbetingelserne. Ordregiver forbeholder sig dog retten til at antage det indledende tilbud.

Den udbudte kontrakt har en løbetid på 3 år, med kontraktstart d. 1. marts 2025. Kontrakten kan forlænges af Ordregiver i 4 gange op til 12 måneder. Kontrakten kan således løbe i op til 7 år. Udbuddet gennemføres i henhold til udbudslovens afsnit III.

Yderligere oplysninger

Kontrakten løber i 3 år. Herefter har Ordregiver option på at forlænge kontrakten med 4 gange op til 12 måneder på uændrede vilkår. Kontrakten er uopsigelig for begge parter i forlængelsesperioden. Udnyttelse af option skal informeres til leverandøren senest 3 måneder forud for forlængelsens ikrafttræden.

Hovedsted eller sted for udførelsen

Psykologhjælp skal – som udgangspunkt – foregå ved medarbejderens fysiske fremmøde på psykologens eller leverandørens lokation. Hvis psykologen/leverandøren har en lokation i nærheden af medarbejderens bopæl, skal samtale også kunne finde sted på denne lokation. Medarbejderen må maksimalt have 50 km. transport til psykologens/leverandørens lokation målt fra Skanderborg Fælled (Skanderborg Fælled 1, 8660 Skanderborg) via Google maps, medmindre medarbejderen accepterer længere afstand, fx hvis medarbejderens bopæl ligger inden for kortere afstand til psykologens/leverandørens lokation.

Akut krisehjælp skal kunne leveres direkte på et af rekvirenten anvist sted indenfor 4 timer. Senest 1 time efter rekvirering af krisehjælp skal rekvirenten desuden kontaktes telefonisk af en psykolog med henblik på hjælp til krisestyring og behovsafklaring. Leverandøren skal desuden inden for 1 time kunne levere telefonisk krisehjælp til en medarbejder.

Rådgivning og supervision leveres enten hos leverandøren eller et andet aftalt sted, fx på en institution.

Yderligere oplysninger om fornyelser

Kontrakten løber i 3 år. Herefter har ordregiver option på at forlænge kontrakten med 4 gange op til 12 måneder på uændrede vilkår. Kontrakten er uopsigelig for begge parter i forlængelsesperioden. Udnyttelse af option skal informeres til leverandøren senest 3 måneder forud for forlængelsens ikrafttræden.

Hovedsted eller sted for udførelsen

Psykologhjælp leveres – som udgangspunkt – ved medarbejderens fysiske fremmøde på psykologens eller leverandørens lokation. Medarbejderen kan dog vælge at gennemføre samtalen online. Medarbejderen må maksimalt have 50 km. transport til psykologens/leverandørens lokation målt fra Skanderborg Fælled (Skanderborg Fælled 1, 8660 Skanderborg) via Google maps, medmindre medarbejderen accepterer længere afstand, fx hvis medarbejderens bopæl ligger inden for kortere afstand til psykologens/leverandørens lokation.

Akut krisehjælp skal kunne leveres direkte på et af rekvirenten anvist sted indenfor 4 timer.
Senest 1 time efter rekvirering af krisehjælp skal rekvirenten desuden kontaktes telefonisk af en psykolog med henblik på hjælp til krisestyring og behovsafklaring. Leverandøren skal desuden inden for 1 time kunne levere telefonisk krisehjælp til en medarbejder.

Rådgivning og supervision leveres enten hos leverandøren eller et andet aftalt sted, fx på en institution.

Hovedpunkterne i proceduren

Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud med mulighed for forhandling i henhold til udbudslovens afsnit III (Light-udbud).

Tildelingskriteriet er bedste forhold mellem pris og kvalitet med følgende underkriterier og vægtninger:
- Pris (60 %)
- Service (40 %), med delkriterierne IT-understøttelse, Administration af psykologordningen og Implementering

Se i øvrigt udbudsmaterialet, herunder udbudsbetingelserne for nærmere beskrivelse omkring krav til udelukkelse og egnethed samt pointgivning og evaluering.

Ordregiver kan overgå til forhandling, jf. udbudsbetingelserne. Ordregiver har dog ret til at antage det indledende tilbud.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Samlet årsomsætning: • Tilbudsgiver skal – i det seneste afsluttede regnskabsår – have en årlig omsætning, der som minimum svarer til den samlede anslåede værdi af kontrakten.
• Tilbudsgiver skal - i det seneste afsluttede regnskabsår - have en positiv egenkapital.
Tilbudsgiver skal afgive oplysning herom i ESPD’ets afsnit: ”Udvælgelse”.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

For så vidt angår tjenesteydelseskontrakter: udførelse af tjenesteydelser af den anførte type: Tilbudsgiver skal have 2 sammenlignelige referencer.

Med sammenlignelige forstås, at tilbudsgiver har forestået levering af Psykologhjælp og Akut krisehjælp til en offentlig myndighed, enten via en igangværende eller en afsluttet kontrakt.

De 2 referencer skal
• hver især, som minimum, have en årlig omsætning på 1 mio. kr. excl. moms
• ikke nødvendigvis omfatte både Psykologhjælp og Akut krisehjælp, men skal til sammen dække begge områder
• være igangværende eller afsluttet inden for de seneste tre år fra tidspunktet for tilbudsfristen.

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem

Betalingsbetingelserne er 30 kalenderdage efter afsendelse af korrekt faktura.
Falder sidste rettidige betalingsdato ikke på en bankdag, udskydes betalingsdatoen til førstkommende bankdag.
Leverandøren kan ved forsinket betaling alene opkræve morarente i henhold til LBK nr. 459 af 13/05/2014 bekendtgørelse af lov om renter og andre forhold ved forsinket betaling (renteloven) med eventuelle senere ændringer. Rykkergebyr m.m. kan derfor ikke opkræves.

Betingelser for opfyldelse af kontrakten

Leverandøren er forpligtet til at overholde ordregivers arbejdsklausul, jf. Bilag 6 i forbindelse med opfyldelse af kontrakten. Se Bilag 6 vedrørende bod i forbindelse med arbejdsklausulen.
I forbindelse med opfyldelse af kontrakten, modtager leverandøren personoplysninger, som leverandøren bliver selvstændig dataansvarlig for.
I det omfang, at leverandøren under aftalen behandler persondata, der falder uden for leverandørens kerneområde, og i den sammenhæng må anses som databehandler, vil der blive indgået en databehandleraftale mellem parterne.
Leverandøren er forpligtet til at tegne erhvervs- og produktansvarsforsikring og opretholde sådan forsikring i hele kontraktperiode. Leverandøren underlagt fortrolighed og tavshedspligt omkring informationer omkring borgere mv.

Beskrivelse af udelukkelsesgrunde

En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

Yderligere oplysninger

Tilbudsgiver skal udfylde det fælles europæiske udbudsdokument, i daglig tale ESPD, i forbindelse med tilbudsafgivelsen.
ESPD’et er tilbudsgivers ”egen-erklæring”, der fungerer som foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af de obligatoriske og frivillige udelukkelsesgrunde samt opfylder egnethedskravene til udbuddet. Udelukkelsesgrundene, som tilbudsgiver ikke må være omfattet af, er udbudslovens §§ 134a-136 samt udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2.

Tilbudsgiver skal opfylde følgende minimumskrav til økonomisk og finansiel formåen, jf. udbudslovens § 142:
• Tilbudsgiver skal – i det seneste afsluttede regnskabsår – have en årlig omsætning, der som minimum svarer til den samlede anslåede værdi af kontrakten.

• Tilbudsgiver skal - i det seneste afsluttede regnskabsår - have en positiv egenkapital.
Tilbudsgiver skal afgive oplysning herom i ESPD’ets afsnit: ”Udvælgelse”.

Tilbudsgiver skal opfylde følgende minimumskrav til teknisk og faglig formåen, jf. udbudslovens § 143:
• 2 sammenlignelige referencer.
Med sammenlignelige forstås, at tilbudsgiver har forestået levering af Psykologhjælp og Akut krisehjælp til en offentlig myndighed, enten via en igangværende eller en afsluttet kontrakt.
De 2 referencer skal
• hver især, som minimum, have en årlig omsætning på 1 mio. kr. excl. moms
• ikke nødvendigvis omfatte både Psykologhjælp og Akut krisehjælp, men skal til sammen dække begge områder
• være igangværende eller afsluttet inden for de seneste tre år fra tidspunktet for tilbudsfristen.
Tilbudsgiver skal afgive oplysning herom i ESPD’ets afsnit: ”Udvælgelse”.

Afgives tilbud af et konsortium, skal de krævede oplysninger afgives særskilte ESPD'er for hver konsortiedeltager. Konsortiedeltagerne skal i ESPD’et angive, hvilken konsortiedeltager der med bindende virkning, kan føre afklarende drøftelser og indgå kontrakter med ordregiver. Desuden skal de enkelte deltagere i konsortiets ydelser/roller angives i ESPD’et.
Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen være konsortiets samlede egnethed, der vurderes.
Krav vedrørende dokumentation af ESPD gælder ligeledes for konsortiedeltagere.

Hvis tilbudsgiver – under henvisning til udbudslovens § 144, stk. 1 ¬ i forbindelse med afgivelse af tilbud baserer sig på andre enheders finansielle og økonomiske formåen og/eller tekniske og/eller faglige formåen, skal de krævede oplysninger afgives for samtlige enheder, og det skal specificeres, hvor tilbuddet baserer sig på den anden enhed. Desuden skal de enkelte deltagere i tilbudsgiverteamet ydelser/roller angives.
Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen være tilbudsgiverteamets samlede egnethed, der vurderes.
Indgår der en tjenesteydelse som en del af den udbudte kontrakt, og baserer tilbudsgiver sig for tjenesteydelsen vedrørende teknisk og/eller faglig formåen på kapacitet fra en anden enhed, skal den anden enhed udføre tjenesteydelsen, jf. udbudslovens § 144, stk. 3.
Støttende enheder skal ligeledes udfylde ESPD. Krav vedrørende dokumentation af ESPD gælder ligeledes for støttende enheder.

Der kan ikke tildeles kontrakt til virksomheder med russisk tilhørsforhold jf. Rådets forordning (EU) 2022/1269 af 21. juli 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014, om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine.
Vindende tilbudsgiver skal udfylde Bilag 5 - Tro- og loveerklæring herom.

Før beslutning om tildeling af kontrakten skal den tilbudsgiver, som tiltænkes tildeling af kontrakten, fremsende dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD’et.
I nærværende udbud vil følgende dokumentation være tilstrækkelig som dokumentation:
• Tilbudsgivers personlige forhold: Serviceattest eller tilsvarende dokumentation for udenlandske tilbudsgivere. Denne må maksimalt være udstedt 6 måneder før tilbudsfristen.
• Tilbudsgivers økonomiske og finansielle formåen: Årsregnskab eller lign.
• Særlig udelukkelse på baggrund af russisk ejerskab eller etablering: Underskrevet Bilag 5 – Tro- og loveerklæring.
• Teknisk og/eller faglig formåen: Referencelisten fra ESPD’et betragtes som endelig dokumentation, jf. udbudslovens § 155, nr. 2.

Der stilles følgende krav til psykologerne:
• Psykologer, der anvendes til Psykologhjælp samt Rådgivning og supervision skal have en kandidatgrad i psykologi og offentlig autorisation (cand.psych. aut., jf. LBK nr. 1534 af 01/07/2021) og minimum 2 års erfaring som praktiserende psykolog. Psykologen skal desuden have erfaring med arbejdsrelaterede problemstillinger, som fx stress, udbrændthed, samarbejdsproblematikker, mobning/chikane mv.
• Psykologer, der anvendes til Akut krisehjælp skal, ud over ovenstående krav, være uddannet gennem kurser i krisepsykologi og have erfaring med krise- og traumepsykologiske samtaler.
• Psykologer, der anvendes til trepartssamtaler skal være uddannet i håndtering af sådanne samtaler.

Tilbudsgiver kan som led i gennemførelsen af udbudsproceduren blive anmodet om at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre sit tilbud, jf. udbudslovens § 159, stk. 5.

Ordregiver har mulighed for at overgå til forhandling, jf. udbudsbetingelserne. Ordregiver forbeholder sig dog retten til at antage det indledende tilbud.

Der er indsat en arbejdsklausul i kontrakten, jf. udbudsmaterialets bilag 6. Heri er ligeledes bodsbestemmelser.

Spørgsmål stilles skriftlig, på dansk via Comdia. Spørgsmål og svar, samt eventuelle rettelser vil blive offentliggjort via Comdia.
På baggrund af indkomne spørgsmål kan der ske efterfølgende ændringer i det offentliggjorte udbudsmateriale, herunder udbudsbetingelser, kravspecifikationen og udkast til kontrakt. Tilbudsgiver skal således holde sig orienteret om eventuelle ændringer i det offentliggjorte udbudsmateriale.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf.lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens §2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.
I andre situationer skal klage over udbud, jf.lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf.udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill - perioden, jf.lovens § 6, stk. 4.I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill - perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf.lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk.