Etablering og drift af stående beredskaber til indsats ved brand om bord i skibe til søs

Danish Ministry of Defence Acquisition and Logistics Organisation

Ved lov nr. 1335 af 19. december 2008 om ændring af beredskabsloven, der trådte i kraft den 1. januar 2009, blev der tilvejebragt det formelle grundlag for etablering af et stående beredskab til bekæmpelse af brand i skibe til søs. Reglerne findes nu i lovbekendtgørelse nr. 314 af 3. april 2017 af beredskabslovens § 12, stk. 3. Der er tale om udbud af et særligt brandberedskab bestående af brandfolk fra land med fornøden uddannelse og træning jf. Kontraktens Appendiks A, som efter anmodning kan blive transporteret til et brændende skib til søs, med henblik på brandslukning. Beredskabet indsættes som supplement til rederens/skibets egne brandslukningsforanstaltninger og supplerer de øvrige aktører i den samlede civile og militære søredningstjeneste. Transporten af brandberedskabet til og fra et brændende skib, forestås af Forsvaret og koordineres af det Nationale Maritime Overvågningscenter (”NMOC”). Transporten skal således ske ved anvendelse af Forsvarets, herunder Hjemmeværnets kapaciteter, eventuelt suppleret med kapaciteter fra andre civile myndigheder og/eller private, i overensstemmelse med normal praksis og øvrig gældende lovgivning herom. Der indgås i forbindelse med dette udbud to nye aftaler om to beredskaber, hvoraf ét beredskab skal være geografisk placeret øst for Storebælt (delaftale 1) og ét beredskab skal være geografisk placeret vest for Storebælt (delaftale 2). Der er krav om fast base i overensstemmelse med delaftalens geografiske dækning. Det er muligt at byde ind på begge delaftaler, så længe kravet om geografisk base er opfyldt. Delaftalerne evalueres uafhængigt af hinanden. Kontrakterne forventes at gælde fra 1. april 2025, således at resten af 2025 kan udnyttes til nyetablering, herunder anskaffelse af materiel og gennemførelse af uddannelser. Herefter skal beredskaberne være operativt klar fra 1. januar 2026. Den anslåede kontraktværdi er opgjort i 2024-niveau, og er skønnet samlet for de to delaftaler. Værdien omfatter vederlag til opstilling af beredskab samt vederlag til vedligeholdelse og drift af beredskabet i hele kontraktperioden inkl. optioner på forlængelse. Vederlag for eventuelle indsatser er ikke indregnet. Hvis der aktiveres indsatser i kontraktperioden vil omkostningerne for disse således komme oven i den skønnede kontraktværdi. Option på indsættelse af et andet indsatshold er ligeledes heller ikke indehold i den skønnede kontraktværdi.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2024-11-29. Indkøbet blev offentliggjort på 2024-10-25.

Hvem? Hvad? Hvor?
Indkøbshistorik
Dato Dokument
2024-10-25 Udbudsbekendtgørelse
2024-11-07 Udbudsbekendtgørelse
Udbudsbekendtgørelse (2024-10-25)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Etablering og drift af stående beredskaber til indsats ved brand om bord i skibe til søs
Referencenummer: 2023/023240
Kort beskrivelse:
Ved lov nr. 1335 af 19. december 2008 om ændring af beredskabsloven, der trådte i kraft den 1. januar 2009, blev der tilvejebragt det formelle grundlag for etablering af et stående beredskab til bekæmpelse af brand i skibe til søs. Reglerne findes nu i lovbekendtgørelse nr. 314 af 3. april 2017 af beredskabslovens § 12, stk. 3. Der er tale om udbud af et særligt brandberedskab bestående af brandfolk fra land med fornøden uddannelse og træning jf. Kontraktens Appendiks A, som efter anmodning kan blive transporteret til et brændende skib til søs, med henblik på brandslukning. Beredskabet indsættes som supplement til rederens/skibets egne brandslukningsforanstaltninger og supplerer de øvrige aktører i den samlede civile og militære søredningstjeneste. Transporten af brandberedskabet til og fra et brændende skib, forestås af Forsvaret og koordineres af det Nationale Maritime Overvågningscenter (”NMOC”). Transporten skal således ske ved anvendelse af Forsvarets, herunder Hjemmeværnets kapaciteter, eventuelt suppleret med kapaciteter fra andre civile myndigheder og/eller private, i overensstemmelse med normal praksis og øvrig gældende lovgivning herom. Der indgås i forbindelse med dette udbud to nye aftaler om to beredskaber, hvoraf ét beredskab skal være geografisk placeret øst for Storebælt (delaftale 1) og ét beredskab skal være geografisk placeret vest for Storebælt (delaftale 2). Der er krav om fast base i overensstemmelse med delaftalens geografiske dækning. Det er muligt at byde ind på begge delaftaler, så længe kravet om geografisk base er opfyldt. Delaftalerne evalueres uafhængigt af hinanden. Kontrakterne forventes at gælde fra 1. april 2025, således at resten af 2025 kan udnyttes til nyetablering, herunder anskaffelse af materiel og gennemførelse af uddannelser. Herefter skal beredskaberne være operativt klar fra 1. januar 2026. Den anslåede kontraktværdi er opgjort i 2024-niveau, og er skønnet samlet for de to delaftaler. Værdien omfatter vederlag til opstilling af beredskab samt vederlag til vedligeholdelse og drift af beredskabet i hele kontraktperioden inkl. optioner på forlængelse. Vederlag for eventuelle indsatser er ikke indregnet. Hvis der aktiveres indsatser i kontraktperioden vil omkostningerne for disse således komme oven i den skønnede kontraktværdi. Option på indsættelse af et andet indsatshold er ligeledes heller ikke indehold i den skønnede kontraktværdi.
Vis mere
Kontrakttype: Tjenesteydelser
Produkter/tjenester: Brandbekæmpelse 📦
Anslået værdi uden moms: 21 000 000 DKK 💰
Andre begrænsninger af opfyldelsesstedet: Hvor som helst i det pågældende land
Oplysninger om partier
Denne kontrakt er opdelt i partier
Maksimalt antal partier, der kan tildeles én tilbudsgiver: 2
Der kan indgives bud for et maksimalt antal partier: 2

1️⃣
Intern ID: 2023/023240-1
Titel: Beredskab øst for Storebælt (Sjælland og Bornholm)
Dette udbud er også egnet for små og mellemstore virksomheder (SMV'er)
Beskrivelse af udbuddet:
Beredskabet skal geografisk have base vest for Storebælt og kunne rykke ud til brandbekæmpelse om bord i skibe til søs, inden for dette geografiske område.
Produkter/tjenester: Offentlig administration, forsvar og socialsikring 📦
Hovedsted eller sted for udførelsen:
Beredskabet skal geografisk have base øst for Storebælt og kunne rykke ud til brandbekæmpelse om bord i skibe til søs, inden for dette geografiske område.
Land: Danmark 🇩🇰
Varighed
Startdato: 2025-04-01 📅
Slutdato: 2033-12-31 📅
Beskrivelse
Højeste antal fornyelser: 2
Yderligere oplysninger om fornyelser:
FMI kan forlænge Kontrakten på uændrede vilkår i to (2) omgange a et (1) års varighed. Hvis FMI vil gøre brug af optionen, skal dette meddeles Leverandøren senest 6 måneder før Kontraktens udløb.
Oplysninger om valgmuligheder
Indstillinger
Beskrivelse af mulighederne:
Udbuddet omfatter en option på indsættelse af et andet indsatshold bestående af minimum én holdleder og fire brandmænd jf. nærmere herom i Kontraktens Appendiks A, punkt 3.7. Optionen på andet indsatshold er en obligatorisk tilbudsoption og tilbudsgiverne skal således prissætte optionen i deres tilbud i Appendiks C, ligesom optionen på andet indsatshold vil indgå i den evalueringstekniske pris jf. nærmere herom i Udbudsbetingelserne afsnit 8. Beredskabsstyrelsen vil i forbindelse med tildelingen af kontrakterne tage stilling til, om optionen på andet indsatshold skal udnyttes.
Vis mere
Kriterier for tildeling
Pris
Pris (justeringskoefficient): 70
Kvalitetskriterium (navn): Kvalitet
Kvalitetskriterium (vægtning): 30
Titel
Partiets identifikationsnummer: LOT-0001

2️⃣
Intern ID: 2023/023240-2
Titel: Beredskab vest for Storebælt (Jylland og Fyn)
Hovedsted eller sted for udførelsen:
Beredskabet skal geografisk have base vest for Storebælt og kunne rykke ud til brandbekæmpelse om bord i skibe til søs, inden for dette geografiske område.
Yderligere oplysninger om fornyelser:
FMI kan forlænge Kontrakten på uændrede vilkår i to (2) omgange a et (1) års varighed. Hvis FMI vil gøre brug af optionen, skal dette meddeles Leverandøren senest 6 måneder før Kontraktens udløb.
Oplysninger om valgmuligheder
Beskrivelse af mulighederne:
Udbuddet omfatter en option på indsættelse af et andet indsatshold bestående af minimum én holdleder og fire brandmænd jf. nærmere herom i Kontraktens Appendiks A, punkt 3.7. Optionen på andet indsatshold er en obligatorisk tilbudsoption og tilbudsgiverne skal således prissætte optionen i deres tilbud i Appendiks C, ligesom optionen på andet indsatshold vil indgå i den evalueringstekniske pris jf. nærmere herom i Udbudsbetingelserne afsnit 8. Beredskabsstyrelsen vil i forbindelse med tildelingen af kontrakterne tage stilling til, om optionen på andet indsatshold skal udnyttes.
Vis mere
Titel
Partiets identifikationsnummer: LOT-0002
Beskrivelse
Hovedsted eller sted for udførelsen:
Der udbydes to delaftaler, hvorefter beredskaberne skal være geografisk placeret og forankret i et beredskab øst for Storebælt og et beredskab vest for Storebælt. - Delaftale 1: Beredskab øst for Storebælt (Sjælland og Bornholm) - Delaftale 2: Beredskab vest for Storebælt (Jylland og Fyn)
Vis mere

Procedure
Type af procedure
Åben procedure
Retsgrundlag: Direktiv 2014/24/EU
Hovedpunkterne i proceduren:
Tilbudsgiver skal som en del af sit tilbud indgive det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD). Det bemærkes, at tilbudsgiver kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller underleverandør), uanset den juridiske karakter af relationen mellem tilbudsgiveren og de(n) enhed/enheder, som tilbudsgiveren baserer sig på. I så fald skal tilbudsgiver sikre sig, at et ESPD fra de(n) enhed(er), som tilbudsgiver baserer sig på, fremsendes sammen med tilbudsgivers eget ESPD. Denne/disse enhed(er)s ESPD skal indeholde tilsvarende oplysninger. En tilbudsgiver må kun afgive ét tilbud for hver delaftale. Tilbudsgiver bedes anføre i ESPD'et, hvilke(n) delaftale(r), tilbuddet vedrører. Tilbudsgiver, og eventuelt deltagerne i en sammenslutning af enheder og/eller støttende enheder, skal anvende ESPD, jf. udbudslovens § 148, som foreløbig dokumentation for, at deltagerne ikke er omfattet af de i udbudslovens §§ 135 og 136 anførte udelukkelsesgrunde, og at tilbudsgiver opfylder de fastsatte krav til egnethed. Det er ikke nødvendigt for tilbudsgiver at underskrive sit ESPD-dokument. Såfremt tilbudsgiver er en sammenslutning (konsortier), skal de deltagere, der ikke indgiver tilbuddet, underskrive deres eget ESPD-dokument. Eventuelle støttende enheder skal også underskrive ESPD. Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders kapacitet, skal denne på opfordring afgive støtteerklæringer eller anden dokumentation, der godtgør, at denne kan disponere over den nødvendige økonomiske og finansielle kapacitet og/eller tekniske og faglige kapacitet, og at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for tilbudsgiver. I mangel af en sådan dokumentation kan FMI ikke tage sådan(ne) enheds/enheders økonomiske og finansielle kapacitet og/eller tekniske og faglige kapacitet i betragtning. FMI har udarbejdet en skabelon (tilgængelig i det elektroniske udbudssystem), der kan anvendes som erklæring for denne juridiske forpligtelse.
Vis mere
Retsgrundlag: Udbudsloven implementerer udbudsdirektivet (2014/24/EU) i dansk ret.
Administrative oplysninger
Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse: 2024-11-29 12:00:00 📅
Betingelser for åbning af tilbud (Oplysninger om bemyndigede personer og åbningsprocedure):
Den anslåede kontraktværdi er opgjort i 2024-niveau, og er skønnet samlet for de to delaftaler. Værdien omfatter vederlag til opstilling af beredskab samt vederlag til vedligeholdelse og drift af beredskabet i hele kontraktperioden inkl. optioner på forlængelse. Vederlag for eventuelle indsatser er ikke indregnet. Hvis der aktiveres indsatser i kontraktperioden vil omkostningerne for disse således komme oven i den skønnede kontraktværdi. Option på indsættelse af et andet indsatshold er ligeledes heller ikke indehold i den skønnede kontraktværdi.
Vis mere
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Minimumsfrist, inden for hvilken tilbudsgiveren skal opretholde tilbuddet: 6 måneder
Udbudsbetingelser
Tilbudsgivere kan indgive mere end ét tilbud
Avanceret eller kvalificeret elektronisk signatur eller segl (jf forordning (EU) nr 910/2014) er påkrævet
Navnene på og de faglige kvalifikationer for det personale, der skal udføre kontrakten, skal angives
Yderligere oplysninger:
Den anslåede kontraktværdi er opgjort i 2024-niveau, og er skønnet samlet for de to delaftaler. Værdien omfatter vederlag til opstilling af beredskab samt vederlag til vedligeholdelse og drift af beredskabet i hele kontraktperioden inkl. optioner på forlængelse. Vederlag for eventuelle indsatser er ikke indregnet. Hvis der aktiveres indsatser i kontraktperioden vil omkostningerne for disse således komme oven i den skønnede kontraktværdi. Option på indsættelse af et andet indsatshold er ligeledes heller ikke indehold i den skønnede kontraktværdi.
Vis mere
Elektronisk fakturering: Påkrævet
Der vil blive anvendt elektronisk betaling
Frist for anmodning om yderligere oplysninger: 2024-11-20 22:55:00 📅
Kriterier for tildeling
Vægtningstype: Vægtning (procentdel, præcis)
Udbudsbetingelser
Kontrakten indeholder gennemførelsesbetingelser

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:
Betaling skal ske senest 30 dage efter, at leverandøren har fremsendt fyldestgørende faktura til FMI. De nærmere betalingsvilkår vil fremgå af udbudsmaterialet.
Betingelser i forbindelse med kontrakten
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:
Kontrakten indeholder forpligtelser vedrørende arbejdsklausul, CSR-forpligtelser og internationale sanktioner samt bestemmelser om risikovurdering og opfølgning herpå; der henvises til aftalegrundlaget for yderligere oplysninger. Ved udbud af aftalen er risikoprofilen fastsat til følgende opfølgningstiltag (risikoniveau): C.
Vis mere
Betingelser for deltagelse
Udelukkelsesgrund:
Betaling af skatter og afgifter
Betaling af socialsikringsbidrag
Børnearbejde og andre former for menneskehandel
+ 9 mere
Deltagelse i en kriminel organisation
Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure
Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure
Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme
Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren
Korruption
Skyldig i alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet
Svig
Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet
Beskrivelse af udelukkelsesgrunde:
Jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 2.
Jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 1.
Jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 5.
Jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 3.
Jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 6.
Jf. udbudslovens § 136, nr. 3.
Jf. udbudslovens § 136, nr. 1.
Jf. udbudslovens § 136, nr. 2.
Jf. udbudslovens § 136, nr. 4.
Jf. udbudslovens § 135, stk. 3.
Jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 4.

Ordregivende myndighed
Navn og adresser
Navn: Danish Ministry of Defence Acquisition and Logistics Organisation
Nationalt registreringsnummer: ORG-16-28-71-80
Postadresse: Lautrupbjerg 1-5
Postnummer: 2750
Postby: Ballerup
Region: Københavns omegn 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
Enhed: Josephine Vinbæk Jensen
E-mail: 00520994@mil.dk 📧
Telefon: 24211984 📞
URL: https://www.fmi.dk 🌏
Den ordregivende myndigheds type
Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Hovedaktivitet
Forsvarsområdet
Kommunikation
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/90c31289-e439-4f8a-b37a-f71160c2922c/publicMaterial 🌏
URL for deltagelse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/90c31289-e439-4f8a-b37a-f71160c2922c/homepage 🌏
Elektronisk indgivelse: Påkrævet

Supplerende oplysninger
Yderligere oplysninger
Ordregiver skal i overensstemmelse med udbudslovens § 134a udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis denne er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikke-samarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO's Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land. Dog kan ordregiver af hensyn til væsentlige samfundsinteresser undlade at udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver, der er omfattet af udelukkelsesgrunden. Det skal understreges, at de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137 derimod ikke finder anvendelse i udbuddet, uagtet at teksten (som er systemgenereret) eventuelt måtte antyde det. Der kræves ingen særlig retlig form. Såfremt aftalen tildeles en sammenslutning af leverandører (f.eks. et konsortium), skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en leverandør som repræsentant for sammenslutningen. Den anslåede kontraktværdi er opgjort i 2024-niveau, og er skønnet samlet for de to delaftaler. Værdien omfatter vederlag til opstilling af beredskab samt vederlag til vedligeholdelse og drift af beredskabet i hele kontraktperioden inkl. optioner på forlængelse. Vederlag for eventuelle indsatser er ikke indregnet. Hvis der aktiveres indsatser i kontraktperioden vil omkostningerne for disse således komme oven i den skønnede kontraktværdi. Option på indsættelse af et andet indsatshold er ligeledes heller ikke indehold i den skønnede kontraktværdi.
Vis mere
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Nationalt registreringsnummer: ORG-37795526
Postadresse: Toldboden 2
Postnummer: 8800
Postby: Viborg
Region: Vestjylland 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
Enhed: Klagenævnet for Udbud
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Telefon: +45 72405600 📞
Adresse til udveksling af oplysninger (URL) (eDelivery-Gateway): https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/ 🌏
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Nationalt registreringsnummer: ORG-10294819
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postnummer: 2500
Postby: Valby
Region: Byen København 🏙️
Enhed: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Telefon: +45 41715000 📞
Adresse til udveksling af oplysninger (URL) (eDelivery-Gateway): https://www.kfst.dk 🌏
Gennemgangsprocedure
Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer:
I henhold til § 7, stk. 2, i klagenævnsloven (lov nr. 492 af 12. maj 2010 med senere ændringer) skal klage indgives til Klagenævnet for Udbud inden følgende klagefrister: 1) 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3) 6 måneder efter, at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4. Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. § 3, stk. 1 eller 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds egen vejledning om klager er tilgængelig på klagenævnets hjemmeside.
Vis mere
Oplysninger om elektroniske arbejdsgange
Elektronisk fakturering vil blive accepteret
Kilde: OJS 2024/S 210-655128 (2024-10-25)
Udbudsbekendtgørelse (2024-11-07)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået værdi uden moms: 21 000 000 DKK 💰

Procedure
Administrative oplysninger
Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse: 2024-12-20 12:00:00 📅

Ændringer
Tekst, der skal berigtiges i den oprindelige meddelelse
Partiets identifikationsnummer: LOT-0001
LOT-0002
Andre supplerende oplysninger
FMI har modtaget spørgsmål 1, hvor der anmodes om en forlængelse af tilbudsfristen med minimum 3 uger. Under henvisning til Udbudsbetingelsernes pkt. 3.1. samt Udbudsbekendtgørelsens pkt. 5.1.12,er den nuværende tilbudsfrist den 29. november 2024 kl. 13.00. FMI har besluttet at imødekomme anmodningen og forlænge tilbudsfristen med 3 uger. Følgende udspringer således af ændringen: Fornyet tilbudsfrist er den 20. december 2024 kl. 13.00. Fornyet spørgsmålsfrist er den 11. december 2024 kl. 23.59.
Vis mere
Hovedårsagen til ændringen: Der foreligger nu oplysninger
Oplysninger om ændringer
Udgave af den foregående bekendtgørelse, der skal ændres: cfc7c05c-2797-4f12-98b4-c9fb7e5b90cb-01
Kilde: OJS 2024/S 218-682871 (2024-11-07)