Etablering, drift og vedligehold af ladestandere - Region Sjælland og Bornholm

Kort beskrivelse

Bygningsstyrelsen ønsker at øge udbredelsen af ladeinfrastruktur til opladning af elektriske køretøjer i Danmark og dermed understøtte den grønne omstilling. I tilknytning til de statslige ejendomme ejer Bygningsstyrelsen en række parkeringsarealer, hvor der ønskes etableret ladefaciliteter.
I den forbindelse ønsker Bygningsstyrelsen en seriøs leverandør og samarbejdspartner, som kan levere og drive funktionelle løsninger for ladefaciliteter med udgangspunkt i de konkrete forhold, der gælder på de respektive parkeringsarealer.
Operatøren (koncessionshaveren) etablerer, driver og vedligeholder ladestandere med tilhørende infrastruktur for egen regning og risiko frem til år 2032. Operatøren betaler potentielt en lejeafgift til Bygningsstyrelsen for arealerne, hvorpå ladestanderne etableres. De nærmere betingelser fremgår af udbudsmaterialet.
Der er tidligere afsendt bekendtgørelse om udbud af tre koncessionsaftaler.

Beskrivelse af udbuddet

Operatøren (koncessionshaveren) etablerer, driver og vedligeholder ladestandere med tilhørende infrastruktur for egen regning og risiko frem til år 2032. Operatøren betaler potentielt en lejeafgift til Bygningsstyrelsen for arealerne, hvorpå ladestanderne etableres. De nærmere betingelser fremgår af udbudsmaterialet.

Yderligere oplysninger

Udvælgelse afholdes digitalt via internetportalen RIB. Spørgsmål vedrørende anvendelse af RIB kan rettes til RIB A/S, tlf.: 35245250, support@rib-software.dk .
Udbudsnr. i RIB er TN624188.
Har tilbudsgiveren allerede et RIB login:
1. Gå til internetadressen http://www.rib-software.dk og vælg login og følg vejledningen.
2. Login ved at taste dine personlige brugerkoder.
3. I Personligt område vælg boksen Søg efter udbud.
4. Indtast RIB udbudsnummer TN624188 og tryk søg
5. Udbuddet " Etablering, drift og vedligehold af ladestandere - Region Sjælland og Bornholm" fremkommer, og vælg OK.
6. Åbn udbuddet ved at vælge rib-software udbud og "Etablering, drift og vedligehold af ladestandere - Region Sjælland og Bornholm" i oversigten.
Mangler du et RIB login:
1. Gå til internetadressen http://www.rib-software.dk og vælg udbud og følg vejledningen.
2. Vælg Ny bruger og følg vejledning.
Har du mistet dine personlige brugerkoder:
1. Gå til internetadressen http://www.rib-software.dk og vælg Login, og tryk Glemt brugernavn/password og følg vejledning.
Support:
Såfremt der er tekniske spørgsmål til afvikling af udbuddet i rib-software udbud, kan rib-support vederlagsfrit kontaktes på enten tlf.: 35 245 250 eller mail: support@rib-software.dk.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Tilbudsgiver skal være opmærksom på, at det er på tilbudsgiver eget ansvar, i god tid og inden for afleveringsfristen at sikre sig adgang til udbudsportalen samt orientere sig om kravene for antagelig aflevering af tilbuddet.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Udbudsportal og aflevering:
Udbudsportalen består af udbuddets materiale, og et sæt afleveringskrav.
Afgives der tilbud som et konsortium, hvor dokumentation fra flere virksomheder skal indgå som en del af det fælles tilbud, er det nødvendigt i forhold til RIB, at konsortiet udpeger én repræsentant, som uploader materiale for konsortiemedlemmerne.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ESPD:
Tilbudsgiverne skal udfylde ESPD'et på RIB, der er oprettet som et afleveringskrav. Sådan gør tilbudsgiveren:
1. Tilgå Udbuddet.
2. Gå til "Aflevering af tilbud/ansøgning".
3. Klik på afleveringskravet "ESPD".
4. Klik på "Opret ESPD-svar".
5. Udfyld ESPD-formularen.
6. Klik "Eksporter" til sidst.
For nærmere oplysninger omkring anvendelsen af ESPD henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens hjemmeside.
Udover den dokumentation, der er omtalt i punkt 5.1.9, 2.1.4 og 2.1.6, skal den tilbudsgiver, som Bygningsstyrelsen efter evaluering af tilbuddene har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge følgende øvrige dokumentation:
- dokumentation for konsortiedannelse (såfremt det er relevant).
Den tilbudsgiver som Bygningsstyrelsen vælger at tildele kontrakten til skal fremlægge dokumentation for relevant forsikringsdækning senest ved indgåelse af kontrakten.
Bygningsstyrelsen udelukker en tilbudsgiver, såfremt denne ikke er i stand til at fremsende dokumentation.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Betingelser for udførelse af koncessionen:
- Kontrakten indeholder en arbejdsklausul.
- Kontrakten stiller krav om overholdelse af persondatalovgivningen.
- Kontrakten indeholder krav om solidarisk hæftelse for støttevirksomheder.
- Kontrakten indeholder krav til forsikring.
- Kontrakten indeholder bilag med bestemmelser om prisfastsættelse for slutbrugere.
- Udbudsmaterialet indeholder krav om sikkerhedsgodkendelse for visse lokationer.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Tilbudsgiver skal underskrive en tro- og loveerklæring på, at tildeling af nærværende kontrakt ikke vil stride imod forbuddet fastsat i artikel 5k, stk. 1, i EU-forordning 833/2014 med senere ændringer, navnlig EU forordning nr. 576/2022, om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske formåen, skal der ligeledes afleveres en støtteerklæring (Bygningsstyrelsens paradigme skal anvendes).
Støtteerklæringen vil blive vedlagt kontrakten som et bilag.
Der henvises desuden til udbudsmaterialet.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

5 % Soliditetsgrad: ESPD'et er et afleveringskrav, jf. denne udbudsbekendtgørelses punkt 5.1.6. Råd om udfyldelse af ESPD'et findes på Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens hjemmeside under udbudsregler: https://www.kfst.dk/udbud/udbudsregler/espd/
Tilbudsgiveren skal i relation til økonomisk og finansiel formåen udfylde følgende i afsnit B i del IV i ESPD'et:
a) Finansielle nøgletal:
Under dette punkt i ESPD'et skal tilbudsgiver oplyse soliditetsgraden for det seneste disponible regnskabsår. Soliditetsgraden skal fremgå af boksen »Nøgletal«. I boksen »Beskrivelse« skal tilbudsgiver oplyse både egenkapital samt værdien af de samlede aktiver, således at Bygningsstyrelsen kan se soliditetsgradens beregningsgrundlag.
Den tilbudsgiver, som Bygningsstyrelsen efter evaluering af tilbuddene har til hensigt at tildele kontrakten til, skal fremlægge dokumentation i henhold til udbudslovens § 151 for de oplysninger, der er afgivet i ESPD'et i henhold til udbudslovens § 148, jf. dog udbudslovens § 151, stk. 3 og 5.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Dokumentation: Som dokumentation for de i ESPD'et oplyste tal for soliditetsgrad accepteres årsregnskab eller uddrag heraf, der er revisorpåtegnet, underskrevet af tegningsberettigede, underskrevet af dirigenten for generalforsamlingen eller har tilsvarende påtegning, eller tilsvarende dokument, som indeholder de krævede oplysninger.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Mindstekrav: Som mindstekrav kræves en soliditetsgrad på mindst 5 % i det seneste disponible regnskabsår.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Beregning: Soliditetsgraden beregnes som tilbudsgiverens samlede egenkapital i forhold til tilbudsgiverens samlede aktiver, udregnet i procent. Soliditetsgraden udregnes således: (Samlede egenkapital/samlede aktiver) x 100 = soliditetsgrad.
Såfremt tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, beregnes soliditetsgraden som tilbudsgiverens og disse andre enheders samlede egenkapital i forhold til deres samlede aktiver, udregnet i procent. De støttende enheder skal i dette tilfælde afgive en støtteerklæring, jf. nærmere punkt 5.1.6.
Ved en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium) beregnes soliditetsgraden også som de økonomiske aktørers samlede egenkapital i forhold til deres samlede aktiver, udregnet i procent.
Hvis tilbudsgiveren direkte eller indirekte har ejerandele i den støttende enhed eller vice versa, beregnes soliditetsgraden på grundlag af de økonomiske aktørers konsoliderede regnskabstal. Det samme gælder, hvis én sammenslutningsdeltager har direkte eller indirekte ejerandele i en anden sammenslutningsdeltager. De pågældende økonomiske aktører skal i dette tilfælde afgive de oplysninger i ESPD’et, der er nødvendige for at foretage en korrekt beregning.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Såfremt tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, hæfter tilbudsgiveren og de pågældende enheder solidarisk for kontraktens gennemførelse, jf. udbudslovens § 144, stk. 6. De støttende enheder skal i deres støtteerklæring, jf. punkt 5.1.6, bekræfte denne hæftelsesforpligtelse. De støttende enheder skal anvende Bygningsstyrelsen paradigme til støtteerklæring.
Såfremt tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders tekniske og faglige formåen, skal disse enheder hver især have en soliditetsgrad på mindst 5 % i det seneste disponible regnskabsår.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Referencer: Tilbudsgiver skal udfylde følgende i afsnit C i del IV i ESPD'et:
Tilbudsgiver skal angive en liste over referencer for udførelse af tjenesteydelser af den anførte type, der er udført inden for de seneste 5 år.
For hver enkelt reference ønskes oplysninger om opdragsgiver, samlet kontraktsum inkl. optioner, kontrakttidspunkt samt en kort og konkret beskrivelse af opgavens karakter samt tilbudsgiverens rolle og funktion i forbindelse med det udførte arbejde.
Referencerne skal suppleres af opdragsgivers kontaktoplysninger herunder kontaktpersonens navn, mail og telefonnummer.
Referencerne bør angives i ESPD'et, men det accepteres, at de afleveres i et separat dokument.
Den tilbudsgiver, som Bygningsstyrelsen efter evaluering af tilbuddene har til hensigt at tildele kontrakten til, skal fremlægge dokumentation i henhold til udbudslovens § 151 for de oplysninger, der er afgivet i ESPD'et i henhold til § 148, jf. dog udbudslovens § 151, stk. 3 og 5.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Dokumentation for teknisk formåen:
- Referencer: referencelisten indeholdende kontaktoplysninger på opdragsgiver i hver af de anførte referencer udgør den endelige dokumentation for referencerne.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Mindstekrav: Tilbudsgiver skal anvise mindst 1 relevant reference.

Yderligere oplysninger

Tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i denne udbudsprocedure, såfremt tilbudsgiver er omfattet af en eller flere af de i udbudslovens § 134a-136 obligatoriske udelukkelsesgrunde og de i udbudslovens § 137 stk. 1, nr. 1-6 nævnte frivillige udelukkelsesgrunde.
Tilbudsgiver skal aflevere ESPD'et som en del af sit tilbud. ESPD'et indeholder tilbudsgivers erklæring i henhold til de af Bygningsstyrelsen opstillede betingelser for deltagelse i udbuddet. Erklæringer som er givet på anden vis end via ESPD'et tages ikke i betragtning.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Går flere tilbudsgivere sammen i et konsortium, skal hver tilbudsgiver i konsortiet vedlægge et individuelt ESPD.
Såfremt en tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen og/eller teknisk og faglige formåen i henhold til punkt 5.1.9 (fx en underleverandør), skal hver enkelt af disse også vedlægge et individuelt ESPD.
Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og faglige formåen, skal tilbudsgiveren derudover godtgøre, at tilbudsgiveren råder over de pågældende ressourcer under et eventuelt kontraktforløb, jf. Udbudslovens § 144, stk. 2. Derfor skal tilbudsgiver sammen med ESPD'et aflevere en støtteerklæring (se punkt 5.1.6). Det vil ikke være muligt at udskifte de pågældende enheder uden den ordregivende myndigheds forudgående skriftlige tilladelse. Se desuden punkt 5.1.6 vedrørende indhentelse af dokumentation.
Baserer tilbudsgiver sig på andre enheders formåen og/eller har tilbudsgiver underleverandører og/eller -entreprenører, opfordres tilbudsgiver derudover til at uploade et supplerende dokument, hvor tilbudsgiver beskriver sammenhængen mellem de involverede virksomheder. Det vil sige, at det klart bør fremgå, hvem der er tilbudsgiver og hvem der er underleverandører og/eller -entreprenører, samt hvem tilbudsgiver baserer sig på både for så vidt angår økonomisk og finansiel formåen som teknisk og faglig formåen. Herudover kan tilbudsgiver med fordel beskrive, hvilke opgaver de forskellige virksomheder forventes at varetage.
Den tilbudsgiver, som Bygningsstyrelsen efter evaluering af tilbuddene har til hensigt at tildele kontrakten til, skal fremlægge dokumentation i henhold til udbudslovens § 151 for de oplysninger, der er afgivet i ESPD'et i henhold til udbudslovens § 148, jf. dog udbudslovens § 151, stk. 3 og 5.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Som dokumentation for opfyldelse af de valgte udelukkelsesgrunde i ESPD'et, vil følgende blive krævet af den vindende tilbudsgiver inden kontraktindgåelse:
- serviceattest eller tilsvarende dokumentation. Ansøger opfordres til at indhente disse i god tid. Serviceattesten bør ikke være ældre end 6 måneder.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

Klageprocedure:
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klager over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i EUTidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystemer indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4.
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt 8.1 ORG-0003.
Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk.