Holbæk Kommune udbyder befordring af ca. 580 visiterede borgere, hvor oplægget er samkørsel af flere borgere i samme rute, til samme destination. Udbuddet omhandler befordring af følgende borgere (herefter kaldt brugere): . 1. Børn, unge og voksne med specielle behov. Befordringen sker til og fra specialinstitutioner, såsom børnehaver, skoler, beskyttede værksteder og dagtilbud . 2. Børn til den almene folkeskole . 3. Ældre til dagcentre mv. . Brugerne skal køres fra bopæl (eller anden afhentningsadresse) til institution og retur. Flere af brugerne har et varieret kørselsbehov og der vil også være brugere bosiddende i andre kommuner på Sjælland. Brugere, adresser, kørselsdage, tidspunkter med videre vil i kontraktperioden ikke være statiske. For uddybende beskrivelse af de relevante forhold, herunder de krav ydelserne skal opfylde, henvises til udbudsmaterialet.
Deadline
Fristen for modtagelse af bud var på 2023-03-23.
Indkøbet blev offentliggjort på 2023-02-20.
Udbudsbekendtgørelse (2023-02-20) Objekt Omfanget af udbuddet
Titel: Transporttjenester (ikke affaldstransport)
Kort beskrivelse:
Holbæk Kommune udbyder befordring af ca. 580 visiterede borgere, hvor oplægget er samkørsel af flere borgere i samme rute, til samme destination. Udbuddet omhandler befordring af følgende borgere (herefter kaldt brugere):
.
1. Børn, unge og voksne med specielle behov. Befordringen sker til og fra specialinstitutioner, såsom børnehaver, skoler, beskyttede værksteder og dagtilbud
.
2. Børn til den almene folkeskole
.
3. Ældre til dagcentre mv.
.
Brugerne skal køres fra bopæl (eller anden afhentningsadresse) til institution og retur. Flere af brugerne har et varieret kørselsbehov og der vil også være brugere bosiddende i andre kommuner på Sjælland. Brugere, adresser, kørselsdage, tidspunkter med videre vil i kontraktperioden ikke være statiske. For uddybende beskrivelse af de relevante forhold, herunder de krav ydelserne skal opfylde, henvises til udbudsmaterialet.
Holbæk Kommune udbyder befordring af ca. 580 visiterede borgere, hvor oplægget er samkørsel af flere borgere i samme rute, til samme destination. Udbuddet omhandler befordring af følgende borgere (herefter kaldt brugere):
.
1. Børn, unge og voksne med specielle behov. Befordringen sker til og fra specialinstitutioner, såsom børnehaver, skoler, beskyttede værksteder og dagtilbud
.
2. Børn til den almene folkeskole
.
3. Ældre til dagcentre mv.
.
Brugerne skal køres fra bopæl (eller anden afhentningsadresse) til institution og retur. Flere af brugerne har et varieret kørselsbehov og der vil også være brugere bosiddende i andre kommuner på Sjælland. Brugere, adresser, kørselsdage, tidspunkter med videre vil i kontraktperioden ikke være statiske. For uddybende beskrivelse af de relevante forhold, herunder de krav ydelserne skal opfylde, henvises til udbudsmaterialet.
Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud
Russisk ejerskab: Der kan ikke tildeles kontrakt til følgende virksomheder, jf. Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine:
• Russiske statsborgere eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret i Rusland, juridiske personer, enheder eller organer, hvoraf en enhed som omhandlet i nærværende stykke litra a) direkte eller indirekte ejer over 50 %, eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der handler på vegne af eller efter anvisning fra en enhed som beskrevet ovenfor.
.
Sammenslutninger herunder konsortier:
Afgives tilbud af et konsortium, skal de krævede oplysninger afgives for hver deltager i konsortiet i et særskilt ESPD for hver konsortiedeltager. Konsortiedeltagerne skal i ESPD’et angive, hvilken konsortiedeltager, der med bindende virkning, kan føre afklarende drøftelser og indgå kontrakter med ordregiver. Desuden skal de enkelte deltagere i konsortiets ydelser/roller angives i ESPD’et.
Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen være konsortiets samlede egnethed, der vurderes.
Krav vedrørende dokumentation af ESPD gælder ligeledes for konsortiedeltagere.
.
Tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen:
Hvis tilbudsgiver – under henvisning til udbudslovens § 144, stk. 1 ¬- i forbindelse med afgivelse af tilbud baserer sig på andre enheders finansielle og økonomiske formåen og/eller tekniske og/eller faglige formåen, skal de krævede oplysninger afgives for samtlige enheder og det skal specificeres, hvor tilbuddet baserer sig på den anden enhed. Desuden skal de enkelte deltagere i tilbudsgiverteamet ydelser/roller angives.
Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen være tilbudsgiverteamets samlede egnethed, der vurderes.
Støttende enheder skal ligeledes udfylde ESPD. Krav vedrørende dokumentation af ESPD gælder ligeledes for støttende enheder.
Russisk ejerskab: Der kan ikke tildeles kontrakt til følgende virksomheder, jf. Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine:
• Russiske statsborgere eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret i Rusland, juridiske personer, enheder eller organer, hvoraf en enhed som omhandlet i nærværende stykke litra a) direkte eller indirekte ejer over 50 %, eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der handler på vegne af eller efter anvisning fra en enhed som beskrevet ovenfor.
.
Sammenslutninger herunder konsortier:
Afgives tilbud af et konsortium, skal de krævede oplysninger afgives for hver deltager i konsortiet i et særskilt ESPD for hver konsortiedeltager. Konsortiedeltagerne skal i ESPD’et angive, hvilken konsortiedeltager, der med bindende virkning, kan føre afklarende drøftelser og indgå kontrakter med ordregiver. Desuden skal de enkelte deltagere i konsortiets ydelser/roller angives i ESPD’et.
Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen være konsortiets samlede egnethed, der vurderes.
Krav vedrørende dokumentation af ESPD gælder ligeledes for konsortiedeltagere.
.
Tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen:
Hvis tilbudsgiver – under henvisning til udbudslovens § 144, stk. 1 ¬- i forbindelse med afgivelse af tilbud baserer sig på andre enheders finansielle og økonomiske formåen og/eller tekniske og/eller faglige formåen, skal de krævede oplysninger afgives for samtlige enheder og det skal specificeres, hvor tilbuddet baserer sig på den anden enhed. Desuden skal de enkelte deltagere i tilbudsgiverteamet ydelser/roller angives.
Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen være tilbudsgiverteamets samlede egnethed, der vurderes.
Støttende enheder skal ligeledes udfylde ESPD. Krav vedrørende dokumentation af ESPD gælder ligeledes for støttende enheder.
Objekt Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:
Holbæk Kommune udbyder befordring af ca. 580 visiterede borgere, hvor oplægget er samkørsel af flere borgere i samme rute, til samme destination. Udbuddet omhandler befordring af følgende borgere (herefter kaldt brugere):
1. Børn, unge og voksne med specielle behov. Befordringen sker til og fra specialinstitutioner, såsom børnehaver, skoler, beskyttede værksteder og dagtilbud
2. Børn til den almene folkeskole
3. Ældre til dagcentre mv.
Brugerne skal køres fra bopæl (eller anden afhentningsadresse) til institution og retur. Flere af brugerne har et varieret kørselsbehov og der vil også være brugere bosiddende i andre kommuner på Sjælland. Brugere, adresser, kørselsdage, tidspunkter med videre vil i kontraktperioden ikke være statiske. For uddybende beskrivelse af de relevante forhold, herunder de krav ydelserne skal opfylde, henvises til udbudsmaterialet.
Brugerne skal køres fra bopæl (eller anden afhentningsadresse) til institution og retur. Flere af brugerne har et varieret kørselsbehov og der vil også være brugere bosiddende i andre kommuner på Sjælland. Brugere, adresser, kørselsdage, tidspunkter med videre vil i kontraktperioden ikke være statiske. For uddybende beskrivelse af de relevante forhold, herunder de krav ydelserne skal opfylde, henvises til udbudsmaterialet.
Anslået samlet værdi: 106 000 000 DKK 💰
Delkontraktens titel: Delaftale 1 - Ladegårdsskolen og Kikhøj
Delkontraktnummer: 1
Kort beskrivelse: Befordring til specialinstitutioner
Anslået værdi uden moms: 19 200 000 DKK 💰
Varighed: 24 måneder
Beskrivelse af fornyelser: 2 x 12 måneder
Delkontraktens titel: Delaftale 2 - Center for Specialundervisning (CSU)
Delkontraktnummer: 2
Anslået værdi uden moms: 10 000 000 DKK 💰
Delkontraktens titel: Delaftale 3 - Hjortholmskolen
Delkontraktnummer: 3
Anslået værdi uden moms: 15 200 000 DKK 💰
Delkontraktens titel: Delaftale 4 - Spiretårnet Specialbørnehave
Delkontraktnummer: 4
Anslået værdi uden moms: 1 600 000 DKK 💰
Delkontraktens titel: Delaftale 5 - Undløse Skole- og Behandlingshjem
Delkontraktnummer: 5
Anslået værdi uden moms: 4 000 000 DKK 💰
Delkontraktens titel: Delaftale 6 - Jobbasen & Solgården
Delkontraktnummer: 6
Anslået værdi uden moms: 8 000 000 DKK 💰
Delkontraktens titel: Delaftale 7 - Tuse og Udby Skole
Delkontraktnummer: 7
Kort beskrivelse: Befordring til den almene folkeskole
Delkontraktens titel: Delaftale 8 - Nr. Jernløse, Knabstrup og Undløse Skole
Delkontraktnummer: 8
Delkontraktens titel: Delaftale 9 - Bjergmarksskolen og Bramsnæsvig Specialskole
Delkontraktnummer: 9
Anslået værdi uden moms: 5 600 000 DKK 💰
Delkontraktens titel: Delaftale 10 - Absalonskolen
Delkontraktnummer: 10
Anslået værdi uden moms: 2 000 000 DKK 💰
Delkontraktens titel: Delaftale 11 - Kildebjergskolen
Delkontraktnummer: 11
Delkontraktens titel: Delaftale 12 - Svinninge Skole og Gislinge Skole
Delkontraktnummer: 12
Beskrivelse af fornyelser: 2 gange 12 måneder
Delkontraktens titel: Delaftale 13 - Tølløse Skole
Delkontraktnummer: 13
Anslået værdi uden moms: 6 000 000 DKK 💰
Delkontraktens titel: Delaftale 14 - Ugerløse, Stestrup og St. Merløse Skole
Delkontraktnummer: 14
Delkontraktens titel: Delaftale 15 - Dagcenter Samsøvej og Fjordstjernen
Delkontraktnummer: 15
Kort beskrivelse: Befordring til dagcentre
Anslået værdi uden moms: 4 800 000 DKK 💰
Delkontraktens titel: Delaftale 16 - Elmelunden Dagcenter
Delkontraktnummer: 16
Anslået værdi uden moms: 2 400 000 DKK 💰
Delkontraktens titel: Delaftale 17 - Byparken Svinninge
Delkontraktnummer: 17
Delkontraktens titel: Delaftale 18 - Tysingehave Dagcenter
Delkontraktnummer: 18
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Holbæk Kommune
Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:
Tilbudsgivere skal bekræfte, at de ikke er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135, stk. 1 til 3 og § 136 (se ESPDs afsnit: ”Udelukkelse”).
Tilbudsgivere skal derudover bekræfte, at de ikke er omfattet af følgende frivillige udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 137 (se ESPDs afsnit: ”Udelukkelse”):
• Tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling eller lignende, jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2
• Tilbudsgiveren har ubetalt forfalden gæld under 100.000 kr. til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivning i det land, hvor tilbudsgiveren er etableret jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 6.
• Tilbudsgiveren har ubetalt forfalden gæld under 100.000 kr. til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivning i det land, hvor tilbudsgiveren er etableret jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 6.
Økonomisk og finansiel stilling:
Tilbudsgiver skal opfylde følgende i forhold til økonomisk og finansiel formåen jf. udbudslovens §142:
• Tilbudsgiver skal have haft en omsætning på mindst 30% af tilbudssummen (i eller omregnet til DKK) i seneste regnskab. Afgiver tilbudsgiver tilbud på flere delkontrakter gælder omsætningskravet for den summerede tilbudssum.
• Tilbudsgiver skal have haft en soliditetsgrad på mindst 20% i seneste regnskab.
Teknisk og faglig kompetence:
Tilbudsgiver skal have erfaring med levering af mindst én ydelse svarende til den udbudte for så vidt angår indhold og omfang. Dokumentation gives ved at leverandøren angiver liste med betydeligste leveringer de seneste 2 år, liste indeholdende mindst: Ordregiver, beløb og tidspunkt samt kort beskrivelse af opgaven.
Tilbudsgiver skal have erfaring med levering af mindst én ydelse svarende til den udbudte for så vidt angår indhold og omfang. Dokumentation gives ved at leverandøren angiver liste med betydeligste leveringer de seneste 2 år, liste indeholdende mindst: Ordregiver, beløb og tidspunkt samt kort beskrivelse af opgaven.
Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:
Tilbudsgiver skal stille sikkerhed svarende til 5% af kontraktens årssum. For øvrige krav henvises til udbudsmaterialet.
Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 09:00
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder
Dato for åbning af tilbud: 2023-03-23 📅
Tidspunkt for åbning af tilbud: 09:00
Russisk ejerskab: Der kan ikke tildeles kontrakt til følgende virksomheder, jf. Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine:
Russisk ejerskab: Der kan ikke tildeles kontrakt til følgende virksomheder, jf. Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine:
• Russiske statsborgere eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret i Rusland, juridiske personer, enheder eller organer, hvoraf en enhed som omhandlet i nærværende stykke litra a) direkte eller indirekte ejer over 50 %, eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der handler på vegne af eller efter anvisning fra en enhed som beskrevet ovenfor.
• Russiske statsborgere eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret i Rusland, juridiske personer, enheder eller organer, hvoraf en enhed som omhandlet i nærværende stykke litra a) direkte eller indirekte ejer over 50 %, eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der handler på vegne af eller efter anvisning fra en enhed som beskrevet ovenfor.
Sammenslutninger herunder konsortier:
Afgives tilbud af et konsortium, skal de krævede oplysninger afgives for hver deltager i konsortiet i et særskilt ESPD for hver konsortiedeltager. Konsortiedeltagerne skal i ESPD’et angive, hvilken konsortiedeltager, der med bindende virkning, kan føre afklarende drøftelser og indgå kontrakter med ordregiver. Desuden skal de enkelte deltagere i konsortiets ydelser/roller angives i ESPD’et.
Afgives tilbud af et konsortium, skal de krævede oplysninger afgives for hver deltager i konsortiet i et særskilt ESPD for hver konsortiedeltager. Konsortiedeltagerne skal i ESPD’et angive, hvilken konsortiedeltager, der med bindende virkning, kan føre afklarende drøftelser og indgå kontrakter med ordregiver. Desuden skal de enkelte deltagere i konsortiets ydelser/roller angives i ESPD’et.
Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen være konsortiets samlede egnethed, der vurderes.
Krav vedrørende dokumentation af ESPD gælder ligeledes for konsortiedeltagere.
Tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen:
Hvis tilbudsgiver – under henvisning til udbudslovens § 144, stk. 1 ¬- i forbindelse med afgivelse af tilbud baserer sig på andre enheders finansielle og økonomiske formåen og/eller tekniske og/eller faglige formåen, skal de krævede oplysninger afgives for samtlige enheder og det skal specificeres, hvor tilbuddet baserer sig på den anden enhed. Desuden skal de enkelte deltagere i tilbudsgiverteamet ydelser/roller angives.
Hvis tilbudsgiver – under henvisning til udbudslovens § 144, stk. 1 ¬- i forbindelse med afgivelse af tilbud baserer sig på andre enheders finansielle og økonomiske formåen og/eller tekniske og/eller faglige formåen, skal de krævede oplysninger afgives for samtlige enheder og det skal specificeres, hvor tilbuddet baserer sig på den anden enhed. Desuden skal de enkelte deltagere i tilbudsgiverteamet ydelser/roller angives.
Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen være tilbudsgiverteamets samlede egnethed, der vurderes.
Støttende enheder skal ligeledes udfylde ESPD. Krav vedrørende dokumentation af ESPD gælder ligeledes for støttende enheder.
Supplerende oplysninger Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 35291000📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk📧
Internetadresse: http://www.klfu.dk🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v., gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.
Klage over ikke at være blevet udvalgt, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.
I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4.
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000📞
E-mail: kfst@kfst.dk📧
Internetadresse: http://www.kfst.dk🌏
Kilde: OJS 2023/S 040-118764 (2023-02-20)
Supplerende oplysninger (2023-03-13) Objekt Omfanget af udbuddet
Referencenummer: 2023/S 040-118764
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Persontransport, ikke rutekørsel📦
"Ved udsendelse af seneste ”spørgsmål og svar” gav det anledning til nogle præciseringer, som har indflydelse på afgivelse af tilbuddene og dermed hvordan det skal indregnes i tilbuddet. Ordregiver gav i den aneldning en fristforlængelse til d. 27/03/2023.
Det har vist sig at være for kort tid.
Ved at forlænge tilbudsfristen løber implementering og kontraktstart ind i lavaktivitet i sommerferien.
Tidsplanen er derfor ændret til:
Tilbudsfrist: 18. april 12:00
Kontraktstart: 1. september
"
Derudover er der ændret følgende:
Udbudsbetingelser, ny tidsplan/datoer.
Kontrakt, start- og sluttidspunkt er ændret.
Tilbudsliste, ændret estimerede mængder for delkontrakt 4 (fra 235 køredage pr. år til 230) og delkontrakt 5 (fra 253 køredage pr. år til 250).
Tilbudsgiver bedes derfor downloade dokumenterne på ny.
"Ved udsendelse af seneste ”spørgsmål og svar” gav det anledning til nogle præciseringer, som har indflydelse på afgivelse af tilbuddene og dermed hvordan det skal indregnes i tilbuddet. Ordregiver gav i den aneldning en fristforlængelse til d. 27/03/2023.
Det har vist sig at være for kort tid.
Ved at forlænge tilbudsfristen løber implementering og kontraktstart ind i lavaktivitet i sommerferien.
Tidsplanen er derfor ændret til:
Tilbudsfrist: 18. april 12:00
Kontraktstart: 1. september
"
Derudover er der ændret følgende:
Udbudsbetingelser, ny tidsplan/datoer.
Kontrakt, start- og sluttidspunkt er ændret.
Tilbudsliste, ændret estimerede mængder for delkontrakt 4 (fra 235 køredage pr. år til 230) og delkontrakt 5 (fra 253 køredage pr. år til 250).
Tilbudsgiver bedes derfor downloade dokumenterne på ny.