Udbud af Ny radiobaseret kommunikationsløsning til Grønlands Politi

Rigspolitiet

Udbud af rammeaftale om levering, support- og vedligeholdelse samt konfigurering og videreudvikling af Ny radiobaseret kommunikationsløsning til Grønlands Politi. Rammeaftalen omfatter en kommunikationsløsning, herunder etableringen, drift, vedligehold, videreudvikling og konfiguration af selve løsningen samt terminaler og tilbehør.
Baggrund og formål:
Rigspolitiet, v. Center for Beredskabskommunikation, ønsker at indkøbe en radiobaseret kommunikationsløsning til Grønlands politi.
Grønlands Politi anvender i dag et analogt radiosystem, hvor der kun er mulighed for lokal kommunikation via en repeater inden for en by eller bygd, eller direkte mellem radioerne, når de er uden for dækning af repeateren. Der er i dag ingen mulighed for at kommunikere fra vagtcentralen i Nuuk og ud til de øvrige byer og bygder via radiosystemet. Der er endvidere kun dækning i de byer og bygder, hvor der er en fast tilstedeværelse af politiet. I nogle tilfælde er der på grund af terrænforhold ikke dækning i den lufthavn, der findes i tilknytning til de byer, hvor der er fast tilstedeværelse af politiet.
Grønlands Politi har derfor brug for en ny radiobaseret kommunikationsløsning, der understøtter push-to-talk (PTT kommunikation) og som sikrer, at der er dækning i alle byer med flere end 70 indbyggere og deres tilhørende lufthavne.
Kommunikationsløsningen kan baseres på et dedikeret system med egne frekvenser, eller det kan baseres på et system, der anvender push-to-talk over mobilt bredbånd. Ud over politiets analoge radiosystem eksisterer der ligeledes et mobilt net i Grønland, der er ejet af virksomheden Tusass (tidl. Tele Post). Dette net er i 2017-2018 blevet udbygget med 4G dækning i alle byer med flere end 70 indbyggere samt lufthavne, der findes i tilknytning til disse byer. Endvidere dækkes et antal områder med ned til 20-30 indbyggere. Det forventes endvidere, at Tusass påbegynder en udbygning med 5G teknologi fra år 2022.
Tilbudsgiver vil kunne basere sit tilbud på hel eller delvis anvendelse af offentligt mobil bredbånd. Rigspolitiet har lavet en aftale med den pt. eneste grønlandske udbyder af en sådan landsdækkende tjeneste, om et mobilabonnement specielt for beredskabsbrug, med prioriteret adgang til mobildata og en garanteret minimumsbåndbredde. Rigspolitiet vil stå for anskaffelse og betaling af disse abonnementer. Såfremt tilbudsgivers tilbudte løsning baseres herpå vil prisen for disse mobilabonnementer forventeligt blive tillagt i prisen for den tilbudte leverance for i konkurrencen at tilvejebringe et objektivt sammenligningsgrundlag for etablering og drift. De nærmere vilkår og specifikationer herfor vil fremgå af udbudsmaterialet.
Udover mobilabonnementet er der også sikret en mulighed for redundant tilslutning til Tusass mobil core net.
Det præsiceres, at tilbudsgiver ikke er forpligtet til at anvende offentligt mobil bredbånd i sin løsning. For løsninger, der ikke anvender mobil bredbånd, er det muligt at få adgang til Tusass transmissionsnet på lige fod med andre aktører.
Rigspolitiet har i samarbejde med Tusass udarbejdet en aftale om prioriteret adgang til Tusass mobil bredbåndsnet med en nærmere fastsat minimumsbåndbredde til politiets kommende kommunikationsløsning, hvilket tilbudsgiverne kan vælge at gøre brug af, men ikke er forpligtet til. Yderligere information vil være tilgængeligt i udbudsmaterialet.
Hovedydelser:
Kommunikationsløsningen forventes at bestå af følgende:
— Adgang til et radionet, der skal etableres til formålet eller være et allerede eksisterende net, som er egnet til formålet.
— En tjeneste med PTT- og gruppekalds-funktionalitet baseret på talegrupper,
— Drift og vedligehold af den samlede løsning,
— Radiodispatch i Nuuk og København med samtidig lytning på flere talegrupper,
— Terminaler inklusiv tilbehør egnet til brug i arktisk klima.
— Support af den samlede løsning,
Der forventes at blive stillet følgende krav til den radiobaserede kommunikationsløsning:
— Løsningen skal have en kapacitet svarende til mindst 6 samtidige kald på en basisstation, og mindst 100 talegrupper, der anvendes samtidigt spredt ud i radionettet,
— Talegrupperne skal kunne anvendes både til kommunikation mellem radiodispatch og terminaler samt til kommunikation mellem terminaler, når terminalerne er inden for dækning af det anvendte radionet,
— Gruppekaldsfunktionaliteten skal give mulighed for kun at lytte på én talegruppe i en terminal, uanset hvor mange talegrupper, der er programmeret i terminalen, og uanset hvor mange talegrupper, der er i anvendelse i radionettet,
— Løsningen skal give mulighed for sikker krypteret kommunikation,
— Såfremt løsningen er baseret på et mobilt bredbåndsnet, skal krypteringen være implementeret, så teleudbyderen ikke har mulighed for aflytning,
— Løsningen skal give mulighed for både tale og tekstkommunikation, samt mulighed for at overføre og vise positionsinformation,
— Løsningen skal give mulighed for logning af al tale, tekst og datakommunikation samt positioner, på en central server.
Af hensyn til forsyningssikkerhed og stabil drift under de operative forhold der eksisterer i Grønland, forventes udbudsmaterialet at understøtte krav om, at det tilbudte system er baseret på løsninger, som allerede er afprøvet i drift i andre lignende systemer anvendt af beredskaber eller forsvar.
Tilbudsgiver skal som en del af tilbuddet fremlægge dokumentation for, at alle de tilbudte terminaler er testet i henhold til standard MIL-STD-810G (method 502.5) eller tilsvarende.
Rigspolitiet forventer, at der umiddelbart efter kontraktindgåelsen vil blive foretaget test af den vindende tilbudsgivers tilbudte terminaler for at betrygge Rigspolitiet i, at terminalerne opfylder de opstillede operationelle behov i det grønlandske klima, særligt ved de lave temperatur. Den vindende tilbudsgiver er forpligtet til at stille de tilbudte terminaler til rådighed til testen. Nærmere oplysninger herom fremgår af udbudsmaterialet.
Rammeaftalen vil løbe ordinært i 5 år og omfatter mulighed for forlængelse i yderligere 2 x 1 år, dvs. at rammeaftalen kan have en samlet kontraktperiode på 7 år.

Deadline
Fristen for modtagelse af bud var på 2023-03-22. Indkøbet blev offentliggjort på 2023-01-27.

Hvem?

Hvad?

Hvor?

Indkøbshistorik
Dato Dokument
2023-01-27 Udbudsbekendtgørelse
2023-02-03 Supplerende oplysninger