Udbud for leje af skovmaskiner

Kort beskrivelse

Nærværende udbud vedrører en rammeaftale om leje af skovning- og udkørselsmaskiner med tilhørende service- og reparationsaftaler til Naturstyrelsen Driftscentret.
-
Der er tale om en 4-årig rammeaftale med én leverandør.
Lejeaftalerne under rammeaftalen skal være indgået i rammeaftalens løbetid, men kan dog have en varighed, der strækker sig ud over rammeaftalens løbetid.
-
I kontraktperioden er det Naturstyrelsen Driftscentrets hensigt løbende at skifte egne maskiner ud med lejede maskiner.

Beskrivelse af udbuddet

Rammeaftalen skal gøre det muligt for Naturstyrelsen Driftscentret løbende at skifte egne maskiner med lejede maskiner fra leverandøren. Naturstyrelsen Driftscentret forventer at bestille maskiner, jf, Bestillingsplanen, Bilag 2.1. Rammeaftalen medfører alene en ret og ikke en pligt for Naturstyrelsen Driftscentret til at aftage en bestemt mængde, og den anførte mængde kan derfor ændres i både op- og nedadgående retning.
-
De lejede maskinerne skal kunne leveres senest 6 måneder efter bestillingstidspunktet.
-
Maskinerne, som Naturstyrelsen Driftscentret ønsker at leje, opdeles, jf. Kravspecifikationen, Bilag 2, som henholdsvis: ”stor udkørselsmaskine”, ”lille udkørselsmaskine”, ”stor skovningsmaskine” og ”lille skovningsmaskine”. Kravene til maskinerne fremgår af kravspecifikationen, jf. Bilag 2.
-
Ved levering må maskinerne maksimalt have kørt 2.000 driftstimer, og de skal udskiftes, når de har kørt 5.000 driftstimer. Leverandøren må derudover gerne udskifte maskiner i løbet af lejeperioden, dog ikke oftere end hver 6 måned.
-
Naturstyrelsen Driftscentret vil typisk indgå lejeaftaler af 36 og 48 måneders varighed, men vil i konkrete tilfælde alt efter behov kunne indgå korterevarende lejeaftaler, dog altid mindst 12 måneder.
-
Foruden lejen af selve maskinen, skal leverandøren tilbyde service- og reparationsaftaler til maskinerne, jf. Bilag 5 og 6. Serviceaftalen omfatter komplet servicering efter den enkelte maskines servicebog. Leverandøren er selv ansvarlig for at planlægge og overholde maskinens services på baggrund af maskinens kørte driftstimer. Reparationsaftalen omfatter løbende reparationer, som ikke er omfattet af serviceaftalen, og som ikke er garantireparationer, jf. rammeaftalens afsnit 17 om garanti.
-
Maskinerne skal klargøres og opsættes ved levering, og leverandøren skal sikre, at Naturstyrelsen Driftscentrets maskinfører bliver instrueret i brugen af maskinen. Leverandøren skal desuden tidligst 3 måneder før og senest 3 måneder efter levering af en maskine have tilbudt Naturstyrelsen Driftscentrets maskinførere et simulatorkursus i brugen af den bestilte maskintype, herunder vejledning i brugen af maskinens funktionaliteter.

Yderligere oplysninger

Lejeaftalerne under rammeaftalen skal være indgået i rammeaftalens løbetid, men kan dog have en varighed, der strækker sig ud over rammeaftalens løbetid.
-
Der ydes intet vederlag, honorar eller lignende for deltagelse i udbuddet. Heller ikke, hvis Naturstyrelsen Driftscentret (i det følgende benævnt "ordregiver") måtte beslutte at aflyse udbuddet uden tildeling af rammeaftalen.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Tilbudsgiver skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger:
1. Tilbudsgiver skal angive sin samlede nettoomsætning for hvert af de seneste 3 tilgængelige regnskabsår.
2. Tilbudsgiver skal angive sin egenkapital for hvert af de seneste 3 tilgængelige regnskabsår.
-
Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B.
-
Hvis tilbudsgiveren har eksisteret i mindre end 3 år, oplyses derunder ESPD del IV, afsnit B 'Etablering af virksomhed' om omsætning og egenkapital fra det tidspunkt, hvor tilbudsgiveren blev etableret eller startede sin virksomhed.
-
ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver opfylder mindstekrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet.
Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele rammeaftalen til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.
-
Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet:
Ad. 1: Erklæring om virksomhedens samlede omsætning i de 3 seneste disponible regnskabsår, afhængig af hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger.
Ad. 2: Erklæring om virksomhedens egenkapital i de 3 seneste disponible regnskabsår, afhængig af hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne egenkapital foreligger.
-
Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder.
-

1. En gennemsnitlig årlig omsætning på mindst 25 mio. DKK ekskl. moms, beregnet på baggrund af omsætningen i hvert af de 3 seneste disponible regnskabsår.
2. En positiv egenkapital i mindst en ud af de 3 seneste disponible regnskabsår.
-
Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som tilbudsgivers og disse andre enheders samlede omsætning i de 3 seneste disponible regnskabsår.
Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, beregnes egenkapitalen som tilbudsgivers og disse andre enheders samlede egenkapital i de 3 seneste disponible regnskabsår.
-
Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede omsætning i de 3 seneste disponible regnskabsår.
Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes egenkapitalen som virksomhedernes samlede egenkapital i de 3 seneste disponible regnskabsår.
Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B.

Betingelser for opfyldelse af kontrakten

Rammeaftalen skal udføres i henhold til det i udbudsmaterialet vedlagte udkast til rammeaftale.
-
Tilbudsgiver er forpligtet til at overholde ordregivers arbejdsklausul i forbindelse med opfyldelse af rammeaftalen.
-
Deltagerne i et eventuelt konsortium eller lignende sammenslutning skal påtage sig solidarisk og direkte hæftelse over for ordregiver, og mindst én af konsortiedeltagerne skal have fuld bemyndigelse til at handle på konsortiets vegne.
-
Tilbudsgiver skal i hele rammeaftalens løbetid opretholde en ansvarsforsikring samt en brand-, tyveri- og hærværksforsikring. Der henvises til rammeaftalens punkt 35.

Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem, jf. adressen i punkt I.3). For at få adgang til udbudsmaterialet skal tilbudsgiver være registreret eller registrere sig som bruger.
-
Såfremt tilbuddet indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være den gældende.
-
Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål vedrørende udbuddet skal stilles senest den 23. maj i 2022. Spørgsmål stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden tilbudsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret.
-
Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt tilbudsgiver oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail dksupport@eu-supply.com eller telefon (+45) 70 20 80 14.
-
Tilbudsgiver skal indgive et ESPD som foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3 nævnte forhold.
-
Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører.
-
Såfremt tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på.
-
Ud over de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens §§ 135 og 136 finder følgende frivillige udelukkelsesgrunde anvendelse i forbindelse med dette udbud: udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 om konkurs mv. Der henvises til udbudslovens bestemmelser for den endelige og fuldstændige ordlyd af de nævnte bestemmelser.
-
Tilbudsgiveren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiveren er omfattet af de i udbudslovens § § 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde samt udelukkelsesgrundene anført i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2, medmindre tilbudsgiver har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138, eller for at udelukkelsesgrunden vil være forældet på tidspunktet for beslutning om tildeling. Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele rammeaftalen til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens § § 151-152, jf. § 153.
-
Ved ændringer af tilbudsgivers sammensætning vil reglerne i udbudslovens § 147 blive anvendt.
-
Som det fremgår af udbudsbekendtgørelsens punkt II.1.5) og punkt II.2.6) er rammeaftalens anslåede værdi af de aftaler, der kan indgås under rammeaftalen, DKK 35.559.920. Ordregivers skøn over rammeaftalens anslåede værdi er baseret på ordregivers egen erfaring med leje af skovnings- og udkørselsmaskiner fra november 2019 og frem til december 2021 samt ordregivers mangeårige erfaring med køb, servicering og reparation af egne skovmaskiner.
-
Den samlede, maksimale værdi af alle aftaler, der kan leveres i henhold til rammeaftalen, udgør DKK 46.227.896. Forskellen på den anslåede værdi og den maksimale værdi er begrundet i Bilag E – Yderligere oplysninger, grundet tegnbegrænsning i nærværende dokument.
-
Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
-
Der afholdes orienteringsmøde den 17. maj 2022. Se udbudsbetingelserne punkt 3.4.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til LBK nr. 593 af 2.6.2016 om Klagenævnet for Udbud med senere ændringer, gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II, som ikke er omfattet af lovens stk. 1, skal, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen;
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4;
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2, 2. pkt.
Har en ordregiver fulgt proceduren i lovens § 4, for at sikre, at en kontrakt ikke erklæres for uden virkning, jf. lovens § 7, stk. 3, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren, jf. lovens § 6, stk. 4, skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. § 3, stk. 1 eller 2, eller i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i de nævnte perioder, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/