Udbud af rammeaftale Fjernvarme – Jord, rør og smede 2022

HOFOR A/S

Udbuddet vedrører indgåelse af tre rammeaftaler. Rammeaftalerne omfatter arbejder i forbindelse med etablering af nye fjernvarme- og køleledninger, planlagt renovering af eksisterende ledninger samt akutte reparationer. Arbejdet består primært i gravearbejde, rørarbejder og retablering.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2022-03-15. Indkøbet blev offentliggjort på 2022-02-11.

Hvem?

• HOFOR A/S

Hvad?

Hvor?

• Danmark › Hovedstaden

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2022-02-11	Udbudsbekendtgørelse
2022-03-23	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2022-02-11)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Anlægsarbejde: hovedledninger til fjernvarme
Referencenummer: 24.02-05517
Kort beskrivelse:

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Bygge og anlæg
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Anlægsarbejde: hovedledninger til fjernvarme 📦
Yderligere CPV-kode: Rørlægningsarbejde 📦
Anlægsarbejde: hovedledninger til fjernvarme 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Hovedstaden 🏙️

Procedure
Procedureform: Udbud efter forhandling
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Forsyningsvirksomhed
Navn på ordregivende myndighed: Hofor a/s
Postadresse: Ørestads Boulevard 35
Postnummer: 2300
Postby: København S
Kontakt
Internetadresse: http://www.hofor.dk/ 🌏
E-mail: sigher@hofor.dk 📧
Telefon: +45 27953832 📞
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=323763&B=HOFOR 🌏
URL til deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=323763&B=HOFOR 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2022-02-11 📅
Tilbudsfrist: 2022-03-15 📅
Offentliggørelsesdato: 2022-02-16 📅
Startdato: 2022-06-08 📅
Slutdato: 2024-05-31 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2022/S 033-085807
EUT-S-nummer: 33

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået samlet værdi: 1 125 000 000 DKK 💰
Delkontraktens titel: Delkontrakt 1 - Større anlægsarbejder
Delkontraktnummer: 1
Kort beskrivelse:

Rammeaftalen omfatter levering af større anlægsarbejder og udgør hovedparten af HOFORs fjernvarme opgaver inden for smede og jordarbejde. Det drejer sig om mellem- og store projekter inden for nyanlæg og renovering, der estimeres til 125.000 DKK eller derudover. Fjernvarmesystemet i København udgøres af dels et ledningsnet bestående af præisolerede stål og kobberrør og et betonkanalsystem med tilhørende underjordiske betonbygværker (beton-kamre). Fjernvarmeforsyning sker ved varmt vand. Herudover er HOFOR ved at opbygge et distributionsnet til fjernkøling, hvor præisolerede fjernvarmerør benyttes til distribution af fjern-køling. Entrepriserne omfatter arbejder i forbindelse med etablering af nye fjernvarme- og kø-leledninger samt renovering af eksisterende ledninger. Arbejdet består primært af gravearbejde, smedearbejde og retablering, hovedsageligt i gader og veje, men også gennem ejendommes kældre, gård- og have arealer. Endvidere forekommer der betonarbejder ved tilslutning til og reparation af eksisterende betonkanaler samt ved renovering af vægge, dæk eller nedgangspartier på betonkamre. En del af arbejdet vil også bestå i at nedlægge gamle damp kamre og betonkanal indføringer i ejendomme. Herudover vil der være en del arbejde med punktvis fjernelse af eksisterende betondampkanaler, der hvor de føres ind gennem fundamenter til ejendommene samt nedlæggelse af gamle betonkamre i vejarealerne.

Anslået værdi uden moms: 800 000 000 DKK 💰
Beskrivelse af fornyelser:

HOFOR har ret til at forlænge Rammeaftalen op til 6 gange, idet forlængelse sker med 12 måneder regnet fra det gældende ophørstidspunkt. HOFOR meddeler senest 2 måneder før Rammeaftalens ophør, om Rammeaftalen ønskes forlænget.

Beskrivelse af mulighederne:

Delkontraktens titel: Delkontrakt 2 - Levering af driftarbejder
Delkontraktnummer: 2
Kort beskrivelse:

Rammeaftalen omfatter levering af driftsarbejder indenfor en blanding af akutte og ikke akutte opgaver.

Driftsopgaver, som er akutte vedrør havarier i traditionel forstand og som kræver omgående-handling, herunder blandt andet:

• Graveskader, utætheder på rør som genererer vand på gader og andre udendørs-arealer eller indtrængende vand i kældre gennem indføringer eller vægge. Der skal derfor spærres af og graves omgående. Disse opgaver kan opstå på alle tidspunkter af døgnet der skal derfor være et beredskab, som kan rekvireres uden for normal arbejdstid. Beredskabet skal bestå af både et gravehold og en smed, som kan reparere defekte rør.

Driftsopgaver, som er ikke-akutte kan inddeles i tre større grupper:

• Havarier fundet ved hjælp af alarmtrådsmåling,

• Havarier fundet ved hjælp af termografering fra luften og

• Hævning/reparation af dæksler.

Fælles for havarierne ved ikke-akutte opgaver, er at disse kan planlægges og udføres under mindre hastende omstændigheder. Et planlagt arbejde kan dog godt skifte karakter og blive akut havari. Det kræver dog god koordinering og samarbejde at udføre disse opgaver, da der er mange parametre og interessenter i disse sager. Arbejdet med dæksler er typisk arbejder som kan udføres selvstændigt af entreprenøren, og kan betragtes som ”plukarbejde”. For delaftale 2 skal arbejderne udføres i henhold til udkastet for rammeaftalen for delaftale 2 inkl. beskrivelser og kravspecifikationer som fremgår af dokumentfortegnelse og aftalegrundlaget for den pågældende rammeaftale. Delaftale 2 omfatter generelt alle arbejder, der bliver udført af HOFORs driftsafdeling. Eneste undtagelse er, hvis det enkelte projekt bliver så omfattende, at driftsafdelingen vælger at overdrage sagen til Projektafdelingen, så den udføres på delaftale 1. I så fald afsluttes opgaven og der sker en overdragelse til entreprenøren for delaftale 1.

Anslået værdi uden moms: 200 000 000 DKK 💰
Delkontraktens titel: Delkontrakt 3 - Ad hoc anlægsarbejder
Delkontraktnummer: 3
Kort beskrivelse:

Rammeaftalen omfatter levering af mindre ad hoc anlægsarbejder, hvor størstedelen består af stikledninger, der skal etableres til nye og eksisterende ejendomme. Herudover vil der også forekomme fraskæringer og omlægninger. Arbejdet består af grave-, smedearbejde og retab-lering. Arbejdet forekommer i hele Københavns kommune og er styret i HOFOR af en lille dedikeret gruppe af projekterende- og tilsynsfolk der sørger for at afvikle projekterne hurtigt.

Inden arbejdet igangsættes udregner HOFORs projektleder et overslag på ovenstående ar-bejdes samlede omkostning for jord og rørarbejdet. Er overslaget under 125.000 kr. tilfalder arbejdet entreprenøren for delaftale 3, mens det tilfalder entreprenøren for delaftale 1, hvis det er over.

Anslået værdi uden moms: 125 000 000 DKK 💰

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling:

HOFOR lægger i udvælgelsen af ansøgere vægt på, at ansøger har den tilstrækkelige økonomiske og finansielle kapacitet til at løfte kontrakten. Ansøger skal mindst opfylde følgende:

• omsætning indenfor aftaleområdet (seneste regnskabsår) udgør minimum omsætningskrav pr. delaftale jf. nedenstående tabel:

Delaftale Omsætningskrav

1. Større anlægsarbejder 200 mio. DKK

2. Driftsarbejder 40 mio. DKK

3. Mindre anlægsarbejder 25 mio. DKK

• gennemsnitlige soliditetsgrad for de seneste tre disponible regnskabsår udgør mindst 10 %.

• gennemsnitlig positiv overskudsgrad for de seneste tre disponible regnskabsår.

Hvis ansøger ikke har været etableret i 3 år, skal der oplyses nøgletal for den tid ansøger har været etableret. Mindstekrav vil da kun gælde for den tid, ansøger har været etableret.

Hvis ansøger søger om deltagelse på flere delaftaler, er kravet til ansøgers omsætning at denne kumuleres til den samlede omsætning for de aftaler, som ansøger søger om deltagelse i f.eks. søges der om deltagelse på 1 og 2 skal ansøgers omsætning være på minimum 240 mio. DKK.

Dokumentation for finansiel kapacitet kan ske ved revisorpåtegnet regnskab for de seneste 3 år eller ved revisorerklæring.

Teknisk og faglig kompetence:

Til brug for evalueringen af teknisk og faglig formåen skal ansøger i ESPD’et oplyse ansøgerens mest betydelige arbejder/leverancer på lignende projekter/aftaler, der er udført inden for de seneste 5 år. Ansøger kan vedlægge referenceblade eller lignende bilag, der beskriver og illustrerer referencerne, såfremt der henvises hertil i ESPD’et.

Som mindstekrav for deltagelse i delaftale 1 kræves:

• Ansøger skal oplyse 3 referencer fra projekter/opgaver sammenlignet med det udbudte. Minimum 1 af disse referencer skal vedrøre etablering af nye fjernvarme og / eller køleledning.

Som mindstekrav for deltagelse i delaftale 2 kræves:

• Ansøger skal oplyse 3 referencer fra projekter/opgaver sammenlignet med det udbudte. Minimum 1 af disse referencer skal vedrøre etablering eller reparation af nye fjernvarme og / eller køleledning.

Som mindstekrav for deltagelse i delaftale 3 kræves:

Ansøger skal således påvise mindst 3 referencer per delaftale.

Én reference kan indeholde mere end én af de ovenstående kategorier, således at en enkelt reference kan rumme flere kategorier.

For hver referencekategori ovenfor, bør tilbudsgiverne angive følgende i referencelisten:

• Angivelse af hvilke(n) kategori(er) referencen vedrører

• Navn på Ordregiver,

• Ordrenavn,

• Kort beskrivelse af leverancen herunder de konkrete ydelser,

• Periode for udførelse,

• Beløb.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier:

HOFOR lægger i udvælgelsen af ansøgere vægt på, at ansøger har den tilstrækkelige systemer:

• Ansøger skal have et kvalitetsledelsessystem baseret på ISO 9001, eller tilsvarende.

• Ansøger skal have et arbejdsmiljøledelsessystem baseret på, ISO45001, eller tilsvarende.

• Ansøger skal have et miljøledelsessystem baseret på ISO 14001, eller tilsvarende.

Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:

Der stilles krav til sikkerhedsstillelse, som kan læses i Særligbetingelser under pkt. 6. Entreprenørens sikkerhedsstillelse.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0025
Påtænkt antal ansøgere: 4
Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere:

Såfremt der modtages flere konditionsmæssige ansøgninger end ovenfor, vil HOFOR foretage en udvælgelse blandt disse ansøgere. HOFOR vil på baggrund af referencelisterne udvælge de ansøgere, der har den erfaring, som i størst mulig grad svarer til den udbudte opgave. For ansøgere der baserer sig på andre enheders tekniske og faglige formåen, vil udvælgelse ske på baggrund af samtlige af de referencer der er fremsendt i forbindelse med ansøgningen, jf. udbudsbetingelsernes pkt. 5.2.2.

De enkelte referencers konkrete indhold, relevans og sammenlignelighed med den udbudte opgave vil vægte højest, og antallet af referencer vil være sekundært for udvælgelsen.

Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 12:00
Dato for afsendelse af opfordringer: 2022-03-17 📅
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Opgavens løsning og Kvalitetsstyring
Kvalitetskriterium (vægtning): 15
Kvalitetskriterium (navn): Organisation og samarbejde
Kvalitetskriterium (vægtning): 20
Kvalitetskriterium (navn): Styring vedrørende sikkerheds-, arbejdsmiljø- og miljøkrav
Pris (justeringskoefficient): 50

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 10073022
Kontakt
Enhed: Signe Løkkegaard Herping
Køberprofilens adresse: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/338688 🌏
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=323763&B=HOFOR 🌏

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405600 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Klage over udbudsproceduren skal indgives til Klagenævnet for Udbud i henhold til § 7 i lovbekendtgørelse nr.593 af 2.6.2016 af lov om Klagenævnet for Udbud, som følger:

Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være modtaget i Klagenævnet inden 20 kalenderdage fra dagen efter ordregiverens underretning om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis der ved underretningen er angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen. Andre klager skal være modtaget i Klagenævnet inden 45 dage fra dagen efter offentliggørelsen af ordregiverens bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået kontrakt.

Klage i forbindelse med indgåelse af en rammeaftale skal indgives inden 6 måneder regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere.

Senest samtidig med indgivelse af klage til Klagenævnet skal klager skriftligt underrette ordregiver om klagens indbringelse for Klagenævnet og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden. Såfremt klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen. Klagen skal vedlægges et klagegebyr på 20.000 DKK.

Se mere om indgivelse af klager på Klagenævnet for Udbuds hjemmeside: www.klfu.dk.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2022/S 033-085807 (2022-02-11)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2022-03-23)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2022-03-23 📅
Offentliggørelsesdato: 2022-03-28 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2022/S 061-161724
Henviser til bekendtgørelse: 2022/S 033-085807
EUT-S-nummer: 61
Yderligere oplysninger

Annullationen sker, da HOFOR har vurderet, at det på baggrund af den nuværende situation på markedet har været nødvendigt at ændre på grundlæggende krav i materialet, som ikke i henhold til udbudsjuraen kan korrigeres i nuværende…

… procedure. Alle tre delaftaler annulleres.

… procedure.

Alle tre delaftaler annulleres.
Kilde: OJS 2022/S 061-161724 (2022-03-23)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Bygge- og anlægsarbejder (20 nye indkøb)

Hoved- eller fagentrepriser i forbindelse med bygge- og anlægsarbejder (16)

Bygge- og anlægsarbejde i forbindelse med rørledninger, kommunikations- og stærkstrømsledninger, med hovedveje, veje, flyvepladser og jernbaner; nivelleringsarbejde (12)

Arbejder og følgearbejder i forbindelse med rørledninger og kabler (5)

Arbejder og følgearbejder i forbindelse med vandrørledninger (1)

Anlægsarbejde: hovedledninger til fjernvarme