Rammekontrakt om drift, vedligehold, support og videreudvikling af Rigspolitiets systemportefølje

Rigspolitiet

I. Baggrund og formål:
Rigspolitiet (ordregiver) udbyder drift, vedligehold, support samt videreudvikling af en portefølje af ordregivers eksisterende it-systemer.
Udbuddet omfatter 21 it-systemer, en række understøttende kørsler og programmer, en fælles infrastruktur, tværgående miljøer (samlet betegnet »systemporteføljen«) og integrationer mellem disse. Herudover benyttes delte services såsom SFTP-gateway og transformationsservice. Hovedparten af systemporteføljen er baseret på en mainframeplatform og en mindre del af systemporteføljen på midrangeplatforme. Systemporteføljen består af en række samfundskritiske it-systemer, som eksempelvis POLSAS, Kriminalregistret og Pas-registeret, der i dag drives og vedligeholdes af ordregivers eksisterende leverandør. Systemporteføljen er af afgørende betydning for understøttelse af ordregivers opgaver, og er kendetegnet ved en betydelig kompleksitet og volumen. En del af systemerne kan dateres tilbage til 1980‘erne og starten af 1990‘erne — og betegnes som »legacy-systemer«.
Det er ordregivers behov, at der ved leveringen af ydelserne, jf. afsnit II, fokuseres på driftsstabilitet og systemtilgængelighed. Det sker gennem levering af skalerbare ydelser og et beredskab, der kan sikre opretholdelse af tilgængelighed ved driftshændelser. Det er ligeledes ordregivers behov, at ydelserne omfatter løbende optimering, og drives ressourceeffektivt. Ordregiver har implementeret den udbudte systemportefølje for såvel mainframe- og midrange-platformen på en måde, så de enkelte systemer i forhold til den underlæggende infrastruktur og programmel har en række tekniske afhængigheder. Ordregiver ønsker med udbuddet at sikre tidssvarende kontraktvilkår, optimal leverandørstyring, markedskonforme priser samt forudsigelighed og gennemsigtighed i ydelser og prissætning. Derudover har ordregiver behov for, at ordregiver og/eller en af ordregiver udpeget tredjemand kan hjemtage hele eller dele af systemporteføljen, og at udførelsen af hele eller dele af ydelserne kan overtages af ordregiver eller en af ordregiver udpeget tredjemand.
En system- og ydelsesoversigt for systemporteføljen indeholdende overordnede oplysninger om systemporteføljens enkeltelementer er vedlagt nærværende udbudsbekendtgørelse.
II. Ydelser:
Nedenfor er ydelserne beskrevet i forhold til den samlede systemportefølje. Udbudsmaterialet vil indeholde en nærmere beskrivelse af systemporteføljens enkelte elementer.
Hovedydelser:
A) Infrastrukturdrift og -vedligeholdelse:
Infrastrukturdrift- og vedligeholdelse omfatter tilrådighedsstillelse, drift og vedligeholdelse af systemporteføljens infrastruktur. Ydelsen omfatter herudover bl.a. tilrådighedsstillelse af housingfaciliteter til ordregivers eget maskinel og programmel.
B) Applikationsdrift:
Applikationsdrift omfatter drift af systemporteføljens applikationer, samt integration med andre systemer og med den underliggende infrastruktur.
C) Applikationsvedligeholdelse:
Applikationsvedligeholdelse omfatter implementering af relevant software og sikkerhedsopdateringer og løbende orientering af ordregiver om nye softwareopdateringer, løbende håndtering og afhjælpning af fejl i systemporteføljens applikationer samt forebyggende vedligeholdelse. Herudover omfatter ydelsen optimering af applikationer i ordregivers systemportefølje.
D) Support:
Supportydelsen omfatter support til systemporteføljen gennem bl.a. tilrådighedsstillelse af en service desk til 3rd level support. Ordregiver eller af en af ordregiver udpeget tredjemand varetager 1st g 2nd level support.
E) Videreudvikling:
Videreudvikling omfatter projekter, som ændrer systemporteføljen, eksempelvis udvider, forandrer og tilretter elementer og dele heri, samt udvikling som følge af modningsydelser. Leverandøren skal som led i videreudviklingen bistå ordregiver med overtagelse af tredjemandsprogrammel samt med at implementere tredjemandsprogrammel i systemporteføljen. Videreudvikling skal leveres på ordregivers anmodning.
F) Transition:
Transition omfatter både transition ind (overtagelse) og ud (overdragelse). Transition ind omfatter bl.a. etablering af driftsmiljøet til systemporteføljen samt migrering af systemporteføljen fra ordregivers eksisterende leverandør. Der vil ikke ske overtagelse af hardware fra den afgivende leverandør eller ordregiver som en del af transition ind. Transition ud omfatter ophørsassistance bl.a. med henblik på hel eller delvis nedlukning og/eller evt. overdragelse til tredjepartsleverandør eller ordregiver selv. Transitionen omfatter en afklaring af, hvilke persondataretlige tilpasninger, der er nødvendige i forhold til leverandørens rolle.
Øvrige ydelser:
G) Print:
Print omfatter print og levering af output på andre medier.
H) Modningsydelser:
Modningsydelser omfatter analyser, der bl.a. har til formål at understøtte forlængelse af levetiden for systemporteføljen eller dele heraf, hjemtagelse af en del af systemporteføljen, udfasning og nedlukning af dele af systemporteføljen m.v. Modningsydelser kan endvidere føre til behov for modernisering af systemporteføljen, som skal leveres i form af videreudvikling, jf. E), eller timebaserede ydelser, jf. I). Modningsydelser skal leveres på ordregivers anmodning.
I) Timebaserede ydelser:
Leverandøren skal løbende levere timebaserede ydelser til løsning af opgaver, som relaterer sig til systemporteføljen. Timebaserede ydelser leveres af personer med tilsvarende kompetencer som de kompetencer, der forudsættes ved løsning af de øvrige beskrevne ydelser under afsnit II. Ydelserne omfatter eksempelvis bidrag til udarbejdelse af strategier, implementering af anbefalinger, optimering af governance og ændring af systemer. Timebaserede ydelser skal leveres på ordregivers anmodning.
J) Vidensoverdragelse og co-location: Leverandøren skal levere videnoverdragelse, herunder eventuel sidemandsoplæring af ordregivers medarbejdere, i relation til enhver af de af udbuddet omfattede ydelser og systemporteføljen generelt. Ordregiver skal desuden være berettiget til co-location.
K) Rapportering og overvågning: Leverandøren skal levere rapportering knyttet til de omfattede ydelser i rammekontrakten.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2022-02-03. Indkøbet blev offentliggjort på 2022-01-03.

Hvem?

• Rigspolitiet

Hvad?

Hvor?

• Danmark › Hovedstaden

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2022-01-03	Udbudsbekendtgørelse

Udbudsbekendtgørelse (2022-01-03)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
Mængde eller omfang: 500000000900000000
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support 📦

Procedure
Procedureform: Udbud efter forhandling
Bud-type: Uspecificeret
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Rigspolitiet
Postadresse: Landlystvej 34
Postnummer: 2650
Postby: Hvidovre
Kontakt
Internetadresse: http://www.politi.dk 🌏
E-mail: kit-centrale-systemer@politi.dk 📧

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2022-01-03 📅
Tilbudsfrist: 2022-02-03 📅
Offentliggørelsesdato: 2022-01-07 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2022/S 005-010272
EUT-S-nummer: 5
Yderligere oplysninger

1. Deltagelse samt al kommunikation i udbuddet kan kun ske via det elektroniske udbudssystem, jf. adressen i punkt I.1). For at få adgang til udbuddet, herunder til spørgsmål/svar, skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger. Udbudsmaterialet vil alene blive gjort tilgængeligt for de virksomheder, der opfordres til at afgive tilbud. De virksomheder, der bliver prækvalificeret, vil modtage yderligere praktiske oplysninger om processen. Ordregiver forventer at dele af udbudsmaterialet vil blive gjort tilgængeligt for tilbudsgiverne i et kontrolleret miljø (Datarum). Datarummet vil indeholde dokumentation i skriftlig eller elektronisk form på elementer, der vedrører systemporteføljen. 2. Eventuelle spørgsmål og svar til anmodning om prækvalifikation skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål skal stilles på dansk. Spørgsmål skal stilles senest den 17. januar 2022. Spørgsmål stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret. Svar på spørgsmål vil blive offentliggjort i det elektroniskeudbudssystem. Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt ansøger oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail, dksupport@eu-supply.com, eller telefon (+45) 70 20 80 14. 3. I relation til punkt II.1.4) og punkt II.2.1) bemærkes, at rammeaftalens anslåede værdi af de ydelser der kan leveres i henhold til rammeaftalen er i intervallet DKK 500-700 mio. Ordregivers skøn over rammeaftalens anslåede værdi er baseret på det historiske forbrug samt forventning om en række moderniseringstiltag. Den samlede maksimale værdi af de ydelser, der skal leveres i henhold til rammeaftalen, udgør DKK 900.000.000.Forskellen på den anslåede værdi og den maksimale værdi er begrundet i usikkerheden om rammeaftalens endelige værdi. Den anslåede værdi er således udtryk for ordregivers skøn over det forventede træk på rammeaftalen, mens den maksimale værdi udtrykker den højeste værdi af samtlige kontrakter, der skal leveres inden for rammeaftalens løbetid. Der er herved taget højde dels for ordregivers forventninger baseret på et mest sandsynligt træk på rammeaftalen, dels for den forventede usikkerhed, der er forbundet med dette skøn. I forhold til den anslåede værdi gøres der særligt opmærksom på, at tilbudsgiverne ikke er garanteret noget mindstetræk på rammeaftalen, og det anførte skøn indebærer ikke et tilsagn fra ordregiver om et mindstetræk på rammeaftalen. Afgørende for den skønnede værdi af rammeaftalen vil bl.a. være omfanget af modernisering i henhold til flerårsaftale-initiativer mv. Tilbudsgiver gøres særligt opmærksom på, at tilbudsgiver er bundet af de tilbudte priser, uanset hvilken omsætning, der konkret opnås under rammeaftalen, dvs. også i tilfælde af, at den konkrete omsætning afviger fra den anslåede værdi i såvel opad- som nedadgående retning. 4. I relation til punkt III.1.4) og III.1.5) bemærkes det, at der som en forudsætning for deltagelsen i udbudsprocessen vil blive stillet krav om, at personer, som skal bidrage til afgivelse af tilbud og/eller deltager i forhandlingerne afgiver skriftlige tavshedserklæringer og skal være sikkerhedsgodkendt til et niveau som krævet af ordregiver. Ovenstående er en forudsætning for modtagelsen af udbudsmaterialet. De virksomheder, der opfordres til at afgive tilbud vil modtage en vejledning herom. 5. I relation til II.1.4) og II.3) bemærkes, at den anførte varighed er fra underskrivelse af rammeaftalen. Ud over den anførte varighed vil der i forbindelse med rammeaftalens ophør være behov for en tidsmæssigt fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret funktion af systemporteføljen i forbindelse med evt. genudbud 6. I relation til punkt III.3.2) bemærkes, at navn og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelserne under rammekontrakten, først skal afgives i forbindelse med tilbudsafgivelsen. 7. I relation til punkt III.2.2) og III.2.3) bemærkes det, at virksomheden kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem virksomheden og disse andre. Virksomheden skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af rammekontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. 8. I relation til punkt IV.1.1) bemærkes det, at ordregiver gennemfører dette udbud som et udbud med forhandling efter Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/81/EF, jf. dette direktivs artikel 26. De ansøgere, der vil blive opfordret til at afgive tilbud, vil modtage yderligere praktiske oplysninger om forhandlingsforløbet, herunder oplysninger om indgivelse af tilbud. Ordregiver forbeholder sig ret til at tildele kontrakten allerede på grundlag af tilbudsgivernes indledende tilbud uden forhandling. 9. I relation til punkt IV.1.2) bemærkes, at hver ansøger alene kan indgive 1 ansøgning om prækvalifikation. Såfremt samme juridiske enhed er del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger, f.eks. selv indgiver egen ansøgning, men samtidig indgår som deltager i et konsortium, der ansøger, skal ansøgerne sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud. Ordregiver forbeholder sig ret til at anmode ansøgere om at godtgøre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud, herunder at der ikke følges en praksis, som kan true gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de bydende 10. I relation til punkt IV.1.3) bemærkes, at ordregiver under forhandlingsprocessen forbeholder sig ret til at shortliste, dvs. at reducere antallet af tilbudsgivere til to (2) baseret på en evaluering af indikative tilbud i overensstemmelse med tildelingskriterierne. Det bemærkes, at ordregiver ikke er forpligtet til at oplyse tilbudsgiverne inden deadline for indikative tilbud om shortlisting vil blive udført eller ej. Vær også opmærksom på, at shortlisting kan udføres før eller efter forhandlingsmøderne. 11. I relation til punkt IV.3.6) bemærkes, at der vil blive stillet aftalemæssige krav til, at kommunikation under kontrakten foregår på dansk, dog således at kommunikationen kan foregå på engelsk, når der er tale om udenlandske nøglemedarbejdere med specialkompetencer, jf. nærmere herom i udbudsmaterialet. Endvidere bemærkes, at ordregiver i forbindelse med tilbudsafgivelse kan acceptere at modtage standardproduktbeskrivelser, teknisk dokumentation, licensbetingelser samt egnethedsdokumentation på engelsk. 12. Ordregiver forbeholder sig muligheden for at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre ansøgningen efter princippet i udbudslovens § 159, stk. 5, og 6 hvis ansøgninger ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.11. Det bemærkes, at ordregiver forud for iværksættelse af udbudsprocessen har indhentet tilgængelig dokumentation hos de eksisterende leverandører, i det omfang dette har været teknisk enkelt, økonomisk rimeligt og ikke i strid med leverandørernes intellektuelle rettigheder. 13. Det bemærkes endvidere, at ordregiver har konstateret, at den af udbuddet omfattede systemportefølje indeholder en række tekniske afhængigheder til programmel og hardware i de eksisterende leverandørers infrastruktur. Ordregiver har ikke i forbindelse med forberedelsen af udbuddet endeligt kunne afklare betydningen af disse tekniske afhængigheder for udbudsgenstanden. Ordregiver ønsker at benytte forhandlingen til at afklare, hvorvidt der for leveringen af givne ydelser til systemporteføljen foreligger manglende konkurrence for leveringen af disse ydelser, af tekniske årsager eller på grund af beskyttelse af eksklusive rettigheder. 14. Udbuddet gennemføres med forbehold for opnåelse af fornøden bevillingsmæssig hjemmel. 15. Ordregiver yder ikke deltagelsesvederlag.

Yderligere oplysninger

1. Deltagelse samt al kommunikation i udbuddet kan kun ske via det elektroniske udbudssystem, jf. adressen i punkt I.1). For at få adgang til udbuddet, herunder til spørgsmål/svar, skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger. Udbudsmaterialet vil alene blive gjort tilgængeligt for de virksomheder, der opfordres til at afgive tilbud. De virksomheder, der bliver prækvalificeret, vil modtage yderligere praktiske oplysninger om processen. Ordregiver forventer at dele af udbudsmaterialet vil blive gjort tilgængeligt for tilbudsgiverne i et kontrolleret miljø (Datarum). Datarummet vil indeholde dokumentation i skriftlig eller elektronisk form på elementer, der vedrører systemporteføljen.

2. Eventuelle spørgsmål og svar til anmodning om prækvalifikation skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål skal stilles på dansk. Spørgsmål skal stilles senest den 17. januar 2022. Spørgsmål stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret. Svar på spørgsmål vil blive offentliggjort i det elektroniskeudbudssystem. Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt ansøger oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail, dksupport@eu-supply.com, eller telefon (+45) 70 20 80 14.

3. I relation til punkt II.1.4) og punkt II.2.1) bemærkes, at rammeaftalens anslåede værdi af de ydelser der kan leveres i henhold til rammeaftalen er i intervallet DKK 500-700 mio. Ordregivers skøn over rammeaftalens anslåede værdi er baseret på det historiske forbrug samt forventning om en række moderniseringstiltag. Den samlede maksimale værdi af de ydelser, der skal leveres i henhold til rammeaftalen, udgør DKK 900.000.000.Forskellen på den anslåede værdi og den maksimale værdi er begrundet i usikkerheden om rammeaftalens endelige værdi. Den anslåede værdi er således udtryk for ordregivers skøn over det forventede træk på rammeaftalen, mens den maksimale værdi udtrykker den højeste værdi af samtlige kontrakter, der skal leveres inden for rammeaftalens løbetid. Der er herved taget højde dels for ordregivers forventninger baseret på et mest sandsynligt træk på rammeaftalen, dels for den forventede usikkerhed, der er forbundet med dette skøn. I forhold til den anslåede værdi gøres der særligt opmærksom på, at tilbudsgiverne ikke er garanteret noget mindstetræk på rammeaftalen, og det anførte skøn indebærer ikke et tilsagn fra ordregiver om et mindstetræk på rammeaftalen.

Afgørende for den skønnede værdi af rammeaftalen vil bl.a. være omfanget af modernisering i henhold til flerårsaftale-initiativer mv. Tilbudsgiver gøres særligt opmærksom på, at tilbudsgiver er bundet af de tilbudte priser, uanset hvilken omsætning, der konkret opnås under rammeaftalen, dvs. også i tilfælde af, at den konkrete omsætning afviger fra den anslåede værdi i såvel opad- som nedadgående retning.

4. I relation til punkt III.1.4) og III.1.5) bemærkes det, at der som en forudsætning for deltagelsen i udbudsprocessen vil blive stillet krav om, at personer, som skal bidrage til afgivelse af tilbud og/eller deltager i forhandlingerne afgiver skriftlige tavshedserklæringer og skal være sikkerhedsgodkendt til et niveau som krævet af ordregiver.

Ovenstående er en forudsætning for modtagelsen af udbudsmaterialet. De virksomheder, der opfordres til at afgive tilbud vil modtage en vejledning herom.

5. I relation til II.1.4) og II.3) bemærkes, at den anførte varighed er fra underskrivelse af rammeaftalen. Ud over den anførte varighed vil der i forbindelse med rammeaftalens ophør være behov for en tidsmæssigt fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret funktion af systemporteføljen i forbindelse med evt. genudbud

6. I relation til punkt III.3.2) bemærkes, at navn og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelserne under rammekontrakten, først skal afgives i forbindelse med tilbudsafgivelsen.

7. I relation til punkt III.2.2) og III.2.3) bemærkes det, at virksomheden kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem virksomheden og disse andre. Virksomheden skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af rammekontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen.

8. I relation til punkt IV.1.1) bemærkes det, at ordregiver gennemfører dette udbud som et udbud med forhandling efter Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/81/EF, jf. dette direktivs artikel 26. De ansøgere, der vil blive opfordret til at afgive tilbud, vil modtage yderligere praktiske oplysninger om forhandlingsforløbet, herunder oplysninger om indgivelse af tilbud. Ordregiver forbeholder sig ret til at tildele kontrakten allerede på grundlag af tilbudsgivernes indledende tilbud uden forhandling.

9. I relation til punkt IV.1.2) bemærkes, at hver ansøger alene kan indgive 1 ansøgning om prækvalifikation. Såfremt samme juridiske enhed er del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger, f.eks. selv indgiver egen ansøgning, men samtidig indgår som deltager i et konsortium, der ansøger, skal ansøgerne sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud. Ordregiver forbeholder sig ret til at anmode ansøgere om at godtgøre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud, herunder at der ikke følges en praksis, som kan true gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de bydende

10. I relation til punkt IV.1.3) bemærkes, at ordregiver under forhandlingsprocessen forbeholder sig ret til at shortliste, dvs. at reducere antallet af tilbudsgivere til to (2) baseret på en evaluering af indikative tilbud i overensstemmelse med tildelingskriterierne. Det bemærkes, at ordregiver ikke er forpligtet til at oplyse tilbudsgiverne inden deadline for indikative tilbud om shortlisting vil blive udført eller ej. Vær også opmærksom på, at shortlisting kan udføres før eller efter forhandlingsmøderne.

11. I relation til punkt IV.3.6) bemærkes, at der vil blive stillet aftalemæssige krav til, at kommunikation under kontrakten foregår på dansk, dog således at kommunikationen kan foregå på engelsk, når der er tale om udenlandske nøglemedarbejdere med specialkompetencer, jf. nærmere herom i udbudsmaterialet. Endvidere bemærkes, at ordregiver i forbindelse med tilbudsafgivelse kan acceptere at modtage standardproduktbeskrivelser, teknisk dokumentation, licensbetingelser samt egnethedsdokumentation på engelsk.

12. Ordregiver forbeholder sig muligheden for at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre ansøgningen efter princippet i udbudslovens § 159, stk. 5, og 6 hvis ansøgninger ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.11. Det bemærkes, at ordregiver forud for iværksættelse af udbudsprocessen har indhentet tilgængelig dokumentation hos de eksisterende leverandører, i det omfang dette har været teknisk enkelt, økonomisk rimeligt og ikke i strid med leverandørernes intellektuelle rettigheder.

13. Det bemærkes endvidere, at ordregiver har konstateret, at den af udbuddet omfattede systemportefølje indeholder en række tekniske afhængigheder til programmel og hardware i de eksisterende leverandørers infrastruktur. Ordregiver har ikke i forbindelse med forberedelsen af udbuddet endeligt kunne afklare betydningen af disse tekniske afhængigheder for udbudsgenstanden. Ordregiver ønsker at benytte forhandlingen til at afklare, hvorvidt der for leveringen af givne ydelser til systemporteføljen foreligger manglende konkurrence for leveringen af disse ydelser, af tekniske årsager eller på grund af beskyttelse af eksklusive rettigheder.

14. Udbuddet gennemføres med forbehold for opnåelse af fornøden bevillingsmæssig hjemmel.

15. Ordregiver yder ikke deltagelsesvederlag.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået værdi uden moms: 500 000 000 💰
900 000 000 💰
Kort beskrivelse:

I. Baggrund og formål:

Rigspolitiet (ordregiver) udbyder drift, vedligehold, support samt videreudvikling af en portefølje af ordregivers eksisterende it-systemer.

Udbuddet omfatter 21 it-systemer, en række understøttende kørsler og programmer, en fælles infrastruktur, tværgående miljøer (samlet betegnet »systemporteføljen«) og integrationer mellem disse. Herudover benyttes delte services såsom SFTP-gateway og transformationsservice. Hovedparten af systemporteføljen er baseret på en mainframeplatform og en mindre del af systemporteføljen på midrangeplatforme. Systemporteføljen består af en række samfundskritiske it-systemer, som eksempelvis POLSAS, Kriminalregistret og Pas-registeret, der i dag drives og vedligeholdes af ordregivers eksisterende leverandør. Systemporteføljen er af afgørende betydning for understøttelse af ordregivers opgaver, og er kendetegnet ved en betydelig kompleksitet og volumen. En del af systemerne kan dateres tilbage til 1980‘erne og starten af 1990‘erne — og betegnes som »legacy-systemer«.

Det er ordregivers behov, at der ved leveringen af ydelserne, jf. afsnit II, fokuseres på driftsstabilitet og systemtilgængelighed. Det sker gennem levering af skalerbare ydelser og et beredskab, der kan sikre opretholdelse af tilgængelighed ved driftshændelser. Det er ligeledes ordregivers behov, at ydelserne omfatter løbende optimering, og drives ressourceeffektivt. Ordregiver har implementeret den udbudte systemportefølje for såvel mainframe- og midrange-platformen på en måde, så de enkelte systemer i forhold til den underlæggende infrastruktur og programmel har en række tekniske afhængigheder. Ordregiver ønsker med udbuddet at sikre tidssvarende kontraktvilkår, optimal leverandørstyring, markedskonforme priser samt forudsigelighed og gennemsigtighed i ydelser og prissætning. Derudover har ordregiver behov for, at ordregiver og/eller en af ordregiver udpeget tredjemand kan hjemtage hele eller dele af systemporteføljen, og at udførelsen af hele eller dele af ydelserne kan overtages af ordregiver eller en af ordregiver udpeget tredjemand.

En system- og ydelsesoversigt for systemporteføljen indeholdende overordnede oplysninger om systemporteføljens enkeltelementer er vedlagt nærværende udbudsbekendtgørelse.

II. Ydelser:

Nedenfor er ydelserne beskrevet i forhold til den samlede systemportefølje. Udbudsmaterialet vil indeholde en nærmere beskrivelse af systemporteføljens enkelte elementer.

Hovedydelser:

A) Infrastrukturdrift og -vedligeholdelse:

Infrastrukturdrift- og vedligeholdelse omfatter tilrådighedsstillelse, drift og vedligeholdelse af systemporteføljens infrastruktur. Ydelsen omfatter herudover bl.a. tilrådighedsstillelse af housingfaciliteter til ordregivers eget maskinel og programmel.

B) Applikationsdrift:

Applikationsdrift omfatter drift af systemporteføljens applikationer, samt integration med andre systemer og med den underliggende infrastruktur.

C) Applikationsvedligeholdelse:

Applikationsvedligeholdelse omfatter implementering af relevant software og sikkerhedsopdateringer og løbende orientering af ordregiver om nye softwareopdateringer, løbende håndtering og afhjælpning af fejl i systemporteføljens applikationer samt forebyggende vedligeholdelse. Herudover omfatter ydelsen optimering af applikationer i ordregivers systemportefølje.

D) Support:

Supportydelsen omfatter support til systemporteføljen gennem bl.a. tilrådighedsstillelse af en service desk til 3rd level support. Ordregiver eller af en af ordregiver udpeget tredjemand varetager 1st g 2nd level support.

E) Videreudvikling:

Videreudvikling omfatter projekter, som ændrer systemporteføljen, eksempelvis udvider, forandrer og tilretter elementer og dele heri, samt udvikling som følge af modningsydelser. Leverandøren skal som led i videreudviklingen bistå ordregiver med overtagelse af tredjemandsprogrammel samt med at implementere tredjemandsprogrammel i systemporteføljen. Videreudvikling skal leveres på ordregivers anmodning.

F) Transition:

Transition omfatter både transition ind (overtagelse) og ud (overdragelse). Transition ind omfatter bl.a. etablering af driftsmiljøet til systemporteføljen samt migrering af systemporteføljen fra ordregivers eksisterende leverandør. Der vil ikke ske overtagelse af hardware fra den afgivende leverandør eller ordregiver som en del af transition ind. Transition ud omfatter ophørsassistance bl.a. med henblik på hel eller delvis nedlukning og/eller evt. overdragelse til tredjepartsleverandør eller ordregiver selv. Transitionen omfatter en afklaring af, hvilke persondataretlige tilpasninger, der er nødvendige i forhold til leverandørens rolle.

Øvrige ydelser:

G) Print:

Print omfatter print og levering af output på andre medier.

H) Modningsydelser:

Modningsydelser omfatter analyser, der bl.a. har til formål at understøtte forlængelse af levetiden for systemporteføljen eller dele heraf, hjemtagelse af en del af systemporteføljen, udfasning og nedlukning af dele af systemporteføljen m.v. Modningsydelser kan endvidere føre til behov for modernisering af systemporteføljen, som skal leveres i form af videreudvikling, jf. E), eller timebaserede ydelser, jf. I). Modningsydelser skal leveres på ordregivers anmodning.

I) Timebaserede ydelser:

Leverandøren skal løbende levere timebaserede ydelser til løsning af opgaver, som relaterer sig til systemporteføljen. Timebaserede ydelser leveres af personer med tilsvarende kompetencer som de kompetencer, der forudsættes ved løsning af de øvrige beskrevne ydelser under afsnit II. Ydelserne omfatter eksempelvis bidrag til udarbejdelse af strategier, implementering af anbefalinger, optimering af governance og ændring af systemer. Timebaserede ydelser skal leveres på ordregivers anmodning.

J) Vidensoverdragelse og co-location: Leverandøren skal levere videnoverdragelse, herunder eventuel sidemandsoplæring af ordregivers medarbejdere, i relation til enhver af de af udbuddet omfattede ydelser og systemporteføljen generelt. Ordregiver skal desuden være berettiget til co-location.

K) Rapportering og overvågning: Leverandøren skal levere rapportering knyttet til de omfattede ydelser i rammekontrakten.

Beskrivelse af mulighederne:

Rammekontrakten indeholder optioner vedrørende 1) integrationsplatform, 2) forenkling, 3) modernisering af Platforme, og 4) opgradering af compilere og kodegeneratorer på mainframeplatformen.

Varighed: 084 måneder
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Hovedstaden, Danmark

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

Følgende dokumentation skal indgå i anmodningen:

— Enten serviceattest fra Erhvervsstyrelsen indeholdende oplysninger om, hvorvidt leverandøren har ubetalt forfalden gæld til det offentlige på under 100 000 DKK.

— Eller en serviceattest fra en tilsvarende udenlandsk myndighed indeholdende samme oplysninger. Bemærk, at det kan være nødvendigt at supplere den udenlandske attest med en tro og love-erklæring om forhold, der ikke måtte være omfattet af attesten (f.eks. om virksomhedens opfyldelse af sine forpligtelser i Danmark).

Det er vigtigt, at serviceattesten vedrører netop den juridiske enhed (f.eks. selskab), der afgiver anmodningen.

Ved sammenslutninger af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.

Økonomisk og finansiel stilling:

En erklæring om virksomhedens samlede omsætning i de seneste 3 disponible regnskabsår, afhængigt af hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger.

Virksomhedens balance eller uddrag heraf for de seneste tre disponible regnskabsår, såfremt offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor virksomheden er etableret, eller anden dokumentation for egenkapitalens størrelse. Ved sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne om økonomiskformåen gives for hver enkelt virksomhed.

Mindstekrav til niveauet:

Som mindstekrav kræves en samlet årlig omsætning på mindst 450 000 000 DKK i hvert af de seneste 3 disponible regnskabsår. Såfremt virksomheden baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som virksomhedens og disse andre enheders samlede omsætning i hvert af de seneste 3 seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede omsætning i hvert af de seneste 3 disponible regnskabsår.

Som mindstekrav kræves en positiv egenkapital i hvert af de seneste 3 disponible regnskabsår. Såfremt virksomheden baserer sig på andre enheders formåen, opgøres egenkapitalen som virksomhedens og disse andre enheders samlede egenkapital i hvert af de seneste 3 disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) opgøres egenkapitalen som deltagernes samlede egenkapital i hvert af de seneste 3 disponible regnskabsår.

Teknisk og faglig kompetence:

Følgende dokumentation skal indgå i anmodningen:

Fremlæggelse af en liste over de betydeligste lignende tjenesteydelser, jf. punkt II.1.5), som ansøger har udført i løbet af de sidste 3 år.

Ordregiver ser gerne, at listen indeholder følgende oplysninger:

— En klar beskrivelse af leverancens karakteristika, jf. punkt II.1.5),

— En klar beskrivelse af ydelserne omfattet af leverancen, jf. de i punkt II.1.5), afsnit II litra A-J, som leverancen har bestået af,

— Ansøgerens rolle(r) i forbindelse med leverancens udførelse,

— Tidspunktet for udførelse,

— Størrelsen af leverancen, samt

— Modtager af leverancen, såfremt oplysningerne kan angives.

Ved angivelse af tidspunktet for leverancens udførelse bedes ansøger angive datoen for leverancens påbegyndelse og afslutning. Er dette ikke muligt, f.eks. fordi opgaverne er udført løbende i henhold til en rammeaftale, bedes ansøger i beskrivelsen angive hvordan datoen er angivet.

Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det alene den del af leverancen, der allerede er udført på ansøgningstidspunktet, som vil indgå i vurderingen af referencen, jf. pkt. IV.1.2).

Det bemærkes, at ordregiver forbeholder sig ret til at kontakte den angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter.

Der kan maksimalt angives 5 leverancer (referencer), uanset om der er tale om en enkelt virksomhed, om ansøger baserer sig på en anden virksomheds formåen, eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium).

Såfremt der angives et antal referencer, der overstiger dette maksimum, vil der alene blive lagt vægt på de 5 første referencer, dvs. referencenr. 1-5.

Referencer, der ligger herudover, vil der blive set bort fra. Den enkelte reference må maksimalt udgøre 24 000 tegn inkl. mellemrum og tekst i eventuelle illustrationer.

Tegn, der ligger herudover, vil der blive set bort fra.

Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:

Ved forudbetaling skal der stilles uigenkaldelig anfordringsgaranti fra et anerkendt pengeinstitut eller forsikringsselskab. Omfanget og karakteren af eventuelle krav til sikkerhedsstillelse eller garantier, herunder til brug i tilfælde af leverandørens eventuelle misligholdelse, vil blive gjort til genstand for drøftelser under forhandlingen.

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:

Der henvises til påkrævet elektronisk fakturering og mulighed for elektronisk ordre i henhold til lovbekendtgørelse nr. 798 af 28.6.2007 om offentlige betalinger m.v. med senere ændringer. Lovbekendtgørelsen kan hentes på www.retsinformation.dk. Eventuelle øvrige krav om finansierings- og betalingsvilkår vil fremgå af udbudsmaterialet.

Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:

Der kræves ingen særlig retlig form. Såfremt rammeaftalen tildeles en sammenslutning af leverandører (f.eks. et konsortium), skal deltagerne i sammenslutningen påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget.

Andre særlige vilkår:

Systemporteføljen er i sin helhed, som følge af Systemporteføljens kritikalitet og indhold, kritisk for statens sikkerhed, og som følge heraf derfor også er omfattet af databeskyttelseslovens § 3, stk. 9, og retshåndhævelseslovens § 27, stk. 3, hvilket indebærer, at Systemporteføljen skal føres i Danmark. De nærmere vilkår herom vil følge af udbudsmaterialet.

Rammekontrakten vil stille krav om overholdelse af de gældende persondataretlige regler, herunder retshåndhævelsesloven. Ordregivers sikkerhedsbestemmelser, er baseret på lov nr. 410 af 27. april 2017 om retshåndhævende myndigheders behandling af personoplysninger (retshåndhævelsesloven) , forordning (EU) 2016/679 af 26. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (databeskyttelsesforordningen), lov nr. 502 af 23. maj 2018 om supplerende bestemmelser til forordning om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (databeskyttelsesloven). Virksomhedsoverdragelsesloven (lovbekendtgørelse nr. 710 af 20.8.2002 om lønmodtageres retsstilling vedvirksomhedsoverdragelse med senere ændringer) kan finde anvendelse i forbindelse med overdragelse af ansvaret for levering af de udbudte ydelser for så vidt angår medarbejdere, der umiddelbart før rammekontraktens indgåelse var beskæftiget med de udbudte ydelser hos de eksisterende leverandører.

Kontrakten omfatter sociale klausuler om uddannelses- eller praktikaftaler

Ordregiver er forpligtet til at efterleve fællesstatslig standard for informationssikkerhed (ISO 27001: 2017) og sikkerhedscirkulæret (CIS nr. 10338 af 17/12/2014). Ordregivers krav til leverandøren tager udgangspunkt i rammeværk vedrørende sikkerhedskontroller udgivet af SANS Instituttet (CIS Critical Security Controls version 5.1 og 7.1) Rammeaftalen vil derfor indeholde krav baseret på ISO27001:2017 og SANS Critical Security Controls.

Leverandøren, og overholde de til enhver tid gældende krav til sikkerhed, som ordregiver angiver i forbindelse med rammekontraktens opfyldelse. Ordregiver udleverer relevante dele af ordregivers sikkerhedsforskrifter til leverandøren. Leverandørens personale og alle, der bistår leverandøren med rammekontraktens opfyldelse, herunder evt. underleverandører, skal sikkerhedsgodkendes til et niveau som krævet af ordregiver. Denne sikkerhedsgodkendelse skal kunne opretholdes i rammekontraktens løbetid. Sikkerhedsgodkendelse sker i henhold til cirkulære nr. 10338 af 17.12.2014 om sikkerhedsbeskyttelse af informationer af fælles interessefor landene i NATO eller EU, andre klassificerede informationer samt informationer af sikkerhedsmæssigbeskyttelsesinteresse i øvrigt. I rammekontrakten er hensynet til samfundsansvar, som formuleret i de konventioner, der ligger til grund for principperne i FN‘s Global Compact, og som formuleret i OECD‘s retningslinjer for Multinationale virksomheder, inddraget i relevant omfang. Det bemærkes, at levering af ydelser under rammekontrakten vil ske i henhold til tidssvarende kontraktvilkår for driften af kritiske it-systemer, herunder med henblik på at understøtte kontinuerlig drift i beredskabssituationer med det i rammekontrakten fastsatte varsel. I forbindelse med rammekontraktens ophør kan der være behov for en tidsmæssigt fleksibel udløbsfase med henblik på et eventuelt overdragelsesforløb.

Efter investeringsscreeningsloven (https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2021/842) skal økonomiske aktører, i) som er hjemmehørende uden for EU eller EFTA, eller ii) som er under kontrol af eller underlagt betydelig indflydelse som defineret i loven fra en virksomhed hjemmehørende eller en statsborger fra et land uden for EU eller EFTA, ansøge Erhvervsstyrelsen om tilladelse til at indgå en ”særlig økonomisk aftale” inden for en særligt følsom sektor eller aktivitet. Ordregiver vurderer, at indgåelse af rammekontrakten kan være omfattet af krav om tilladelse. Ansøger bør afklare, om ansøgers aftaleindgåelse vil være omfattet af et sådant krav. Se nærmere herom på https://erhvervsstyrelsen.dk/aftaler-omfattet-af-investeringsscreeningsloven.

Personalets navne og faglige kvalifikationer ✅

Procedure
Rammeaftalens varighed i måneder: 84
Påtænkt antal ansøgere: 3
Objektive kriterier for udvælgelse:

Begrænsning af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, sker efter en vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer (referencer) i forhold til de ydelser, som rammekontrakten omfatter, jf. beskrivelsen af ydelserne i punkt II.1.5), afsnit II, litra A-K.

Relevansvurderingen foretages på baggrund af, i hvor høj grad referencerne tilsammen dokumenterer erfaring med levering af ydelser, der er sammenlignelige med ydelserne.

I vurderingen af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer, vil ordregiver tildele ansøgerne point på en skala fra 1-7 for hver ydelse baseret på, i hvor høj grad referencerne tilsammen dokumenterer relevant erfaring med at levere ydelserne. Ved vurderingen vægter Hovedydelserne oplistet i punkt II.1.5), afsnit II, litra A-F, tungere end de Øvrige ydelser oplistet i punkt II.1.5), afsnit II, litra G-K. På den baggrund tildeles ansøgeren en samlet karakter, der beregnes som summen af det vægtede tildelte antal point for ydelserne.

Sprog
Sprog: dansk 🗣️
Andre sprog:

Standardproduktbeskrivelser, teknisk dokumentation samt licensbetingelser kan dog være på engelsk. Regnskabsoplysninger, som indleveres i forbindelse med ansøgningen om deltagelse, må gerne være på engelsk. Det vil af udbudsmaterialet fremgå, hvorvidt og i givet fald hvilke oplysninger eller dokumenter, der i tilbuddet kan afgives på engelsk.

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 64952811
Kontakt
Enhed: Koncernindkøb
Julie Mühldorff Sigurd
Køberprofilens adresse: http://eu.eusupply.com 🌏
URL til deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=319850&B=KA 🌏
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=319850&B=KA 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

2. Eventuelle spørgsmål og svar til anmodning om prækvalifikation skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål skal stilles på dansk. Spørgsmål skal stilles senest den 17. januar 2022. Spørgsmål stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret. Svar på spørgsmål vil blive offentliggjort i det elektroniskeudbudssystem. Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt ansøger oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail, dksupport@eu-supply.com, eller telefon (+45) 70 20 80 14.

3. I relation til punkt II.1.4) og punkt II.2.1) bemærkes, at rammeaftalens anslåede værdi af de ydelser der kan leveres i henhold til rammeaftalen er i intervallet DKK 500-700 mio. Ordregivers skøn over rammeaftalens anslåede værdi er baseret på det historiske forbrug samt forventning om en række moderniseringstiltag. Den samlede maksimale værdi af de ydelser, der skal leveres i henhold til rammeaftalen, udgør DKK 900.000.000.Forskellen på den anslåede værdi og den maksimale værdi er begrundet i usikkerheden om rammeaftalens endelige værdi. Den anslåede værdi er således udtryk for ordregivers skøn over det forventede træk på rammeaftalen, mens den maksimale værdi udtrykker den højeste værdi af samtlige kontrakter, der skal leveres inden for rammeaftalens løbetid. Der er herved taget højde dels for ordregivers forventninger baseret på et mest sandsynligt træk på rammeaftalen, dels for den forventede usikkerhed, der er forbundet med dette skøn. I forhold til den anslåede værdi gøres der særligt opmærksom på, at tilbudsgiverne ikke er garanteret noget mindstetræk på rammeaftalen, og det anførte skøn indebærer ikke et tilsagn fra ordregiver om et mindstetræk på rammeaftalen.

Afgørende for den skønnede værdi af rammeaftalen vil bl.a. være omfanget af modernisering i henhold til flerårsaftale-initiativer mv. Tilbudsgiver gøres særligt opmærksom på, at tilbudsgiver er bundet af de tilbudte priser, uanset hvilken omsætning, der konkret opnås under rammeaftalen, dvs. også i tilfælde af, at den konkrete omsætning afviger fra den anslåede værdi i såvel opad- som nedadgående retning.

4. I relation til punkt III.1.4) og III.1.5) bemærkes det, at der som en forudsætning for deltagelsen i udbudsprocessen vil blive stillet krav om, at personer, som skal bidrage til afgivelse af tilbud og/eller deltager i forhandlingerne afgiver skriftlige tavshedserklæringer og skal være sikkerhedsgodkendt til et niveau som krævet af ordregiver.

Ovenstående er en forudsætning for modtagelsen af udbudsmaterialet. De virksomheder, der opfordres til at afgive tilbud vil modtage en vejledning herom.

5. I relation til II.1.4) og II.3) bemærkes, at den anførte varighed er fra underskrivelse af rammeaftalen. Ud over den anførte varighed vil der i forbindelse med rammeaftalens ophør være behov for en tidsmæssigt fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret funktion af systemporteføljen i forbindelse med evt. genudbud

6. I relation til punkt III.3.2) bemærkes, at navn og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelserne under rammekontrakten, først skal afgives i forbindelse med tilbudsafgivelsen.

7. I relation til punkt III.2.2) og III.2.3) bemærkes det, at virksomheden kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem virksomheden og disse andre. Virksomheden skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af rammekontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen.

8. I relation til punkt IV.1.1) bemærkes det, at ordregiver gennemfører dette udbud som et udbud med forhandling efter Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/81/EF, jf. dette direktivs artikel 26. De ansøgere, der vil blive opfordret til at afgive tilbud, vil modtage yderligere praktiske oplysninger om forhandlingsforløbet, herunder oplysninger om indgivelse af tilbud. Ordregiver forbeholder sig ret til at tildele kontrakten allerede på grundlag af tilbudsgivernes indledende tilbud uden forhandling.

9. I relation til punkt IV.1.2) bemærkes, at hver ansøger alene kan indgive 1 ansøgning om prækvalifikation. Såfremt samme juridiske enhed er del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger, f.eks. selv indgiver egen ansøgning, men samtidig indgår som deltager i et konsortium, der ansøger, skal ansøgerne sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud. Ordregiver forbeholder sig ret til at anmode ansøgere om at godtgøre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud, herunder at der ikke følges en praksis, som kan true gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de bydende

10. I relation til punkt IV.1.3) bemærkes, at ordregiver under forhandlingsprocessen forbeholder sig ret til at shortliste, dvs. at reducere antallet af tilbudsgivere til to (2) baseret på en evaluering af indikative tilbud i overensstemmelse med tildelingskriterierne. Det bemærkes, at ordregiver ikke er forpligtet til at oplyse tilbudsgiverne inden deadline for indikative tilbud om shortlisting vil blive udført eller ej. Vær også opmærksom på, at shortlisting kan udføres før eller efter forhandlingsmøderne.

11. I relation til punkt IV.3.6) bemærkes, at der vil blive stillet aftalemæssige krav til, at kommunikation under kontrakten foregår på dansk, dog således at kommunikationen kan foregå på engelsk, når der er tale om udenlandske nøglemedarbejdere med specialkompetencer, jf. nærmere herom i udbudsmaterialet. Endvidere bemærkes, at ordregiver i forbindelse med tilbudsafgivelse kan acceptere at modtage standardproduktbeskrivelser, teknisk dokumentation, licensbetingelser samt egnethedsdokumentation på engelsk.

12. Ordregiver forbeholder sig muligheden for at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre ansøgningen efter princippet i udbudslovens § 159, stk. 5, og 6 hvis ansøgninger ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.11. Det bemærkes, at ordregiver forud for iværksættelse af udbudsprocessen har indhentet tilgængelig dokumentation hos de eksisterende leverandører, i det omfang dette har været teknisk enkelt, økonomisk rimeligt og ikke i strid med leverandørernes intellektuelle rettigheder.

13. Det bemærkes endvidere, at ordregiver har konstateret, at den af udbuddet omfattede systemportefølje indeholder en række tekniske afhængigheder til programmel og hardware i de eksisterende leverandørers infrastruktur. Ordregiver har ikke i forbindelse med forberedelsen af udbuddet endeligt kunne afklare betydningen af disse tekniske afhængigheder for udbudsgenstanden. Ordregiver ønsker at benytte forhandlingen til at afklare, hvorvidt der for leveringen af givne ydelser til systemporteføljen foreligger manglende konkurrence for leveringen af disse ydelser, af tekniske årsager eller på grund af beskyttelse af eksklusive rettigheder.

14. Udbuddet gennemføres med forbehold for opnåelse af fornøden bevillingsmæssig hjemmel.

15. Ordregiver yder ikke deltagelsesvederlag.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Telefon: +45 72405600 📞
Internetadresse: http://www.erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes påwww.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen. I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem indgået, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.

3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2.

4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning.

Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underretteordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).

Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på www.klfu.dk

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2022/S 005-010272 (2022-01-03)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support (3 nye indkøb)