I – Baggrund og Formål: Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen (FMI) ønsker med denne udbudsbekendtgørelse at udbyde drift og teknisk vedligeholdelse af Forsvarets Koncernfælles Sags- og Dokumenthåndteringssystem (KESDH). Forsvaret består af en række værn, kommandoer, stabe og myndigheder under Forsvarsministeriet (samlet Koncernen), som hver især varetager specialiserede opgaver som en del af Koncernens samlede forretningsmæssige formål. Forsvaret er en kompleks organisation, som varetager mange forskelligartede opgaver. KESDH drives på Forsvarets Integrerede Informationsnetværk (FIIN) og tilgås fra autoriserede arbejdspladser. KESDH er Forsvarets koncernfælles ESDH-system til sags- og dokumenthåndtering, hvori alle relevante ind- og udgående dokumenter og interne notater registreres, dvs. såvel fysiske som elektroniske dokumenter og e-post korrespondance. KESDH udgør en fælles platform for lagring, fremfinding, understøttelse af processer herunder afsendelse og modtagelse af digital post og behandling af informationer, som i et vist omfang er klassificeret, jf. Justitsministeriets Sikkerhedscirkulære, CIR nr. 10338 af 17. december 2014, dog højest til klassifikationsgraden Til Tjenestebrug (TTJ). Koncernens myndigheder er omfattet af lovgivningen og retningslinjerne for god forvaltningsskik, herunder reglerne om journaliseringspligt og notatpligt, hvilket tilsiger fyldestgørende registrering. Det indbefatter bl.a., at følgende dokumenter registreres i KESDH: - Al indgående post, der indgår i administrativ sagsbehandling - Alt materiale, der indgår i sagsbehandlingen eller i Koncernens virksomhed i øvrigt - Al post, som udgår som led i administrativ sagsbehandling - Alle dokumenter, der underbygger sagsbehandlingen, f.eks. telefonnotater, rapporter, fotos mv. - Alle hændelser, der beskriver fremdrift og status i en sag, eksempelvis notater om besøg, telefonsamtaler, svar mv. Der skal desuden registreres med henblik på at genfinde og videndele relevant data og information. Det er op til den enkelte sagsbehandler at afgøre hvilke elementer, der skal registreres på den enkelte sag, ud over det materiale, som forvaltningsmæssige love og regler samt god forvaltningsskik foreskriver. KESDH anvendes af sagsbehandlere til at dokumentere al information, der ligger til grund for en afgørelse / beslutning. Alle interne dokumenter af betydning for en sags afgørelse tilknyttes og arkiveres på sagen. KESDH er baseret på applikationen WorkZone fra KMD og består således af standard software samt moduler. Det indbefatter bl.a. WorkZone Content Server, WorkZone Services, WorkZone Client, WorkZone for Office, WorkZone Process (både Basis og udvidet pakke), WorkZone SmartPost, Masseforsendelse, Masseopret, WorkZone PDF, KESDH ServerSkan til Captia og Serverscan Klient. Herudover er der enkelte Forsvarsspecifikke tilpasninger i KESDH. KESDH integrerer til andre af Koncernens systemer, herunder til den koncernfælles skabelonløsning samt WordEngine fra OmniDocs, der tilgås via Microsoft Office produkterne. KESDH har derudover integration til DeMars, som er Koncernens ERP-system baseret på SAP. FMI har centraliseret vedligeholdelse af CPR data for egne medarbejdere, og via egen integration broker stilles disse data til rådighed for sagsbehandlere via KESDH brugergrænsefladen. Af øvrige integrationer kan nævnes NgDP (Digital Post), DPR (CPR oplysninger), Active Directory samt WZ Interact (via RPA/UiPath). Derudover består KESDH af en forudsætningsskabende infrastruktur, som omfatter FMI’s hardware (netværkforbindelser, netværksudstyr, servere, SAN/storage, backup robot mv.), og FMI’s software, som er baseret på teknologier fra Microsoft, Oracle, Netbackup, Virtualisering, Management og overvågning, Antivirus, Sikkerhedslogning mv. Samlet set består KESDH i dag af ca. 100 servere i følgende tre miljøer, opdelt i tilsvarende domæner på FIIN: - Produktion (9 fysiske servere, 30 virtuelle servere) - Staging (2 fysiske servere, 14 virtuelle servere) - Administration (25 fysiske servere, 11 virtuelle servere) KESDH er ikke forbundet til internettet og tilgås alene via Forsvarets autoriserede arbejdsstationer. Filformidling foretages som hovedregel via FIIN services, FVAS eller via USB. Al hardware og software ejes af Koncernen, og indkøbes ligeledes af Koncernen. KESDH drives for nuværende via ét datacenter, som er placeret hos den nuværende driftsleverandør. På grund af systemets høje forretningskritikalitet samt af hensyn til sikkerhedsmæssige aspekter, har FMI mulighed for løbende at styrke det tekniske setup fremadrettet, herunder med adgang til etablering af flere fysiske sites, jf. de beskrevne optioner i punkt II.2.2). KESDH består af en række databaser. Omfanget af databaser vil løbende tilpasses efter det konkrete behov. Primo 2022 bestod KESDH af 10 produktionsdatabaser med i alt ca. 6 Tb data samt 31 historiske databaser med i alt ca. 19 Tb data. Herudover findes der pt. i alt 6 staging databaser, som benyttes til testformål, og som indeholder et begrænset antal data. På tidspunktet for udbuddet har systemet ca. 10.000 brugere fordelt bredt på myndighederne inden for Koncernen. Brugerne udgør bl.a. medarbejdere i departementet, Forsvarskommandoen, de enkelte styrelser, de operative kommandoer samt af de fremskudte operative enheder. Brugerne er fordelt på de 10 produktionsdatabaser, og har – afhængigt af deres rettigheder og organisatoriske tilhørsforhold – ligeledes adgang til de historiske databaser. FMI anvender som udgangspunkt ITIL4 som rammeværk for IT serviceydelser samt PRINCE2 og Statens It-Projektmodel som rammeværk for projekter samt Managing Successful Programmes (MSP). På sigt vil det nærmere rammeværk for agile projekter i Forsvaret blive fastlagt. KESDH er underlagt krav til sikkerhed i overensstemmelse med Forsvarets til enhver tid gældende ”Bestemmelse for den militære sikkerhedstjeneste” FKOBST 358-1. Leverandøren skal benytte FMI’s hardware og software grundet sikkerhedskrav fra Forsvarets Efterretningstjeneste. Dette bliver stillet til rådighed for Leverandøren. Leverandører og eventuelle underleverandører, herunder disses medarbejdere, som skal bidrage til kontraktens opfyldelse, skal være sikkerhedsgodkendt, jf. punkt III.1.4). Kravet opstår først, når kontrakten er tildelt, og ansøgere/tilbudsgivere skal således ikke sikkerhedsgodkendes som en del af udbudsprocessen. FMI ønsker med udbuddet bl.a. at opnå en understøttelse af: - Sikre at kvaliteten i ydelser og leverancer er høj og overholder de nødvendige aftaler og servicemål, både af hensyn til forretningsmæssig og sikkerhedsmæssig kritikalitet, - Forbedret adgang til fornødne kompetencer fra eksterne specialister, samt et styrket samarbejde mellem FMI og leverandørerne, - Øget kontraktfleksibilitet for at undgå at blive fastlåst til én leverandør, med mulighed for hjemtagning og skalérbarhed ift. ressourcer og kompetencer, - Øget leverancehastighed på udviklings- og vedligeholdelsesopgaver, herunder smidigere transition til idriftsættelse og hurtigere ibrugtagen af ny teknologi, - Muligheden for at arbejde ud fra en agil tilgang og på sigt DevOps, - Muligheden for på sigt at ibrugtage eller udnytte cloud-relaterede teknologier i driften af KESDH, samt - Muligheden for på sigt at overgå til anvendelse af Linux som operativsystem på databaseservere. Nærværende udbud omfatter kontrakt om drift og teknisk vedligehold af KESDH. Den kommende leverandør vil dog skulle indgå i et flerleverandør-setup, hvor øvrige leverandører vil forestå vedligeholdelse og videreudvikling af KESDH. Leverandøren vil derfor skulle indgå i et samarbejde med øvrige leverandører i relation til KESDH. Leverandøren skal i den forbindelse deltage i en fælles samarbejdsorganisation med FMI og FMI’s øvrige it-leverandører, herunder særligt leverandørerne af applikationsvedligeholdelse og udviklingsbistand. Samarbejdsmodellen operationaliseres gennem en række samarbejdsfora såsom samarbejdsforum, styregruppe, arkitekturkoordination, Change Advisory Board (CAB) og sikkerhedsfora m.fl., hvor FMI har den styrende rolle, men hvor leverandørerne indgår med aktive roller og med ansvar for leverancerne af egne ydelser. FMI varetager således selv den overordnede serviceintegrator-funktion, hvilket bl.a. indbefatter, at FMI har ansvaret for at sikre et tværgående samarbejde mellem leverandørerne på de respektive aftaler og FMI’s egen it-organisation. II – Hovedydelserne De udbudte hovedydelser for kontrakten om drift og teknisk vedligehold af KESDH omfatter følgende: a) Transition-Ind: Transition-ind omfatter bl.a. overførsel af ansvar og arbejdsopgaver for at sikre fremtidig stabil driftsafvikling og bl.a. projektstyring, koordinering af aktiviteter, transitionsorganisation samt overtagelse af viden fra den afgivende leverandør, således at leverandøren er i stand til at videreføre stabil drift og teknisk vedligehold af KESDH. Dette skal ske med mindst mulig påvirkning for de eksisterende brugere af KESDH. I tilknytning til transitionen etableres der en hypercare periode. Transition-ind forventes også at omfatte bistand i relation til opsætning og klargøring af FMI’s nye hardware, installation af operativsystemer, databasesoftware og applikationer mv. b) Datacenterdrift: Datacenteret (maskinstue, driftscelle mv.) placeres på FMI’s lokation i Storkøbenhavn. Ydelserne vedrørende datacenterdrift til KESDH omfatter bl.a. opretholdelse af sikkerhed, overvågning, backup mm. samt ansvar og opgaver relateret til båndhåndtering. c) Infrastrukturdrift og teknisk vedligehold: Infrastrukturdrift og teknisk vedligehold omfatter bl.a. drift samt løbende teknisk vedligehold af al infrastruktur, fx hardware, operativsystemer, active directory / domæner, middleware (WorkZone, Forsvarsspecifikke tilpasninger, integrationer mv.), databaseprogrammel og databaser, storage/SAN, mv. Leverandøren vil være ansvarlig for den stabile drift og løbende teknisk vedligehold. Leverandøren vil være ansvarlig for en række operationelle processer, bl.a. driftsplanlægning, capacity, batchkørsler, overvågning, konfigurationsstyring, kapacitetsstyring, event management og overvågning, performance management, backup/restore, samt Disaster/Recovery etc. Yderligere har Leverandøren en central rolle i forbindelse med change management og release management, hvor Leverandøren vil være ansvarlig for idriftsættelse af nye versioner, sikkerhedsopdateringer, produktopdateringer mv. Leverandøren vil desuden være ansvarlig for at udarbejde og vedligeholde teknisk dokumentation, driftsprocedurer og -vejledninger, driftsplaner, mv. Ydelser vedrørende Infrastrukturdrift og teknisk vedligehold omfatter alle nuværende og fremtidige KESDH-miljøer og Produktionsdatabaser (pt. ca. 10 stk.), Historiske databaser (pt. ca. 30 stk.) og Staging databaser (pt. ca. 6 stk.). d) Support: Supportydelserne omfatter bl.a. ansvaret for 2nd/3rd level Incident- og Problem management, der relaterer sig til KESDH. FMI vil selv være ansvarlig for den generelle slutbrugersupport, initiel visitering og videre distribution af indberettede Incidents til Leverandøren. e) Bestillingsydelser: Bestillingsydelser omfatter en række definerede ydelser, der løbende efter behov kan bestilles af FMI efter behov. Det omfatter bl.a. etablering og nedlæggelse af nye miljøer, udførelse af ad hoc back ups, ændring af batch jobs, mv. Bestillingsydelser kan også omfatte driftsrelaterede ydelser, der er afledt af ydelser fra FMI’s øvrige leverandører, herunder applikationsvedligeholdelses- og udviklingsleverandører. f) Konsulentydelser: Leverandøren skal på FMI’s anmodning levere konsulentydelser i forbindelse med eksempelvis bistand til revisioner (ud over kontraktens fastlagte revisioner), bistand ved sikkerhedsevalueringer, bistand til dialog med tilsynsmyndigheder, foranalyser ifm. beslutning om ibrugtagning af nye moduler, vertikaler og øvrige applikationer, tilpasninger ift. ibrugtagninger, etablering af integrationer mv. Konsulentydelserne omfatter også bistand i forbindelse med FMI’s aflevering til Rigsarkivet. Ligeledes kan konsulentbistand omfatte rådgivning om opgradering og etablering af ny hardware, anvendelse af software mv. i forhold til KESDH. g) Transition-ud og øvrige ophørsydelser: Leverandøren skal levere alle relevante og nødvendige ophørsydelser i forbindelse med FMI’s hjemtagelse af én eller flere ydelser under kontrakten og/eller i forbindelse med kontraktens ophør og eventuelle overdragelse til en ny leverandør, således at systemet og ydelserne kan hjemtages/overdrages smidigt og effektivt, herunder skal leverandøren sørge for, at FMI og/eller en kommende leverandør får adgang til alle relevante informationer ifm. Transition-ud. Herunder skal leverandøren levere andre relevante ophørsydelser som afgivende leverandør i forbindelse med kontraktens ophør.
Deadline
Fristen for modtagelse af bud var på 2022-05-31.
Indkøbet blev offentliggjort på 2022-04-28.
Udbudsbekendtgørelse (2022-04-28) Objekt Omfanget af udbuddet
Titel: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
Mængde eller omfang: 125000000175000000
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support📦
Procedure
Procedureform: Udbud efter forhandling
Bud-type: Uspecificeret
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud
Ordregivende myndighed Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen
Postadresse: Lautrupbjerg 1
Postnummer: 2750
Postby: Ballerup
Kontakt
Internetadresse: http://www.fmi.dk🌏
E-mail: fmi-ki-d31k@mil.dk📧
Telefon: +45 25295629📞
Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem, jf. adressen i punkt I.3). Her tilgås udbuddet under ”Igangværende offentlige udbud”. For at få adgang til udbudsmaterialet skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger.
Ansøgere bedes sende deres anmodning om deltagelse via Digitale Udbud. Permalinket fremgår af pkt. I.1).
Ansøgninger om deltagelse kan ikke sendes via e-mail.
Der vil ikke i forbindelse med prækvalifikationen blive afholdt et orienteringsmøde. Der forventes afholdt et orienteringsmøde for de prækvalificerede virksomheder efter udsendelse af udbudsmaterialet.
Udbuddet gennemføres som et udbud med forhandling, jf. art. 26 i direktiv 2009/81/EF. Ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, vil i udbudsbetingelserne modtage yderligere praktiske oplysninger om forhandlingsprocessen.
Vedrørende pkt. I.4): Ordregiver er Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen. Brugerne af KESDH-systemet vil dog omfatte de til enhver tid værende enheder og styrelser i Forsvarsministeriets koncern.
På tidspunktet for offentliggørelse af udbuddet, udgøres disse af Forsvarsministeriets Departement, Forsvarskommandoen, Hjemmeværnskommandoen, Beredskabsstyrelsen, Forsvarets Efterretningstjeneste, Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen, Forsvarsministeriets Personalestyrelse, Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse, Forsvarsministeriets Regnskabsstyrelse, Forsvarsministeriets Auditørkorps, Hendes Majestæt Dronningens Adjudantstab og Jagtkaptajn og Christiansø Administration.
Vedrørende punkt II.1.2): For nuværende udgøres den primære lokation for ydelsernes udførelse Helseholmen1, Hvidovre. Lokationen vil dog kunne ændres til anden lokation i Storkøbenhavn i kontraktens løbetid. Der kan være tilfælde, hvor ydelser skal leveres på andre af Forsvarets lokationer i Danmark. Det bemærkes, at for så vidt angår option nr. 3, så vil den indbefatte etablering af et datacenter for KESDH på en af Forsvarets lokationer i Jylland (eksempelvis i Karup). I det tilfælde vil de relevante ydelser skulle leveres på en lokation placeret i Jylland.
Vedrørende pkt. II.2.1): Den angivne værdi i spændet mellem 125 000 000 – 175 000 000 DKK er udtryk for et skøn over hele kontraktens varighed. Ydelserne under kontrakten vil kunne skaleres, og vil derfor også kunne påvirke det anførte spænd i både op- og nedadgående retning. Skønnet er baseret på FMI‘s historiske forbrug samt estimater for et potentielt fremtidigt forbrug. Den faktiske værdi af kontrakten vil således også af den grund både kunne være større og mindre end det skønnede niveau.
Vedrørende pkt. II.3): Det bemærkes, at varigheden regnes fra transitionsdagen. Ud over den anførte kontraktlængde vil der i forbindelse med kontraktens ophør være behov for en tidsmæssig fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret funktion af KESDH i forbindelse med kontraktens ophør. En kommende leverandør vil derfor være forpligtet til som en overgangsordning at levere ydelserne i henhold til kontrakten ud over kontraktens løbetid, indtil en ny kontrakt er indfaset, såfremt en anden virksomhed tildeles kontrakten, når nærværende kontrakt genudbydes, og/eller til at ydelserne er fuldt hjemtaget af Forsvaret.
Vedrørende punkt III.3.2) bemærkes, at navn og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelserne under kontrakten, først skal afgives i forbindelse med tilbudsafgivelsen.
Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål vedrørende prækvalifikationen skal stilles senest den 19. maj 2022.Spørgsmål stillet herefter besvares, hvis de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret. Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem.
Såfremt ansøger oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail dksupport@eu-supply.com eller telefon, (+45) 70 20 80 14.
Udbuddet gennemføres som et udbud med forhandling, jf. art. 26 i direktiv 2009/81/EF. Ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, vil i udbudsbetingelserne modtage yderligere praktiske oplysninger om forhandlingsprocessen.
Tilbudsgiver gøres udtrykkeligt opmærksom på, at FMI forbeholder sig ret til at betragte det indikative tilbud (INDO) som et endeligt tilbud (BAFO) samt at afslutte udbudsforretningen og tildele kontrakten på grundlag af det indikative tilbud (INDO), dvs. uden at indgå forhandlinger.
Bemærk, at hver ansøger kun kan indgive én ansøgning om deltagelse. Såfremt samme juridiske enhed er en del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger om deltagelse, f.eks. indgiver egen ansøgning og samtidig deltager i et konsortium, der også ansøger om deltagelse, skal ansøger sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at koordinere ansøgninger og tilbud. FMI forbeholder sig ret til at anmode ansøgerne om at godtgøre over for FMI, at samme juridiske enheds deltagelse ikke kan udgøre en trussel for gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem ansøgerne.
FMI forbeholder sig ret til, men er ikke forpligtet dertil, at anvende fremgangsmåden i § 159, stk. 5 i lov nr. 1564 af 15.12.2015 (udbudsloven), hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
I forbindelse med udsendelse af udbudsmaterialet vil de prækvalificerede ansøgere få adgang til et datarum, hvor dele af udbudsmaterialet, herunder information om KESDH-systemet og udvalgte dele af dokumentationen, vil være tilgængelig. I forbindelse med adgang til datarummet vil der skulle underskrives en tavsheds-erklæring, som udleveres af FMI. Nærmere om processen for adgang til datarummet vil fremgå af udbudsmaterialet. Der vil ikke være krav om, at de prækvalificerede tilbudsgivere skal sikkerhedsgodkendes som led i tilbudsproceduren.
FMI forventer ikke, at virksomhedsoverdragelsesloven (Lovbekendtgørelse nr. 710 af 20.8.2002 om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse) finder anvendelse i forbindelse med nærværende udbud. Leverandøren skal derfor ikke, som led i udbuddet, overtage medarbejdere fra FMI eller fra den afgivende leverandør. Såfremt den nye leverandør imidlertid – efter aftale med den afgivende leverandør eller på den nye leverandørs egen foranledning – overtager medarbejdere fra den afgivne leverandør med henblik på opfyldelsen af sine kontraktuelle forpligtelser under kontrakten, kan virksomhedsoverdragelsesloven risikere at finde anvendelse. Den nye leverandørs overtagelse af medarbejdere fra den afgivne leverandør er i så fald FMI uvedkommende.
FMI har udarbejdet et prækvalifikationsskema, som ansøgerne opfordres til at anvende ved ansøgning om deltagelse. Ansøgningsskemaet indeholder spørgsmål, formularer og skabeloner til afgivelse af oplysninger osv. i overensstemmelse med kravene i udbudsbekendtgørelsen. Det understreges dog, at det alene er ansøgers ansvar at sørge for, at de afgivne oplysninger overholder kravene. Prækvalifikationsskemaet er tilgængeligt via Digitale Udbud. Permalinket fremgår af pkt. I.1).
Ifølge forsvarsdirektivet (direktiv 2009/81/EF) kan en ansøger basere sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og/eller faglige kapacitet uanset den juridiske karakter af relationen til enhederne. Hvis en ansøger ønsker at basere sig på andre enheders formåen og ønsker, at disse andre enheders kapacitet skal tages i betragtning ved FMI‘s vurdering af ansøgers egnethed, skal ansøger dokumentere, at disse andre enheder vil og er forpligtet til at stille de relevante ressourcer til ansøgers rådighed. En skabelon til en erklæring herom fra den støttende enhed er vedlagt det ovenfor nævnte prækvalifikationsskema.
Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem, jf. adressen i punkt I.3). Her tilgås udbuddet under ”Igangværende offentlige udbud”. For at få adgang til udbudsmaterialet skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger.
Ansøgere bedes sende deres anmodning om deltagelse via Digitale Udbud. Permalinket fremgår af pkt. I.1).
Ansøgninger om deltagelse kan ikke sendes via e-mail.
Der vil ikke i forbindelse med prækvalifikationen blive afholdt et orienteringsmøde. Der forventes afholdt et orienteringsmøde for de prækvalificerede virksomheder efter udsendelse af udbudsmaterialet.
Udbuddet gennemføres som et udbud med forhandling, jf. art. 26 i direktiv 2009/81/EF. Ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, vil i udbudsbetingelserne modtage yderligere praktiske oplysninger om forhandlingsprocessen.
Vedrørende pkt. I.4): Ordregiver er Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen. Brugerne af KESDH-systemet vil dog omfatte de til enhver tid værende enheder og styrelser i Forsvarsministeriets koncern.
På tidspunktet for offentliggørelse af udbuddet, udgøres disse af Forsvarsministeriets Departement, Forsvarskommandoen, Hjemmeværnskommandoen, Beredskabsstyrelsen, Forsvarets Efterretningstjeneste, Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen, Forsvarsministeriets Personalestyrelse, Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse, Forsvarsministeriets Regnskabsstyrelse, Forsvarsministeriets Auditørkorps, Hendes Majestæt Dronningens Adjudantstab og Jagtkaptajn og Christiansø Administration.
Vedrørende punkt II.1.2): For nuværende udgøres den primære lokation for ydelsernes udførelse Helseholmen1, Hvidovre. Lokationen vil dog kunne ændres til anden lokation i Storkøbenhavn i kontraktens løbetid. Der kan være tilfælde, hvor ydelser skal leveres på andre af Forsvarets lokationer i Danmark. Det bemærkes, at for så vidt angår option nr. 3, så vil den indbefatte etablering af et datacenter for KESDH på en af Forsvarets lokationer i Jylland (eksempelvis i Karup). I det tilfælde vil de relevante ydelser skulle leveres på en lokation placeret i Jylland.
Vedrørende pkt. II.2.1): Den angivne værdi i spændet mellem 125 000 000 – 175 000 000 DKK er udtryk for et skøn over hele kontraktens varighed. Ydelserne under kontrakten vil kunne skaleres, og vil derfor også kunne påvirke det anførte spænd i både op- og nedadgående retning. Skønnet er baseret på FMI‘s historiske forbrug samt estimater for et potentielt fremtidigt forbrug. Den faktiske værdi af kontrakten vil således også af den grund både kunne være større og mindre end det skønnede niveau.
Vedrørende pkt. II.3): Det bemærkes, at varigheden regnes fra transitionsdagen. Ud over den anførte kontraktlængde vil der i forbindelse med kontraktens ophør være behov for en tidsmæssig fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret funktion af KESDH i forbindelse med kontraktens ophør. En kommende leverandør vil derfor være forpligtet til som en overgangsordning at levere ydelserne i henhold til kontrakten ud over kontraktens løbetid, indtil en ny kontrakt er indfaset, såfremt en anden virksomhed tildeles kontrakten, når nærværende kontrakt genudbydes, og/eller til at ydelserne er fuldt hjemtaget af Forsvaret.
Vedrørende punkt III.3.2) bemærkes, at navn og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelserne under kontrakten, først skal afgives i forbindelse med tilbudsafgivelsen.
Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål vedrørende prækvalifikationen skal stilles senest den 19. maj 2022.Spørgsmål stillet herefter besvares, hvis de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret. Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem.
Såfremt ansøger oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail dksupport@eu-supply.com eller telefon, (+45) 70 20 80 14.
Udbuddet gennemføres som et udbud med forhandling, jf. art. 26 i direktiv 2009/81/EF. Ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, vil i udbudsbetingelserne modtage yderligere praktiske oplysninger om forhandlingsprocessen.
Tilbudsgiver gøres udtrykkeligt opmærksom på, at FMI forbeholder sig ret til at betragte det indikative tilbud (INDO) som et endeligt tilbud (BAFO) samt at afslutte udbudsforretningen og tildele kontrakten på grundlag af det indikative tilbud (INDO), dvs. uden at indgå forhandlinger.
Bemærk, at hver ansøger kun kan indgive én ansøgning om deltagelse. Såfremt samme juridiske enhed er en del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger om deltagelse, f.eks. indgiver egen ansøgning og samtidig deltager i et konsortium, der også ansøger om deltagelse, skal ansøger sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at koordinere ansøgninger og tilbud. FMI forbeholder sig ret til at anmode ansøgerne om at godtgøre over for FMI, at samme juridiske enheds deltagelse ikke kan udgøre en trussel for gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem ansøgerne.
FMI forbeholder sig ret til, men er ikke forpligtet dertil, at anvende fremgangsmåden i § 159, stk. 5 i lov nr. 1564 af 15.12.2015 (udbudsloven), hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
I forbindelse med udsendelse af udbudsmaterialet vil de prækvalificerede ansøgere få adgang til et datarum, hvor dele af udbudsmaterialet, herunder information om KESDH-systemet og udvalgte dele af dokumentationen, vil være tilgængelig. I forbindelse med adgang til datarummet vil der skulle underskrives en tavsheds-erklæring, som udleveres af FMI. Nærmere om processen for adgang til datarummet vil fremgå af udbudsmaterialet. Der vil ikke være krav om, at de prækvalificerede tilbudsgivere skal sikkerhedsgodkendes som led i tilbudsproceduren.
FMI forventer ikke, at virksomhedsoverdragelsesloven (Lovbekendtgørelse nr. 710 af 20.8.2002 om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse) finder anvendelse i forbindelse med nærværende udbud. Leverandøren skal derfor ikke, som led i udbuddet, overtage medarbejdere fra FMI eller fra den afgivende leverandør. Såfremt den nye leverandør imidlertid – efter aftale med den afgivende leverandør eller på den nye leverandørs egen foranledning – overtager medarbejdere fra den afgivne leverandør med henblik på opfyldelsen af sine kontraktuelle forpligtelser under kontrakten, kan virksomhedsoverdragelsesloven risikere at finde anvendelse. Den nye leverandørs overtagelse af medarbejdere fra den afgivne leverandør er i så fald FMI uvedkommende.
FMI har udarbejdet et prækvalifikationsskema, som ansøgerne opfordres til at anvende ved ansøgning om deltagelse. Ansøgningsskemaet indeholder spørgsmål, formularer og skabeloner til afgivelse af oplysninger osv. i overensstemmelse med kravene i udbudsbekendtgørelsen. Det understreges dog, at det alene er ansøgers ansvar at sørge for, at de afgivne oplysninger overholder kravene. Prækvalifikationsskemaet er tilgængeligt via Digitale Udbud. Permalinket fremgår af pkt. I.1).
Ifølge forsvarsdirektivet (direktiv 2009/81/EF) kan en ansøger basere sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og/eller faglige kapacitet uanset den juridiske karakter af relationen til enhederne. Hvis en ansøger ønsker at basere sig på andre enheders formåen og ønsker, at disse andre enheders kapacitet skal tages i betragtning ved FMI‘s vurdering af ansøgers egnethed, skal ansøger dokumentere, at disse andre enheder vil og er forpligtet til at stille de relevante ressourcer til ansøgers rådighed. En skabelon til en erklæring herom fra den støttende enhed er vedlagt det ovenfor nævnte prækvalifikationsskema.
Objekt Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:
I – Baggrund og Formål:
Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen (FMI) ønsker med denne udbudsbekendtgørelse at udbyde drift og teknisk vedligeholdelse af Forsvarets Koncernfælles Sags- og Dokumenthåndteringssystem (KESDH).
Forsvaret består af en række værn, kommandoer, stabe og myndigheder under Forsvarsministeriet (samlet Koncernen), som hver især varetager specialiserede opgaver som en del af Koncernens samlede forretningsmæssige formål. Forsvaret er en kompleks organisation, som varetager mange forskelligartede opgaver.
Forsvaret består af en række værn, kommandoer, stabe og myndigheder under Forsvarsministeriet (samlet Koncernen), som hver især varetager specialiserede opgaver som en del af Koncernens samlede forretningsmæssige formål. Forsvaret er en kompleks organisation, som varetager mange forskelligartede opgaver.
KESDH drives på Forsvarets Integrerede Informationsnetværk (FIIN) og tilgås fra autoriserede arbejdspladser.
KESDH er Forsvarets koncernfælles ESDH-system til sags- og dokumenthåndtering, hvori alle relevante ind- og udgående dokumenter og interne notater registreres, dvs. såvel fysiske som elektroniske dokumenter og e-post korrespondance. KESDH udgør en fælles platform for lagring, fremfinding, understøttelse af processer herunder afsendelse og modtagelse af digital post og behandling af informationer, som i et vist omfang er klassificeret, jf. Justitsministeriets Sikkerhedscirkulære, CIR nr. 10338 af 17. december 2014, dog højest til klassifikationsgraden Til Tjenestebrug (TTJ).
KESDH er Forsvarets koncernfælles ESDH-system til sags- og dokumenthåndtering, hvori alle relevante ind- og udgående dokumenter og interne notater registreres, dvs. såvel fysiske som elektroniske dokumenter og e-post korrespondance. KESDH udgør en fælles platform for lagring, fremfinding, understøttelse af processer herunder afsendelse og modtagelse af digital post og behandling af informationer, som i et vist omfang er klassificeret, jf. Justitsministeriets Sikkerhedscirkulære, CIR nr. 10338 af 17. december 2014, dog højest til klassifikationsgraden Til Tjenestebrug (TTJ).
Koncernens myndigheder er omfattet af lovgivningen og retningslinjerne for god forvaltningsskik, herunder reglerne om journaliseringspligt og notatpligt, hvilket tilsiger fyldestgørende registrering. Det indbefatter bl.a., at følgende dokumenter registreres i KESDH:
Koncernens myndigheder er omfattet af lovgivningen og retningslinjerne for god forvaltningsskik, herunder reglerne om journaliseringspligt og notatpligt, hvilket tilsiger fyldestgørende registrering. Det indbefatter bl.a., at følgende dokumenter registreres i KESDH:
- Al indgående post, der indgår i administrativ sagsbehandling
- Alt materiale, der indgår i sagsbehandlingen eller i Koncernens virksomhed i øvrigt
- Al post, som udgår som led i administrativ sagsbehandling
- Alle dokumenter, der underbygger sagsbehandlingen, f.eks. telefonnotater, rapporter, fotos mv.
- Alle hændelser, der beskriver fremdrift og status i en sag, eksempelvis notater om besøg, telefonsamtaler, svar mv.
Der skal desuden registreres med henblik på at genfinde og videndele relevant data og information. Det er op til den enkelte sagsbehandler at afgøre hvilke elementer, der skal registreres på den enkelte sag, ud over det materiale, som forvaltningsmæssige love og regler samt god forvaltningsskik foreskriver. KESDH anvendes af sagsbehandlere til at dokumentere al information, der ligger til grund for en afgørelse / beslutning. Alle interne dokumenter af betydning for en sags afgørelse tilknyttes og arkiveres på sagen.
Der skal desuden registreres med henblik på at genfinde og videndele relevant data og information. Det er op til den enkelte sagsbehandler at afgøre hvilke elementer, der skal registreres på den enkelte sag, ud over det materiale, som forvaltningsmæssige love og regler samt god forvaltningsskik foreskriver. KESDH anvendes af sagsbehandlere til at dokumentere al information, der ligger til grund for en afgørelse / beslutning. Alle interne dokumenter af betydning for en sags afgørelse tilknyttes og arkiveres på sagen.
KESDH er baseret på applikationen WorkZone fra KMD og består således af standard software samt moduler. Det indbefatter bl.a. WorkZone Content Server, WorkZone Services, WorkZone Client, WorkZone for Office, WorkZone Process (både Basis og udvidet pakke), WorkZone SmartPost, Masseforsendelse, Masseopret, WorkZone PDF, KESDH ServerSkan til Captia og Serverscan Klient. Herudover er der enkelte Forsvarsspecifikke tilpasninger i KESDH.
KESDH er baseret på applikationen WorkZone fra KMD og består således af standard software samt moduler. Det indbefatter bl.a. WorkZone Content Server, WorkZone Services, WorkZone Client, WorkZone for Office, WorkZone Process (både Basis og udvidet pakke), WorkZone SmartPost, Masseforsendelse, Masseopret, WorkZone PDF, KESDH ServerSkan til Captia og Serverscan Klient. Herudover er der enkelte Forsvarsspecifikke tilpasninger i KESDH.
KESDH integrerer til andre af Koncernens systemer, herunder til den koncernfælles skabelonløsning samt WordEngine fra OmniDocs, der tilgås via Microsoft Office produkterne. KESDH har derudover integration til DeMars, som er Koncernens ERP-system baseret på SAP. FMI har centraliseret vedligeholdelse af CPR data for egne medarbejdere, og via egen integration broker stilles disse data til rådighed for sagsbehandlere via KESDH brugergrænsefladen. Af øvrige integrationer kan nævnes NgDP (Digital Post), DPR (CPR oplysninger), Active Directory samt WZ Interact (via RPA/UiPath).
KESDH integrerer til andre af Koncernens systemer, herunder til den koncernfælles skabelonløsning samt WordEngine fra OmniDocs, der tilgås via Microsoft Office produkterne. KESDH har derudover integration til DeMars, som er Koncernens ERP-system baseret på SAP. FMI har centraliseret vedligeholdelse af CPR data for egne medarbejdere, og via egen integration broker stilles disse data til rådighed for sagsbehandlere via KESDH brugergrænsefladen. Af øvrige integrationer kan nævnes NgDP (Digital Post), DPR (CPR oplysninger), Active Directory samt WZ Interact (via RPA/UiPath).
Derudover består KESDH af en forudsætningsskabende infrastruktur, som omfatter FMI’s hardware (netværkforbindelser, netværksudstyr, servere, SAN/storage, backup robot mv.), og FMI’s software, som er baseret på teknologier fra Microsoft, Oracle, Netbackup, Virtualisering, Management og overvågning, Antivirus, Sikkerhedslogning mv.
Derudover består KESDH af en forudsætningsskabende infrastruktur, som omfatter FMI’s hardware (netværkforbindelser, netværksudstyr, servere, SAN/storage, backup robot mv.), og FMI’s software, som er baseret på teknologier fra Microsoft, Oracle, Netbackup, Virtualisering, Management og overvågning, Antivirus, Sikkerhedslogning mv.
Samlet set består KESDH i dag af ca. 100 servere i følgende tre miljøer, opdelt i tilsvarende domæner på FIIN:
KESDH er ikke forbundet til internettet og tilgås alene via Forsvarets autoriserede arbejdsstationer. Filformidling foretages som hovedregel via FIIN services, FVAS eller via USB.
Al hardware og software ejes af Koncernen, og indkøbes ligeledes af Koncernen.
KESDH drives for nuværende via ét datacenter, som er placeret hos den nuværende driftsleverandør. På grund af systemets høje forretningskritikalitet samt af hensyn til sikkerhedsmæssige aspekter, har FMI mulighed for løbende at styrke det tekniske setup fremadrettet, herunder med adgang til etablering af flere fysiske sites, jf. de beskrevne optioner i punkt II.2.2).
KESDH drives for nuværende via ét datacenter, som er placeret hos den nuværende driftsleverandør. På grund af systemets høje forretningskritikalitet samt af hensyn til sikkerhedsmæssige aspekter, har FMI mulighed for løbende at styrke det tekniske setup fremadrettet, herunder med adgang til etablering af flere fysiske sites, jf. de beskrevne optioner i punkt II.2.2).
KESDH består af en række databaser. Omfanget af databaser vil løbende tilpasses efter det konkrete behov. Primo 2022 bestod KESDH af 10 produktionsdatabaser med i alt ca. 6 Tb data samt 31 historiske databaser med i alt ca. 19 Tb data. Herudover findes der pt. i alt 6 staging databaser, som benyttes til testformål, og som indeholder et begrænset antal data.
KESDH består af en række databaser. Omfanget af databaser vil løbende tilpasses efter det konkrete behov. Primo 2022 bestod KESDH af 10 produktionsdatabaser med i alt ca. 6 Tb data samt 31 historiske databaser med i alt ca. 19 Tb data. Herudover findes der pt. i alt 6 staging databaser, som benyttes til testformål, og som indeholder et begrænset antal data.
På tidspunktet for udbuddet har systemet ca. 10.000 brugere fordelt bredt på myndighederne inden for Koncernen. Brugerne udgør bl.a. medarbejdere i departementet, Forsvarskommandoen, de enkelte styrelser, de operative kommandoer samt af de fremskudte operative enheder. Brugerne er fordelt på de 10 produktionsdatabaser, og har – afhængigt af deres rettigheder og organisatoriske tilhørsforhold – ligeledes adgang til de historiske databaser.
På tidspunktet for udbuddet har systemet ca. 10.000 brugere fordelt bredt på myndighederne inden for Koncernen. Brugerne udgør bl.a. medarbejdere i departementet, Forsvarskommandoen, de enkelte styrelser, de operative kommandoer samt af de fremskudte operative enheder. Brugerne er fordelt på de 10 produktionsdatabaser, og har – afhængigt af deres rettigheder og organisatoriske tilhørsforhold – ligeledes adgang til de historiske databaser.
FMI anvender som udgangspunkt ITIL4 som rammeværk for IT serviceydelser samt PRINCE2 og Statens It-Projektmodel som rammeværk for projekter samt Managing Successful Programmes (MSP). På sigt vil det nærmere rammeværk for agile projekter i Forsvaret blive fastlagt.
FMI anvender som udgangspunkt ITIL4 som rammeværk for IT serviceydelser samt PRINCE2 og Statens It-Projektmodel som rammeværk for projekter samt Managing Successful Programmes (MSP). På sigt vil det nærmere rammeværk for agile projekter i Forsvaret blive fastlagt.
KESDH er underlagt krav til sikkerhed i overensstemmelse med Forsvarets til enhver tid gældende ”Bestemmelse for den militære sikkerhedstjeneste” FKOBST 358-1.
Leverandøren skal benytte FMI’s hardware og software grundet sikkerhedskrav fra Forsvarets Efterretningstjeneste. Dette bliver stillet til rådighed for Leverandøren.
Leverandører og eventuelle underleverandører, herunder disses medarbejdere, som skal bidrage til kontraktens opfyldelse, skal være sikkerhedsgodkendt, jf. punkt III.1.4). Kravet opstår først, når kontrakten er tildelt, og ansøgere/tilbudsgivere skal således ikke sikkerhedsgodkendes som en del af udbudsprocessen.
Leverandører og eventuelle underleverandører, herunder disses medarbejdere, som skal bidrage til kontraktens opfyldelse, skal være sikkerhedsgodkendt, jf. punkt III.1.4). Kravet opstår først, når kontrakten er tildelt, og ansøgere/tilbudsgivere skal således ikke sikkerhedsgodkendes som en del af udbudsprocessen.
FMI ønsker med udbuddet bl.a. at opnå en understøttelse af:
- Sikre at kvaliteten i ydelser og leverancer er høj og overholder de nødvendige aftaler og servicemål, både af hensyn til forretningsmæssig og sikkerhedsmæssig kritikalitet,
- Forbedret adgang til fornødne kompetencer fra eksterne specialister, samt et styrket samarbejde mellem FMI og leverandørerne,
- Øget kontraktfleksibilitet for at undgå at blive fastlåst til én leverandør, med mulighed for hjemtagning og skalérbarhed ift. ressourcer og kompetencer,
- Øget leverancehastighed på udviklings- og vedligeholdelsesopgaver, herunder smidigere transition til idriftsættelse og hurtigere ibrugtagen af ny teknologi,
- Muligheden for at arbejde ud fra en agil tilgang og på sigt DevOps,
- Muligheden for på sigt at ibrugtage eller udnytte cloud-relaterede teknologier i driften af KESDH, samt
- Muligheden for på sigt at overgå til anvendelse af Linux som operativsystem på databaseservere.
Nærværende udbud omfatter kontrakt om drift og teknisk vedligehold af KESDH. Den kommende leverandør vil dog skulle indgå i et flerleverandør-setup, hvor øvrige leverandører vil forestå vedligeholdelse og videreudvikling af KESDH. Leverandøren vil derfor skulle indgå i et samarbejde med øvrige leverandører i relation til KESDH. Leverandøren skal i den forbindelse deltage i en fælles samarbejdsorganisation med FMI og FMI’s øvrige it-leverandører, herunder særligt leverandørerne af applikationsvedligeholdelse og udviklingsbistand. Samarbejdsmodellen operationaliseres gennem en række samarbejdsfora såsom samarbejdsforum, styregruppe, arkitekturkoordination, Change Advisory Board (CAB) og sikkerhedsfora m.fl., hvor FMI har den styrende rolle, men hvor leverandørerne indgår med aktive roller og med ansvar for leverancerne af egne ydelser. FMI varetager således selv den overordnede serviceintegrator-funktion, hvilket bl.a. indbefatter, at FMI har ansvaret for at sikre et tværgående samarbejde mellem leverandørerne på de respektive aftaler og FMI’s egen it-organisation.
Nærværende udbud omfatter kontrakt om drift og teknisk vedligehold af KESDH. Den kommende leverandør vil dog skulle indgå i et flerleverandør-setup, hvor øvrige leverandører vil forestå vedligeholdelse og videreudvikling af KESDH. Leverandøren vil derfor skulle indgå i et samarbejde med øvrige leverandører i relation til KESDH. Leverandøren skal i den forbindelse deltage i en fælles samarbejdsorganisation med FMI og FMI’s øvrige it-leverandører, herunder særligt leverandørerne af applikationsvedligeholdelse og udviklingsbistand. Samarbejdsmodellen operationaliseres gennem en række samarbejdsfora såsom samarbejdsforum, styregruppe, arkitekturkoordination, Change Advisory Board (CAB) og sikkerhedsfora m.fl., hvor FMI har den styrende rolle, men hvor leverandørerne indgår med aktive roller og med ansvar for leverancerne af egne ydelser. FMI varetager således selv den overordnede serviceintegrator-funktion, hvilket bl.a. indbefatter, at FMI har ansvaret for at sikre et tværgående samarbejde mellem leverandørerne på de respektive aftaler og FMI’s egen it-organisation.
II – Hovedydelserne
De udbudte hovedydelser for kontrakten om drift og teknisk vedligehold af KESDH omfatter følgende:
a) Transition-Ind:
Transition-ind omfatter bl.a. overførsel af ansvar og arbejdsopgaver for at sikre fremtidig stabil driftsafvikling og bl.a. projektstyring, koordinering af aktiviteter, transitionsorganisation samt overtagelse af viden fra den afgivende leverandør, således at leverandøren er i stand til at videreføre stabil drift og teknisk vedligehold af KESDH. Dette skal ske med mindst mulig påvirkning for de eksisterende brugere af KESDH. I tilknytning til transitionen etableres der en hypercare periode. Transition-ind forventes også at omfatte bistand i relation til opsætning og klargøring af FMI’s nye hardware, installation af operativsystemer, databasesoftware og applikationer mv.
Transition-ind omfatter bl.a. overførsel af ansvar og arbejdsopgaver for at sikre fremtidig stabil driftsafvikling og bl.a. projektstyring, koordinering af aktiviteter, transitionsorganisation samt overtagelse af viden fra den afgivende leverandør, således at leverandøren er i stand til at videreføre stabil drift og teknisk vedligehold af KESDH. Dette skal ske med mindst mulig påvirkning for de eksisterende brugere af KESDH. I tilknytning til transitionen etableres der en hypercare periode. Transition-ind forventes også at omfatte bistand i relation til opsætning og klargøring af FMI’s nye hardware, installation af operativsystemer, databasesoftware og applikationer mv.
b) Datacenterdrift:
Datacenteret (maskinstue, driftscelle mv.) placeres på FMI’s lokation i Storkøbenhavn. Ydelserne vedrørende datacenterdrift til KESDH omfatter bl.a. opretholdelse af sikkerhed, overvågning, backup mm. samt ansvar og opgaver relateret til båndhåndtering.
Datacenteret (maskinstue, driftscelle mv.) placeres på FMI’s lokation i Storkøbenhavn. Ydelserne vedrørende datacenterdrift til KESDH omfatter bl.a. opretholdelse af sikkerhed, overvågning, backup mm. samt ansvar og opgaver relateret til båndhåndtering.
c) Infrastrukturdrift og teknisk vedligehold:
Infrastrukturdrift og teknisk vedligehold omfatter bl.a. drift samt løbende teknisk vedligehold af al infrastruktur, fx hardware, operativsystemer, active directory / domæner, middleware (WorkZone, Forsvarsspecifikke tilpasninger, integrationer mv.), databaseprogrammel og databaser, storage/SAN, mv. Leverandøren vil være ansvarlig for den stabile drift og løbende teknisk vedligehold. Leverandøren vil være ansvarlig for en række operationelle processer, bl.a. driftsplanlægning, capacity, batchkørsler, overvågning, konfigurationsstyring, kapacitetsstyring, event management og overvågning, performance management, backup/restore, samt Disaster/Recovery etc. Yderligere har Leverandøren en central rolle i forbindelse med change management og release management, hvor Leverandøren vil være ansvarlig for idriftsættelse af nye versioner, sikkerhedsopdateringer, produktopdateringer mv. Leverandøren vil desuden være ansvarlig for at udarbejde og vedligeholde teknisk dokumentation, driftsprocedurer og -vejledninger, driftsplaner, mv.
Infrastrukturdrift og teknisk vedligehold omfatter bl.a. drift samt løbende teknisk vedligehold af al infrastruktur, fx hardware, operativsystemer, active directory / domæner, middleware (WorkZone, Forsvarsspecifikke tilpasninger, integrationer mv.), databaseprogrammel og databaser, storage/SAN, mv. Leverandøren vil være ansvarlig for den stabile drift og løbende teknisk vedligehold. Leverandøren vil være ansvarlig for en række operationelle processer, bl.a. driftsplanlægning, capacity, batchkørsler, overvågning, konfigurationsstyring, kapacitetsstyring, event management og overvågning, performance management, backup/restore, samt Disaster/Recovery etc. Yderligere har Leverandøren en central rolle i forbindelse med change management og release management, hvor Leverandøren vil være ansvarlig for idriftsættelse af nye versioner, sikkerhedsopdateringer, produktopdateringer mv. Leverandøren vil desuden være ansvarlig for at udarbejde og vedligeholde teknisk dokumentation, driftsprocedurer og -vejledninger, driftsplaner, mv.
Ydelser vedrørende Infrastrukturdrift og teknisk vedligehold omfatter alle nuværende og fremtidige KESDH-miljøer og Produktionsdatabaser (pt. ca. 10 stk.), Historiske databaser (pt. ca. 30 stk.) og Staging databaser (pt. ca. 6 stk.).
d) Support:
Supportydelserne omfatter bl.a. ansvaret for 2nd/3rd level Incident- og Problem management, der relaterer sig til KESDH. FMI vil selv være ansvarlig for den generelle slutbrugersupport, initiel visitering og videre distribution af indberettede Incidents til Leverandøren.
Supportydelserne omfatter bl.a. ansvaret for 2nd/3rd level Incident- og Problem management, der relaterer sig til KESDH. FMI vil selv være ansvarlig for den generelle slutbrugersupport, initiel visitering og videre distribution af indberettede Incidents til Leverandøren.
e) Bestillingsydelser:
Bestillingsydelser omfatter en række definerede ydelser, der løbende efter behov kan bestilles af FMI efter behov. Det omfatter bl.a. etablering og nedlæggelse af nye miljøer, udførelse af ad hoc back ups, ændring af batch jobs, mv. Bestillingsydelser kan også omfatte driftsrelaterede ydelser, der er afledt af ydelser fra FMI’s øvrige leverandører, herunder applikationsvedligeholdelses- og udviklingsleverandører.
Bestillingsydelser omfatter en række definerede ydelser, der løbende efter behov kan bestilles af FMI efter behov. Det omfatter bl.a. etablering og nedlæggelse af nye miljøer, udførelse af ad hoc back ups, ændring af batch jobs, mv. Bestillingsydelser kan også omfatte driftsrelaterede ydelser, der er afledt af ydelser fra FMI’s øvrige leverandører, herunder applikationsvedligeholdelses- og udviklingsleverandører.
f) Konsulentydelser:
Leverandøren skal på FMI’s anmodning levere konsulentydelser i forbindelse med eksempelvis bistand til revisioner (ud over kontraktens fastlagte revisioner), bistand ved sikkerhedsevalueringer, bistand til dialog med tilsynsmyndigheder, foranalyser ifm. beslutning om ibrugtagning af nye moduler, vertikaler og øvrige applikationer, tilpasninger ift. ibrugtagninger, etablering af integrationer mv. Konsulentydelserne omfatter også bistand i forbindelse med FMI’s aflevering til Rigsarkivet. Ligeledes kan konsulentbistand omfatte rådgivning om opgradering og etablering af ny hardware, anvendelse af software mv. i forhold til KESDH.
Leverandøren skal på FMI’s anmodning levere konsulentydelser i forbindelse med eksempelvis bistand til revisioner (ud over kontraktens fastlagte revisioner), bistand ved sikkerhedsevalueringer, bistand til dialog med tilsynsmyndigheder, foranalyser ifm. beslutning om ibrugtagning af nye moduler, vertikaler og øvrige applikationer, tilpasninger ift. ibrugtagninger, etablering af integrationer mv. Konsulentydelserne omfatter også bistand i forbindelse med FMI’s aflevering til Rigsarkivet. Ligeledes kan konsulentbistand omfatte rådgivning om opgradering og etablering af ny hardware, anvendelse af software mv. i forhold til KESDH.
g) Transition-ud og øvrige ophørsydelser:
Leverandøren skal levere alle relevante og nødvendige ophørsydelser i forbindelse med FMI’s hjemtagelse af én eller flere ydelser under kontrakten og/eller i forbindelse med kontraktens ophør og eventuelle overdragelse til en ny leverandør, således at systemet og ydelserne kan hjemtages/overdrages smidigt og effektivt, herunder skal leverandøren sørge for, at FMI og/eller en kommende leverandør får adgang til alle relevante informationer ifm. Transition-ud. Herunder skal leverandøren levere andre relevante ophørsydelser som afgivende leverandør i forbindelse med kontraktens ophør.
Leverandøren skal levere alle relevante og nødvendige ophørsydelser i forbindelse med FMI’s hjemtagelse af én eller flere ydelser under kontrakten og/eller i forbindelse med kontraktens ophør og eventuelle overdragelse til en ny leverandør, således at systemet og ydelserne kan hjemtages/overdrages smidigt og effektivt, herunder skal leverandøren sørge for, at FMI og/eller en kommende leverandør får adgang til alle relevante informationer ifm. Transition-ud. Herunder skal leverandøren levere andre relevante ophørsydelser som afgivende leverandør i forbindelse med kontraktens ophør.
Anslået værdi uden moms: 125 000 000 💰
175 000 000 💰
Beskrivelse af mulighederne:
Som supplement til hovedydelse b) angående etablering af et datacenter (Hvidovre), jf. punkt II.1.5), underpunkt II, hovedydelse b, kan ordregiver – både af hensyn til forretningsmæssig og/eller sikkerhedsmæssig behov og kritikalitet – udnytte en eller flere af de følgende optioner i relation til etablering af et eller flere yderligere datacentre. Etablering af et datacenter i henhold til en eller flere af optionerne vil således være et supplement til det etablerede hoveddatacenter (Hvidovre), jf. punkt II.1.5), underpunkt II, hovedydelse b.
Som supplement til hovedydelse b) angående etablering af et datacenter (Hvidovre), jf. punkt II.1.5), underpunkt II, hovedydelse b, kan ordregiver – både af hensyn til forretningsmæssig og/eller sikkerhedsmæssig behov og kritikalitet – udnytte en eller flere af de følgende optioner i relation til etablering af et eller flere yderligere datacentre. Etablering af et datacenter i henhold til en eller flere af optionerne vil således være et supplement til det etablerede hoveddatacenter (Hvidovre), jf. punkt II.1.5), underpunkt II, hovedydelse b.
Option 1 – FMI ønsker option på leverandørens etablering af et yderligere datacenter på leverandørens lokation. Datacenteret vil skulle etableres til at kunne være et aktivt site, men vil også skulle kunne benyttes som et passivt site. Efter etablering vil leverandøren skulle forestå driftsydelser, afhængig af om det etablerede datacenter efter ordregivers valg anvendes som et aktivt eller passivt site på leverandørens lokation. Datacenteret skal etableres i overensstemmelse med Forsvarets til enhver tid gældende ”Bestemmelse for den militære sikkerhedstjeneste” FKOBST 358-1.
Option 1 – FMI ønsker option på leverandørens etablering af et yderligere datacenter på leverandørens lokation. Datacenteret vil skulle etableres til at kunne være et aktivt site, men vil også skulle kunne benyttes som et passivt site. Efter etablering vil leverandøren skulle forestå driftsydelser, afhængig af om det etablerede datacenter efter ordregivers valg anvendes som et aktivt eller passivt site på leverandørens lokation. Datacenteret skal etableres i overensstemmelse med Forsvarets til enhver tid gældende ”Bestemmelse for den militære sikkerhedstjeneste” FKOBST 358-1.
Option 2 – FMI ønsker option på leverandørens etablering af et yderligere datacenter på en af FMI’s øvrige lokationer. Datacenteret vil skulle etableres til at kunne være et aktivt site, men vil også skulle kunne benyttes som et passivt site. Efter etablering vil leverandøren skulle forestå driftsydelser, afhængig af om det etablerede datacenter efter ordregivers valg anvendes som et aktivt eller passivt site.
Option 2 – FMI ønsker option på leverandørens etablering af et yderligere datacenter på en af FMI’s øvrige lokationer. Datacenteret vil skulle etableres til at kunne være et aktivt site, men vil også skulle kunne benyttes som et passivt site. Efter etablering vil leverandøren skulle forestå driftsydelser, afhængig af om det etablerede datacenter efter ordregivers valg anvendes som et aktivt eller passivt site.
Både for option 1 og option 2 gælder, at grundet krav til latency mellem datacentret på FMI’s egne lokationer og hos leverandøren, begrænses den geografiske placering af datacentret hos leverandøren i forhold til at kunne opretholde et aktivt site. Et datacenter hos leverandøren i henhold til option 1 samt et datacenter hos FMI i henhold til option 2 skal således placeres inden for en radius på maksimalt 25 km fra FMI’s driftscenter omfattet af hovedydelse b) (Hvidovre).
Både for option 1 og option 2 gælder, at grundet krav til latency mellem datacentret på FMI’s egne lokationer og hos leverandøren, begrænses den geografiske placering af datacentret hos leverandøren i forhold til at kunne opretholde et aktivt site. Et datacenter hos leverandøren i henhold til option 1 samt et datacenter hos FMI i henhold til option 2 skal således placeres inden for en radius på maksimalt 25 km fra FMI’s driftscenter omfattet af hovedydelse b) (Hvidovre).
Option 3 – FMI ønsker option på leverandørens etablering af et yderligere datacenter på en af FMI’s lokationer placeret i Jylland. Datacenteret vil skulle etableres til alene at være et passivt site. Efter etablering vil leverandøren skulle forestå driftsydelser af det etablerede passive site.
Option 3 – FMI ønsker option på leverandørens etablering af et yderligere datacenter på en af FMI’s lokationer placeret i Jylland. Datacenteret vil skulle etableres til alene at være et passivt site. Efter etablering vil leverandøren skulle forestå driftsydelser af det etablerede passive site.
I forhold til option 1, option 2 og option 3 gælder, at FMI selv vil indkøbe og levere samt eje al hardware og software i de pågældende datacentre.
Option 1, option 2 og option 3 vil potentielt kunne kombineres og aktiveres samtidig ud fra de aktuelle behov, både af hensyn til forretningsmæssige og sikkerhedsmæssige hensyn og den givne aktualitet heraf. Dog vil FMI i udgangspunktet maksimalt have tre datacentre samlet set, hvoraf ét i givet fald vil være passivt.
Option 1, option 2 og option 3 vil potentielt kunne kombineres og aktiveres samtidig ud fra de aktuelle behov, både af hensyn til forretningsmæssige og sikkerhedsmæssige hensyn og den givne aktualitet heraf. Dog vil FMI i udgangspunktet maksimalt have tre datacentre samlet set, hvoraf ét i givet fald vil være passivt.
Option 4 – Assistance til flytning af det samlede KESDH-system eller dele heraf. FMI ønsker assistance til flytning af datacenter.
Antal mulige forlængelser: 3
Tidsramme for efterfølgende kontrakter: 12 måneder
Varighed: 084 måneder
Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:
Ved afgivelse af tilbud (men ikke ansøgning om deltagelse/prækvalifikation) skal tilbudsgiver afgive en tro og love-erklæring på:
1) at tilbudsgiveren ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i artikel 39, stk. 1, i forsvars- og sikkerhedsdirektivet (direktiv 2009/81/EF), og
2) hvorvidt tilbudsgiver har ubetalt forfalden gæld vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i det land, hvor tilbudsgiver er etableret. Der er i udbudsmaterialet vedlagt en skabelon til dette formål, som tilbudsgiver opfordres til at anvende. Det er dog ikke et krav, at skabelonen anvendes. Hvis tilbudsgiver består af en sammenslutning af enheder (f.eks. et konsortium), herunder midlertidige joint ventures, skal hver enhed i sammenslutningen afgive en erklæring.
2) hvorvidt tilbudsgiver har ubetalt forfalden gæld vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i det land, hvor tilbudsgiver er etableret. Der er i udbudsmaterialet vedlagt en skabelon til dette formål, som tilbudsgiver opfordres til at anvende. Det er dog ikke et krav, at skabelonen anvendes. Hvis tilbudsgiver består af en sammenslutning af enheder (f.eks. et konsortium), herunder midlertidige joint ventures, skal hver enhed i sammenslutningen afgive en erklæring.
Bemærk at FMI skal udelukke en tilbudsgiver, som har ubetalt forfalden gæld på 100 000 DKK eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i et land, hvor tilbudsgiver er etableret, medmindre tilbudsgiver har stillet sikkerhed for gælden, vil stille sikkerhed for gælden eller har indgået og overholdt en afdragsordning vedrørende gælden.
Bemærk at FMI skal udelukke en tilbudsgiver, som har ubetalt forfalden gæld på 100 000 DKK eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i et land, hvor tilbudsgiver er etableret, medmindre tilbudsgiver har stillet sikkerhed for gælden, vil stille sikkerhed for gælden eller har indgået og overholdt en afdragsordning vedrørende gælden.
FMI kan imidlertid ikke udelukke en tilbudsgiver, som har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig. Hvorvidt dokumentationen er tilstrækkelig, er FMI’s afgørelse. Tilbudsgiver anses således for at være pålidelig i henhold til retningslinjerne i § 138, stk. 1-4 i lov nr. 1564 af 15.12.2015 (udbudsloven).
FMI kan imidlertid ikke udelukke en tilbudsgiver, som har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig. Hvorvidt dokumentationen er tilstrækkelig, er FMI’s afgørelse. Tilbudsgiver anses således for at være pålidelig i henhold til retningslinjerne i § 138, stk. 1-4 i lov nr. 1564 af 15.12.2015 (udbudsloven).
Ved sammenslutninger af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.
Økonomisk og finansiel stilling:
1) Erklæring om virksomhedens samlede omsætning i den seneste disponible årsrapport/årsregnskab, afhængig af hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger.
2) Virksomhedens balance eller uddrag heraf i det seneste disponible regnskabsår, såfremt offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor virksomheden er etableret, eller anden dokumentation for egenkapitalens størrelse.
Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for hver af disse enheder.
Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for hver af disse enheder.
Mindstekrav til niveauet:
1) Som mindstekrav kræves en samlet årsomsætning på mindst 80 000 000 DKK i det seneste disponible regnskabsår. Hvis omsætningen ikke er angivet i DKK, vil FMI beregne omsætningen på baggrund af den officielle valutakurs på datoen for udbudsbekendtgørelsens offentliggørelse.
1) Som mindstekrav kræves en samlet årsomsætning på mindst 80 000 000 DKK i det seneste disponible regnskabsår. Hvis omsætningen ikke er angivet i DKK, vil FMI beregne omsætningen på baggrund af den officielle valutakurs på datoen for udbudsbekendtgørelsens offentliggørelse.
Såfremt ansøger består af en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), herunder midlertidige jointventures, beregnes den samlede årsomsætning som summen af alle deltageres samlede årsomsætning i hver af deltagernes seneste disponible regnskabsår.
Såfremt ansøger består af en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), herunder midlertidige jointventures, beregnes den samlede årsomsætning som summen af alle deltageres samlede årsomsætning i hver af deltagernes seneste disponible regnskabsår.
Såfremt ansøger baserer sig på en eller flere enheders økonomiske og finansielle formåen, beregnes den samlede årsomsætning som summen af ansøgers og enhedens/enhedernes samlede årsomsætning i hvert af disses seneste disponible regnskabsår.
2) Som mindstekrav kræves en positiv egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, beregnes egenkapitalen som virksomhedens og disse andre enheders samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), herunder joint ventures, beregnes egenkapitalen som virksomhedernes samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår.
2) Som mindstekrav kræves en positiv egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, beregnes egenkapitalen som virksomhedens og disse andre enheders samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), herunder joint ventures, beregnes egenkapitalen som virksomhedernes samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår.
Det bemærkes, at ansøgeren kan basere sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af relationen mellem ansøgeren og den enhed/enheder, som ansøger baserer sig på. Der henvises i denne forbindelse til punkt IV.3) vedr. skabelon til erklæring fra den støttende enhed.
Det bemærkes, at ansøgeren kan basere sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af relationen mellem ansøgeren og den enhed/enheder, som ansøger baserer sig på. Der henvises i denne forbindelse til punkt IV.3) vedr. skabelon til erklæring fra den støttende enhed.
Teknisk og faglig kompetence:
Fremlæggelse af en liste over de betydeligste lignende leverancer (referencer) i forhold til de i punkt II.1.5), underpunkt II, litra a)-d) og g) anførte ydelser, udført inden udløbet af fristen for anmodning om deltagelse (ansøgningsfristen).
FMI ser gerne, at listen indeholder følgende oplysninger:
— En klar beskrivelse af leverancens (referencens) generelle karakteristika, jf. punkt II.1.5), underpunkt I (baggrund og formål),
— ansøgers deltagelse/rolle i forbindelse med udførelsen af leverancen,
— tidspunktet for udførelsen af leverancen,
— størrelsen af leverancen, samt
— modtager af leverancen, såfremt oplysningerne kan angives.
Ved angivelse af tidspunktet for udførelsen for leverancen (referencen) bedes ansøger anføre dato for leverancens start- og sluttidspunkt. Er dette ikke muligt, f.eks. fordi den pågældende leverance er udført løbende i henhold til en rammeaftale, bedes ansøger i beskrivelsen af leverancerne anføre, hvordan datoen er angivet.
Ved angivelse af tidspunktet for udførelsen for leverancen (referencen) bedes ansøger anføre dato for leverancens start- og sluttidspunkt. Er dette ikke muligt, f.eks. fordi den pågældende leverance er udført løbende i henhold til en rammeaftale, bedes ansøger i beskrivelsen af leverancerne anføre, hvordan datoen er angivet.
Kun de leverancer (referencer), der er udført på tidspunktet for ansøgningsfristens udløb, vil indgå i vurderingen af hvilke ansøgere, der har dokumenteret de mest relevante tidligere leverancer, jf. punkt IV.1.2). Hvis den pågældende leverance (reference) udføres løbende, er det kun den del af ydelserne, der er afsluttet ved ansøgningsfristens udløb, der indgår i vurderingen af leverancen (referencen). Hvis en del af ydelserne ikke er afsluttet ved ansøgningsfristens udløb, vil denne del derfor ikke indgå i vurderingen af leverancen (referencen).
Kun de leverancer (referencer), der er udført på tidspunktet for ansøgningsfristens udløb, vil indgå i vurderingen af hvilke ansøgere, der har dokumenteret de mest relevante tidligere leverancer, jf. punkt IV.1.2). Hvis den pågældende leverance (reference) udføres løbende, er det kun den del af ydelserne, der er afsluttet ved ansøgningsfristens udløb, der indgår i vurderingen af leverancen (referencen). Hvis en del af ydelserne ikke er afsluttet ved ansøgningsfristens udløb, vil denne del derfor ikke indgå i vurderingen af leverancen (referencen).
Det er derfor vigtigt, at ansøger tydeligt angiver, hvilken del (f.eks. i forhold til ydelserne, størrelse mv.) af en løbende leverance (reference), der er udført inden ansøgningsfristens udløb.
Det bemærkes, at FMI forbeholder sig ret til at kontakte den angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter.
Der kan maksimalt angives 5 leverancer (referencer), uanset om ansøger er en enhed, udgør en sammenslutning af enheder (f.eks. et konsortium), herunder midlertidige joint ventures, eller baserer sig på andre enheders tekniske og faglige formåen. Såfremt ansøgningen indeholder flere end 5 leverancer (referencer), vil alene de første 5 leverancer (referencer) blive taget i betragtning. Leverancer derudover vil ikke blive taget i betragtning. Såfremt det ikke kan afgøres, hvilke referencer, der er de første 5 referencer, vil referencerne blive udvalgt ved lodtrækning. Ansøger kan vælge at udfylde referencerne i den af FMI udarbejdede referenceskabelon.
Der kan maksimalt angives 5 leverancer (referencer), uanset om ansøger er en enhed, udgør en sammenslutning af enheder (f.eks. et konsortium), herunder midlertidige joint ventures, eller baserer sig på andre enheders tekniske og faglige formåen. Såfremt ansøgningen indeholder flere end 5 leverancer (referencer), vil alene de første 5 leverancer (referencer) blive taget i betragtning. Leverancer derudover vil ikke blive taget i betragtning. Såfremt det ikke kan afgøres, hvilke referencer, der er de første 5 referencer, vil referencerne blive udvalgt ved lodtrækning. Ansøger kan vælge at udfylde referencerne i den af FMI udarbejdede referenceskabelon.
Det bemærkes, at ansøgeren kan basere sig på andre enheders tekniske og faglige formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af relationen mellem ansøgeren og den/de enhed/enheder, som ansøgeren baserer sig på. Der henvises i denne forbindelse til punkt IV.3) vedr. skabelon til erklæring fra den støttende enhed.
Det bemærkes, at ansøgeren kan basere sig på andre enheders tekniske og faglige formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af relationen mellem ansøgeren og den/de enhed/enheder, som ansøgeren baserer sig på. Der henvises i denne forbindelse til punkt IV.3) vedr. skabelon til erklæring fra den støttende enhed.
Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:
Hvis der sker forudbetaling, skal der stilles en anfordringsgaranti fra en anerkendt finansiel institution. Den finansielle institution og garantien skal godkendes af FMI.
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:
Der henvises til udbudsmaterialet vedrørende betalingsbetingelser. Fakturering skal ske i overensstemmelse med gældende dansk lovgivning om offentlige betalinger, p.t. lovbkg. nr. 798 af juni 2007, som stiller krav om elektronisk fakturering. De nærmere vilkår vil fremgå af kontrakten.
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem
Der henvises til udbudsmaterialet vedrørende betalingsbetingelser. Fakturering skal ske i overensstemmelse med gældende dansk lovgivning om offentlige betalinger, p.t. lovbkg. nr. 798 af juni 2007, som stiller krav om elektronisk fakturering. De nærmere vilkår vil fremgå af kontrakten.
Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:
Der kræves ingen særlig retlig form. Såfremt kontrakten tildeles en sammenslutning af leverandører (f.eks. et konsortium), skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en leverandør som repræsentant for sammenslutningen.
Andre særlige vilkår:
Levering af ydelser under kontrakten skal ske under overholdelse af CSR-hensyn og den anvendte arbejdsklausul. Den nærmere regulering heraf vil fremgå af udbudsmaterialet.
Kontrakten indeholder sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler.
Der vil i kontrakten blive stillet krav til iagttagelse af databeskyttelsesretlige krav.
KESDH som system, og data i systemet, er omfattet af databeskyttelseslovens § 3, stk. 9, og bestemmelser udstedt i medfør heraf. Som følge heraf må systemet og systemets data alene opbevares og behandles i Danmark. De nærmere vilkår herom vil følge af udbudsmaterialet.
KESDH som system, og data i systemet, er omfattet af databeskyttelseslovens § 3, stk. 9, og bestemmelser udstedt i medfør heraf. Som følge heraf må systemet og systemets data alene opbevares og behandles i Danmark. De nærmere vilkår herom vil følge af udbudsmaterialet.
Efter tildeling af kontrakten skal leverandørens personale og alle, der bistår leverandøren med kontraktens opfyldelse, herunder evt. underleverandører, i relevant omfang, sikkerhedsgodkendes af Forsvarets Efterretningstjeneste til et niveau som krævet af ordregiver. Sikkerhedsniveauet vil kunne kræves op til niveauet “Yderst Hemmeligt“. Der vil dog aldrig blive krævet et højere sikkerhedsniveau, end de konkrete omstændigheder nødvendiggør. Sikkerhedsgodkendelse skal kunne opretholdes i kontraktens varighed.
Efter tildeling af kontrakten skal leverandørens personale og alle, der bistår leverandøren med kontraktens opfyldelse, herunder evt. underleverandører, i relevant omfang, sikkerhedsgodkendes af Forsvarets Efterretningstjeneste til et niveau som krævet af ordregiver. Sikkerhedsniveauet vil kunne kræves op til niveauet “Yderst Hemmeligt“. Der vil dog aldrig blive krævet et højere sikkerhedsniveau, end de konkrete omstændigheder nødvendiggør. Sikkerhedsgodkendelse skal kunne opretholdes i kontraktens varighed.
Herudover vil der blive stillet krav til, at leverandøren som virksomhed skal sikkerhedsgodkendes til niveau “Hemmeligt“.
Sikkerhedsgodkendelse sker i henhold til de til enhver tid gældende regler, jf. Justitsministeriets cirkulære nr. 10338 af 17.12.2014 (sikkerhedscirkulæret). Kravene til sikkerhedsgodkendelse vil fremgå af udbudsmaterialet.
Opmærksomheden henledes på, at investeringsscreeningsloven (lov nr. 842 af 10. maj 2021) pålægger visse virksomheder at ansøge Erhvervsstyrelsen om tilladelse til at indgå ”særlige økonomiske aftaler” inden for særlige følsomme sektorer og aktiviteter. Se nærmere herom på https://erhvervsstyrelsen.dk/aftaler-omfattet-af-investeringsscreeningsloven.
Opmærksomheden henledes på, at investeringsscreeningsloven (lov nr. 842 af 10. maj 2021) pålægger visse virksomheder at ansøge Erhvervsstyrelsen om tilladelse til at indgå ”særlige økonomiske aftaler” inden for særlige følsomme sektorer og aktiviteter. Se nærmere herom på https://erhvervsstyrelsen.dk/aftaler-omfattet-af-investeringsscreeningsloven.
Opmærksomheden henledes på, at udbuddet er omfattet af artikel 5k i forordning (EU) nr. 833/2014 som ændret ved forordning (EU) 2022/576. Bestemmelsen indeholder et forbud mod at tildele kontrakter til russiske virksomheder og russisk kontrollerede virksomheder mv. (se nærmere artikel 5k, stk. 1, for den præcise afgrænsning af de aktører, der er omfattet af forbuddet). FMI forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen at kræve dokumentation for, at ansøgerne/tilbudsgiverne ikke er omfattet af forbuddet, f.eks. ved at kræve dokumentation for ansøgernes/tilbudsgivernes og disses eventuelle underleverandørers etableringssted og ejerforhold.
Opmærksomheden henledes på, at udbuddet er omfattet af artikel 5k i forordning (EU) nr. 833/2014 som ændret ved forordning (EU) 2022/576. Bestemmelsen indeholder et forbud mod at tildele kontrakter til russiske virksomheder og russisk kontrollerede virksomheder mv. (se nærmere artikel 5k, stk. 1, for den præcise afgrænsning af de aktører, der er omfattet af forbuddet). FMI forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen at kræve dokumentation for, at ansøgerne/tilbudsgiverne ikke er omfattet af forbuddet, f.eks. ved at kræve dokumentation for ansøgernes/tilbudsgivernes og disses eventuelle underleverandørers etableringssted og ejerforhold.
Procedure
Påtænkt antal ansøgere: 3
Objektive kriterier for udvælgelse:
Begrænsningen af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, sker efter vurdering af, hvilke ansøgere, der har dokumenteret de mest relevante leverancer (referencer) af de ydelser, som kontrakten omfatter, jf. punkt II.1.5), jf. underpunkt II, litra a)-d) og g) (hovedydelser).
Begrænsningen af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, sker efter vurdering af, hvilke ansøgere, der har dokumenteret de mest relevante leverancer (referencer) af de ydelser, som kontrakten omfatter, jf. punkt II.1.5), jf. underpunkt II, litra a)-d) og g) (hovedydelser).
Vurderingen af leverancernes (referencernes) relevans foretages på baggrund af den erfaring med levering af sammenlignelige ydelser, som leverancen (referencen) dokumenterer, jf. beskrivelsen i punkt II.1.5), underpunkt II, litra a)-d) og g) (hovedydelser) i forhold til de generelle karakteristika i punkt II.1.5), underpunkt I (Baggrund og formål).
Vurderingen af leverancernes (referencernes) relevans foretages på baggrund af den erfaring med levering af sammenlignelige ydelser, som leverancen (referencen) dokumenterer, jf. beskrivelsen i punkt II.1.5), underpunkt II, litra a)-d) og g) (hovedydelser) i forhold til de generelle karakteristika i punkt II.1.5), underpunkt I (Baggrund og formål).
Ved vurderingen af leverancernes (referencernes) udførelsestidspunkt tillægges udførelsestidspunktet betydning i forhold til, hvornår de er udført (jo nyere desto bedre).
Ved vurderingen af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer (referencer) af sammenlignelige ydelser, tages der udgangspunkt i den enkelte ansøgers mest relevante reference, dog således, at ansøgerens øvrige referencer kan supplere den mest relevante reference, såfremt referencerne tilsammen dokumenterer en højere grad af relevant erfaring med at levere de konkret efterspurgte ydelser med tilsvarende karakteristika.
Ved vurderingen af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer (referencer) af sammenlignelige ydelser, tages der udgangspunkt i den enkelte ansøgers mest relevante reference, dog således, at ansøgerens øvrige referencer kan supplere den mest relevante reference, såfremt referencerne tilsammen dokumenterer en højere grad af relevant erfaring med at levere de konkret efterspurgte ydelser med tilsvarende karakteristika.
Bemærk, at såfremt de fremsendte oplysninger er uklare eller uforståelige, kan dette blive tillagt negativ betydning ved vurderingen i udvælgelsesprocessen.
Reference Datoer
Offentliggørelsesdato: 2021-10-13 📅
Identifikatorer
Type af tidligere offentliggørelse: Prior_information_notice
Yderligere oplysninger
Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem, jf. adressen i punkt I.3). Her tilgås udbuddet under ”Igangværende offentlige udbud”. For at få adgang til udbudsmaterialet skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger.
Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem, jf. adressen i punkt I.3). Her tilgås udbuddet under ”Igangværende offentlige udbud”. For at få adgang til udbudsmaterialet skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger.
Ansøgere bedes sende deres anmodning om deltagelse via Digitale Udbud. Permalinket fremgår af pkt. I.1).
Ansøgninger om deltagelse kan ikke sendes via e-mail.
Der vil ikke i forbindelse med prækvalifikationen blive afholdt et orienteringsmøde. Der forventes afholdt et orienteringsmøde for de prækvalificerede virksomheder efter udsendelse af udbudsmaterialet.
Udbuddet gennemføres som et udbud med forhandling, jf. art. 26 i direktiv 2009/81/EF. Ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, vil i udbudsbetingelserne modtage yderligere praktiske oplysninger om forhandlingsprocessen.
Vedrørende pkt. I.4): Ordregiver er Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen. Brugerne af KESDH-systemet vil dog omfatte de til enhver tid værende enheder og styrelser i Forsvarsministeriets koncern.
På tidspunktet for offentliggørelse af udbuddet, udgøres disse af Forsvarsministeriets Departement, Forsvarskommandoen, Hjemmeværnskommandoen, Beredskabsstyrelsen, Forsvarets Efterretningstjeneste, Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen, Forsvarsministeriets Personalestyrelse, Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse, Forsvarsministeriets Regnskabsstyrelse, Forsvarsministeriets Auditørkorps, Hendes Majestæt Dronningens Adjudantstab og Jagtkaptajn og Christiansø Administration.
På tidspunktet for offentliggørelse af udbuddet, udgøres disse af Forsvarsministeriets Departement, Forsvarskommandoen, Hjemmeværnskommandoen, Beredskabsstyrelsen, Forsvarets Efterretningstjeneste, Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen, Forsvarsministeriets Personalestyrelse, Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse, Forsvarsministeriets Regnskabsstyrelse, Forsvarsministeriets Auditørkorps, Hendes Majestæt Dronningens Adjudantstab og Jagtkaptajn og Christiansø Administration.
Vedrørende punkt II.1.2): For nuværende udgøres den primære lokation for ydelsernes udførelse Helseholmen1, Hvidovre. Lokationen vil dog kunne ændres til anden lokation i Storkøbenhavn i kontraktens løbetid. Der kan være tilfælde, hvor ydelser skal leveres på andre af Forsvarets lokationer i Danmark. Det bemærkes, at for så vidt angår option nr. 3, så vil den indbefatte etablering af et datacenter for KESDH på en af Forsvarets lokationer i Jylland (eksempelvis i Karup). I det tilfælde vil de relevante ydelser skulle leveres på en lokation placeret i Jylland.
Vedrørende punkt II.1.2): For nuværende udgøres den primære lokation for ydelsernes udførelse Helseholmen1, Hvidovre. Lokationen vil dog kunne ændres til anden lokation i Storkøbenhavn i kontraktens løbetid. Der kan være tilfælde, hvor ydelser skal leveres på andre af Forsvarets lokationer i Danmark. Det bemærkes, at for så vidt angår option nr. 3, så vil den indbefatte etablering af et datacenter for KESDH på en af Forsvarets lokationer i Jylland (eksempelvis i Karup). I det tilfælde vil de relevante ydelser skulle leveres på en lokation placeret i Jylland.
Vedrørende pkt. II.2.1): Den angivne værdi i spændet mellem 125 000 000 – 175 000 000 DKK er udtryk for et skøn over hele kontraktens varighed. Ydelserne under kontrakten vil kunne skaleres, og vil derfor også kunne påvirke det anførte spænd i både op- og nedadgående retning. Skønnet er baseret på FMI‘s historiske forbrug samt estimater for et potentielt fremtidigt forbrug. Den faktiske værdi af kontrakten vil således også af den grund både kunne være større og mindre end det skønnede niveau.
Vedrørende pkt. II.2.1): Den angivne værdi i spændet mellem 125 000 000 – 175 000 000 DKK er udtryk for et skøn over hele kontraktens varighed. Ydelserne under kontrakten vil kunne skaleres, og vil derfor også kunne påvirke det anførte spænd i både op- og nedadgående retning. Skønnet er baseret på FMI‘s historiske forbrug samt estimater for et potentielt fremtidigt forbrug. Den faktiske værdi af kontrakten vil således også af den grund både kunne være større og mindre end det skønnede niveau.
Vedrørende pkt. II.3): Det bemærkes, at varigheden regnes fra transitionsdagen. Ud over den anførte kontraktlængde vil der i forbindelse med kontraktens ophør være behov for en tidsmæssig fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret funktion af KESDH i forbindelse med kontraktens ophør. En kommende leverandør vil derfor være forpligtet til som en overgangsordning at levere ydelserne i henhold til kontrakten ud over kontraktens løbetid, indtil en ny kontrakt er indfaset, såfremt en anden virksomhed tildeles kontrakten, når nærværende kontrakt genudbydes, og/eller til at ydelserne er fuldt hjemtaget af Forsvaret.
Vedrørende pkt. II.3): Det bemærkes, at varigheden regnes fra transitionsdagen. Ud over den anførte kontraktlængde vil der i forbindelse med kontraktens ophør være behov for en tidsmæssig fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret funktion af KESDH i forbindelse med kontraktens ophør. En kommende leverandør vil derfor være forpligtet til som en overgangsordning at levere ydelserne i henhold til kontrakten ud over kontraktens løbetid, indtil en ny kontrakt er indfaset, såfremt en anden virksomhed tildeles kontrakten, når nærværende kontrakt genudbydes, og/eller til at ydelserne er fuldt hjemtaget af Forsvaret.
Vedrørende punkt III.3.2) bemærkes, at navn og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelserne under kontrakten, først skal afgives i forbindelse med tilbudsafgivelsen.
Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål vedrørende prækvalifikationen skal stilles senest den 19. maj 2022.Spørgsmål stillet herefter besvares, hvis de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret. Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem.
Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål vedrørende prækvalifikationen skal stilles senest den 19. maj 2022.Spørgsmål stillet herefter besvares, hvis de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret. Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem.
Såfremt ansøger oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail dksupport@eu-supply.com eller telefon, (+45) 70 20 80 14.
Tilbudsgiver gøres udtrykkeligt opmærksom på, at FMI forbeholder sig ret til at betragte det indikative tilbud (INDO) som et endeligt tilbud (BAFO) samt at afslutte udbudsforretningen og tildele kontrakten på grundlag af det indikative tilbud (INDO), dvs. uden at indgå forhandlinger.
Tilbudsgiver gøres udtrykkeligt opmærksom på, at FMI forbeholder sig ret til at betragte det indikative tilbud (INDO) som et endeligt tilbud (BAFO) samt at afslutte udbudsforretningen og tildele kontrakten på grundlag af det indikative tilbud (INDO), dvs. uden at indgå forhandlinger.
Bemærk, at hver ansøger kun kan indgive én ansøgning om deltagelse. Såfremt samme juridiske enhed er en del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger om deltagelse, f.eks. indgiver egen ansøgning og samtidig deltager i et konsortium, der også ansøger om deltagelse, skal ansøger sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at koordinere ansøgninger og tilbud. FMI forbeholder sig ret til at anmode ansøgerne om at godtgøre over for FMI, at samme juridiske enheds deltagelse ikke kan udgøre en trussel for gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem ansøgerne.
Bemærk, at hver ansøger kun kan indgive én ansøgning om deltagelse. Såfremt samme juridiske enhed er en del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger om deltagelse, f.eks. indgiver egen ansøgning og samtidig deltager i et konsortium, der også ansøger om deltagelse, skal ansøger sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at koordinere ansøgninger og tilbud. FMI forbeholder sig ret til at anmode ansøgerne om at godtgøre over for FMI, at samme juridiske enheds deltagelse ikke kan udgøre en trussel for gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem ansøgerne.
FMI forbeholder sig ret til, men er ikke forpligtet dertil, at anvende fremgangsmåden i § 159, stk. 5 i lov nr. 1564 af 15.12.2015 (udbudsloven), hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
I forbindelse med udsendelse af udbudsmaterialet vil de prækvalificerede ansøgere få adgang til et datarum, hvor dele af udbudsmaterialet, herunder information om KESDH-systemet og udvalgte dele af dokumentationen, vil være tilgængelig. I forbindelse med adgang til datarummet vil der skulle underskrives en tavsheds-erklæring, som udleveres af FMI. Nærmere om processen for adgang til datarummet vil fremgå af udbudsmaterialet. Der vil ikke være krav om, at de prækvalificerede tilbudsgivere skal sikkerhedsgodkendes som led i tilbudsproceduren.
I forbindelse med udsendelse af udbudsmaterialet vil de prækvalificerede ansøgere få adgang til et datarum, hvor dele af udbudsmaterialet, herunder information om KESDH-systemet og udvalgte dele af dokumentationen, vil være tilgængelig. I forbindelse med adgang til datarummet vil der skulle underskrives en tavsheds-erklæring, som udleveres af FMI. Nærmere om processen for adgang til datarummet vil fremgå af udbudsmaterialet. Der vil ikke være krav om, at de prækvalificerede tilbudsgivere skal sikkerhedsgodkendes som led i tilbudsproceduren.
FMI forventer ikke, at virksomhedsoverdragelsesloven (Lovbekendtgørelse nr. 710 af 20.8.2002 om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse) finder anvendelse i forbindelse med nærværende udbud. Leverandøren skal derfor ikke, som led i udbuddet, overtage medarbejdere fra FMI eller fra den afgivende leverandør. Såfremt den nye leverandør imidlertid – efter aftale med den afgivende leverandør eller på den nye leverandørs egen foranledning – overtager medarbejdere fra den afgivne leverandør med henblik på opfyldelsen af sine kontraktuelle forpligtelser under kontrakten, kan virksomhedsoverdragelsesloven risikere at finde anvendelse. Den nye leverandørs overtagelse af medarbejdere fra den afgivne leverandør er i så fald FMI uvedkommende.
FMI forventer ikke, at virksomhedsoverdragelsesloven (Lovbekendtgørelse nr. 710 af 20.8.2002 om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse) finder anvendelse i forbindelse med nærværende udbud. Leverandøren skal derfor ikke, som led i udbuddet, overtage medarbejdere fra FMI eller fra den afgivende leverandør. Såfremt den nye leverandør imidlertid – efter aftale med den afgivende leverandør eller på den nye leverandørs egen foranledning – overtager medarbejdere fra den afgivne leverandør med henblik på opfyldelsen af sine kontraktuelle forpligtelser under kontrakten, kan virksomhedsoverdragelsesloven risikere at finde anvendelse. Den nye leverandørs overtagelse af medarbejdere fra den afgivne leverandør er i så fald FMI uvedkommende.
FMI har udarbejdet et prækvalifikationsskema, som ansøgerne opfordres til at anvende ved ansøgning om deltagelse. Ansøgningsskemaet indeholder spørgsmål, formularer og skabeloner til afgivelse af oplysninger osv. i overensstemmelse med kravene i udbudsbekendtgørelsen. Det understreges dog, at det alene er ansøgers ansvar at sørge for, at de afgivne oplysninger overholder kravene. Prækvalifikationsskemaet er tilgængeligt via Digitale Udbud. Permalinket fremgår af pkt. I.1).
FMI har udarbejdet et prækvalifikationsskema, som ansøgerne opfordres til at anvende ved ansøgning om deltagelse. Ansøgningsskemaet indeholder spørgsmål, formularer og skabeloner til afgivelse af oplysninger osv. i overensstemmelse med kravene i udbudsbekendtgørelsen. Det understreges dog, at det alene er ansøgers ansvar at sørge for, at de afgivne oplysninger overholder kravene. Prækvalifikationsskemaet er tilgængeligt via Digitale Udbud. Permalinket fremgår af pkt. I.1).
Ifølge forsvarsdirektivet (direktiv 2009/81/EF) kan en ansøger basere sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og/eller faglige kapacitet uanset den juridiske karakter af relationen til enhederne. Hvis en ansøger ønsker at basere sig på andre enheders formåen og ønsker, at disse andre enheders kapacitet skal tages i betragtning ved FMI‘s vurdering af ansøgers egnethed, skal ansøger dokumentere, at disse andre enheder vil og er forpligtet til at stille de relevante ressourcer til ansøgers rådighed. En skabelon til en erklæring herom fra den støttende enhed er vedlagt det ovenfor nævnte prækvalifikationsskema.
Ifølge forsvarsdirektivet (direktiv 2009/81/EF) kan en ansøger basere sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og/eller faglige kapacitet uanset den juridiske karakter af relationen til enhederne. Hvis en ansøger ønsker at basere sig på andre enheders formåen og ønsker, at disse andre enheders kapacitet skal tages i betragtning ved FMI‘s vurdering af ansøgers egnethed, skal ansøger dokumentere, at disse andre enheder vil og er forpligtet til at stille de relevante ressourcer til ansøgers rådighed. En skabelon til en erklæring herom fra den støttende enhed er vedlagt det ovenfor nævnte prækvalifikationsskema.
Supplerende oplysninger Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk📧
Telefon: +45 35291000📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
I henhold til lovbekendtgørelse nr. 593 af 2. juni 2016 om Klagenævnet for Udbud, tilgængelig på www.retsinformation.dk, skal klage indgives for Klagenævnet for Udbud inden følgende klagefrister:
En ansøgers klage over ikke at være blevet udvalgt til prækvalifikation skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. § 7, stk. 1, i Lov om Klagenævnet for Udbud, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.
En ansøgers klage over ikke at være blevet udvalgt til prækvalifikation skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. § 7, stk. 1, i Lov om Klagenævnet for Udbud, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.
Øvrige klager skal ifølge § 7, stk. 2, i Lov om Klagenævnet for Udbud indgives til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klagen indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. § 6, stk. 4 i Lov om Klagenævnet for Udbud. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige anføre, om der er begæret opsættende virkning af klagen, jf. § 12, stk. 1.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klagen indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. § 6, stk. 4 i Lov om Klagenævnet for Udbud. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige anføre, om der er begæret opsættende virkning af klagen, jf. § 12, stk. 1.
Kontaktoplysninger til Klagenævnet for Udbud er angivet i pkt. VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds egen vejledning om klager er tilgængelig på hjemmesiden angivet i pkt. VI.4.1).
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsensvej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000📞
Internetadresse: http://www.kfst.dk🌏 Tilbagevendende udbud
FMI forventer i relevant omfang at genudbyde drift og teknisk vedligehold af KESDH-systemet i forbindelse med kontraktens ophør/udløb.