EU-udbud klinisk ernæring og utensilier

Høje-Taastrup Kommune

Brøndby Kommune, Høje-Taastrup Kommune, Køge Kommune samt Odsherred Kommune udbyder sammen klinisk ernæring og utensilier

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2022-04-26. Indkøbet blev offentliggjort på 2022-03-16.

Hvem?

• Høje-Taastrup Kommune

Hvad?

• Opsamlingsbeholdere og -poser, drainageudstyr og sæt › Dræn › Sonder
• Specialnæringsmidler › Diætetiske produkter
• Specialnæringsmidler › Homogeniserede fødevaretilberedninger

Hvor?

• Hovedstaden › Københavns omegn
• Sjælland › Vest- og Sydsjælland

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2022-03-16	Udbudsbekendtgørelse
2022-05-20	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2022-03-16)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Diætetiske produkter
Referencenummer: 2275913
Kort beskrivelse:

Brøndby Kommune, Høje-Taastrup Kommune, Køge Kommune samt Odsherred Kommune udbyder sammen klinisk ernæring og utensilier

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Varer
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Diætetiske produkter 📦
Yderligere CPV-kode: Specialnæringsmidler 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Sjælland 🏙️

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Den laveste pris

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Regional eller lokal myndighed
Navn på ordregivende myndighed: Høje-Taastrup Kommune
Postadresse: Bygaden 2
Postnummer: 2630
Postby: Taastrup
Kontakt
Internetadresse: https://www.htk.dk 🌏
E-mail: piabl@htk.dk 📧
Telefon: +45 43591507 📞
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=326808&B=HTK 🌏
URL til deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=326808&B=HTK 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2022-03-16 📅
Tilbudsfrist: 2022-04-26 📅
Offentliggørelsesdato: 2022-03-21 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2022/S 056-146162
EUT-S-nummer: 56

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået samlet værdi: 1 900 000 DKK 💰
Anslået værdi uden moms: 1 900 000 DKK 💰
Varighed: 24 måneder
Beskrivelse af fornyelser: 2 x 12 måneder
Beskrivelse af mulighederne: 2 x 12 måneder

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling:

Tilbudsgiver skal opfylde følgende minimumskrav for at være økonomisk egnet til at opfylde kontrakten:

- Tilbudsgivers erhvervsansvarsforsikring skal have en dækningssum pr. forsikringsår på minimum DKK 5 mio. for tingsskade og DKK 10 mio. ved personskade.

- Tilbudsgiver må ikke have nogen forbehold i revisionsbemærkningerne de sidste 2 regnskabsperioder.

- Tilbudsgiver skal have en positiv egenkapital i de 3 seneste regnskabsår.

Mindstekrav til niveauet:

Tilbudsgiver skal opfylde følgende minimumskrav for at være økonomisk egnet til at opfylde kontrakten:

- Tilbudsgivers erhvervsansvarsforsikring skal have en dækningssum pr. forsikringsår på minimum DKK 5 mio. for tingsskade og DKK 10 mio. ved personskade.

- Tilbudsgiver må ikke have nogen forbehold i revisionsbemærkningerne de sidste 2 regnskabsperioder.

- Tilbudsgiver skal have en positiv egenkapital i de 3 seneste regnskabsår.

Teknisk og faglig kompetence:

Tilbudsgiver skal opfylde følgende minimumskrav for at være teknisk og fagligt egnet til at opfylde kontrakten:

- Tilbudsgiver skal kunne fremvise minimum 3 sammenlignelige referencer inden for de seneste 3 år regnet fra tilbudsfristens dato. Referencerne skal vedrøre levering af klinisk ernæring og utensilier.

- Hver reference skal som minimum have haft en omsætning på DKK 100.000 eksklusive moms inden for de 3 år regnet fra tidspunktet fra tilbudsfristen.

De tre referencer skal indeholde:

- en beskrivelse af de præsterede varer/ydelser

- beløb for hele den præsterede ydelse

- tidspunkt for udførelsen (dato for start og slut)

- modtager af ydelsen (med navn og Kontaktoplysninger – tlf. og/eller e-mail)

Referencerne skal leve op til følgende mindstekrav:

• at være igangværende eller udført inden for de seneste 3 år regnet fra tilbudsfristens dato

• at leverancerne har været til offentlige myndigheder

• Hver reference skal have en størrelse svarende til minimum DKK 100.000 eksklusive moms

• at minimum én af de 3 referencer skal udover levering af klinisk ernæring og utensilier

Mindstekrav til niveauet:

Tilbudsgiver skal opfylde følgende minimumskrav for at være teknisk og fagligt egnet til at opfylde kontrakten:

- Hver reference skal som minimum have haft en omsætning på DKK 100.000 eksklusive moms inden for de 3 år regnet fra tidspunktet fra tilbudsfristen.

De tre referencer skal indeholde:

- en beskrivelse af de præsterede varer/ydelser

- beløb for hele den præsterede ydelse

- tidspunkt for udførelsen (dato for start og slut)

- modtager af ydelsen (med navn og Kontaktoplysninger – tlf. og/eller e-mail)

Referencerne skal leve op til følgende mindstekrav:

• at være igangværende eller udført inden for de seneste 3 år regnet fra tilbudsfristens dato

• at leverancerne har været til offentlige myndigheder

• Hver reference skal have en størrelse svarende til minimum DKK 100.000 eksklusive moms

• at minimum én af de 3 referencer skal udover levering af klinisk ernæring og utensilier

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 12:00
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 2022-10-25 📅
Dato for åbning af tilbud: 2022-04-26 📅
Tidspunkt for åbning af tilbud: 12:00

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 19501817
Navn på ordregivende myndighed: Brøndby Kommune
Nationalt registreringsnummer: 65113015
Postadresse: Park Allé 160
Postby: Brøndby
Postnummer: 2605
Land: Københavns omegn 🏙️
Nationalt registreringsnummer: Høje-Taastrup Kommune
Navn på ordregivende myndighed: Køge Kommune
Nationalt registreringsnummer: 29189374
Postadresse: Torvet 1
Postby: Køge
Postnummer: 4600
Land: Vest- og Sydsjælland 🏙️
Navn på ordregivende myndighed: Odsherred Kommune
Nationalt registreringsnummer: 29188459
Postadresse: Nygade 2
Postby: Højby
Postnummer: 4573
Kontakt
Enhed: Pia Blak
Køberprofilens adresse: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/330953 🌏
Enhed: Anne Haff-Jensen
Telefon: +45 43282218 📞
E-mail: amhaj@brondby.dk 📧
Internetadresse: http://www.brondby.dk 🌏
Telefon: +45 29616018 📞
E-mail: piabl@htk.dk 📧
Internetadresse: http://www.htk.dk 🌏
Enhed: Benn Hee Gade
Telefon: +45 56676945 📞
E-mail: benn.gade@koege.dk 📧
Internetadresse: http://www.koege.dk 🌏
Enhed: Daniel Sommer
Telefon: +45 59666971 📞
E-mail: daiso@odsherred.dk 📧
Internetadresse: http://www.odsherred.dk 🌏
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=326808&B=HTK 🌏

Reference
Yderligere oplysninger
Anslået tidsplan for offentliggørelse af efterfølgende bekendtgørelser: 2026

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 35291000 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagevejledning-0 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v., gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over ikke at være blevet udvalgt, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.

I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.

3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4.

4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2022/S 056-146162 (2022-03-16)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2022-05-20)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2022-05-20 📅
Offentliggørelsesdato: 2022-05-25 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2022/S 101-279537
Henviser til bekendtgørelse: 2022/S 056-146162
EUT-S-nummer: 101
Yderligere oplysninger

"Kommunerne har i standstill-perioden modtaget indsigelser mod udbudsprocessens lovlighed og dermed også tildelingen til DanuCare ApS. Med afsæt heri har kommunerne, i samarbejde med eksterne advokater, foretaget en selvstændig gennemgang af udbudsmaterialet og udbudsprocessen i sin helhed, herunder spørgsmål/svar, med henblik på at vurdere overholdelsen af…

… udbudsreglerne. Det har ved gennemgangen kunnet konstateres, at der desværre rent faktisk er sket ændringer af tre mindstekrav, og dermed også af grundlæggende elementer i det offentlige udbud: 1. Et mindstekrav til referencerne i udbudsbekendtgørelsen, del III.1.3), og udbudsbetingelserne, afsnit 5.2.2, sidste linje, er udgået; 2. Et mindstekrav til returrettens varighed i Rammeaftalebilag 1 - Teknisk specifikation, nr. 8, er blevet lempet (og dermed ændret) fra to måneder for alle produkter til (i) to uger for ernæringsprodukter og andre fødevarer og (ii) to måneder for sonderemedier; 3. Et mindstekrav til leverandørens muligheder for at levere fragtfri dag-til-dag levering i Rammeaftalebilag 1 - Teknisk specifikation, nr. 4, er ændret til, at leverandøren kan kræve leveringsgebyr på 50 kr. eksklusiv moms for ordrer under 500 kr. For det første har kommunerne potentielt skabt tvivl om mindstekrav til referencerne og dermed også til grundlaget for egnethedsvurdering. For det andet kan det for så vidt angår de to øvrige ændringer af mindstekrav ikke udelukkes, at disse ændringer har påvirket konkurrenceforholdene. For alle tre ændringer gælder dermed, at kommunerne vurderer dem som ændringer af grundlæggende elementer, som ikke har kunnet foretages uden fornyet udbud. Disse forhold medfører samlet set beklagevis, at kommunerne har set sig nødsaget til at tilbagekalde tildelingsbeslutningen til DanuCare ApS og derudover til at aflyse udbuddet. Aflysningsbekendtgørelsen vil på sædvanligvis blive udsendt i TED, og kommunerne takker for jeres deltagelse i udbuddet, og håber I vil vise interesse i forbindelse med et evt. kommende genudbud."

… udbudsreglerne.

Det har ved gennemgangen kunnet konstateres, at der desværre rent faktisk er sket ændringer af tre mindstekrav, og dermed også af grundlæggende elementer i det offentlige udbud:

1. Et mindstekrav til referencerne i udbudsbekendtgørelsen, del III.1.3), og udbudsbetingelserne, afsnit 5.2.2, sidste linje, er udgået;

2. Et mindstekrav til returrettens varighed i Rammeaftalebilag 1 - Teknisk specifikation, nr. 8, er blevet lempet (og dermed ændret) fra to måneder for alle produkter til (i) to uger for ernæringsprodukter og andre fødevarer og (ii) to måneder for sonderemedier;

3. Et mindstekrav til leverandørens muligheder for at levere fragtfri dag-til-dag levering i Rammeaftalebilag 1 - Teknisk specifikation, nr. 4, er ændret til, at leverandøren kan kræve leveringsgebyr på 50 kr. eksklusiv moms for ordrer under 500 kr.

For det første har kommunerne potentielt skabt tvivl om mindstekrav til referencerne og dermed også til grundlaget for egnethedsvurdering. For det andet kan det for så vidt angår de to øvrige ændringer af mindstekrav ikke udelukkes, at disse ændringer har påvirket konkurrenceforholdene. For alle tre ændringer gælder dermed, at kommunerne vurderer dem som ændringer af grundlæggende elementer, som ikke har kunnet foretages uden fornyet udbud. Disse forhold medfører samlet set beklagevis, at kommunerne har set sig nødsaget til at tilbagekalde tildelingsbeslutningen til DanuCare ApS og derudover til at aflyse udbuddet. Aflysningsbekendtgørelsen vil på sædvanligvis blive udsendt i TED, og kommunerne takker for jeres deltagelse i udbuddet, og håber I vil vise interesse i forbindelse med et evt. kommende genudbud."

Kilde: OJS 2022/S 101-279537 (2022-05-20)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Fødevarer, drikkevarer, tobak og beslægtede produkter (4 nye indkøb)

Diverse næringsmidler (2)

Specialnæringsmidler