Udbud af fjernaflæselige vandmålere og fjernvarmemålere samt fjernaflæsningssystem

HOFOR A/S

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2021-09-14. Indkøbet blev offentliggjort på 2021-08-13.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• Kamstrup A/S

Hvem?

• HOFOR A/S

Hvad?

• Bygge- og anlægsarbejder
• Målere › Elektroniske målere
• Offentlige værker › Aflæsning af målere
• Udstyr til måling af strømhastighed › Vandmålere

Hvor?

• Danmark › Hovedstaden

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2021-08-13	Udbudsbekendtgørelse
2022-02-23	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2021-08-13)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Bygge- og anlægsarbejder
Referencenummer: 24.02-03740
Kort beskrivelse:

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Bygge og anlæg
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Bygge- og anlægsarbejder 📦
Yderligere CPV-kode: Vandmålere 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Hovedstaden 🏙️

Procedure
Procedureform: Udbud efter forhandling
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Forsyningsvirksomhed
Navn på ordregivende myndighed: Hofor a/s
Postadresse: Ørestads Boulevard 35
Postnummer: 2300
Postby: København S
Kontakt
Internetadresse: http://www.hofor.dk/ 🌏
E-mail: alchri@hofor.dk 📧
Telefon: +45 27953826 📞
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=309000&B=HOFOR 🌏
URL til deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=309000&B=HOFOR 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2021-08-13 📅
Tilbudsfrist: 2021-09-14 📅
Offentliggørelsesdato: 2021-08-18 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2021/S 159-421150
EUT-S-nummer: 159
Yderligere oplysninger

HOFOR forbeholder sig ret til at tildele kontrakten på baggrund af de indledende tilbud. HOFOR forventer, at der afholdes én forhandlingsrunde, hvor de prækvalificerede tilbudsgivere inviteres til individuel forhandling efter gennemgang af det første modtagne tilbud. HOFOR forbeholder sig retten til at afholde yderligere forhandlingsrunder, hvis dette viser sig nødvendigt eller formålstjenligt. HOFOR forbeholder sig ret til at gøre brug af tilbudsgivernes tidligere tilbud, indtil vedståelsesfristens udløb, hvis dette viser sig nødvendigt. Tilbudsgiver er således ikke frigjort fra sine tidligere tilbud ved deltagelse i forhandlingerne. Som angivet ovenfor kan tilbudsgiver ikke være sikker på at få lejlighed til at afgive et revideret tilbud, hvorfor HOFOR opfordrer tilbudsgiverne til at sikre, at deres første tilbud er komplette og konditionsmæssige. De bydende gøres opmærksomme på, at bydende i forbindelse med HOFORs gennemførelse af forhandlingsmøderne indledningsvist skal afholde en demonstration af tilbudte vandmåler og fjernvarmemåler, jf. nærmere procedurebeskrivelse i udbudsbetingelsernes pkt. 4.1.2.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået samlet værdi: 17 500 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:

HOFOR udbyder en samlet entreprisekontrakt vedrørende levering af fjernaflæselige vandmålere og fjernvarmemålere samt tilhørende fjernaflæsningssystem til HOFORs forsyningsområde inden for det geografiske område af ”Amager området” i Københavns Kommune. Kontrakten omfatter levering af 6.026 fjernaflæselige vandmålere, 6.695 fjernvarmemålere samt levering, etablering, opsætning og hosting/supportering af et tilhørende netværk. For ca. 10 pct. af fjernvarmemålerne er der mulighed for at genanvende HOFORs eksisterende og installerede fjernvarmemålere, jf. udbudsbetingelsernes pkt. 1.2 og de nærmere specificerede krav til genanvendelsen i kravspecifikationen, bilag 4, pkt. 1.6.3. De bydende gøres opmærksomme på, at kontrakten omfatter blandede ydelser inden for bygge-anlæg, varer og it-tjenesteydelser (herunder løbende serviceydelser), hvor tilbudsgiver skal kunne tilbyde alle de efterspurgte ydelser i én samlet entreprise. Netværket udbydes opdelt i hhv. et "back-bone" netværk og en "supplerende pakke". HOFORs aftag af den supplerende pakke kan variere med (-100) pct. - (+200) pct. af den enkelte varelinje, jf. udbudsbetingelsernes pkt. 6.1.1.2. HOFOR forbeholder sig retten til i 15 år fra kontraktens indgåelse – på aftalens betingelser – løbende at anskaffe vandmålere, fjernvarmemålere og netværkskomponenter til de i tilbudslistens oplyste og indeksede priser, jf. nærmere beskrivelse af HOFORs aftageret under udbudsbetingelsernes pkt. 1.3.1.

Der er tale om et udbud med forhandling, hvor tilbudsgiver skal prækvalificeres for at komme i betragtning til entrepriseopgaven.

Af udbudsmaterialet fremgår kontraktudkast, udkast til tilbudsgivers tilbudsliste samt tekniske bilag og øvrige bilag til ansøgernes / tilbudsgivernes information og udfyldelse

Anslået værdi uden moms: 17 500 000 DKK 💰
Varighed: 18 måneder
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Amager/Hovedstadsområdet

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv: Der stilles ikke krav om egnethed til at udøve en erhvervsaktivitet.
Økonomisk og finansiel stilling:

HOFOR lægger i udvælgelsen af ansøgere vægt på, at ansøger har den tilstrækkelige økonomiske og finansielle kapacitet til at løfte kontrakten.

Ansøgere skal som en del af prækvalifikationsansøgningen udfylde og aflevere standardformularen ”Det fælles europæiske udbudsdokument” (”ESPD”). For yderligere oplysninger om ESPD’et henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens generelle information om ESPD. En ansøger, der ansøger om deltagelse alene, men baserer sig på andres kapacitet, skal sikre, at HOFOR modtager ansøgers eget ESPD sammen med et separat ESPD med de relevante oplysninger for hver af de andre enheder, som denne baserer sig på, jf. ESPD, del II, afsnit C. ESPD´et for støttende enheder skal være underskrevet. Som en del af ansøgningen om prækvalifikation skal ansøgeren desuden indlevere støtteerklæringen i bilag II. Udgør ansøger en gruppe af økonomiske aktører, herunder konsortier og midlertidige sammenslutninger, der deltager i udbudsproceduren sammen, skal der for hver af de deltagende økonomiske aktører udfyldes et separat ESPD med de oplysninger der kræves i ESPD del II-VI. For konsortier gælder, at deltagerne i konsortiet desuden skal udfylde og underskrive konsortieerklæringen i bilag III.

Mindstekrav til niveauet:

Ansøger skal mindst opfylde følgende:

1) Ansøgeren skal i hvert af de seneste (3) tre regnskabsår, som der foreligger årsregnskab for, have en årlig omsætning på minimum 35 mio. DKK.

2) Ansøgerens gennemsnitlige soliditetsgrad for de seneste (3) tre disponible regnskabsår udgør mindst 25 %

3) Ansøgerens gennemsnitlige overskudsgrad for de seneste (3) tre disponible regnskabsår er positiv

Mindstekravene ovenfor er kumulative. Alle (3) tre krav skal derfor være opfyldt som forudsætning for, at ansøgeren kan blive prækvalificeret.

Hvis ansøgeren er et konsortium og / eller baserer sin økonomiske og finansielle kapacitet på andre virksomheder, jf. udbudsbetingelsernes pkt. 5.3, skal mindstekravene ovenfor opfyldes af konsortiet som helhed og / eller i fællesskab af ansøgeren og de andre virksomheder, som ansøgeren baserer sig på.

Ved vurderingen af, om et konsortium opfylder mindstekravet til…

… omsætning, vil der blive foretaget en sammenlægning af konsortiedeltagernes årlige omsætning. Hvis ansøgeren baserer sin økonomiske og finansielle kapacitet på andre virksomheder, gælder det samme for så vidt angår ansøgeren og de andre virksomheder, som ansøgeren baserer sig på.

… soliditetsgrad, beregnes konsortiets soliditetsgrad på baggrund af konsortiedeltagernes samlede egenkapital i forhold til den samlede værdi af konsortiedeltagernes aktiver. Hvis ansøgeren baserer sin økonomiske og finansielle kapacitet på andre virksomheder, gælder det samme for så vidt angår ansøgeren og de andre virksomheder, som ansøgeren baserer sig på.

Kravene til ansøgernes dokumentation for opfyldelse af mindstekravet til økonomisk og finansiel kapacitet er indeholdt i udbudsbetingelsernes pkt. 5.4.2.1.

Teknisk og faglig kompetence:

HOFOR lægger i udvælgelsen af ansøgere vægt på, at ansøger har den tilstrækkelige tekniske og faglige kapacitet til at løfte kontrakten.

Mindstekrav til niveauet:

Det er et mindstekrav, at ansøgeren har udført mindst tre (3) relevante opgaver inden for de seneste fem (5) år i et EU-medlemsland.

Til brug for evalueringen af teknisk og faglig formåen skal ansøger i ESPD’et oplyse ansøgerens mest betydelige arbejder/leverancer på lignende projekter/aftaler, der er udført inden for de seneste fem (5) år.

Ved ”relevant” forstås opgaver, der omfatter følgende:

1) Mindst én (1) af referencerne skal indeholde levering af minimum 2.000 vandmålere og mindst én (1) af referencerne skal indeholde levering af minimum 2.000 fjernvarmemålere

2) Design og etablering af netværk/system til hjemtagning af timeværdier for målerne i projektet, med en ydelse på netværket, der svarer til de 96 % i nærværende entrepriseprojekt

3) Levering og etablering af databehandlingssystem med analyseværktøjer samt dataudveksling med forsyningsselskabets administrationssystem

Hvis ansøgeren er et konsortium og / eller baserer sin tekniske og faglige kapacitet på andre virksomheder, jf. udbudsbetingelsernes pkt. 5.3, skal mindstekravet opfyldes af konsortiet som helhed og / eller i fællesskab af ansøgeren og de andre virksomheder, som ansøgeren baserer sig på.

Kravene til ansøgernes dokumentation for opfyldelse af mindstekravet til teknisk og faglig kapacitet er indeholdt i udbudsbetingelsernes pkt. 5.4.3.1.

Ansøgeren skal have et kvalitetsledelsessystem baseret på DS/EN ISO 9001:2008 eller tilsvarende.

Ansøger skal have et arbejdsmiljøledelsessystem baseret på OHSAS 18001, ISO45001:2008 eller tilsvarende.

Ansøger skal have et miljøledelsessystem baseret på ISO 14001:2008 eller tilsvarende

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier:

En økonomisk aktør, herunder underleverandører til ansøgere, udelukkes fra deltagelse, hvis denne er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § § 135-136.

Derudover udelukkes en økonomisk aktør fra deltagelse, hvis denne er omfattet af den frivillige udelukkelsesgrund i udbudslovens § 137, stk. 1 nr. 2 vedrørende konkurs.

Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:

Der stilles krav om sikkerhedsstillelse og garantier efter bestemmelserne i AB Forenklet med præciseringer og tilføjelser i HOFORs Særlige Betingelser af august 2021.

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem: Elektronisk fakturering. Betalingsbetingelser løbende måned + 30 dage.
Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:

Der stilles ikke krav om den retlige form for sammenslutning af økonomiske aktører ved tildeling af kontrakten.

Betingelser for opfyldelse af kontrakten: Der henvises til udkastet til entreprisekontrakten.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0025
Største antal ansøgere: 3
Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere:

Såfremt der modtages flere konditionsmæssige ansøgninger end ovenfor, vil HOFOR foretage en udvælgelse blandt disse ansøgere. HOFOR vil på baggrund af referencelisterne udvælge de ansøgere, der har den erfaring, som i størst mulig grad svarer til den udbudte opgave. Ved vurderingen af "størst mulig grad" lægges der vægt på:

1) antallet af leverede målere

2) opnåede ydelse på netværket (jo højere, jo bedre)

3) omfanget af leveret databehandlingssystem samt dataudvekslingen.

For ansøgere, der baserer sig på andre enheders tekniske og faglige formåen, vil udvælgelse ske på baggrund af samtlige af de referencer der er fremsendt i forbindelse med ansøgningen, jf. dog udbudsbetingelsernes pkt. 5.4.3.

De enkelte referencers konkrete indhold, relevans og sammenlignelighed med den udbudte opgave vil vægte højest, og antallet af referencer vil være sekundært for udvælgelsen.

Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 13:00
Dato for afsendelse af opfordringer: 2021-09-16 📅
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Innovation
Kvalitetskriterium (vægtning): 20
Kvalitetskriterium (navn): Den supplerende netværkspakke
Kvalitetskriterium (vægtning): 5
Kvalitetskriterium (navn): Datagrundlaget
Kvalitetskriterium (vægtning): 7,5
Kvalitetskriterium (navn): Organisering og Support
Miljø- og klimapåvirkning
Pris (justeringskoefficient): 55

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 10073022
Kontakt
Enhed: Alicja Christiansen
Køberprofilens adresse: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/338688 🌏
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=309000&B=HOFOR 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

HOFOR forbeholder sig ret til at tildele kontrakten på baggrund af de indledende tilbud.

HOFOR forventer, at der afholdes én forhandlingsrunde, hvor de prækvalificerede tilbudsgivere inviteres til individuel forhandling efter gennemgang af det første modtagne tilbud. HOFOR forbeholder sig retten til at afholde yderligere forhandlingsrunder, hvis dette viser sig nødvendigt eller formålstjenligt.

HOFOR forbeholder sig ret til at gøre brug af tilbudsgivernes tidligere tilbud, indtil vedståelsesfristens udløb, hvis dette viser sig nødvendigt. Tilbudsgiver er således ikke frigjort fra sine tidligere tilbud ved deltagelse i forhandlingerne.

Som angivet ovenfor kan tilbudsgiver ikke være sikker på at få lejlighed til at afgive et revideret tilbud, hvorfor HOFOR opfordrer tilbudsgiverne til at sikre, at deres første tilbud er komplette og konditionsmæssige.

De bydende gøres opmærksomme på, at bydende i forbindelse med HOFORs gennemførelse af forhandlingsmøderne indledningsvist skal afholde en demonstration af tilbudte vandmåler og fjernvarmemåler, jf. nærmere procedurebeskrivelse i udbudsbetingelsernes pkt. 4.1.2.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405600 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Klage over udbudsproceduren skal indgives til Klagenævnet for Udbud i henhold til § 7 i lovbekendtgørelse nr.593 af 2.6.2016 af lov om Klagenævnet for Udbud, som følger:

Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være modtaget i Klagenævnet inden 20 kalenderdage fra dagen efter ordregiverens underretning om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis der ved underretningen er angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen. Andre klager skal være modtaget i Klagenævnet inden 45 dage fra dagen efter offentliggørelsen af ordregiverens bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået kontrakt.

Senest samtidig med indgivelse af klage til Klagenævnet skal klager skriftligt underrette ordregiver om klagens indbringelse for Klagenævnet og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden. Såfremt klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen. Klagen skal vedlægges et klagegebyr på 20.000 DKK.

Se mere om indgivelse af klager på Klagenævnet for Udbuds hjemmeside: www.klfu.dk.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2021/S 159-421150 (2021-08-13)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2022-02-23)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 11 792 303 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Ordregivende myndighed
Kontakt
E-mail: sorbro@hofor.dk 📧
Telefon: +45 27953827 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2022-02-23 📅
Offentliggørelsesdato: 2022-02-28 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2022/S 041-107456
Henviser til bekendtgørelse: 2021/S 159-421150
EUT-S-nummer: 41

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2022-02-22 📅
Navn: Kamstrup A/S
Nationalt registreringsnummer: 21248118
Postadresse: Industrivej 28
Postby: Skanderborg
Postnummer: 8660
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 89931000 📞
Land: Østjylland 🏙️
Internetadresse: https://www.kamstrup.com/da-dk 🌏
Den samlede værdi af udbuddet: 11 792 303 DKK 💰
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 2

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Søren Gade Brøbeck
Kilde: OJS 2022/S 041-107456 (2022-02-23)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Bygge- og anlægsarbejder (20 nye indkøb)