Rammeaftale vedrørende indkøb af proviant

Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen

Forsvarsministeriet, Materiel- og Indkøbsstyrelsen (FMI) planlægger at indgå en rammeaftale med én leverandører til løbende indkøb af proviant af forskellig karakter.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2021-03-09. Indkøbet blev offentliggjort på 2021-02-03.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• AB Catering Aalborg A/S

Hvem?

• Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen

Hvad?

Hvor?

• Danmark
• Ísland

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2021-02-03	Udbudsbekendtgørelse
2021-02-25	Supplerende oplysninger
2021-04-29	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2021-02-03)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Fødevarer, drikkevarer, tobak og beslægtede produkter
Kort beskrivelse:

Forsvarsministeriet, Materiel- og Indkøbsstyrelsen (FMI) planlægger at indgå en rammeaftale med én leverandører til løbende indkøb af proviant af forskellig karakter.

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Varer
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Fødevarer, drikkevarer, tobak og beslægtede produkter 📦
Yderligere CPV-kode: Animalske produkter, kød og kødprodukter 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Ísland 🏙️

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen
Postadresse: Lautrupbjerg 1
Postnummer: 2750
Postby: Ballerup
Kontakt
Internetadresse: http://www.fmi.dk 🌏
E-mail: niha@kammeradvokaten.dk 📧
Telefon: +45 61245133 📞
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=292341&B=KA 🌏
URL til deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=292341&B=KA 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2021-02-03 📅
Tilbudsfrist: 2021-03-09 📅
Offentliggørelsesdato: 2021-02-08 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2021/S 026-063659
EUT-S-nummer: 26
Yderligere oplysninger

Vedrørende pkt. II.1.5) og II.2.6): Rammeaftalens anslåede værdi er 70-100 mio. DKK. Det anførte interval er begrundet i usikkerheden omkring rammeaftalens reelle værdi. Intervallets nedre grænse er således udtryk for FMI’s mest kvalificerede skøn over rammeaftalens værdi på nuværende tidspunkt, mens intervallets øvre grænse udtrykker det forventede maksimale træk på rammeaftalen i dens løbetid.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået samlet værdi: 100 000 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:

Forsvarsministeriet, Materiel- og Indkøbsstyrelsen planlægger at indgå en rammeaftale med en leverandør til løbende indkøb af proviant af forskellig karakter.

Provianten skal leveres til brug for det danske forsvars personel ombord på sejlende enheder i og uden for dansk territorie samt personel på varierende nationale og internationale missioner og øvelser. Provianten skal primært leveres i Danmark på forskellige lokationer til videre distribution af det danske forsvar men skal herudover også leveres til havne i Grønland, Færøerne og Island. Særligt hvad angår levering i Danmark er det væsentligt, at leverandørerne med kort varsel kan levere den omhandlede proviant med en høj restlevetid og på forskellige lokationer.

Typerne af proviant omfatter blandt andet følgende produktkategorier:

1) Brød og kager (frisk, frost og langtidsholdbart)

2) Fisk og skaldyr (frisk og frost)

3) Frugt og grønt (frisk og frost)

4) Kød (frisk og frost)

5) Viktualievarer som pålæg, salater mv.

6) Kolonialvarer som ris, pasta, kerner, mel, sukker, olie, krydderier, slik mv.

7) Mælkeprodukter

8) Tørret mad, herunder tørret frugt

9) Færdigretter, herunder frysetørret mad

10) Drikkevarer – med og uden alkohol.

I udbudsmaterialet har FMI inden for hver produktkategori specificeret et repræsentativt udsnit af de varer, som FMI forventer, at der er behov for at anskaffe under rammeaftalen. Disse specificerede varer udgør samtidig værdimæssigt langt størstedelen af de varer, som FMI forventer vil blive anskaffet på rammeaftalen og er således obligatoriske varer, som skal omfattes af rammeaftalen. FMI ønsker dog også, at der med rammeaftalen i et begrænset omfang kan købes yderligere proviant inden for de ovennævnte produktkategorier, hvilket tilbudsgiverne har mulighed for at inkludere i sit tilbud (supplerende produkter).

Anslået værdi uden moms: 100 000 000 DKK 💰
Varighed: 48 måneder
Yderligere oplysninger:

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling:

Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (elektronisk version, herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger i ESPD'et:

Soliditetsgraden (beregnet ved at dividere tilbudsgivers egenkapital med tilbudsgivers samlede aktiver (egenkapital/samlede aktiver x 100) ved udgangen af de seneste 3 regnskabsår, for så vidt som disse oplysninger foreligger, jf. del IV, pkt. B.

Tilbudsgiver skal på FMI's anmodning afgive følgende dokumentation:

Årsrapporter eller uddrag deraf eller anden dokumentation, der viser tilbudsgivers soliditetsgrad (beregnet ved at dividere tilbudsgivers egenkapital med tilbudsgivers samlede aktiver (egenkapital/samlede aktiver x 100) ved udgangen af de 3 regnskabsår, for så vidt som disse oplysninger foreligger. Når sammenslutninger af enheder (f.eks. konsortier), herunder midlertidige jointventures, deltager samlet i udbuddet, skal dokumentation afgives for hver enkelt af de deltagende enheder. Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør), skal dokumentation ligeledes afgives for de enkelte enheder.

Bemærk, at FMI på et hvilket som helst tidspunkt i udbudsprocessen kan anmode om, at tilbudsgiveren afgiver den ovenfor anførte dokumentation, hvis dette anses for nødvendigt for at sikre en korrekt afvikling af udbuddet. FMI vil i så fald fastsætte en passende tidsfrist for afgivelse af dokumentation.

Det bemærkes, at tilbudsgiver kan basere sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør), uanset den juridiske karakter af relationen mellem ansøgeren og de(n) enhed/enheder, som tilbudsgiver baserer sig på. I så fald skal tilbudsgiver sikre sig, at et ESPD fra de(n) enhed(er), som tilbudsgiver baserer sig på, fremsendes sammen med ansøgers eget ESPD. Denne/disse enhed(er)s ESPD skal indeholde tilsvarende oplysninger, som anført ovenfor.

Mindstekrav til niveauet:

Tilbudsgiver skal have en soliditetsgrad på mindst 5 procent i hvert af de seneste 3 regnskabsår.

Soliditetsgraden beregnes ved at dividere tilbudsgivers egenkapital med tilbudsgivers samlede aktiver (egenkapital/samlede aktiver x 100).

Hvis tilbudsgiver består af en sammenslutning af enheder (f.eks.et konsortium), herunder midlertidige joint ventures, beregnes soliditetsgraden ved at dividere summen af alle deltageres egenkapitaler med summen af alle deltageres samlede aktiver (summen af egenkapital/summen af samlede aktiver x 100) i hvert af de seneste 3 disponible regnskabsår.

Hvis tilbudsgiver baserer sig på en eller flere enheders økonomiske og finansielle formåen, beregnes soliditetsgraden ved at dividere summen af ansøgers og enhedens/enhedernes egenkapital med summen af ansøgers og enhedens/enhedernes samlede aktiver (summen af egenkapital/summen af samlede aktiver x 100) i hvert af de seneste 3 disponible regnskabsår.

Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:

Der henvises til udbudsmaterialet vedrørende betalingsbetingelser. Fakturering skal ske i overensstemmelse med gældende dansk lovgivning om offentlige betalinger. Dette er p.t. lovbkg. nr. 798 fra juni 2007, som stiller krav om elektronisk fakturering. De nærmere betingelser vil fremgå af kontrakten.

Der kræves ingen særlig retlig form. Såfremt kontrakten tildeles en sammenslutning af leverandører (f.eks. et konsortium), skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en leverandør som repræsentant for sammenslutningen.

Rammeaftalen skal udføres under hensyntagen til CSR-krav og den anvendte arbejdsklausul; der henvises til appendiks B for yderligere oplysninger.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 13:00
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder
Dato for åbning af tilbud: 2021-03-09 📅
Tidspunkt for åbning af tilbud: 13:00

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 16287180
Kontakt
Enhed: Nikolaj Lysebjerg Hansen
Internetadresse: www.fmi.dk 🌏
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=292341&B=KA 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

Der vil blive afholdt et orienteringsmøde for alle tilbudsgivere. Mødet vil blive afholdt (elektronisk) via Teams. På mødet vil FMI redegøre for udbudsforretningens baggrund samt formålet med anskaffelsen. Der vil ligeledes blive givet en mere generel orientering om udbudsmaterialets udformning og opbygning. De nærmere detaljer for mødets afholdelse er beskrevet i udbudsbetingelserne, som kan findes på siden nævnt i punkt I.3).

Det er en forudsætning for deltagelse i udbudsproceduren (at afgive tilbud), at der anvendes ESPD, jf. udbudslovens § 148. FMI kræver, at ansøger anvender ESPD som foreløbig dokumentation for, at ansøger ikke er omfattet af de i udbudslovens § § 135 og 136 anførte udelukkelsesgrunde, og at ansøger opfylder de minimumskrav til egnethed, der er anført i pkt. III.1.2).

Ansøger og eventuelt deltagerne i en sammenslutning af enheder og/eller støttende enheder skal anvende den elektroniske version af ESPD. FMI har udarbejdet et ESPD (en XML-fil), der er tilgængelig i digitale udbud. FMI vil opfordre ansøger til at anvende denne XML-fil ved udfyldelse af ESPD'et. Hele processen foregår online i digitale udbud.

Før tildeling af kontrakten kræver FMI, at den tilbudsgiver, til hvem FMI har til hensigt at tildele kontrakten, har afgivet dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD, jf. udbudslovens § § 151-155. Såfremt en ansøger baserer sig på andre enheders formåen, jf. pkt. III.1.2), skal tilbudsgiver på opfordring afgive støtteerklæringer eller anden dokumentation, der godtgør, at tilbudsgiver kan disponere over den nødvendige økonomiske og finansielle formåen, og at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for tilbudsgiver. I mangel af en sådan dokumentation, kan FMI ikke tage sådan(ne) enheds/enheders økonomiske og finansielle formåen i betragtning. FMI har udarbejdet en skabelon (tilgængelig i digitale udbud), der kan anvendes som erklæring for denne juridiske forpligtelse. FMI vil stærkt opfordre ansøger til at anvende denne skabelon. Det understreges dog, at det alene er ansøgers ansvar at sørge for, at de afgivne oplysninger overholder kravene.

FMI er forpligtet til at udelukke en ansøger fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren er omfattet af en af de i udbudslovens § § 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, medmindre ansøger har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138. Det bemærkes, at visse frivillige udelukkelsesgrunde i direktiv 2014/24/EU om offentlige indkøb er gjort obligatoriske i udbudslovens § 136.

Aftalen er indgået af FMI. Alle divisioner af Forsvarsministeriet, herunder alle divisioner af Forsvaret i Danmark, som er under Forsvarschefens kommando, er imidlertid berettigede til at benytte aftalen.

Aftalen er ikke delt op i delkontrakter bl.a. fordi en opdeling af kontrakten ville eliminere de stordriftsfordele, der kan opnås ved én kontrakt og fordi, at en opdeling af kontrakten ville medføre uforholdsmæssigt store omkostninger ved den efterfølgende kontraktadministration.

Det bemærkes, at rammeaftalen tidligere har været udbudt ved udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 243-600999, og at dette udbud blev annulleret som følge af et behov for at foretage en række ændringer i udbudsmaterialet. Disse ændringer er beskrevet på et overordnet plan i bilag 2 til udbudsbetingelserne til nærværende udbud, som kan findes på siden nævnt i punkt I.3). Det understreges, at nærværende udbud udgør et selvstændigt udbud adskilt fra det forrige.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405600 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://klfu.naevneneshus.dk/ 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.

I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbuds-givere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.

3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4.

4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).

Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på

https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2021/S 026-063659 (2021-02-03)

Supplerende oplysninger (2021-02-25)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Forsvarsministeriet, Materiel- og Indkøbsstyrelsen (FMI) planlægger at indgå en rammeaftale med én leverandør til løbende indkøb af proviant af forskellig karakter.

Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Animalske produkter, kød og kødprodukter 📦

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2021-02-25 📅
Tilbudsfrist: 2021-03-17 📅
Offentliggørelsesdato: 2021-03-02 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2021/S 042-104889
Henviser til bekendtgørelse: 2021/S 026-063659
EUT-S-nummer: 42
Yderligere oplysninger

Som følge af en række ændringer til udbudsmaterialet, er tilbudsfristen forlænget til den 17. marts, kl. 13.00. Det opdaterede materiale kan findes på side nævnt i punkt I.3) i den oprindelige udbudsbekendtgørelse.

Kilde: OJS 2021/S 042-104889 (2021-02-25)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2021-04-29)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Forsvarsministeriet, Materiel- og Indkøbsstyrelsen (FMI) har indgået en rammeaftale med én leverandør til løbende indkøb af proviant af forskellig karakter.

Den samlede værdi af udbuddet: 100 000 000 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2021-04-29 📅
Offentliggørelsesdato: 2021-05-04 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2021/S 086-222103
EUT-S-nummer: 86
Yderligere oplysninger

Vedrørende pkt. II.1.7) og V.2.4): Rammeaftalens anslåede værdi er 70-100 mio. DKK. Det anførte interval er begrundet i usikkerheden omkring rammeaftalens reelle værdi. Intervallets nedre grænse er således udtryk for FMI’s mest kvalificerede skøn over rammeaftalens værdi på nuværende tidspunkt, mens intervallets øvre grænse udtrykker det forventede maksimale træk på rammeaftalen i dens løbetid.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Forsvarsministeriet, Materiel- og Indkøbsstyrelsen har indgået en rammeaftale med en leverandør til løbende indkøb af proviant af forskellig karakter.

Yderligere oplysninger:

Procedure
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Sortiment
Kvalitetskriterium (vægtning): 15
Kvalitetskriterium (navn): Leveringstid
Pris (justeringskoefficient): 70

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2021-04-09 📅
Navn: AB Catering Aalborg A/S
Nationalt registreringsnummer: 11283403
Postadresse: Kystvejen 80
Postby: Nørre Sundby
Postnummer: 9400
Land: Danmark 🇩🇰
Den samlede værdi af udbuddet: 100 000 000 DKK 💰
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 2
Kilde: OJS 2021/S 086-222103 (2021-04-29)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Fødevarer, drikkevarer, tobak og beslægtede produkter (3 nye indkøb)