Rammeaftale for levering, konfiguration, support, vedligehold og videreudvikling af Automatisk nummerpladegenkendelse (ANPG)

Yderligere oplysninger

I relation til punkt IV.1.1) bemærkes det, at dette udbud gennemføres som et udbud med forhandling efter Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/81/EF, jf. artikel 26.

Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem.

Såfremt ansøger oplever problemer med det elektroniske udbudssystem, kan support kontaktes på mail: dksupport@eu-supply.com eller telefon (+45) 70 20 80 14.

Deltagelse samt al kommunikation i udbuddet kan kun ske via det elektroniske udbudssystem, jf. adressen i punkt I.1). For at få adgang til udbuddet, herunder til spørgsmål/svar, skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger. Derudover bemærkes, at der på nuværende tidspunkt ikke er yderligere oplysninger, specifikationer og dokumenter at få. Udbudsmaterialet vil alene blive gjort tilgængeligt for de virksomheder, der opfordres til at afgive tilbud.

Ansøgere bedes sende deres anmodning om deltagelse via EU Supply. Linket fremgår af punkt I.1). Ansøgninger om deltagelse kan ikke sendes via e-mail eller på anden vis.

Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål skal stilles senest d. 17. november 2020. Spørgsmål stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarerne senest 6 dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret. Spørgsmål i forbindelse med anmodning om deltagelse kan afgives på dansk eller engelsk.

Ordregiver har udarbejdet en ansøgningsskabelon, som ansøgerne opfordres til at anvende ved ansøgning om deltagelse. Ansøgningsskabelonen indeholder spørgsmål, formularer og skabeloner til afgivelse af oplysninger osv. i overensstemmelse med kravene i udbudsbekendtgørelsen. Det understreges dog, at det alene er ansøgers ansvar at sørge for, at de afgivne oplysninger overholder kravene.

I relation til punkt IV.1.2) bemærkes, at hver ansøger alene kan indgive 1 ansøgning om prækvalifikation. Såfremt samme juridiske enhed er en del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger, f.eks. selv indgiver egen ansøgning, men samtidig indgår som deltager i et konsortium, der ansøger, skal ansøgerne sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgivers tilbud. Ordregiver forbeholder sig ret til at anmode ansøgere om at godtgøre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke kan udgøre en trussel for gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem ansøgerne/tilbudsgiverne.

I relation til punkt II.2.1) bemærkes, at beløbet er opgjort som et interval, inden for hvilket, den estimerede kontraktsum vil ligge. Der er tale om et indkøbsområde (ANPG), der i høj grad påvirkes af politiske ønsker og bevillinger. Dertil kommer også, at den økonomiske ramme, der stilles til rådighed for de enkelte politikredse, er varierende over årene mv. Sådanne variable vanskelliggør Rigspolitiets muligheder for præcist at estimere, hvor mange ANPG-kameraer, -koncepter og licenser mv., der skal indkøbes i løbet af rammeaftalens 7 årige varighed. Ordregiver har derfor opgivet et større økonomisk spænd fra 150 mio. DKK frem til 600 mio. DKK. Spændet uddybes nærmere herunder.

Den laveste ende af intervallet er Rigspolitiets estimat på omkostninger til transition fra eksisterende ANPG-løsning til leverandørens nye ANPG-løsning, herunder eventuel udskiftning af nogle eller flere af Rigspolitiets eksisterende ANPG-kameraer, licensomkostninger, løbende support og vedligehold/videreudvikling samt rådgivning under rammeaftalens varighed, samt en moderat forøgelse af antallet af ANPG-kameraer.

Den højeste ende af intervallet er Rigspolitiets maksimale estimat på en væsentlig og flerfoldig forøgelse af antallet af ANPG-kameraer og -koncepter, fx som følge af forøget prioritering inden for dette felt. Rammeaftalen skal kunne rumme sådanne potentielle forøgelser, selvom det mest realistiske forbrugsscenarium forventeligt vil lande i den anden ende af intervallet.

I relation til punkt III.2.2) og III.2.3) bemærkes det, at virksomheden kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem virksomheden og disse andre. Virksomheden skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen.

Baserer en ansøger sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, hæfter ansøgeren og de pågældende enheder solidarisk for rammeaftalens gennemførelse. De enheder, som ansøger baserer sig på, skal i ansøgningen erklære at være solidarisk ansvarlig med ansøger, hvis denne bliver tildelt rammeaftalen. Den af Rigspolitiet udarbejdede ansøgningsskema kan anvendes til at afgive en sådan erklæring. Ordregiver kræver, at ansøgeren og hver enhed, som ansøgeren baserer sin økonomiske og finansielle formåen på, påtager sig solidarisk hæftelse for rammeaftalens opfyldelse.

Ordregiver forbeholder sig ret til, men er ikke forpligtet dertil, at anvende fremgangsmåden i § 159 i lov nr. 1564 af 15. december 2015 (Udbudsloven), hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.

Ordregiver gør opmærksom på, at prækvalificerede tilbudsgivere skal underskrive en fortrolighedserklæring, for at kunne modtage udbudsmaterialet.

I forbindelse med, at udbudsmaterialet gøres tilgængeligt, forventer Rigspolitiet at afholde datarum på en af Rigspolitiets adresser, hvor fortroligt materiale vil blive fremlagt for de prækvalificerede tilbudsgivere. Det bemærkes, at virksomhederne skal være midlertidig sikkerhedsgodkendt til minimum Hemmeligt / NATO Secret / Secret UE, for at kunne modtage fortroligt materiale. De virksomheder, som opfordres til at afgive tilbud, vil modtage en vejledning herom.

De ansøgere, der vil blive opfordret til at afgive tilbud, vil modtage yderligere praktiske oplysninger om forhandlingsforløbet, herunder oplysninger om indgivelse af tilbud.

Tilbudsgiver gøres udtrykkeligt opmærksom på, at ordregiver forbeholder sig ret til at betragte indledende tilbud som et endeligt tilbud samt at afslutte udbudsforretningen og tildele kontrakten på grundlag af det første tilbud, dvs. uden at indgå forhandlinger.

I relation til punkt IV.1.3) bemærkes, at Rigspolitiet under forhandlingsprocessen forbeholder sig retten til at shortliste, dvs. at reducere antal af tilbudsgivere baseret på en evaluering af det indikative tilbud i overensstemmelse med tildelingskriterierne. Det bemærkes, at Rigspolitiet ikke er forpligtet til at oplyse tilbudsgiverne inden deadline for det indikative tilbud om shortlisting vil blive udført eller ej. Vær også opmærksom på, at shortlisting kan udføres før eller efter forhandlingsmøderne.

I relation til punkt IV.3.6) bemærkes det, at udbudsprocessen forventes at blive gennemført på dansk, herunder at ansøgninger og tilbud skal afgives på dansk samt at forhandlingsmøder også gennemføres på dansk, dog kan dele af tilbuddet og forhandlingsmøderne fremgå på engelsk. Dette vil blive specificeret nærmere i udbudsmaterialet.

I relation til punkt III.3.2) skal der ikke oplyses navn på faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelsen som led i prækvalifikationsfasen. Der vil blive stillet krav herom ifm. Afgivelse af tilbud forud for udbuddet er der i år gennemført en markedsdialog. Det offentliggjorte materiale i forbindelse med denne markedsdialog er tilgængeligt ved anmodning til ordregiver. Deltagelse i markedsdialogen er på ingen måde forudsætning for at deltage i dette udbud, og Rigspolitiet opfordrer alle interesserede i at anmode om prækvalifikation.