Lerchesgade kontorknudepunkt

Kort beskrivelse

Bygningsstyrelsen ønsker at opføre et nyt statsligt kontorknudepunkt på Lerchesgade 35, 5000, Odense i totalentreprise. Kontorknudepunktet skal huse flere af Statens styrelser og institutioner. Bygningen skal tilvejebringe gode, fleksible standardkontorarbejdspladser i god kvalitet med tilknyttede fælles faciliteter som mødecenter, reception, kantine m.v. Bygningsstyrelsens forventning er et omkring 31 000 m2 stort bygningskompleks med plads til 1 600 arbejdspladser. Bygningsstyrelsen har valgt at stille krav om, at husets bærende konstruktioner skal udføres i træ, og at disse i videst muligt omfang ønskes synliggjort indvendigt. Det er et ønske, at byggeriet skal indpasse sig til bydelen med respekt for de omkringliggende bebyggelser og i relation til udviklingsplanen i Odense Kommune. Nedrivningen af den eksisterende bygning er en del af entreprisen. Tidsplanen er et konkurrenceparameter.

Beskrivelse af udbuddet

Byggeriet udbydes som en totalentreprise på baggrund af et byggeprogram.
Der henvises i øvrigt til udbudsmaterialet. Udbudsbrevet indeholder en nærmere beskrivelse af udbudsforløbet samt kravene til tilbuddene, og det øvrige materiale indeholder en beskrivelse af opgavens omfang.
Medmindre Bygningsstyrelsen vælger at tildele opgaven med udgangspunkt i et indledende tilbud, gennemføres der et forhandlingsforløb, hvor tilbudsgiverne vil blive inviteret til parallelle forhandlingsmøder, som vil blive dokumenteret jf. beskrivelsen i udbudsbrevet. Fristerne for aflevering af tilbud fremgår af udbudsmaterialet. Forhandlingsmøderne vil blive afholdt med hver tilbudsgiver henholdsvis den 20., 21. og 22. januar 2021 hos Bygningsstyrelsen på adressen Carsten Niebuhrs Gade 43, 1577, København V. Forhandlingsmøderne er berammet til at foregå i tidsrummet kl. 10.00 til kl. 14.00. Formålet med forhandlingsmøderne er at sikre, at tilbudsgiverne er opmærksomme på, hvor deres tilbud bør forbedres. Bygningsstyrelsen vil i den forbindelse kommentere de allerede afgivne tilbud. Tilbudsgiverne får ved forhandlingsmødet lejlighed til at udfordre udbudsmaterialet. Læs mere om forhandlingsforløbet i udbudsbrevet.

Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere

Såfremt Bygningsstyrelsen modtager mere end 3 egnede ansøgeres anmodning om deltagelse i udbuddet, vil Bygningsstyrelsen udvælge 3 ansøgere til at afgive tilbud. Udvælgelsen vil ske på baggrund af en samlet vurdering af relevansen af de i punkt III.1.3) nævnte referencer i forhold til den udbudte opgave.
Ved vurderingen vil Bygningsstyrelsen særligt lægge vægt på:
a) I hvor høj grad entreprisereferencerne dokumenterer erfaring med udførelse og effektiv styring af arbejder i totalentreprise.
b) I hvor høj grad entreprisereferencerne minder om den udbudte opgave i forhold til art, honorar og fysisk omfang.
c) I hvor høj grad entreprisereferencerne dokumenterer erfaring med udførelse af opgaver i totalentreprise for offentlige organisationer som bygherre.
d) I hvor høj grad referencerne dokumenterer erfaring med projektering og/eller udførelse af byggeri med bærende trækonstruktioner.
e) I hvor høj grad referencerne dokumenterer erfaring med projektering af sammenligneligt kontorbyggeri af god kvalitet og med godt indeklima.
En reference må godt dække flere af ovenstående parametre.

Yderligere oplysninger

Ansøger skal udfylde det elektroniske ESPD på RIB. Se nærmere om dette i punkt III.1.1) og VI.3). Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen eller er en sammenslutning af aktører, skal der ligeledes afleveres en støtte- og/eller konsortieerklæring (Bygningsstyrelsens paradigme skal anvendes), som vil blive vedlagt kontrakten som et bilag.
Der henvises desuden til udbudsmaterialet.

Liste og kortfattet beskrivelse af betingelserne

Ansøgeren vil blive udelukket fra deltagelse i denne udbudsprocedure, såfremt ansøgeren er omfattet af en eller flere af de i udbudslovens § 135-136 obligatoriske udelukkelsesgrunde og de i udbudslovens § 137 stk. 1, nr. 1-5 nævnte frivillige udelukkelsesgrunde.
Ansøgeren skal aflevere ESPD'et som en del af ansøgerens ansøgning. ESPD'et indeholder ansøgers erklæring i henhold til de af Bygningsstyrelsen opstillede betingelser for deltagelse i udbuddet. Erklæringer som er givet på anden vis end via ESPD'et tages ikke i betragtning.
Er ansøgeren en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium) skal hver enkelt af disse også vedlægge et individuelt ESPD.
Baserer ansøgeren sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen og/eller teknisk og faglige formåen i henhold til punkt III.1.2) og punkt III.1.3) (fx en underleverandør), skal hver enkelt af disse også vedlægge et individuelt ESPD.
Såfremt ansøgeren er en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium) eller ansøgeren baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og faglige formåen skal ansøgeren godtgøre, at ansøgeren råder over de pågældende ressourcer under et eventuelt kontraktforløb, jf. udbudslovens § 144, stk. 2. Derfor skal ansøgeren sammen med ESPD'et aflevere en støtte- og/eller konsortieerklæring (se punkt II.2.14)). Det vil ikke være muligt at udskifte de pågældende enheder uden den ordregivende myndigheds forudgående skriftlige tilladelse. Se desuden punkt VI.3) vedrørende indhentelse af dokumentation.
Er ansøgeren en sammenslutning af økonomiske aktører, baserer ansøgeren sig på andre enheders formåen og/eller har ansøgeren underrådgivere og/eller -entreprenører opfordres ansøgeren derudover til at uploade et supplerende dokument, hvor ansøgeren beskriver sammenhængen mellem de involverede virksomheder. Det vil sige, at det klart bør fremgå, hvem der er ansøger, og hvem der er underrådgivere og/eller -entreprenører, samt hvem ansøger baserer sig på både for så vidt angår økonomisk og finansiel formåen som teknisk og faglig formåen. Herudover kan ansøger med fordel beskrive, hvilke opgaver de forskellige virksomheder forventes at varetage.
Den tilbudsgiver, som Bygningsstyrelsen efter evaluering af tilbuddene har til hensigt at tildele kontrakten til, skal fremlægge dokumentation i henhold til udbudslovens § 151 for de oplysninger, der er afgivet i ESPD'et i henhold til udbudslovens § 148, jf. dog udbudslovens § 151, stk. 3 og 5.
Som dokumentation for opfyldelse af de valgte udelukkelsesgrunde i ESPD'et, vil følgende blive krævet af den vindende tilbudsgiver inden kontraktindgåelse:
— serviceattest eller tilsvarende dokumentation. Ansøgeren opfordres til at indhente disse i god tid. Serviceattesten bør ikke være ældre end 6 måneder.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

ESPD'et er et afleveringskrav, jf. denne udbudsbekendtgørelses punkt II.2.14). Råd om udfyldelse af ESPD'et findes på Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens hjemmeside under udbudsregler: https://www.kfst.dk/udbud/udbudsregler/espd/
Ansøgeren skal i relation til økonomisk og finansiel formåen udfylde følgende i afsnit B i del IV i ESPD'et:
a) Finansielle nøgletal:
Under dette punkt i ESPD'et skal ansøger oplyse soliditetsgraden for de seneste 3 disponible regnskabsår. Soliditetsgraden skal fremgå af boksen »Nøgletal«. I boksen »Beskrivelse« skal ansøger oplyse både egenkapital samt værdien af de samlede aktiver, således at Bygningsstyrelsen kan se soliditetsgradens beregningsgrundlag.
b) Samlet årsomsætning:
Ansøgeren skal angive sin samlede årsomsætning for hvert af de seneste 3 disponible regnskabsår.
Generelt:
Såfremt ansøgeren har eksisteret i mindre end 3 år, skal ansøgeren angive for de tilgængelige disponible regnskabsår.
Den tilbudsgiver, som Bygningsstyrelsen efter evaluering af tilbuddene har til hensigt at tildele kontrakten til, skal fremlægge dokumentation i henhold til udbudslovens § 151 for de oplysninger, der er afgivet i ESPD'et i henhold til udbudslovens § 148, jf. dog udbudslovens § 151, stk. 3 og 5.
Bygningsstyrelsen tolker udbudslovens regler for indhentning af dokumentation for egnethed således, at hvis der efter fristen for modtagelse af ansøgninger, men inden kontraktindgåelse, herunder inden indhentning af dokumentation for egnethed, fremkommer nye oplysninger om tilbudsgivers overholdelse af minimumskravene til egnethed, som viser, at tilbudsgiveren ikke længere lever op til minimumskravene, har Bygningsstyrelsen pligt til at se bort fra et tilbud fra denne tilbudsgiver. Dette kan f.eks. være tilfældet, hvor der efter fristen for modtagelse af ansøgninger aflægges et nyt årsregnskab, der viser, at tilbudsgiveren ikke længere lever op til minimumskravene til økonomisk og finansiel formåen.
Såfremt ansøgeren er en sammenslutning af økonomiske aktørere (f.eks. et konsortium) eller såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, hæfter sammenslutningsdeltagerne eller ansøgeren og de pågældende enheder solidarisk for kontraktens gennemførelse, jf. udbudslovens § 144, stk. 6. Sammenslutningsdeltagerne eller de støttende enheder skal i deres støtte- og/eller konsortieerklæring, jf. punkt II.2.14), bekræfte denne hæftelsesforpligtelse. Sammenslutningsdeltagerne eller de støttende enheder skal anvende Bygningsstyrelsen paradigme til støtte- og/eller konsortieerklæring.
Dokumentation for opfyldelse af økonomisk formåen:
Ad a) Finansielle nøgletal:
Som dokumentation for de i ESPD'et oplyste tal for soliditetsgrad accepteres årsregnskab eller uddrag heraf, der er revisorpåtegnet, underskrevet af tegningsberettigede, underskrevet af dirigenten for generalforsamlingen eller har tilsvarende påtegning, eller tilsvarende dokument, som indeholder de krævede oplysninger.
Ad b) Samlet årsomsætning:
Som dokumentation for de i ESPD'et oplyste tal for årsomsætning accepteres årsregnskaber eller uddrag heraf, der er revisorpåtegnet, underskrevet af tegningsberettigede, underskrevet af dirigenten for generalforsamlingen eller har tilsvarende underskrift, eller tilsvarende dokument, som indeholder de krævede oplysninger.

Ad a) Finansielle nøgletal:
Som mindstekrav kræves en soliditetsgrad på mindst 15 % i hvert af de seneste 3 disponible regnskabsår.
Soliditetsgraden beregnes som ansøgerens samlede egenkapital i forhold til ansøgerens samlede aktiver, udregnet i procent. Soliditetsgraden udregnes således: (Samlede egenkapital/samlede aktiver) x 100 = soliditetsgrad.
Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, beregnes soliditetsgraden som ansøgerens og disse andre enheders samlede egenkapital i forhold til deres samlede aktiver, udregnet i procent. De støttende enheder skal i dette tilfælde afgive en støtteerklæring, jf. nærmere punkt II.2.14).
Ved en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium) beregnes soliditetsgraden også som de økonomiske aktørers samlede egenkapital i forhold til deres samlede aktiver, udregnet i procent.
Hvis ansøgeren direkte eller indirekte har ejerandele i den støttende enhed eller vice versa, beregnes soliditetsgraden på grundlag af de økonomiske aktørers konsoliderede regnskabstal. Det samme gælder, hvis én sammenslutningsdeltager har direkte eller indirekte ejerandele i en anden sammenslutningsdeltager. De pågældende økonomiske aktører skal i dette tilfælde afgive de oplysninger i ESPD’et, der er nødvendige for at foretage en korrekt beregning.
Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders tekniske og faglige formåen, skal disse enheder hver især have en soliditetsgrad på mindst 15 % i det seneste disponible regnskabsår.
Ad b) Samlet årsomsætning:
Ansøgerens samlede årsomsætning skal have været mindst 700 mio. DKK i hvert af de 3 seneste disponible regnskabsår. Såfremt ansøgeren er en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. konsortium) eller ansøgeren baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, skal de i fællesskab opfylde dette krav.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Ansøger skal udfylde følgende i afsnit C i del IV i ESPD'et:
For så vidt angår bygge- og anlægskontrakter: udførelse af arbejde af den anførte type.
Ansøgeren skal angive en liste over referencer for de bygge- og anlægsarbejder i totalentreprise, der er udført inden for de seneste 5 år.
For hver enkelt reference ønskes oplysninger om opdragsgiver, samlet kontraktsum inkl. optioner, kontrakttidspunkt samt en kort og konkret beskrivelse af opgavens karakter samt ansøgerens rolle og funktion i forbindelse med det udførte arbejde.
Referencerne skal suppleres af opdragsgivers kontaktoplysninger herunder kontaktpersonens navn, mail og telefonnummer.
Kun referencer, der vedrører ydelser, som er udført på ansøgningstidspunktet, vil blive tillagt betydning ved vurdering af, hvilke ansøgere der har afgivet de mest relevante leverancer, jf. punkt II.2.9). Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det således alene de dele af ydelserne, der allerede er udført på ansøgningstidspunktet, som vil indgå i vurderingen af referencen. Det er ansøgers ansvar i beskrivelsen af referencen at udspecificere, at den relevante del af ydelsen allerede er udført på ansøgningstidspunktet.
Referencerne bør angives i ESPD'et, men det accepteres, at de afleveres i separat dokument.
Den tilbudsgiver, som Bygningsstyrelsen efter evaluering af tilbuddene har til hensigt at tildele kontrakten til, skal fremlægge dokumentation i henhold til udbudslovens § 151 for de oplysninger, der er afgivet i ESPD'et i henhold til § 148, jf. dog udbudslovens § 151, stk. 3 og 5.
Dokumentation for teknisk og faglig formåen:
— Referencer: referencelisten, jf. punkt III.1.3), indeholdende kontaktoplysninger på opdragsgiver i hver af de anførte referencer udgør den endelige dokumentation for referencerne.

Betingelser for opfyldelse af kontrakten

Kontrakten:
— omfatter sociale klausuler om uddannelses- eller praktikaftaler, samt klausul om snusepraktik
— indeholder en arbejdsklausul
— stiller krav om overholdelse af persondatalovgivningen
— indeholder bilag om solidarisk hæftelse for økonomiske støttevirksomheder
— indeholder bestemmelser om at totalrådgiver skal tåle at overgå til entreprenøren, således at denne bliver totalentreprenør
— indeholder krav til erhvervs- og produktansvarsforsikring med en dækningssum på 15 000 000 DKK for person- og tingsskade
— indeholder krav til bæredygtigt træ
— indeholder krav til selektiv nedrivning.
Bygningsstyrelsen tegner entrepriseforsikring med en selvrisiko på 100 000 DKK som påhviler entreprenøren.
Bygningsstyrelsen tegner brand- og stormskadeforsikring.
Se desuden udbudsmaterialet for nærmere informationer.

Udvælgelsen afholdes digitalt via internetportalen RIB Udbud. Dette betyder, at anmodninger om deltagelse i udbuddet og opfyldelse af udvælgelseskriterierne alene kan ske via RIB Udbud. Spørgsmål vedrørende anvendelse af RIB kan rettes til RIB A/S, tlf.: 35245250, support@rib-software.dk
Udbudsnr. i RIB er TN870133A
Har ansøgeren allerede et RIB login:
1) Gå til internetadressen http://www.rib-software.dk og vælg login og følg vejledningen.
2) Login ved at taste dine personlige brugerkoder.
3) I Personligt område vælg boksen Søg efter udbud.
4) Indtast RIB udbudsnummer TN870133A og tryk søg.
5) Udbuddet Lerchesgade kontorknudepunkt fremkommer, og vælg OK.
6) Åbn udbuddet ved at vælge rib-software udbud og Lerchesgade kontorknudepunkt i oversigten.
7) Følg anvisning på skærmen, som guider fra starttidspunkt og frem til færdig ansøgning om udvælgelse.
Mangler du et RIB login:
1) Gå til internetadressen http://www.rib-software.dk og vælg udbud og følg vejledningen.
2) Vælg Ny bruger og følg vejledning.
Har du mistet dine personlige brugerkoder:
1) Gå til internetadressen http://www.rib-software.dk og vælg Login, og tryk Glemt brugernavn/password og følg vejledning.
Support:
Såfremt der er tekniske spørgsmål til afvikling af udbuddet i rib-software udbud, kan rib support vederlagsfrit kontaktes på enten tlf.: 35 245 250 eller support@rib-software.dk.
Ansøger skal være opmærksom på, at det er på ansøgers eget ansvar, i god tid og indenfor afleveringsfristen at sikre sig adgang til udbudsportalen samt orientere sig om kravene for antagelig aflevering af ansøgningen.
Udbudsportal og aflevering:
Udbudsportalen består af udbuddets supplerende materiale, og et sæt afleveringskrav.
Ansøges der som et konsortium, hvor dokumentation fra flere virksomheder skal indgå som en del af den fælles ansøgning, er det nødvendigt i forhold til RIB, at konsortiet udpeger én repræsentant, som uploader materiale for konsortiemedlemmerne.
ESPD:
Ansøgerne skal udfylde ESPD'et på RIB, der er oprettet som et afleveringskrav. Sådan gør ansøgeren:
1) Tilgå Udbuddet
2) Gå til "Aflevering af tilbud/ansøgning"
3) Klik på afleveringskravet "ESPD"
4) Klik på "Opret ESPD-svar"
5) Udfyld ESPD-formularen
6) Klik "Eksporter" til sidst.
For nærmere oplysninger omkring anvendelsen af ESPD henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens hjemmeside.
Dokumentation:
Udover den dokumentation, der er omtalt i punkt III.1.1), III.1.2) og III.1.3) skal den tilbudsgiver, som Bygningsstyrelsen efter evaluering af tilbuddene har til hensigt at tildele kontrakten til, skal fremlægge følgende øvrige dokumentation:
— dokumentation for konsortiedannelse – såfremt det er relevant.
Den tilbudsgiver som Bygningsstyrelsen vælger at tildele kontrakten til skal fremlægge dokumentation for relevant forsikringsdækning senest ved indgåelse af kontrakten.
Bygningsstyrelsen udelukker en tilbudsgiver, såfremt denne ikke er i stand til at fremsende dokumentation.
Vederlag:
De tilbudsgivere, der vælges fra efter at have afgivet sidste og bedste bud (SBB), vil modtage 300 000 DKK i vederlag. Dette forudsætter, at SBB er antageligt og i øvrigt udarbejdet i overensstemmelse med udbudsmaterialets retningslinjer.
Tilbudsgivere, der udskilles under forhandlingsforløbet eller vælges fra ved tildeling af kontrakt på grundlag af det indledende tilbud vil modtage 200 000 DKK i vederlag.
Den tilbudsgiver, som tildeles opgaven, vil ikke modtage vederlag.
Annulleres tildelingsbeslutningen eller udbudsproceduren efter afgivelse af indledende tilbud eller SBB udbetales der vederlag til samtlige tilbudsgivere i henhold til ovenstående.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.
I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i EUTidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4.
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk.

Kort beskrivelse

Bygningsstyrelsen ønsker at opføre et nyt statsligt kontorknudepunkt på Lerchesgade 35, 5000, Odense i totalentreprise. Kontorknudepunktet skal huse flere af Statens styrelser og institutioner. Bygningen skal tilvejebringe gode, fleksible standardkontorarbejdspladser i god kvalitet med tilknyttede fællesfaciliteter som mødecenter, reception, kantine m.v. Bygningsstyrelsens forventning er et omkring 31 000 m2 stort bygningskompleks med plads til 1 600 arbejdspladser. Bygningsstyrelsen har valgt at stille krav om, at husets bærende konstruktioner skal udføres i træ, og at disse i videst muligt omfang ønskes synliggjort indvendigt. Det er et ønske, at byggeriet skal indpasse sig til bydelen med respekt for de omkringliggende bebyggelser og i relation til udviklingsplanen i Odense Kommune. Nedrivningen af den eksisterende bygning er en del af entreprisen. Tidsplanen er et konkurrenceparameter.