EU-udbud af kontrakt vedr. en servicebureau løsning til bruger- og adgangsstyring i Aalborg Kommune

Aalborg Kommune

Nærværende udbud vedrører en kontrakt med levering af en servicebureauløsning til bruger- og adgangsstyring i Aalborg Kommune.
Begrebet ordregiver vil blive brugt som en fællesbetegnelse for Aalborg Kommune og Aalborg Forsyning, hvor der gælder ens forhold for begge.
Begge vil blive kontraktpart på kontrakten, og kontrakten underskrives således af begge. Aalborg Forsynings selskaber, herunder Aalborg Service A/S, Aalborg Energi Holding A/S og Aalborg Vand Holding A/S kommer også til at underskrive kontrakten.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2021-01-25. Indkøbet blev offentliggjort på 2020-12-21.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• PwC

Hvem?

• Aalborg Kommune

Hvad?

Hvor?

• Danmark › Nordjylland

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2020-12-21	Udbudsbekendtgørelse
2021-09-15	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2020-12-21)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
Referencenummer: 2020-084283
Kort beskrivelse:

Nærværende udbud vedrører en kontrakt med levering af en servicebureauløsning til bruger- og adgangsstyring i Aalborg Kommune. Begrebet ordregiver vil blive brugt som en fællesbetegnelse for Aalborg Kommune og Aalborg Forsyning, hvor der gælder ens forhold for begge. Begge vil blive kontraktpart på kontrakten, og kontrakten underskrives således af begge. Aalborg Forsynings selskaber, herunder Aalborg Service A/S, Aalborg Energi Holding A/S og Aalborg Vand Holding A/S kommer også til at underskrive kontrakten.

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support 📦
Yderligere CPV-kode: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Nordjylland 🏙️

Procedure
Procedureform: Udbud med forhandling
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Regional eller lokal myndighed
Navn på ordregivende myndighed: Aalborg Kommune
Postadresse: Rantzausgade 4, 2. sal
Postnummer: 9000
Postby: Aalborg
Kontakt
Internetadresse: http://www.aalborg.dk 🌏
E-mail: ta@aalborg.dk 📧
URL til dokumenter: https://tender.konnect.dk/invite/868 🌏
URL til deltagelse: https://tender.konnect.dk/invite/868 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2020-12-21 📅
Tilbudsfrist: 2021-01-25 📅
Offentliggørelsesdato: 2020-12-24 📅
Startdato: 2021-08-01 📅
Slutdato: 2025-07-31 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2020/S 251-630431
EUT-S-nummer: 251
Yderligere oplysninger

Følgende frivillige udelukkelsesgrunde er genstand for udbuddet: - Tilsidesættelse af visse forpligtelser, jf. § 137, stk. 1, nr. 1 - Forhold vedr. konkurs, insolvens og lign, jf. § 137, stk. 1, nr. 2 - Forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet, jf. § 137, stk. 1, nr. 3 - Ophævelse eller lign. af tidligere offentlig kontrakt, jf. § 137, stk. 1, nr. 5.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Nærværende udbud vedrører en kontrakt med levering af en servicebureauløsning til bruger- og adgangsstyring i Aalborg Kommune.

Begrebet ordregiver vil blive brugt som en fællesbetegnelse for Aalborg Kommune og Aalborg Forsyning, hvor der gælder ens forhold for begge.

Begge vil blive kontraktpart på kontrakten, og kontrakten underskrives således af begge. Aalborg Forsynings selskaber, herunder Aalborg Service A/S, Aalborg Energi Holding A/S og Aalborg Vand Holding A/S kommer også til at underskrive kontrakten.

Den udbudte kontrakt vedrører levering af en standard servicebureauløsning til bruger- og adgangsstyring samt understøttelse af databeskyttelsesforordningens krav om autorisationskontrol og ledelsestilsyn.

Aalborg Kommune har følgende målsætninger for bruger- og adgangsstyringen, som den nye løsning skal understøtte:

- Besparelser og effektivisering ved administrationen af ansættelser, ændring og fratrædelse af medarbejdere og tildeling af IT-rettigheder til disse bl.a. ved sammenkoblingen af ansættelsesprocessen og brugeroprettelsesprocessen.

- Øget sikkerhed og compliance med databeskytttelsesforordningen.

- Undgå nye omkostninger ved at løsningen effektiviserer og forenkler ledelsestilsynet og autorisationskontrollen.

Kontrakten skal omfatte alle ydelser, der er nødvendige for ibrugtagning, anvendelse og den efterfølgende drift og vedligeholdelse af løsningen; samt konvertering af integrationer mellem den nuværende løsning til brugeradministration og fagsystemerne.

Beskrivelse af fornyelser:

Kontrakten kan af ordregiver forlænges på uændrede vilkår i op til 3 x 24 måneder.

Yderligere oplysninger:

Følgende frivillige udelukkelsesgrunde er genstand for udbuddet:

- Tilsidesættelse af visse forpligtelser, jf. § 137, stk. 1, nr. 1

- Forhold vedr. konkurs, insolvens og lign, jf. § 137, stk. 1, nr. 2

- Forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet, jf. § 137, stk. 1, nr. 3

- Ophævelse eller lign. af tidligere offentlig kontrakt, jf. § 137, stk. 1, nr. 5.

Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Aalborg

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling:

Ansøger skal oplyse økonomiske nøgletal i form af soliditetsgrad og omsætning for seneste afsluttede regnskabsår.

Mindstekrav til niveauet:

- Minimum have en soliditetsgrad på 10 % for seneste afsluttede regnskabsår.

M- inimum have en omsætning på 2 mio. DKK for seneste afsluttede regnskabsår.

Teknisk og faglig kompetence: Ansøger skal oplyse referenceliste.
Mindstekrav til niveauet:

Ansøger skal kunne fremvise mindst én (1) og maksimalt fem (5) referencer, hvor installation af en lignende løsning til bruger- og adgangsstyring, er i drift i en offentlig dansk institution/myndighed.

Lignende løsning til bruger- og adgangsstyring defineres som en løsning, der er baseret på det standardprodukt, som ansøger vil tilbyde i forbindelse med nærværende udbud.

Referencen skal anføres med:

- myndighedens navn.

- kontraktperiode, herunder hvor længe referenceløsningen har været i drift.

- angivelse af kontaktperson for den pågældende myndighed med telefonnummer og/eller e-mailadresse.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Påtænkt antal ansøgere: 4
Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere:

Blandt de ansøgere, som er konditionsmæssige, vil ordregiver udvælge fire (4) ansøgere, som opfordres til at afgive tilbud. Såfremt antallet af konditionsmæssige ansøgninger er lavere end fire (4), vil ordregiver vurdere om antallet af egnede ansøgere skaber tilstrækkelig konkurrence og hvis dette er tilfældet, vil disse opfordres til at afgive tilbud.

Udvælgelsen af egnede ansøgere vil ske på baggrund af en vurdering af, hvilke ansøgere der har de mest relevante referencer vedrørende levering af en løsning til bruger- og adgangsstyring, der er baseret på det standardprodukt, som ansøger vil tilbyde i forbindelse med nærværende udbud.

Vurderingen sker på baggrund af ansøgernes referencer, jf. pkt. 4.1, del IV, pkt. C – Teknisk og faglig formåen.

Ved vurderingen af relevante referencer vil der blive lagt vægt på, om referencerne omhandler en lignende levering, som den ovenfor beskrevne. Følgende forhold vægtes positivt:

- Referencer fra danske kommuner samt kommunes størrelse

- Antallet af referencer og størrelsen på referencen.

I forbindelse med vurderingen vil referencer vurderes, så en reference fra danske kommuner vurderes mere positivt end en reference fra danske offentlige myndigheder. Ligeledes vil få (eller én) reference(r) fra en større(r) kommune(r), vurderes mere positivt end flere referencer (f.eks. 5), fra mindre kommuner.

En større kommune defineres som kommuner med mere end 50 000 indbyggere

I forhold til en større reference til en offentlig myndighed, vil den pågældende reference vægte højere end en reference til en mindre kommune.

En større reference på en offentlig myndighed defineres som en reference, der indeholder 5 000 brugere.

Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 12:00
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Kvalitet
Kvalitetskriterium (vægtning): 70
Pris (justeringskoefficient): 30

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 29189420
Navn på ordregivende myndighed: Aalborg Service A/S
Nationalt registreringsnummer: 33164610
Postadresse: Stigsborg Brygge 5
Postby: Nørresundby
Postnummer: 9400
Land: Nordjylland 🏙️
Navn på ordregivende myndighed: Aalborg Energi Holding A/S
Nationalt registreringsnummer: 37189170
Navn på ordregivende myndighed: Aalborg Energicenter A/S
Nationalt registreringsnummer: 25453638
Navn på ordregivende myndighed: Nordjyllandsværket A/S
Nationalt registreringsnummer: 37189294
Navn på ordregivende myndighed: Aalborg Varme A/S
Nationalt registreringsnummer: 37271616
Navn på ordregivende myndighed: Aalborg Bygas A/S
Nationalt registreringsnummer: 38255479
Navn på ordregivende myndighed: Aalborg Decentrale Værker A/S
Nationalt registreringsnummer: 37271632
Navn på ordregivende myndighed: Aalborg Fjernkøling A/S
Nationalt registreringsnummer: 37862940
Navn på ordregivende myndighed: Aalborg Vand Holding A/S
Nationalt registreringsnummer: 32651747
Navn på ordregivende myndighed: Aalborg Vand A/S
Nationalt registreringsnummer: 32651828
Navn på ordregivende myndighed: Aalborg Vand Entreprise
Nationalt registreringsnummer: 32651771
Navn på ordregivende myndighed: Aalborg Kloak A/S
Nationalt registreringsnummer: 32651798
Kontakt
Enhed: Tonny Andreasen
Dan Dodensig
E-mail: dan.dodensig@aalborgforsyning.dk 📧
Internetadresse: https://aalborgforsyning.dk/ 🌏
Enhed: Dan
Køberprofilens adresse: https://aalborgforsyning.dk/ 🌏
URL til dokumenter: https://tender.konnect.dk/invite/868 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

Nærværende udbud har tidligere været offentliggjort via udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 170-412018, men udbuddet blev annulleret via udbudsbekendtgørelse nr. 2020/S 224-551074 grundet manglende konkurrence.

Nærværende udbud er således et genudbud af samme ydelse, men med ændrede krav til bl.a. teknisk egnethed i forhold til mindstekrav til referencelisten.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405600 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://naevneneshus.dk/ 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til § 7, stk. 2 i lovbekendtgørelse nr. 593 af 2. juni 2016 om Klagenævnet for Udbud (i det følgende benævnt ”Lov om Klagenævnet for Udbud”), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet, som ikke er omfattet af stk. 1, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.

2) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

3) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.

4) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4.

5) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2, 2. pkt.

En klage over at ordregiveren i strid med udbudsloven eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren i henhold til Lov om Klagenævnet for Udbud § 4 har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.

I henhold til Lov om Klagenævnet for Udbud § 6, stk. 4 skal klageren senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på: www.naevneneshus.dk

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2020/S 251-630431 (2020-12-21)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2021-09-15)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Nærværende udbud vedrører en kontrakt med levering af en servicebureauløsning til bruger- og adgangsstyring i Aalborg Kommune. Begrebet ordregiver vil blive brugt som en fællesbetegnelse for Aalborg Kommune og Aalborg Forsyning, hvor der gælder ens forhold for begge. Begge vil blive kontraktpart på kontrakten, og kontrakten underskrives således af begge. Aalborg Forsynings selskaber, herunder Aalborg Service A/S, Aalborg Energi Holding A/S og Aalborg Vand Holding A/S kommer også til at underskrive kontrakten.

Den samlede værdi af udbuddet: 62 762 000 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
Sted for udførelsen
NUTS-region: Danmark 🏙️

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2021-09-15 📅
Offentliggørelsesdato: 2021-09-20 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2021/S 182-474191
Henviser til bekendtgørelse: 2020/S 251-630431
EUT-S-nummer: 182

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Nærværende udbud vedrører en kontrakt med levering af en servicebureauløsning til bruger- og adgangsstyring

i Aalborg Kommune.

Begrebet ordregiver vil blive brugt som en fællesbetegnelse for Aalborg Kommune og Aalborg Forsyning, hvor

der gælder ens forhold for begge.

Begge vil blive kontraktpart på kontrakten, og kontrakten underskrives således af begge. Aalborg Forsynings

selskaber, herunder Aalborg Service A/S, Aalborg Energi Holding A/S og Aalborg Vand Holding A/S kommer

også til at underskrive kontrakten.

Den udbudte kontrakt vedrører levering af en standard servicebureauløsning til bruger- og adgangsstyring samt

understøttelse af databeskyttelsesforordningens krav om autorisationskontrol og ledelsestilsyn.

Aalborg Kommune har følgende målsætninger for bruger- og adgangsstyringen, som den nye løsning skal

understøtte:

- Besparelser og effektivisering ved administrationen af ansættelser, ændring og fratrædelse af

medarbejdere og tildeling af IT-rettigheder til disse bl.a. ved sammenkoblingen af ansættelsesprocessen og

brugeroprettelsesprocessen.

- Undgå nye omkostninger ved at løsningen effektiviserer og forenkler ledelsestilsynet og

autorisationskontrollen.

Kontrakten skal omfatte alle ydelser, der er nødvendige for ibrugtagning, anvendelse og den efterfølgende

drift og vedligeholdelse af løsningen; samt konvertering af integrationer mellem den nuværende løsning til

brugeradministration og fagsystemerne.

Procedure
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (vægtning): 70%
Pris (justeringskoefficient): 30%

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2021-09-13 📅
Navn: Pwc
Postby: Hellerup
Land: Danmark 🇩🇰
Den samlede værdi af udbuddet: 62 762 000 EUR 💰
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 3

Ordregivende myndighed
Kontakt
Internetadresse: www.aalborg.dk 🌏
: www.aalborgforsyning.dk 🌏

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Præcise oplysninger om klagefrist(er):

I henhold til § 7, stk. 2 i lovbekendtgørelse nr. 593 af 2. juni 2016 om Klagenævnet for Udbud (i det følgende

benævnt ”Lov om Klagenævnet for Udbud”), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller

forsyningsvirksomhedsdirektivet, som ikke er omfattet af stk. 1, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud

inden:

1) 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der

er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for

beslutningen.

2) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende

om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er

blevet offentliggjort.

3) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere

om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem

er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.

4) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor

ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk.

5) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185,

stk. 2, 2. pkt.

En klage over at ordregiveren i strid med udbudsloven eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået

en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions

Tidende, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den

dag, hvor ordregiveren i henhold til Lov om Klagenævnet for Udbud § 4 har offentliggjort en bekendtgørelse

i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen

indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående

offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.

I henhold til Lov om Klagenævnet for Udbud § 6, stk. 4 skal klageren senest samtidig med, at en klage indgives

til Klagenævnet for Udbud, skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og

om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i

standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens §

12, stk. 1.

Kilde: OJS 2021/S 182-474191 (2021-09-15)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support (3 nye indkøb)