I - Baggrund og Formål: Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen (FMI) ønsker med denne udbudsbekendtgørelse at udbyde drift og teknisk vedligehold af management- og ressourcestyringssystemet DeMars (herefter benævnt DeMars). Forsvaret består af en række værn, kommandoer, stabe og myndigheder under Forsvarsministeriet (samlet Koncernen), som hver især varetager specialiserede opgaver som en del af Koncernens samlede forretningsmæssige formål. Forsvaret er en kompleks organisation, som varetager mange forskelligartede opgaver. DeMars er et management- og ressourcestyringssystem, der anvendes til styring og forvaltning af alle disse forskelligartede forretningsmæssige opgaver. DeMars indgår således som en integreret del af Forsvarets opgaveløsning og muliggør bl.a., at der udarbejdes fælles ledelsesinformation til brug for prioritering af opgaver og tildeling af ressourcer for hele Forsvaret, herunder på alle ledelsesniveauer. Dette muliggøres ved, at systemet samler og behandler Forsvarets oplysninger om økonomi, personel og deres uddannelse, materiel, projektledelse, ledelsesinformation, kurser, indkøb, arbejdstid, tjenesterejser mv. Opgaverne i DeMars kan inddeles i følgende fire hovedområder: a) Logistik: DeMars understøtter logistikområdet ved bl.a. materielområdet til masterdata, indkøb, varemodtagelse, lagerstyring, salg, udleje og udlån, personelrelaterede refusioner, udfasning, materielnormering og myndighedsbeholdning, materielplanlægning, produktions- og vedligeholdelsesstyring. Udover FIIN arbejdspladser (det interne net (Forsvarets Integrerede Informatiknetværk (FIIN) der er isoleret fra internettet) anvendes ligeledes System Online Trådløse håndscannere, stregkodeløsning samt JOBSYS-terminaler, som er Forsvarets løsning til registrering af medarbejdernes tidsforbrug på konkrete vedligeholdelsesopgaver og komme/gå tid. Etablissementsområdet til styring og forvaltning af Koncernens etablissementer - herunder vedligeholdelse af faciliteterne, booking af faciliteter og opkrævning af husleje. Projektstyring til styring af anskaffelses- og vedligeholdelsesprojekter samt Koncernens aktivitetsstyring. b) Økonomistyring: DeMars understøtter økonomistyringen på bl.a. økonomiområdet til budgettering, finans-, omkostnings- og anlægsregnskab samt bevillings- og likviditetsstyring. Økonomiområdet omfatter tillige Rejsestyring, Real Estate og Statsregnskab. c) HR: DeMars understøtter HR-området på bl.a. personelområdet til styring og forvaltning af personale- og lønadministration, arbejdstidsadministration, rekruttering, arrangementsstyring, karriere- og efterfølgerplanlægning. Strukturområdet til styring af Koncernens organisationsstrukturer og personel normering. d) Business Intelligence (BI): DeMars understøtter Business Intelligence ved bl.a. ledelsesinformation baseret på data fra SAP-transaktionssystemet samt eksterne datakilder. Platformen for DeMars skal til enhver tid understøtte Koncernens forretningsmæssige mål og behov, herunder inden for de 4 områder anført ovenfor. Inddelingen i ovenstående hovedområder kan ændre sig i kontraktens løbetid. DeMars er baseret på SAP-teknologi, hvilket på udbudstidspunktet primært vil sige SAP Aerospace & Defence, SAP Discrete Industries & Mill. Products samt DFPS (Defense Forces Public Sector), hvortil der i et betydeligt omfang er foretaget specialtilpasninger, der er udviklet og konfigureret specifikt til Koncernen. Der er etablerede grænseflader fra DeMars til eksterne systemer, herunder Microsoft-baserede systemer og webapplikationer. I tilslutning til DeMars er der etableret en Enterprise Service Bus fra Oracle samt et antal støttesystemer, herunder støttesystemerne SAP Solution manager, SAP BI 7.0, SAP Business Object, SAP Netweaver Mobile (trådløse håndterminaler), SAP Access Control, SAP PI, SAP FIORI, etc. Samlet set består systemet af ca. 75 virtuelle servere, hvorpå der drives ca. 50 virtuelle SAP-miljøer. Koncernen anvender for nuværende SAP Solution Manager til dokumentation og driftsovervågning (SAP Operations Control Center) samt Redwood til afvikling af batchjob, herunder bl.a. dataarkivering. DeMars er ikke forbundet til internettet og tilgås alene via Forsvarets autoriserede terminaler/arbejdsstationer på FIIN som transmissionsmedie. FIIN-nettet er isoleret fra internettet. Filformidling foretages som hovedregel via FIIN eller via USB. DeMars består af hardware og software, som ejes af Koncernen. DeMars drives for nuværende via 2 datacentre, ét primært data- og driftscenter, som er placeret hos den nuværende driftsleverandør, og ét sekundært datacenter på en af Forsvarets installationer i hovedstadsområdet. DeMars er på begge lokationer sat op i et cluster. Setup’et fungerer med en inaktiv synkron server på FMI’s egen driftslokation. Forsvaret er i gang med at forberede et konsolideringsprojekt, som omfatter den fremtidige placering af Forsvarets driftscentrer. Det er endnu uvist om konsolideringsprojektet vil få betydning for den fremtidige placering af DeMars-driftcentre. Underliggende databaser er i 2018 konverteret til SAP HANA Database, og FMI har en forventning om at implementere SAP S/4 HANA i løbet af kontraktens løbetid. DeMars er underlagt krav til sikkerhed i overensstemmelse med Forsvarets til enhver tid gældende ”Bestemmelse for den militære sikkerhedstjeneste” FKOBST 358-1. Det vil indbefatte krav til den fysiske indretning af et driftscenter, samt arbejdsfaciliteter, hvis Forsvaret fortsat placerer datacenteret ved driftsleverandøren. Leverandøren skal benytte sig af FMI’s hardware og software grundet sikkerhedskrav fra Forsvarets Efterretningstjeneste. Dette bliver stillet til rådighed for Leverandøren. Leverandører og eventuelle underleverandører, herunder disses medarbejdere, som skal bidrage til kontraktens opfyldelse, skal være sikkerhedsgodkendt, jf. punkt III.1.4). Kravet opstår først, når kontrakten er tildelt, og ansøgere/tilbudsgivere skal således ikke sikkerhedsgodkendes som en del af udbudsprocessen. På tidspunktet for udbuddet har DeMars omkring 15 000 brugere fordelt på ECC (13 000), BW (1 300), Solution Manager (600) og Access Control (100). Brugerne kan dog være gengangere, så den samme bruger kan være oprettet på flere systemer. Der er omkring 63 000 000 transaktioner i SAP systemet på månedsbasis. Desuden er der omkring 110 transporter på P01 (SAP ECC produktionsmiljø) på månedsbasis. Memory datamængden på P01 SAP HANA fylder 1,3-2,0 TB, mens disken fylder 1,8 TB. Der kan i kontraktens løbetid ske en udvikling i antallet af brugere, transaktioner og datamængder mv. FMI anvender som udgangspunkt Information Technology Infrastructure Library (ITIL) som rammeværk for levering af IT serviceydelser, PRojects IN Controlled Environments (PRINCE2) og Statens It-ProjektMOdel (SIPMO) som rammeværk for projekter og Managing Successful Programmes som rammeværk for programmer. På sigt vil det nærmere rammeværk for agile projekter i FMI blive fastlagt. Forsvaret anvender NATO Architecure Framework som grundlag for Dansk Forsvars Overordnede Systemarkitektur. FMI har en vision om, at den kommende kontraktperiode skal anvendes til at modernisere og effektivisere den måde, hvorpå der leveres IT-ydelser i Forsvaret. FMI har et ønske om, at FMI – i fællesskab med leverandører af ydelser til DeMars – flytter fokus fra at være ”plan driven” til i højere grad at være ”value driven”. Dette betyder bl.a., at FMI ønsker at have muligheden for at benytte sig af mere agile leverancemetoder, end det hidtil har været tilfældet i Forsvaret, herunder på sigt ved at kunne overgå til DevOps. Ovenstående er en vision, som udbudsmaterialet rummer mulighed for, men på kontraktindgåelsestidspunktet skal DeMars kunne videreføres i sin nuværende form og med den deri liggende funktionalitet. DeMars vil løbende blive konfigureret, videreudviklet og tilpasset i kontraktens løbetid, herunder forventer FMI, at der vil blive gennemført en række tiltag, som muliggør ibrugtagning af nye moduler og større pakker af ny funktionalitet. Ved ændring eller videreudvikling af DeMars kan der i kontraktens løbetid ske ændringer fra SAP til non-SAP (dvs. udskiftning eller implementering af programmel, der ikke er baseret på SAP-teknologi). Leverandøren skal kunne understøtte såvel SAP som non-SAP-moduler. Med nærværende udbud ønsker FMI at opnå følgende: - Sikre at kvaliteten i ydelser og leverancer er høj, - Forbedret adgang til fornødne kompetencer fra eksterne specialister, samt et styrket samarbejde mellem FMI og leverandørerne, - Øget kontraktfleksibilitet for at undgå at blive fastlåst til én leverandør, med mulighed for hjemtagning og skalérbarhed ift. ressourcer og kompetencer, - Øget leverancehastighed på udviklings- og vedligeholdelsesopgaver, herunder smidigere transition til idriftsættelse og hurtigere ibrugtagen af ny teknologi, - Effektivisering af udførelsen af vedligeholdelsesopgaver og udviklingsprojekter uden at gå på kompromis med kvaliteten af ydelserne og leverancerne, - Muligheden for at arbejde ud fra en agil tilgang og på sigt DevOps. Til at understøtte ovennævnte formål, ønsker FMI fremadrettet at etablere et flerleverandør set-up konsolideret i flere aftaler, der udgør et samlet kontraktkompleks. Samlet set ønsker FMI som følge heraf at udbyde 2 selvstændige aftaler: 1) Kontrakt om drift af hardware og teknisk vedligehold (offentlig kontrakt med én leverandør); 2) Rammeaftale om applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling (rammeaftale med flere leverandører). Nærværende udbudsbekendtgørelse omfatter alene kontrakten om drift og teknisk vedligehold af DeMars. Parallelt hermed gennemføres et selvstændigt udbud (med separat offentliggjort udbudsbekendtgørelse) af rammeaftalen med flere leverandører om applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling af DeMars. FMI vil selv varetage en overordnet systemforvalterrolle, hvorefter FMI har ansvaret for at sikre et tværgående samarbejde mellem leverandørerne på de respektive aftaler og FMI’s egen it-organisation. Den nærmere beskrivelse af systemforvalterrollen vil fremgå af udbudsmaterialet. Leverandøren skal som led i understøttelsen af kontraktkomplekset deltage i en fælles samarbejdsorganisation med FMI og FMI’s øvrige it-leverandører, herunder særligt leverandørerne af applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling af DeMars. Samarbejdsmodellen operationaliseres gennem en række samarbejdsfora såsom styregruppe, Change Advisory Board (CAB), miljøkoordinering og sikkerhedsfora, hvor FMI har den styrende rolle, men hvor leverandørerne indgår med aktive roller og med ansvar for leverancerne af egne ydelser. DeMars og nærværende udbudte kontrakt om drift og teknisk vedligehold af DeMars er nærmere beskrevet nedenfor. Den parallelt udbudte rammeaftale om applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling af DeMars er nærmere beskrevet i den selvstændigt offentliggjorte udbudsbekendtgørelse herom. FMI er kontraktparten i forhold til den kommende kontrakt. Brugerne af kontrakten vil dog omfatte Forsvarsministeriet og de til enhver tid værende enheder og styrelser under Forsvarsministeriets ressortområde (Koncernen), som er de daglige brugere af DeMars. II - Hovedydelserne Kontrakten omhandlende drift og teknisk vedligehold af DeMars. De udbudte hovedydelser for kontrakten omfatter følgende: a) Transition-ind: Transition-ind omfatter bl.a. overførsel af ansvar og arbejdsopgaver for at sikre fremtidig stabil driftsafvikling og bl.a. projektstyring, koordinering af aktiviteter, transitionsorganisation samt overtagelse af viden fra den afgivende leverandør, således at leverandøren er i stand til at videreføre stabil drift og teknisk vedligehold af DeMars. Dette skal ske med mindst mulig påvirkning for de eksisterende brugere af DeMars. I tilknytning til transitionen etableres der en hyper care periode. Transition-ind omfatter også planlægning og gennemførelse af evt. flytning af it-udstyr, samt driftprøve mm. b) Datacenterdrift: Ydelserne vedrørende datacenterdrift omfatter bl.a. levering af sikkerhed, overvågning, backup mm. i forbindelse med datacenterdrift til DeMars samt ansvar og opgaver relateret til håndtering af bånd forud for eventuel klargøring til fysisk transport af backupbånd. c) Infrastrukturdrift og teknisk vedligehold: Infrastrukturdrift og teknisk vedligehold omfatter bl.a. drift samt løbende teknisk vedligehold af infrastruktur, operativsystemer, middleware (ESB, SAP PI, etc.) og SAP Basis. Leverandøren vil være ansvarlig for den stabile drift. Leverandøren vil være ansvarlig for en række operationelle processer bl.a. monitorering, event management, batchkørsler, configuration management, capacity management, back ups etc. Yderligere har Leverandøren en central rolle i forbindelse med change management og release management, hvor Leverandøren vil være ansvarlig for idriftsættelse af SAP transporter, sikkerhedsopdateringer og generelle produkt opdateringer. Leverandøren vil desuden være ansvarlig for at vedligeholde driftsdokumentation driftsplaner, mv. d) Support: Supportydelserne omfatter bl.a. ansvaret for incident- og problem management, der relaterer sig til DeMars. FMI vil selv være ansvarlig for den generelle slutbrugersupport og distribution af indberettede incidents. e) Bestillingsydelser: Bestillingsydelser omfatter en række definerede ydelser, der løbende efter behov kan bestilles af kunden efter behov. Det omfatter bl.a. etablering og nedlæggelse af nye miljøer, udførelse af ad hoc back ups, ændring af batch jobs mv. Bestillingsydelser kan også omfatte driftsrelaterede ydelser, der er afledt af ydelser fra FMI’s øvrige leverandører, herunder applikationsvedligeholdelses- og udviklingsleverandører. f) Konsulentydelser: Leverandøren skal på FMI’s anmodning levere konsulentydelser i forbindelse med eksempelvis bistand til revisioner (ud over kontraktens fastlagte revisioner), bistand ved sikkerhedsevalueringer, bistand til dialog med tilsynsmyndigheder, foranalyser ifm. beslutning om ibrugtagning af ny teknologi, herunder i forbindelse med overgang fra SAP til non-SAP teknologi og SAP S/4 HANA mv. g) Transition-ud og øvrige ophørsydelser: Leverandøren skal levere alle relevante og nødvendige ophørsydelser i forbindelse med FMI’s hjemtagelse af én eller flere ydelser under kontrakten og/eller i forbindelse med kontraktens ophør og eventuelle overdragelse til en ny leverandør, således at systemet og ydelserne kan hjemtages/overdrages smidigt og effektivt, herunder skal leverandøren sørge for, at FMI og/eller en kommende leverandør får adgang til alle relevante informationer ifm. Transition-ud. Herunder skal leverandøren levere andre relevante ophørsydelser som afgivende leverandør i forbindelse med kontraktens ophør.
Deadline
Fristen for modtagelse af bud var på 2019-06-04.
Indkøbet blev offentliggjort på 2019-05-03.
Udbudsbekendtgørelse (2019-05-03) Objekt Omfanget af udbuddet
Titel: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
Mængde eller omfang: 250 000 000450 000 000
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support📦
Procedure
Procedureform: Udbud efter forhandling
Bud-type: Uspecificeret
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud
Ordregivende myndighed Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen
Postadresse: Lautrupbjerg 1
Postnummer: 2750
Postby: Ballerup
Kontakt
Internetadresse: http://www.fmi.dk🌏
E-mail: fmi-ki-chdop@mil.dk📧
Telefon: +45 72575999📞
Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem jf. adressen i punkt I.3). Her tilgås udbuddet under
”Igangværende offentlige udbud”. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger.
Ansøgere bedes sende deres anmodning om deltagelse via Digitale Udbud. Permalinket fremgår af pkt. I.1).
Ansøgninger om deltagelse kan ikke sendes via e-mail.
Der vil den 13.5.2019, kl. 11:00-12:00, blive afholdt et orienteringsmøde med henblik på afgivelse af ansøgning om prækvalifikation. Orienteringsmødet afholdes hos FMI på adressen Helseholmen 1, 2650 Hvidovre. Af hensyn til den praktiske planlægning af mødet bedes interesserede senest den 9.5.2019 tilmelde sig med angivelse af firmatilknytning og antal deltagere via det elektroniske udbudssystem. Ordregiver kan reducere antallet af deltagere pr. firma. Ordregiver vil udarbejde et kort referat fra orienteringsmødet, som vil blive offentliggjort via det elektroniske udbudssystem.
Vedrørende pkt. I.4): Ordregiver er Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen. Brugerne af DeMars systemet vil dog omfatte de til enhver tid værende enheder og styrelser i Forsvarsministeriets koncern. På tidspunktet for offentliggørelse af udbuddet, udgøres disse af Forsvarsministeriets Departement, Forsvarskommandoen, Hjemmeværnet, Beredskabsstyrelsen, Forsvarets Efterretningstjeneste, Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen, Forsvarsministeriets Personalestyrelse, Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse, Forsvarsministeriets Regnskabsstyrelse, Forsvarsministeriets Auditørkorps, Hendes Majestæt Dronningens Adjudantstab og Jagtkaptajn og Christiansø Administration.
Vedrørende punkt II.1.2): For nuværende udgøres den primære lokation for ydelsernes udførelse Helseholmen 1, Hvidovre. Lokationen vil dog kunne ændres til anden lokation i Storkøbenhavn i kontraktens løbetid. Der kan være tilfælde, hvor ydelser skal leveres på andre af Forsvarets lokationer i Danmark.
Vedrørende punkt II.1.8) Nærværende udbudte kontrakt omhandler drift og teknisk vedligeholdelse af DeMars. Parallelt med nærværende udbud gennemfører FMI et selvstændigt udbud (på baggrund af en offentliggjort udbudsbekendtgørelse) af en rammeaftale med flere leverandører omhandlende applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling af DeMars. Uanset kontrakten om drift og teknisk vedligehold samt rammeaftalen om applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling udbydes under 2 selvstændige udbudsbekendtgørelser, indgår de 2 aftaler i et samlet kontraktkompleks, som omfatter den samlede drift, tekniske vedligehold, applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling af DeMars.
Vedrørende pkt. II.2.1): Den angivne værdi i spændet mellem 250 000 000-450 000 000 DKK er udtryk for et skøn over hele kontraktens varighed. Det er FMI‘s forventninger, at der heraf vil blive anvendt mellem 30 000 000-80 000 000 DKK på bestillingsydelser, som ikke er omfattet af leverandørens vederlag for de faste driftsydelser. Skønnet er baseret på FMI‘s historiske forbrug samt estimater for et potentielt fremtidigt forbrug. En del af usikkerheden i skønnet knytter sig til forholdet om, hvorvidt FMI vil opgradere til SAP S/4 HANA i kontraktens løbetid. Den faktiske værdi af aftalen vil således både kunne være større og mindre end det skønnede niveau.
Vedrørende pkt. II.3): Det bemærkes, at varigheden regnes fra transitionsdagen.
Vedrørende punkt III.3.2) bemærkes, at navn og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelserne under kontrakten, først skal afgives i forbindelse med tilbudsafgivelsen.
Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål vedrørende prækvalifikationen skal stilles senest den 21.5.2019. Spørgsmål stillet herefter besvares, hvis de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret. Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem.
Såfremt ansøger oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail dksupport@eu-supply.com eller telefon, (+45) 70 20 80 14.
Udbuddet gennemføres som et udbud med forhandling, jf. art. 26 i direktiv 2009/81/EF. Ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, vil i udbudsbetingelserne modtage yderligere praktiske oplysninger om forhandlingsprocessen.
Tilbudsgiver gøres udtrykkeligt opmærksom på, at FMI forbeholder sig ret til at betragte det indikative tilbud (INDO) som et endeligt tilbud (BAFO) samt at afslutte udbudsforretningen og tildele kontrakten på grundlag af det indikative tilbud (INDO), dvs. uden at indgå forhandlinger.
Bemærk, at hver ansøger kun kan indgive én ansøgning om deltagelse. Såfremt samme juridiske enhed er en del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger om deltagelse, f.eks. indgiver egen ansøgning og samtidig deltager i et konsortium, der også ansøger om deltagelse, skal ansøger sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at koordinere ansøgninger og tilbud. FMI forbeholder sig ret til at anmode ansøgerne om at godtgøre over for FMI, at samme juridiske enheds deltagelse ikke kan udgøre en trussel for gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de ansøgerne.
FMI forbeholder sig ret til, men er ikke forpligtet dertil, at anvende fremgangsmåden i § 159, stk. 5 i lov nr. 1564 af 15.12.2015 (udbudsloven), hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
I forbindelse med udsendelse af udbudsmaterialet vil de prækvalificerede ansøgere få adgang til et datarum, hvor dele af udbudsmaterialet, herunder information om DeMars-systemet og udvalgte dele af dokumentationen vil være tilgængelig. I forbindelse med adgang til datarummet, vil der skulle underskrives en tavshedserklæring, som udleveres af FMI. Nærmere om processen for adgang til datarummet vil fremgå af udbudsmaterialet. Der vil ikke være krav om, at de prækvalificerede tilbudsgivere skal sikkerhedsgodkendes som led i tilbudsproceduren.
FMI forventer ikke at virksomhedsoverdragelsesloven (Lovbekendtgørelse nr. 710 af 20.8.2002 om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse) finder anvendelse i forbindelse med nærværende udbud. Leverandøren skal derfor ikke, som led i udbuddet, overtage medarbejdere fra FMI eller fra den afgivende leverandør. Såfremt den nye leverandør imidlertid – efter aftale med den afgivende leverandør eller på den nye leverandørs egen foranledning – overtager medarbejdere fra den afgivne leverandør med henblik på opfyldelsen af sine kontraktuelle forpligtelser under kontrakten, kan virksomhedsoverdragelsesloven risikere at finde anvendelse. Den nye leverandørs overtagelse af medarbejdere fra den afgivne leverandør er i så fald FMI uvedkommende.
FMI har udarbejdet et prækvalifikationsskema, som ansøgerne opfordres til at anvende ved ansøgning om deltagelse. Ansøgningsskemaet indeholder spørgsmål, formularer og skabeloner til afgivelse af oplysninger osv. i overensstemmelse med kravene i udbudsbekendtgørelsen. Det understreges dog, at det alene er ansøgers ansvar at sørge for, at de afgivne oplysninger overholder kravene. Prækvalifikationsskemaet er tilgængeligt via Digitale Udbud. Permalinket fremgår af pkt. I.1).
Ifølge forsvarsdirektivet (direktiv 2009/81/EF) kan en ansøger basere sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og/eller faglige kapacitet uanset den juridiske karakter af relationen til enhederne. Hvis en ansøger ønsker at basere sig på andre enheders formåen og ønsker, at disse andre enheders kapacitet skal tages i betragtning ved FMI‘s vurdering af ansøgers egnethed, skal ansøger dokumentere, at disse andre enheder vil og er forpligtet til at stille de relevante ressourcer til ansøgers rådighed. En skabelon til en erklæring herom fra den støttende enhed er vedlagt det ovenfor nævnte prækvalifikationsskema.
Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem jf. adressen i punkt I.3). Her tilgås udbuddet under
”Igangværende offentlige udbud”. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger.
Ansøgere bedes sende deres anmodning om deltagelse via Digitale Udbud. Permalinket fremgår af pkt. I.1).
Ansøgninger om deltagelse kan ikke sendes via e-mail.
Der vil den 13.5.2019, kl. 11:00-12:00, blive afholdt et orienteringsmøde med henblik på afgivelse af ansøgning om prækvalifikation. Orienteringsmødet afholdes hos FMI på adressen Helseholmen 1, 2650 Hvidovre. Af hensyn til den praktiske planlægning af mødet bedes interesserede senest den 9.5.2019 tilmelde sig med angivelse af firmatilknytning og antal deltagere via det elektroniske udbudssystem. Ordregiver kan reducere antallet af deltagere pr. firma. Ordregiver vil udarbejde et kort referat fra orienteringsmødet, som vil blive offentliggjort via det elektroniske udbudssystem.
Vedrørende pkt. I.4): Ordregiver er Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen. Brugerne af DeMars systemet vil dog omfatte de til enhver tid værende enheder og styrelser i Forsvarsministeriets koncern. På tidspunktet for offentliggørelse af udbuddet, udgøres disse af Forsvarsministeriets Departement, Forsvarskommandoen, Hjemmeværnet, Beredskabsstyrelsen, Forsvarets Efterretningstjeneste, Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen, Forsvarsministeriets Personalestyrelse, Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse, Forsvarsministeriets Regnskabsstyrelse, Forsvarsministeriets Auditørkorps, Hendes Majestæt Dronningens Adjudantstab og Jagtkaptajn og Christiansø Administration.
Vedrørende punkt II.1.2): For nuværende udgøres den primære lokation for ydelsernes udførelse Helseholmen 1, Hvidovre. Lokationen vil dog kunne ændres til anden lokation i Storkøbenhavn i kontraktens løbetid. Der kan være tilfælde, hvor ydelser skal leveres på andre af Forsvarets lokationer i Danmark.
Vedrørende punkt II.1.8) Nærværende udbudte kontrakt omhandler drift og teknisk vedligeholdelse af DeMars. Parallelt med nærværende udbud gennemfører FMI et selvstændigt udbud (på baggrund af en offentliggjort udbudsbekendtgørelse) af en rammeaftale med flere leverandører omhandlende applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling af DeMars. Uanset kontrakten om drift og teknisk vedligehold samt rammeaftalen om applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling udbydes under 2 selvstændige udbudsbekendtgørelser, indgår de 2 aftaler i et samlet kontraktkompleks, som omfatter den samlede drift, tekniske vedligehold, applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling af DeMars.
Vedrørende pkt. II.2.1): Den angivne værdi i spændet mellem 250 000 000-450 000 000 DKK er udtryk for et skøn over hele kontraktens varighed. Det er FMI‘s forventninger, at der heraf vil blive anvendt mellem 30 000 000-80 000 000 DKK på bestillingsydelser, som ikke er omfattet af leverandørens vederlag for de faste driftsydelser. Skønnet er baseret på FMI‘s historiske forbrug samt estimater for et potentielt fremtidigt forbrug. En del af usikkerheden i skønnet knytter sig til forholdet om, hvorvidt FMI vil opgradere til SAP S/4 HANA i kontraktens løbetid. Den faktiske værdi af aftalen vil således både kunne være større og mindre end det skønnede niveau.
Vedrørende pkt. II.3): Det bemærkes, at varigheden regnes fra transitionsdagen.
Vedrørende punkt III.3.2) bemærkes, at navn og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelserne under kontrakten, først skal afgives i forbindelse med tilbudsafgivelsen.
Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål vedrørende prækvalifikationen skal stilles senest den 21.5.2019. Spørgsmål stillet herefter besvares, hvis de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret. Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem.
Såfremt ansøger oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail dksupport@eu-supply.com eller telefon, (+45) 70 20 80 14.
Udbuddet gennemføres som et udbud med forhandling, jf. art. 26 i direktiv 2009/81/EF. Ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, vil i udbudsbetingelserne modtage yderligere praktiske oplysninger om forhandlingsprocessen.
Tilbudsgiver gøres udtrykkeligt opmærksom på, at FMI forbeholder sig ret til at betragte det indikative tilbud (INDO) som et endeligt tilbud (BAFO) samt at afslutte udbudsforretningen og tildele kontrakten på grundlag af det indikative tilbud (INDO), dvs. uden at indgå forhandlinger.
Bemærk, at hver ansøger kun kan indgive én ansøgning om deltagelse. Såfremt samme juridiske enhed er en del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger om deltagelse, f.eks. indgiver egen ansøgning og samtidig deltager i et konsortium, der også ansøger om deltagelse, skal ansøger sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at koordinere ansøgninger og tilbud. FMI forbeholder sig ret til at anmode ansøgerne om at godtgøre over for FMI, at samme juridiske enheds deltagelse ikke kan udgøre en trussel for gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de ansøgerne.
FMI forbeholder sig ret til, men er ikke forpligtet dertil, at anvende fremgangsmåden i § 159, stk. 5 i lov nr. 1564 af 15.12.2015 (udbudsloven), hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
I forbindelse med udsendelse af udbudsmaterialet vil de prækvalificerede ansøgere få adgang til et datarum, hvor dele af udbudsmaterialet, herunder information om DeMars-systemet og udvalgte dele af dokumentationen vil være tilgængelig. I forbindelse med adgang til datarummet, vil der skulle underskrives en tavshedserklæring, som udleveres af FMI. Nærmere om processen for adgang til datarummet vil fremgå af udbudsmaterialet. Der vil ikke være krav om, at de prækvalificerede tilbudsgivere skal sikkerhedsgodkendes som led i tilbudsproceduren.
FMI forventer ikke at virksomhedsoverdragelsesloven (Lovbekendtgørelse nr. 710 af 20.8.2002 om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse) finder anvendelse i forbindelse med nærværende udbud. Leverandøren skal derfor ikke, som led i udbuddet, overtage medarbejdere fra FMI eller fra den afgivende leverandør. Såfremt den nye leverandør imidlertid – efter aftale med den afgivende leverandør eller på den nye leverandørs egen foranledning – overtager medarbejdere fra den afgivne leverandør med henblik på opfyldelsen af sine kontraktuelle forpligtelser under kontrakten, kan virksomhedsoverdragelsesloven risikere at finde anvendelse. Den nye leverandørs overtagelse af medarbejdere fra den afgivne leverandør er i så fald FMI uvedkommende.
FMI har udarbejdet et prækvalifikationsskema, som ansøgerne opfordres til at anvende ved ansøgning om deltagelse. Ansøgningsskemaet indeholder spørgsmål, formularer og skabeloner til afgivelse af oplysninger osv. i overensstemmelse med kravene i udbudsbekendtgørelsen. Det understreges dog, at det alene er ansøgers ansvar at sørge for, at de afgivne oplysninger overholder kravene. Prækvalifikationsskemaet er tilgængeligt via Digitale Udbud. Permalinket fremgår af pkt. I.1).
Ifølge forsvarsdirektivet (direktiv 2009/81/EF) kan en ansøger basere sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og/eller faglige kapacitet uanset den juridiske karakter af relationen til enhederne. Hvis en ansøger ønsker at basere sig på andre enheders formåen og ønsker, at disse andre enheders kapacitet skal tages i betragtning ved FMI‘s vurdering af ansøgers egnethed, skal ansøger dokumentere, at disse andre enheder vil og er forpligtet til at stille de relevante ressourcer til ansøgers rådighed. En skabelon til en erklæring herom fra den støttende enhed er vedlagt det ovenfor nævnte prækvalifikationsskema.
Objekt Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:
I - Baggrund og Formål:
Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen (FMI) ønsker med denne udbudsbekendtgørelse at udbyde drift og teknisk vedligehold af management- og ressourcestyringssystemet DeMars (herefter benævnt DeMars).
Forsvaret består af en række værn, kommandoer, stabe og myndigheder under Forsvarsministeriet (samlet Koncernen), som hver især varetager specialiserede opgaver som en del af Koncernens samlede forretningsmæssige formål. Forsvaret er en kompleks organisation, som varetager mange forskelligartede opgaver.
Forsvaret består af en række værn, kommandoer, stabe og myndigheder under Forsvarsministeriet (samlet Koncernen), som hver især varetager specialiserede opgaver som en del af Koncernens samlede forretningsmæssige formål. Forsvaret er en kompleks organisation, som varetager mange forskelligartede opgaver.
DeMars er et management- og ressourcestyringssystem, der anvendes til styring og forvaltning af alle disse forskelligartede forretningsmæssige opgaver. DeMars indgår således som en integreret del af Forsvarets opgaveløsning og muliggør bl.a., at der udarbejdes fælles ledelsesinformation til brug for prioritering af opgaver og tildeling af ressourcer for hele Forsvaret, herunder på alle ledelsesniveauer. Dette muliggøres ved, at systemet samler og behandler Forsvarets oplysninger om økonomi, personel og deres uddannelse, materiel, projektledelse, ledelsesinformation, kurser, indkøb, arbejdstid, tjenesterejser mv.
DeMars er et management- og ressourcestyringssystem, der anvendes til styring og forvaltning af alle disse forskelligartede forretningsmæssige opgaver. DeMars indgår således som en integreret del af Forsvarets opgaveløsning og muliggør bl.a., at der udarbejdes fælles ledelsesinformation til brug for prioritering af opgaver og tildeling af ressourcer for hele Forsvaret, herunder på alle ledelsesniveauer. Dette muliggøres ved, at systemet samler og behandler Forsvarets oplysninger om økonomi, personel og deres uddannelse, materiel, projektledelse, ledelsesinformation, kurser, indkøb, arbejdstid, tjenesterejser mv.
Opgaverne i DeMars kan inddeles i følgende fire hovedområder:
a) Logistik:
DeMars understøtter logistikområdet ved bl.a. materielområdet til masterdata, indkøb, varemodtagelse, lagerstyring, salg, udleje og udlån, personelrelaterede refusioner, udfasning, materielnormering og myndighedsbeholdning, materielplanlægning, produktions- og vedligeholdelsesstyring. Udover FIIN arbejdspladser (det interne net (Forsvarets Integrerede Informatiknetværk (FIIN) der er isoleret fra internettet) anvendes ligeledes System Online Trådløse håndscannere, stregkodeløsning samt JOBSYS-terminaler, som er Forsvarets løsning til registrering af medarbejdernes tidsforbrug på konkrete vedligeholdelsesopgaver og komme/gå tid.
DeMars understøtter logistikområdet ved bl.a. materielområdet til masterdata, indkøb, varemodtagelse, lagerstyring, salg, udleje og udlån, personelrelaterede refusioner, udfasning, materielnormering og myndighedsbeholdning, materielplanlægning, produktions- og vedligeholdelsesstyring. Udover FIIN arbejdspladser (det interne net (Forsvarets Integrerede Informatiknetværk (FIIN) der er isoleret fra internettet) anvendes ligeledes System Online Trådløse håndscannere, stregkodeløsning samt JOBSYS-terminaler, som er Forsvarets løsning til registrering af medarbejdernes tidsforbrug på konkrete vedligeholdelsesopgaver og komme/gå tid.
Etablissementsområdet til styring og forvaltning af Koncernens etablissementer - herunder vedligeholdelse af faciliteterne, booking af faciliteter og opkrævning af husleje.
Projektstyring til styring af anskaffelses- og vedligeholdelsesprojekter samt Koncernens aktivitetsstyring.
b) Økonomistyring:
DeMars understøtter økonomistyringen på bl.a. økonomiområdet til budgettering, finans-, omkostnings- og anlægsregnskab samt bevillings- og likviditetsstyring. Økonomiområdet omfatter tillige Rejsestyring, Real Estate og Statsregnskab.
c) HR:
DeMars understøtter HR-området på bl.a. personelområdet til styring og forvaltning af personale- og lønadministration, arbejdstidsadministration, rekruttering, arrangementsstyring, karriere- og efterfølgerplanlægning.
Strukturområdet til styring af Koncernens organisationsstrukturer og personel normering.
d) Business Intelligence (BI):
DeMars understøtter Business Intelligence ved bl.a. ledelsesinformation baseret på data fra SAP-transaktionssystemet samt eksterne datakilder.
Platformen for DeMars skal til enhver tid understøtte Koncernens forretningsmæssige mål og behov, herunder inden for de 4 områder anført ovenfor. Inddelingen i ovenstående hovedområder kan ændre sig i kontraktens løbetid.
DeMars er baseret på SAP-teknologi, hvilket på udbudstidspunktet primært vil sige SAP Aerospace & Defence, SAP Discrete Industries & Mill. Products samt DFPS (Defense Forces Public Sector), hvortil der i et betydeligt omfang er foretaget specialtilpasninger, der er udviklet og konfigureret specifikt til Koncernen.
DeMars er baseret på SAP-teknologi, hvilket på udbudstidspunktet primært vil sige SAP Aerospace & Defence, SAP Discrete Industries & Mill. Products samt DFPS (Defense Forces Public Sector), hvortil der i et betydeligt omfang er foretaget specialtilpasninger, der er udviklet og konfigureret specifikt til Koncernen.
Der er etablerede grænseflader fra DeMars til eksterne systemer, herunder Microsoft-baserede systemer og webapplikationer. I tilslutning til DeMars er der etableret en Enterprise Service Bus fra Oracle samt et antal støttesystemer, herunder støttesystemerne SAP Solution manager, SAP BI 7.0, SAP Business Object, SAP Netweaver Mobile (trådløse håndterminaler), SAP Access Control, SAP PI, SAP FIORI, etc. Samlet set består systemet af ca. 75 virtuelle servere, hvorpå der drives ca. 50 virtuelle SAP-miljøer.
Der er etablerede grænseflader fra DeMars til eksterne systemer, herunder Microsoft-baserede systemer og webapplikationer. I tilslutning til DeMars er der etableret en Enterprise Service Bus fra Oracle samt et antal støttesystemer, herunder støttesystemerne SAP Solution manager, SAP BI 7.0, SAP Business Object, SAP Netweaver Mobile (trådløse håndterminaler), SAP Access Control, SAP PI, SAP FIORI, etc. Samlet set består systemet af ca. 75 virtuelle servere, hvorpå der drives ca. 50 virtuelle SAP-miljøer.
Koncernen anvender for nuværende SAP Solution Manager til dokumentation og driftsovervågning (SAP Operations Control Center) samt Redwood til afvikling af batchjob, herunder bl.a. dataarkivering.
DeMars er ikke forbundet til internettet og tilgås alene via Forsvarets autoriserede terminaler/arbejdsstationer på FIIN som transmissionsmedie. FIIN-nettet er isoleret fra internettet. Filformidling foretages som hovedregel via FIIN eller via USB.
DeMars består af hardware og software, som ejes af Koncernen. DeMars drives for nuværende via 2 datacentre, ét primært data- og driftscenter, som er placeret hos den nuværende driftsleverandør, og ét sekundært datacenter på en af Forsvarets installationer i hovedstadsområdet. DeMars er på begge lokationer sat op i et cluster. Setup’et fungerer med en inaktiv synkron server på FMI’s egen driftslokation. Forsvaret er i gang med at forberede et konsolideringsprojekt, som omfatter den fremtidige placering af Forsvarets driftscentrer. Det er endnu uvist om konsolideringsprojektet vil få betydning for den fremtidige placering af DeMars-driftcentre.
DeMars består af hardware og software, som ejes af Koncernen. DeMars drives for nuværende via 2 datacentre, ét primært data- og driftscenter, som er placeret hos den nuværende driftsleverandør, og ét sekundært datacenter på en af Forsvarets installationer i hovedstadsområdet. DeMars er på begge lokationer sat op i et cluster. Setup’et fungerer med en inaktiv synkron server på FMI’s egen driftslokation. Forsvaret er i gang med at forberede et konsolideringsprojekt, som omfatter den fremtidige placering af Forsvarets driftscentrer. Det er endnu uvist om konsolideringsprojektet vil få betydning for den fremtidige placering af DeMars-driftcentre.
Underliggende databaser er i 2018 konverteret til SAP HANA Database, og FMI har en forventning om at implementere SAP S/4 HANA i løbet af kontraktens løbetid.
DeMars er underlagt krav til sikkerhed i overensstemmelse med Forsvarets til enhver tid gældende ”Bestemmelse for den militære sikkerhedstjeneste” FKOBST 358-1. Det vil indbefatte krav til den fysiske indretning af et driftscenter, samt arbejdsfaciliteter, hvis Forsvaret fortsat placerer datacenteret ved driftsleverandøren. Leverandøren skal benytte sig af FMI’s hardware og software grundet sikkerhedskrav fra Forsvarets Efterretningstjeneste. Dette bliver stillet til rådighed for Leverandøren. Leverandører og eventuelle underleverandører, herunder disses medarbejdere, som skal bidrage til kontraktens opfyldelse, skal være sikkerhedsgodkendt, jf. punkt III.1.4). Kravet opstår først, når kontrakten er tildelt, og ansøgere/tilbudsgivere skal således ikke sikkerhedsgodkendes som en del af udbudsprocessen.
DeMars er underlagt krav til sikkerhed i overensstemmelse med Forsvarets til enhver tid gældende ”Bestemmelse for den militære sikkerhedstjeneste” FKOBST 358-1. Det vil indbefatte krav til den fysiske indretning af et driftscenter, samt arbejdsfaciliteter, hvis Forsvaret fortsat placerer datacenteret ved driftsleverandøren. Leverandøren skal benytte sig af FMI’s hardware og software grundet sikkerhedskrav fra Forsvarets Efterretningstjeneste. Dette bliver stillet til rådighed for Leverandøren. Leverandører og eventuelle underleverandører, herunder disses medarbejdere, som skal bidrage til kontraktens opfyldelse, skal være sikkerhedsgodkendt, jf. punkt III.1.4). Kravet opstår først, når kontrakten er tildelt, og ansøgere/tilbudsgivere skal således ikke sikkerhedsgodkendes som en del af udbudsprocessen.
På tidspunktet for udbuddet har DeMars omkring 15 000 brugere fordelt på ECC (13 000), BW (1 300), Solution Manager (600) og Access Control (100). Brugerne kan dog være gengangere, så den samme bruger kan være oprettet på flere systemer. Der er omkring 63 000 000 transaktioner i SAP systemet på månedsbasis. Desuden er der omkring 110 transporter på P01 (SAP ECC produktionsmiljø) på månedsbasis. Memory datamængden på P01 SAP HANA fylder 1,3-2,0 TB, mens disken fylder 1,8 TB. Der kan i kontraktens løbetid ske en udvikling i antallet af brugere, transaktioner og datamængder mv.
På tidspunktet for udbuddet har DeMars omkring 15 000 brugere fordelt på ECC (13 000), BW (1 300), Solution Manager (600) og Access Control (100). Brugerne kan dog være gengangere, så den samme bruger kan være oprettet på flere systemer. Der er omkring 63 000 000 transaktioner i SAP systemet på månedsbasis. Desuden er der omkring 110 transporter på P01 (SAP ECC produktionsmiljø) på månedsbasis. Memory datamængden på P01 SAP HANA fylder 1,3-2,0 TB, mens disken fylder 1,8 TB. Der kan i kontraktens løbetid ske en udvikling i antallet af brugere, transaktioner og datamængder mv.
FMI anvender som udgangspunkt Information Technology Infrastructure Library (ITIL) som rammeværk for levering af IT serviceydelser, PRojects IN Controlled Environments (PRINCE2) og Statens It-ProjektMOdel (SIPMO) som rammeværk for projekter og Managing Successful Programmes som rammeværk for programmer. På sigt vil det nærmere rammeværk for agile projekter i FMI blive fastlagt. Forsvaret anvender NATO Architecure Framework som grundlag for Dansk Forsvars Overordnede Systemarkitektur.
FMI anvender som udgangspunkt Information Technology Infrastructure Library (ITIL) som rammeværk for levering af IT serviceydelser, PRojects IN Controlled Environments (PRINCE2) og Statens It-ProjektMOdel (SIPMO) som rammeværk for projekter og Managing Successful Programmes som rammeværk for programmer. På sigt vil det nærmere rammeværk for agile projekter i FMI blive fastlagt. Forsvaret anvender NATO Architecure Framework som grundlag for Dansk Forsvars Overordnede Systemarkitektur.
FMI har en vision om, at den kommende kontraktperiode skal anvendes til at modernisere og effektivisere den måde, hvorpå der leveres IT-ydelser i Forsvaret. FMI har et ønske om, at FMI – i fællesskab med leverandører af ydelser til DeMars – flytter fokus fra at være ”plan driven” til i højere grad at være ”value driven”. Dette betyder bl.a., at FMI ønsker at have muligheden for at benytte sig af mere agile leverancemetoder, end det hidtil har været tilfældet i Forsvaret, herunder på sigt ved at kunne overgå til DevOps.
FMI har en vision om, at den kommende kontraktperiode skal anvendes til at modernisere og effektivisere den måde, hvorpå der leveres IT-ydelser i Forsvaret. FMI har et ønske om, at FMI – i fællesskab med leverandører af ydelser til DeMars – flytter fokus fra at være ”plan driven” til i højere grad at være ”value driven”. Dette betyder bl.a., at FMI ønsker at have muligheden for at benytte sig af mere agile leverancemetoder, end det hidtil har været tilfældet i Forsvaret, herunder på sigt ved at kunne overgå til DevOps.
Ovenstående er en vision, som udbudsmaterialet rummer mulighed for, men på kontraktindgåelsestidspunktet skal DeMars kunne videreføres i sin nuværende form og med den deri liggende funktionalitet. DeMars vil løbende blive konfigureret, videreudviklet og tilpasset i kontraktens løbetid, herunder forventer FMI, at der vil blive gennemført en række tiltag, som muliggør ibrugtagning af nye moduler og større pakker af ny funktionalitet. Ved ændring eller videreudvikling af DeMars kan der i kontraktens løbetid ske ændringer fra SAP til non-SAP (dvs. udskiftning eller implementering af programmel, der ikke er baseret på SAP-teknologi). Leverandøren skal kunne understøtte såvel SAP som non-SAP-moduler.
Ovenstående er en vision, som udbudsmaterialet rummer mulighed for, men på kontraktindgåelsestidspunktet skal DeMars kunne videreføres i sin nuværende form og med den deri liggende funktionalitet. DeMars vil løbende blive konfigureret, videreudviklet og tilpasset i kontraktens løbetid, herunder forventer FMI, at der vil blive gennemført en række tiltag, som muliggør ibrugtagning af nye moduler og større pakker af ny funktionalitet. Ved ændring eller videreudvikling af DeMars kan der i kontraktens løbetid ske ændringer fra SAP til non-SAP (dvs. udskiftning eller implementering af programmel, der ikke er baseret på SAP-teknologi). Leverandøren skal kunne understøtte såvel SAP som non-SAP-moduler.
Med nærværende udbud ønsker FMI at opnå følgende:
- Sikre at kvaliteten i ydelser og leverancer er høj,
- Forbedret adgang til fornødne kompetencer fra eksterne specialister, samt et styrket samarbejde mellem FMI og leverandørerne,
- Øget kontraktfleksibilitet for at undgå at blive fastlåst til én leverandør, med mulighed for hjemtagning og skalérbarhed ift. ressourcer og kompetencer,
- Øget leverancehastighed på udviklings- og vedligeholdelsesopgaver, herunder smidigere transition til idriftsættelse og hurtigere ibrugtagen af ny teknologi,
- Effektivisering af udførelsen af vedligeholdelsesopgaver og udviklingsprojekter uden at gå på kompromis med kvaliteten af ydelserne og leverancerne,
- Muligheden for at arbejde ud fra en agil tilgang og på sigt DevOps.
Til at understøtte ovennævnte formål, ønsker FMI fremadrettet at etablere et flerleverandør set-up konsolideret i flere aftaler, der udgør et samlet kontraktkompleks. Samlet set ønsker FMI som følge heraf at udbyde 2 selvstændige aftaler:
1) Kontrakt om drift af hardware og teknisk vedligehold (offentlig kontrakt med én leverandør);
2) Rammeaftale om applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling (rammeaftale med flere leverandører).
Nærværende udbudsbekendtgørelse omfatter alene kontrakten om drift og teknisk vedligehold af DeMars. Parallelt hermed gennemføres et selvstændigt udbud (med separat offentliggjort udbudsbekendtgørelse) af rammeaftalen med flere leverandører om applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling af DeMars.
Nærværende udbudsbekendtgørelse omfatter alene kontrakten om drift og teknisk vedligehold af DeMars. Parallelt hermed gennemføres et selvstændigt udbud (med separat offentliggjort udbudsbekendtgørelse) af rammeaftalen med flere leverandører om applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling af DeMars.
FMI vil selv varetage en overordnet systemforvalterrolle, hvorefter FMI har ansvaret for at sikre et tværgående samarbejde mellem leverandørerne på de respektive aftaler og FMI’s egen it-organisation. Den nærmere beskrivelse af systemforvalterrollen vil fremgå af udbudsmaterialet.
FMI vil selv varetage en overordnet systemforvalterrolle, hvorefter FMI har ansvaret for at sikre et tværgående samarbejde mellem leverandørerne på de respektive aftaler og FMI’s egen it-organisation. Den nærmere beskrivelse af systemforvalterrollen vil fremgå af udbudsmaterialet.
Leverandøren skal som led i understøttelsen af kontraktkomplekset deltage i en fælles samarbejdsorganisation med FMI og FMI’s øvrige it-leverandører, herunder særligt leverandørerne af applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling af DeMars.
Samarbejdsmodellen operationaliseres gennem en række samarbejdsfora såsom styregruppe, Change Advisory Board (CAB), miljøkoordinering og sikkerhedsfora, hvor FMI har den styrende rolle, men hvor leverandørerne indgår med aktive roller og med ansvar for leverancerne af egne ydelser.
Samarbejdsmodellen operationaliseres gennem en række samarbejdsfora såsom styregruppe, Change Advisory Board (CAB), miljøkoordinering og sikkerhedsfora, hvor FMI har den styrende rolle, men hvor leverandørerne indgår med aktive roller og med ansvar for leverancerne af egne ydelser.
DeMars og nærværende udbudte kontrakt om drift og teknisk vedligehold af DeMars er nærmere beskrevet nedenfor. Den parallelt udbudte rammeaftale om applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling af DeMars er nærmere beskrevet i den selvstændigt offentliggjorte udbudsbekendtgørelse herom.
DeMars og nærværende udbudte kontrakt om drift og teknisk vedligehold af DeMars er nærmere beskrevet nedenfor. Den parallelt udbudte rammeaftale om applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling af DeMars er nærmere beskrevet i den selvstændigt offentliggjorte udbudsbekendtgørelse herom.
FMI er kontraktparten i forhold til den kommende kontrakt. Brugerne af kontrakten vil dog omfatte Forsvarsministeriet og de til enhver tid værende enheder og styrelser under Forsvarsministeriets ressortområde (Koncernen), som er de daglige brugere af DeMars.
FMI er kontraktparten i forhold til den kommende kontrakt. Brugerne af kontrakten vil dog omfatte Forsvarsministeriet og de til enhver tid værende enheder og styrelser under Forsvarsministeriets ressortområde (Koncernen), som er de daglige brugere af DeMars.
II - Hovedydelserne
Kontrakten omhandlende drift og teknisk vedligehold af DeMars.
De udbudte hovedydelser for kontrakten omfatter følgende:
a) Transition-ind: Transition-ind omfatter bl.a. overførsel af ansvar og arbejdsopgaver for at sikre fremtidig stabil driftsafvikling og bl.a. projektstyring, koordinering af aktiviteter, transitionsorganisation samt overtagelse af viden fra den afgivende leverandør, således at leverandøren er i stand til at videreføre stabil drift og teknisk vedligehold af DeMars. Dette skal ske med mindst mulig påvirkning for de eksisterende brugere af DeMars. I tilknytning til transitionen etableres der en hyper care periode. Transition-ind omfatter også planlægning og gennemførelse af evt. flytning af it-udstyr, samt driftprøve mm.
a) Transition-ind: Transition-ind omfatter bl.a. overførsel af ansvar og arbejdsopgaver for at sikre fremtidig stabil driftsafvikling og bl.a. projektstyring, koordinering af aktiviteter, transitionsorganisation samt overtagelse af viden fra den afgivende leverandør, således at leverandøren er i stand til at videreføre stabil drift og teknisk vedligehold af DeMars. Dette skal ske med mindst mulig påvirkning for de eksisterende brugere af DeMars. I tilknytning til transitionen etableres der en hyper care periode. Transition-ind omfatter også planlægning og gennemførelse af evt. flytning af it-udstyr, samt driftprøve mm.
b) Datacenterdrift: Ydelserne vedrørende datacenterdrift omfatter bl.a. levering af sikkerhed, overvågning, backup mm. i forbindelse med datacenterdrift til DeMars samt ansvar og opgaver relateret til håndtering af bånd forud for eventuel klargøring til fysisk transport af backupbånd.
b) Datacenterdrift: Ydelserne vedrørende datacenterdrift omfatter bl.a. levering af sikkerhed, overvågning, backup mm. i forbindelse med datacenterdrift til DeMars samt ansvar og opgaver relateret til håndtering af bånd forud for eventuel klargøring til fysisk transport af backupbånd.
c) Infrastrukturdrift og teknisk vedligehold: Infrastrukturdrift og teknisk vedligehold omfatter bl.a. drift samt løbende teknisk vedligehold af infrastruktur, operativsystemer, middleware (ESB, SAP PI, etc.) og SAP Basis. Leverandøren vil være ansvarlig for den stabile drift. Leverandøren vil være ansvarlig for en række operationelle processer bl.a. monitorering, event management, batchkørsler, configuration management, capacity management, back ups etc. Yderligere har Leverandøren en central rolle i forbindelse med change management og release management, hvor Leverandøren vil være ansvarlig for idriftsættelse af SAP transporter, sikkerhedsopdateringer og generelle produkt opdateringer. Leverandøren vil desuden være ansvarlig for at vedligeholde driftsdokumentation driftsplaner, mv.
c) Infrastrukturdrift og teknisk vedligehold: Infrastrukturdrift og teknisk vedligehold omfatter bl.a. drift samt løbende teknisk vedligehold af infrastruktur, operativsystemer, middleware (ESB, SAP PI, etc.) og SAP Basis. Leverandøren vil være ansvarlig for den stabile drift. Leverandøren vil være ansvarlig for en række operationelle processer bl.a. monitorering, event management, batchkørsler, configuration management, capacity management, back ups etc. Yderligere har Leverandøren en central rolle i forbindelse med change management og release management, hvor Leverandøren vil være ansvarlig for idriftsættelse af SAP transporter, sikkerhedsopdateringer og generelle produkt opdateringer. Leverandøren vil desuden være ansvarlig for at vedligeholde driftsdokumentation driftsplaner, mv.
d) Support: Supportydelserne omfatter bl.a. ansvaret for incident- og problem management, der relaterer sig til DeMars. FMI vil selv være ansvarlig for den generelle slutbrugersupport og distribution af indberettede incidents.
e) Bestillingsydelser: Bestillingsydelser omfatter en række definerede ydelser, der løbende efter behov kan bestilles af kunden efter behov. Det omfatter bl.a. etablering og nedlæggelse af nye miljøer, udførelse af ad hoc back ups, ændring af batch jobs mv. Bestillingsydelser kan også omfatte driftsrelaterede ydelser, der er afledt af ydelser fra FMI’s øvrige leverandører, herunder applikationsvedligeholdelses- og udviklingsleverandører.
e) Bestillingsydelser: Bestillingsydelser omfatter en række definerede ydelser, der løbende efter behov kan bestilles af kunden efter behov. Det omfatter bl.a. etablering og nedlæggelse af nye miljøer, udførelse af ad hoc back ups, ændring af batch jobs mv. Bestillingsydelser kan også omfatte driftsrelaterede ydelser, der er afledt af ydelser fra FMI’s øvrige leverandører, herunder applikationsvedligeholdelses- og udviklingsleverandører.
f) Konsulentydelser: Leverandøren skal på FMI’s anmodning levere konsulentydelser i forbindelse med eksempelvis bistand til revisioner (ud over kontraktens fastlagte revisioner), bistand ved sikkerhedsevalueringer, bistand til dialog med tilsynsmyndigheder, foranalyser ifm. beslutning om ibrugtagning af ny teknologi, herunder i forbindelse med overgang fra SAP til non-SAP teknologi og SAP S/4 HANA mv.
f) Konsulentydelser: Leverandøren skal på FMI’s anmodning levere konsulentydelser i forbindelse med eksempelvis bistand til revisioner (ud over kontraktens fastlagte revisioner), bistand ved sikkerhedsevalueringer, bistand til dialog med tilsynsmyndigheder, foranalyser ifm. beslutning om ibrugtagning af ny teknologi, herunder i forbindelse med overgang fra SAP til non-SAP teknologi og SAP S/4 HANA mv.
g) Transition-ud og øvrige ophørsydelser: Leverandøren skal levere alle relevante og nødvendige ophørsydelser i forbindelse med FMI’s hjemtagelse af én eller flere ydelser under kontrakten og/eller i forbindelse med kontraktens ophør og eventuelle overdragelse til en ny leverandør, således at systemet og ydelserne kan hjemtages/overdrages smidigt og effektivt, herunder skal leverandøren sørge for, at FMI og/eller en kommende leverandør får adgang til alle relevante informationer ifm. Transition-ud. Herunder skal leverandøren levere andre relevante ophørsydelser som afgivende leverandør i forbindelse med kontraktens ophør.
g) Transition-ud og øvrige ophørsydelser: Leverandøren skal levere alle relevante og nødvendige ophørsydelser i forbindelse med FMI’s hjemtagelse af én eller flere ydelser under kontrakten og/eller i forbindelse med kontraktens ophør og eventuelle overdragelse til en ny leverandør, således at systemet og ydelserne kan hjemtages/overdrages smidigt og effektivt, herunder skal leverandøren sørge for, at FMI og/eller en kommende leverandør får adgang til alle relevante informationer ifm. Transition-ud. Herunder skal leverandøren levere andre relevante ophørsydelser som afgivende leverandør i forbindelse med kontraktens ophør.
Anslået værdi uden moms: 250 000 000 💰
450 000 000 💰
Beskrivelse af mulighederne:
Option 1 – FMI ønsker option på leverandørens etablering af et datacenter på leverandørens lokation. FMI vil eje al hardware og software i datacentret. Grundet krav til latency mellem datacenter på FMI’s egne lokationer og hos leverandøren, begrænses den geografiske placering af datacentret hos leverandøren. Datacentret hos leverandøren skal således placeres inden for en radius på maksimalt 25 km fra FMI’s driftscenter.
Option 1 – FMI ønsker option på leverandørens etablering af et datacenter på leverandørens lokation. FMI vil eje al hardware og software i datacentret. Grundet krav til latency mellem datacenter på FMI’s egne lokationer og hos leverandøren, begrænses den geografiske placering af datacentret hos leverandøren. Datacentret hos leverandøren skal således placeres inden for en radius på maksimalt 25 km fra FMI’s driftscenter.
Option 2 - Assistance til hjemtagning og flytning af DeMars. Kunden ønsker assistance til hjemtagelse af datacenter. Det vil omfatte flytning og etablering af datacenter fra den afgivne leverandør til Kunden selv.
Antal mulige forlængelser: 3
Tidsramme for efterfølgende kontrakter: 12 måneder
Varighed: 084 måneder Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Storkøbenhavn
Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:
Ved afgivelse af tilbud (men ikke ansøgning om deltagelse/prækvalifikation) skal tilbudsgiver afgive en tro og love-erklæring på:
1) at tilbudsgiveren ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i artikel 39, stk. 1, i forsvars- og sikkerhedsdirektivet (direktiv 2009/81/EF), og
2) hvorvidt tilbudsgiver har ubetalt forfalden gæld vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i det land, hvor tilbudsgiver er etableret. Der er i udbudsmaterialet vedlagt en skabelon til dette formål, som tilbudsgiver opfordres til at anvende. Det er dog ikke et krav, at skabelonen anvendes.
2) hvorvidt tilbudsgiver har ubetalt forfalden gæld vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i det land, hvor tilbudsgiver er etableret. Der er i udbudsmaterialet vedlagt en skabelon til dette formål, som tilbudsgiver opfordres til at anvende. Det er dog ikke et krav, at skabelonen anvendes.
Bemærk at FMI skal udelukke en tilbudsgiver, som har ubetalt forfalden gæld på 100 000 DKK eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i et land, hvor tilbudsgiver er etableret, medmindre tilbudsgiver har stillet sikkerhed for gælden, vil stille sikkerhed for gælden eller har indgået og overholdt en afdragsordning vedrørende gælden.
Bemærk at FMI skal udelukke en tilbudsgiver, som har ubetalt forfalden gæld på 100 000 DKK eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i et land, hvor tilbudsgiver er etableret, medmindre tilbudsgiver har stillet sikkerhed for gælden, vil stille sikkerhed for gælden eller har indgået og overholdt en afdragsordning vedrørende gælden.
FMI kan imidlertid ikke udelukke en tilbudsgiver, som har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig. Hvorvidt dokumentationen er tilstrækkelig, er FMI’s afgørelse. Tilbudsgiver anses således for at være pålidelig i henhold til retningslinjerne i § 138, stk. 1-4 i lov nr. 1564 af 15.12.2015 (udbudsloven).
FMI kan imidlertid ikke udelukke en tilbudsgiver, som har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig. Hvorvidt dokumentationen er tilstrækkelig, er FMI’s afgørelse. Tilbudsgiver anses således for at være pålidelig i henhold til retningslinjerne i § 138, stk. 1-4 i lov nr. 1564 af 15.12.2015 (udbudsloven).
Ved sammenslutninger af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.
Økonomisk og finansiel stilling:
1) Erklæring om virksomhedens samlede omsætning i den seneste disponible årsrapport/årsregnskab, afhængig af hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger;
2) Virksomhedens balance eller uddrag heraf i det seneste disponible regnskabsår, såfremt offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor virksomheden er etableret, eller anden dokumentation for egenkapitalens størrelse.
Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for hver af disse enheder.
Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for hver af disse enheder.
Mindstekrav til niveauet:
1) Som mindstekrav kræves en samlet årsomsætning på mindst 250 000 000 DKK i det seneste disponible regnskabsår. Hvis omsætningen ikke er angivet i DKK, vil FMI beregne omsætningen på baggrund af den officielle valutakurs på datoen for udbudsbekendtgørelsens offentliggørelse.
1) Som mindstekrav kræves en samlet årsomsætning på mindst 250 000 000 DKK i det seneste disponible regnskabsår. Hvis omsætningen ikke er angivet i DKK, vil FMI beregne omsætningen på baggrund af den officielle valutakurs på datoen for udbudsbekendtgørelsens offentliggørelse.
Såfremt ansøger består af en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), herunder midlertidige joint ventures, beregnes den samlede årsomsætning som summen af alle deltageres samlede årsomsætning i hver af deltagernes seneste disponible regnskabsår.
Såfremt ansøger består af en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), herunder midlertidige joint ventures, beregnes den samlede årsomsætning som summen af alle deltageres samlede årsomsætning i hver af deltagernes seneste disponible regnskabsår.
Såfremt ansøger baserer sig på en eller flere enheders økonomiske og finansielle formåen, beregnes den samlede årsomsætning som summen af ansøgers og enhedens/enhedernes samlede årsomsætning i hvert af disses seneste disponible regnskabsår;
2) Som mindstekrav kræves en positiv egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, beregnes egenkapitalen som virksomhedens og disse andre enheders samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks.et konsortium), herunder joint ventures, beregnes egenkapitalen som virksomhedernes samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår.
2) Som mindstekrav kræves en positiv egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, beregnes egenkapitalen som virksomhedens og disse andre enheders samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks.et konsortium), herunder joint ventures, beregnes egenkapitalen som virksomhedernes samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår.
Det bemærkes, at ansøgeren kan basere sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af relationen mellem ansøgeren og den enhed/enheder, som ansøger baserer sig på. Der henvises i denne forbindelse til punkt IV.3) vedr. skabelon til erklæring fra den støttende enhed.
Det bemærkes, at ansøgeren kan basere sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af relationen mellem ansøgeren og den enhed/enheder, som ansøger baserer sig på. Der henvises i denne forbindelse til punkt IV.3) vedr. skabelon til erklæring fra den støttende enhed.
Teknisk og faglig kompetence:
Fremlæggelse af en liste over de betydeligste lignende leverancer (referencer) i forhold til de i punkt II.1.5), underpunkt II, litra a)-d) og g) anførte ydelser.
FMI ser gerne, at listen indeholder følgende oplysninger:
— En klar beskrivelse af leverancens (referencens) generelle karakteristika, jf. punkt II.1.5), underpunkt I (baggrund og formål),
— ansøgers deltagelse/rolle i forbindelse med udførelsen af leverancen,
— tidspunktet for udførelsen af leverancen,
— størrelsen af leverancen, samt
— Modtager af leverancen, såfremt oplysningerne kan angives.
Ved angivelse af tidspunktet for udførelsen for leverancen (referencen), bedes ansøger anføre dato for leverancens start- og sluttidspunkt. Er dette ikke muligt, f.eks. fordi den pågældende leverance er udført løbende i henhold til en rammeaftale, bedes ansøger i beskrivelsen af leverancerne anføre, hvordan datoen er angivet.
Ved angivelse af tidspunktet for udførelsen for leverancen (referencen), bedes ansøger anføre dato for leverancens start- og sluttidspunkt. Er dette ikke muligt, f.eks. fordi den pågældende leverance er udført løbende i henhold til en rammeaftale, bedes ansøger i beskrivelsen af leverancerne anføre, hvordan datoen er angivet.
Kun de leverancer (referencer), der er udført på tidspunktet for ansøgningsfristens udløb, vil indgå i vurderingen af hvilken ansøger, der har dokumenteret de mest relevante tidligere leverancer, jf. punkt IV.1.2). Hvis den pågældende leverance (reference) udføres løbende, er det kun den del af ydelserne, der er afsluttet ved ansøgningsfristens udløb, der indgår i vurderingen af leverancen (referencen). Hvis en del af ydelserne ikke er afsluttet ved ansøgningsfristens udløb, vil denne del derfor ikke indgå i vurderingen af leverancen (referencen). Det er derfor vigtigt, at ansøger tydeligt angiver, hvilken del (f.eks. i forhold til ydelserne, størrelse mv.) af en løbende leverance (reference), der er udført inden ansøgningsfristens udløb.
Kun de leverancer (referencer), der er udført på tidspunktet for ansøgningsfristens udløb, vil indgå i vurderingen af hvilken ansøger, der har dokumenteret de mest relevante tidligere leverancer, jf. punkt IV.1.2). Hvis den pågældende leverance (reference) udføres løbende, er det kun den del af ydelserne, der er afsluttet ved ansøgningsfristens udløb, der indgår i vurderingen af leverancen (referencen). Hvis en del af ydelserne ikke er afsluttet ved ansøgningsfristens udløb, vil denne del derfor ikke indgå i vurderingen af leverancen (referencen). Det er derfor vigtigt, at ansøger tydeligt angiver, hvilken del (f.eks. i forhold til ydelserne, størrelse mv.) af en løbende leverance (reference), der er udført inden ansøgningsfristens udløb.
Det bemærkes, at FMI forbeholder sig ret til at kontakte den angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter.
Der kan maksimalt angives 5 leverancer (referencer), uanset om ansøger er en enhed, udgør en sammenslutning af enheder (f.eks. et konsortium), herunder midlertidige joint ventures, eller baserer sig på andre enheders tekniske og faglige formåen. Såfremt ansøgningen indeholder flere end 5 leverancer (referencer), vil alene de første 5 leverancer (referencer) blive taget i betragtning. Leverancer derudover vil ikke blive taget i betragtning. Såfremt det ikke kan afgøres, hvilke referencer der er de første 5 referencer, vil referencerne blive udvalgt ved lodtrækning. Ansøger kan vælge at udfylde referencerne i den af FMI udarbejdede referenceskabelon.
Der kan maksimalt angives 5 leverancer (referencer), uanset om ansøger er en enhed, udgør en sammenslutning af enheder (f.eks. et konsortium), herunder midlertidige joint ventures, eller baserer sig på andre enheders tekniske og faglige formåen. Såfremt ansøgningen indeholder flere end 5 leverancer (referencer), vil alene de første 5 leverancer (referencer) blive taget i betragtning. Leverancer derudover vil ikke blive taget i betragtning. Såfremt det ikke kan afgøres, hvilke referencer der er de første 5 referencer, vil referencerne blive udvalgt ved lodtrækning. Ansøger kan vælge at udfylde referencerne i den af FMI udarbejdede referenceskabelon.
Det bemærkes, at ansøgeren kan basere sig på andre enheders tekniske og faglige formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af relationen mellem ansøgeren og den/de enhed/enheder, som ansøgeren baserer sig på. Der henvises i denne forbindelse til punkt IV.3) vedr. skabelon til erklæring fra den støttende enhed.
Det bemærkes, at ansøgeren kan basere sig på andre enheders tekniske og faglige formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af relationen mellem ansøgeren og den/de enhed/enheder, som ansøgeren baserer sig på. Der henvises i denne forbindelse til punkt IV.3) vedr. skabelon til erklæring fra den støttende enhed.
Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:
Hvis der sker forudbetaling, skal der stilles en anfordringsgaranti fra en anerkendt finansiel institution. Den finansielle institution og garantien skal godkendes af FMI.
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:
Fakturering skal ske i overensstemmelse med gældende dansk lovgivning om offentlige betalinger, pt. lovbekendtgørelse nr. 798 af 28.6.2007 om offentlige betalinger mv. med senere ændringer, som stiller krav om elektronisk fakturering. Lovbekendtgørelsen kan hentes på www.retsinformation.dk De nærmere betalingsbetingelser vil fremgå af kontrakten.
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem
Fakturering skal ske i overensstemmelse med gældende dansk lovgivning om offentlige betalinger, pt. lovbekendtgørelse nr. 798 af 28.6.2007 om offentlige betalinger mv. med senere ændringer, som stiller krav om elektronisk fakturering. Lovbekendtgørelsen kan hentes på www.retsinformation.dk De nærmere betalingsbetingelser vil fremgå af kontrakten.
Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:
Der kræves ingen særlig retlig form. Såfremt aftalerne tildeles en sammenslutning af leverandører (f.eks. et konsortium), skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget.
Andre særlige vilkår:
Levering af ydelser under kontrakten skal ske under overholdelse af CSR-hensyn og den anvendte arbejdsklausul. Den nærmere regulering heraf vil fremgå af udbudsmaterialet.
Kontrakten indeholder sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler.
Der vil i kontrakten blive stillet krav til iagttagelse af persondataretlige krav.
DeMars som system, og data i systemet, er omfattet af databeskyttelseslovens § 3, stk. 9, og bestemmelser udstedt i medfør heraf. Som følge heraf må systemet og systemets data alene opbevares og behandles i Danmark. De nærmere vilkår herom vil følge af udbudsmaterialet.
DeMars som system, og data i systemet, er omfattet af databeskyttelseslovens § 3, stk. 9, og bestemmelser udstedt i medfør heraf. Som følge heraf må systemet og systemets data alene opbevares og behandles i Danmark. De nærmere vilkår herom vil følge af udbudsmaterialet.
Efter tildeling af kontrakten skal leverandørens personale og alle, der bistår leverandøren med kontraktens opfyldelse, herunder evt. underleverandører, i relevant omfang, sikkerhedsgodkendes af Forsvarets Efterretningstjeneste til et niveau som krævet af ordregiver. Sikkerhedsniveauet vil kunne kræves op til niveauet Yderst Hemmeligt. Der vil dog aldrig blive krævet et højere sikkerhedsniveau end de konkrete omstændigheder nødvendiggør. Sikkerhedsgodkendelse skal kunne opretholdes i kontraktens varighed.
Efter tildeling af kontrakten skal leverandørens personale og alle, der bistår leverandøren med kontraktens opfyldelse, herunder evt. underleverandører, i relevant omfang, sikkerhedsgodkendes af Forsvarets Efterretningstjeneste til et niveau som krævet af ordregiver. Sikkerhedsniveauet vil kunne kræves op til niveauet Yderst Hemmeligt. Der vil dog aldrig blive krævet et højere sikkerhedsniveau end de konkrete omstændigheder nødvendiggør. Sikkerhedsgodkendelse skal kunne opretholdes i kontraktens varighed.
Herudover vil der blive stillet krav til, at leverandøren som virksomhed skal sikkerhedsgodkendes til niveau “Hemmeligt“.
Sikkerhedsgodkendelse sker i henhold til de til enhver tid gældende regler, jf. Justitsministeriets cirkulære nr. 10338 af 17.12.2014 (sikkerhedscirkulæret). Kravene til sikkerhedsgodkendelse vil fremgå af udbudsmaterialet.
Personalets navne og faglige kvalifikationer ✅
Procedure
Påtænkt antal ansøgere: 3
Objektive kriterier for udvælgelse:
Begrænsningen af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, sker efter vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer (referencer) af de ydelser, som kontrakten omfatter, jf. punkt II.1.5), jf. underpunkt II, litra a)-d) og g) (hovedydelser).
Begrænsningen af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, sker efter vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer (referencer) af de ydelser, som kontrakten omfatter, jf. punkt II.1.5), jf. underpunkt II, litra a)-d) og g) (hovedydelser).
Vurderingen af leverancernes (referencernes) relevans foretages på baggrund af den erfaring med levering af sammenlignelige ydelser, som leverancen (referencen) dokumenterer, jf. beskrivelsen i punkt II.1.5), underpunkt II, litra a)-d) og g) (hovedydelser) i forhold til de generelle karakteristika i punkt II.1.5), underpunkt I (Baggrund og formål).
Vurderingen af leverancernes (referencernes) relevans foretages på baggrund af den erfaring med levering af sammenlignelige ydelser, som leverancen (referencen) dokumenterer, jf. beskrivelsen i punkt II.1.5), underpunkt II, litra a)-d) og g) (hovedydelser) i forhold til de generelle karakteristika i punkt II.1.5), underpunkt I (Baggrund og formål).
Ved vurderingen af leverancernes (referencernes) udførelsestidspunkt tillægges udførelsestidspunktet betydning i forhold til hvornår de er udført (jo nyere desto bedre).
Ved vurderingen af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer (referencer) af sammenlignelige ydelser, tages der udgangspunkt i den enkelte ansøgers mest relevante reference, dog således, at ansøgerens øvrige referencer kan supplere den mest relevante reference, såfremt referencerne tilsammen dokumenterer en højere grad af relevant erfaring med at levere de konkret efterspurgte ydelser med tilsvarende karakteristika.
Ved vurderingen af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer (referencer) af sammenlignelige ydelser, tages der udgangspunkt i den enkelte ansøgers mest relevante reference, dog således, at ansøgerens øvrige referencer kan supplere den mest relevante reference, såfremt referencerne tilsammen dokumenterer en højere grad af relevant erfaring med at levere de konkret efterspurgte ydelser med tilsvarende karakteristika.
Reference Datoer
Offentliggørelsesdato: 2018-10-12 📅
2019-02-04 📅
Identifikatorer
Type af tidligere offentliggørelse: Prior_information_notice
Meddelelsesnummer i EUT S: 2019/S 024-054084
Yderligere oplysninger
Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem jf. adressen i punkt I.3). Her tilgås udbuddet under
”Igangværende offentlige udbud”. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger.
Ansøgere bedes sende deres anmodning om deltagelse via Digitale Udbud. Permalinket fremgår af pkt. I.1).
Ansøgninger om deltagelse kan ikke sendes via e-mail.
Der vil den 13.5.2019, kl. 11:00-12:00, blive afholdt et orienteringsmøde med henblik på afgivelse af ansøgning om prækvalifikation. Orienteringsmødet afholdes hos FMI på adressen Helseholmen 1, 2650 Hvidovre. Af hensyn til den praktiske planlægning af mødet bedes interesserede senest den 9.5.2019 tilmelde sig med angivelse af firmatilknytning og antal deltagere via det elektroniske udbudssystem. Ordregiver kan reducere antallet af deltagere pr. firma. Ordregiver vil udarbejde et kort referat fra orienteringsmødet, som vil blive offentliggjort via det elektroniske udbudssystem.
Der vil den 13.5.2019, kl. 11:00-12:00, blive afholdt et orienteringsmøde med henblik på afgivelse af ansøgning om prækvalifikation. Orienteringsmødet afholdes hos FMI på adressen Helseholmen 1, 2650 Hvidovre. Af hensyn til den praktiske planlægning af mødet bedes interesserede senest den 9.5.2019 tilmelde sig med angivelse af firmatilknytning og antal deltagere via det elektroniske udbudssystem. Ordregiver kan reducere antallet af deltagere pr. firma. Ordregiver vil udarbejde et kort referat fra orienteringsmødet, som vil blive offentliggjort via det elektroniske udbudssystem.
Vedrørende pkt. I.4): Ordregiver er Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen. Brugerne af DeMars systemet vil dog omfatte de til enhver tid værende enheder og styrelser i Forsvarsministeriets koncern. På tidspunktet for offentliggørelse af udbuddet, udgøres disse af Forsvarsministeriets Departement, Forsvarskommandoen, Hjemmeværnet, Beredskabsstyrelsen, Forsvarets Efterretningstjeneste, Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen, Forsvarsministeriets Personalestyrelse, Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse, Forsvarsministeriets Regnskabsstyrelse, Forsvarsministeriets Auditørkorps, Hendes Majestæt Dronningens Adjudantstab og Jagtkaptajn og Christiansø Administration.
Vedrørende pkt. I.4): Ordregiver er Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen. Brugerne af DeMars systemet vil dog omfatte de til enhver tid værende enheder og styrelser i Forsvarsministeriets koncern. På tidspunktet for offentliggørelse af udbuddet, udgøres disse af Forsvarsministeriets Departement, Forsvarskommandoen, Hjemmeværnet, Beredskabsstyrelsen, Forsvarets Efterretningstjeneste, Forsvarsministeriet Materiel- og Indkøbsstyrelsen, Forsvarsministeriets Personalestyrelse, Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse, Forsvarsministeriets Regnskabsstyrelse, Forsvarsministeriets Auditørkorps, Hendes Majestæt Dronningens Adjudantstab og Jagtkaptajn og Christiansø Administration.
Vedrørende punkt II.1.2): For nuværende udgøres den primære lokation for ydelsernes udførelse Helseholmen 1, Hvidovre. Lokationen vil dog kunne ændres til anden lokation i Storkøbenhavn i kontraktens løbetid. Der kan være tilfælde, hvor ydelser skal leveres på andre af Forsvarets lokationer i Danmark.
Vedrørende punkt II.1.2): For nuværende udgøres den primære lokation for ydelsernes udførelse Helseholmen 1, Hvidovre. Lokationen vil dog kunne ændres til anden lokation i Storkøbenhavn i kontraktens løbetid. Der kan være tilfælde, hvor ydelser skal leveres på andre af Forsvarets lokationer i Danmark.
Vedrørende punkt II.1.8) Nærværende udbudte kontrakt omhandler drift og teknisk vedligeholdelse af DeMars. Parallelt med nærværende udbud gennemfører FMI et selvstændigt udbud (på baggrund af en offentliggjort udbudsbekendtgørelse) af en rammeaftale med flere leverandører omhandlende applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling af DeMars. Uanset kontrakten om drift og teknisk vedligehold samt rammeaftalen om applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling udbydes under 2 selvstændige udbudsbekendtgørelser, indgår de 2 aftaler i et samlet kontraktkompleks, som omfatter den samlede drift, tekniske vedligehold, applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling af DeMars.
Vedrørende punkt II.1.8) Nærværende udbudte kontrakt omhandler drift og teknisk vedligeholdelse af DeMars. Parallelt med nærværende udbud gennemfører FMI et selvstændigt udbud (på baggrund af en offentliggjort udbudsbekendtgørelse) af en rammeaftale med flere leverandører omhandlende applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling af DeMars. Uanset kontrakten om drift og teknisk vedligehold samt rammeaftalen om applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling udbydes under 2 selvstændige udbudsbekendtgørelser, indgår de 2 aftaler i et samlet kontraktkompleks, som omfatter den samlede drift, tekniske vedligehold, applikationsvedligeholdelse og applikationsudvikling af DeMars.
Vedrørende pkt. II.2.1): Den angivne værdi i spændet mellem 250 000 000-450 000 000 DKK er udtryk for et skøn over hele kontraktens varighed. Det er FMI‘s forventninger, at der heraf vil blive anvendt mellem 30 000 000-80 000 000 DKK på bestillingsydelser, som ikke er omfattet af leverandørens vederlag for de faste driftsydelser. Skønnet er baseret på FMI‘s historiske forbrug samt estimater for et potentielt fremtidigt forbrug. En del af usikkerheden i skønnet knytter sig til forholdet om, hvorvidt FMI vil opgradere til SAP S/4 HANA i kontraktens løbetid. Den faktiske værdi af aftalen vil således både kunne være større og mindre end det skønnede niveau.
Vedrørende pkt. II.2.1): Den angivne værdi i spændet mellem 250 000 000-450 000 000 DKK er udtryk for et skøn over hele kontraktens varighed. Det er FMI‘s forventninger, at der heraf vil blive anvendt mellem 30 000 000-80 000 000 DKK på bestillingsydelser, som ikke er omfattet af leverandørens vederlag for de faste driftsydelser. Skønnet er baseret på FMI‘s historiske forbrug samt estimater for et potentielt fremtidigt forbrug. En del af usikkerheden i skønnet knytter sig til forholdet om, hvorvidt FMI vil opgradere til SAP S/4 HANA i kontraktens løbetid. Den faktiske værdi af aftalen vil således både kunne være større og mindre end det skønnede niveau.
Vedrørende pkt. II.3): Det bemærkes, at varigheden regnes fra transitionsdagen.
Vedrørende punkt III.3.2) bemærkes, at navn og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelserne under kontrakten, først skal afgives i forbindelse med tilbudsafgivelsen.
Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål vedrørende prækvalifikationen skal stilles senest den 21.5.2019. Spørgsmål stillet herefter besvares, hvis de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret. Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem.
Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål vedrørende prækvalifikationen skal stilles senest den 21.5.2019. Spørgsmål stillet herefter besvares, hvis de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret. Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem.
Såfremt ansøger oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail dksupport@eu-supply.com eller telefon, (+45) 70 20 80 14.
Udbuddet gennemføres som et udbud med forhandling, jf. art. 26 i direktiv 2009/81/EF. Ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, vil i udbudsbetingelserne modtage yderligere praktiske oplysninger om forhandlingsprocessen.
Tilbudsgiver gøres udtrykkeligt opmærksom på, at FMI forbeholder sig ret til at betragte det indikative tilbud (INDO) som et endeligt tilbud (BAFO) samt at afslutte udbudsforretningen og tildele kontrakten på grundlag af det indikative tilbud (INDO), dvs. uden at indgå forhandlinger.
Tilbudsgiver gøres udtrykkeligt opmærksom på, at FMI forbeholder sig ret til at betragte det indikative tilbud (INDO) som et endeligt tilbud (BAFO) samt at afslutte udbudsforretningen og tildele kontrakten på grundlag af det indikative tilbud (INDO), dvs. uden at indgå forhandlinger.
Bemærk, at hver ansøger kun kan indgive én ansøgning om deltagelse. Såfremt samme juridiske enhed er en del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger om deltagelse, f.eks. indgiver egen ansøgning og samtidig deltager i et konsortium, der også ansøger om deltagelse, skal ansøger sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at koordinere ansøgninger og tilbud. FMI forbeholder sig ret til at anmode ansøgerne om at godtgøre over for FMI, at samme juridiske enheds deltagelse ikke kan udgøre en trussel for gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de ansøgerne.
Bemærk, at hver ansøger kun kan indgive én ansøgning om deltagelse. Såfremt samme juridiske enhed er en del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger om deltagelse, f.eks. indgiver egen ansøgning og samtidig deltager i et konsortium, der også ansøger om deltagelse, skal ansøger sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at koordinere ansøgninger og tilbud. FMI forbeholder sig ret til at anmode ansøgerne om at godtgøre over for FMI, at samme juridiske enheds deltagelse ikke kan udgøre en trussel for gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de ansøgerne.
FMI forbeholder sig ret til, men er ikke forpligtet dertil, at anvende fremgangsmåden i § 159, stk. 5 i lov nr. 1564 af 15.12.2015 (udbudsloven), hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
I forbindelse med udsendelse af udbudsmaterialet vil de prækvalificerede ansøgere få adgang til et datarum, hvor dele af udbudsmaterialet, herunder information om DeMars-systemet og udvalgte dele af dokumentationen vil være tilgængelig. I forbindelse med adgang til datarummet, vil der skulle underskrives en tavshedserklæring, som udleveres af FMI. Nærmere om processen for adgang til datarummet vil fremgå af udbudsmaterialet. Der vil ikke være krav om, at de prækvalificerede tilbudsgivere skal sikkerhedsgodkendes som led i tilbudsproceduren.
I forbindelse med udsendelse af udbudsmaterialet vil de prækvalificerede ansøgere få adgang til et datarum, hvor dele af udbudsmaterialet, herunder information om DeMars-systemet og udvalgte dele af dokumentationen vil være tilgængelig. I forbindelse med adgang til datarummet, vil der skulle underskrives en tavshedserklæring, som udleveres af FMI. Nærmere om processen for adgang til datarummet vil fremgå af udbudsmaterialet. Der vil ikke være krav om, at de prækvalificerede tilbudsgivere skal sikkerhedsgodkendes som led i tilbudsproceduren.
FMI forventer ikke at virksomhedsoverdragelsesloven (Lovbekendtgørelse nr. 710 af 20.8.2002 om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse) finder anvendelse i forbindelse med nærværende udbud. Leverandøren skal derfor ikke, som led i udbuddet, overtage medarbejdere fra FMI eller fra den afgivende leverandør. Såfremt den nye leverandør imidlertid – efter aftale med den afgivende leverandør eller på den nye leverandørs egen foranledning – overtager medarbejdere fra den afgivne leverandør med henblik på opfyldelsen af sine kontraktuelle forpligtelser under kontrakten, kan virksomhedsoverdragelsesloven risikere at finde anvendelse. Den nye leverandørs overtagelse af medarbejdere fra den afgivne leverandør er i så fald FMI uvedkommende.
FMI forventer ikke at virksomhedsoverdragelsesloven (Lovbekendtgørelse nr. 710 af 20.8.2002 om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse) finder anvendelse i forbindelse med nærværende udbud. Leverandøren skal derfor ikke, som led i udbuddet, overtage medarbejdere fra FMI eller fra den afgivende leverandør. Såfremt den nye leverandør imidlertid – efter aftale med den afgivende leverandør eller på den nye leverandørs egen foranledning – overtager medarbejdere fra den afgivne leverandør med henblik på opfyldelsen af sine kontraktuelle forpligtelser under kontrakten, kan virksomhedsoverdragelsesloven risikere at finde anvendelse. Den nye leverandørs overtagelse af medarbejdere fra den afgivne leverandør er i så fald FMI uvedkommende.
FMI har udarbejdet et prækvalifikationsskema, som ansøgerne opfordres til at anvende ved ansøgning om deltagelse. Ansøgningsskemaet indeholder spørgsmål, formularer og skabeloner til afgivelse af oplysninger osv. i overensstemmelse med kravene i udbudsbekendtgørelsen. Det understreges dog, at det alene er ansøgers ansvar at sørge for, at de afgivne oplysninger overholder kravene. Prækvalifikationsskemaet er tilgængeligt via Digitale Udbud. Permalinket fremgår af pkt. I.1).
FMI har udarbejdet et prækvalifikationsskema, som ansøgerne opfordres til at anvende ved ansøgning om deltagelse. Ansøgningsskemaet indeholder spørgsmål, formularer og skabeloner til afgivelse af oplysninger osv. i overensstemmelse med kravene i udbudsbekendtgørelsen. Det understreges dog, at det alene er ansøgers ansvar at sørge for, at de afgivne oplysninger overholder kravene. Prækvalifikationsskemaet er tilgængeligt via Digitale Udbud. Permalinket fremgår af pkt. I.1).
Ifølge forsvarsdirektivet (direktiv 2009/81/EF) kan en ansøger basere sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og/eller faglige kapacitet uanset den juridiske karakter af relationen til enhederne. Hvis en ansøger ønsker at basere sig på andre enheders formåen og ønsker, at disse andre enheders kapacitet skal tages i betragtning ved FMI‘s vurdering af ansøgers egnethed, skal ansøger dokumentere, at disse andre enheder vil og er forpligtet til at stille de relevante ressourcer til ansøgers rådighed. En skabelon til en erklæring herom fra den støttende enhed er vedlagt det ovenfor nævnte prækvalifikationsskema.
Ifølge forsvarsdirektivet (direktiv 2009/81/EF) kan en ansøger basere sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og/eller faglige kapacitet uanset den juridiske karakter af relationen til enhederne. Hvis en ansøger ønsker at basere sig på andre enheders formåen og ønsker, at disse andre enheders kapacitet skal tages i betragtning ved FMI‘s vurdering af ansøgers egnethed, skal ansøger dokumentere, at disse andre enheder vil og er forpligtet til at stille de relevante ressourcer til ansøgers rådighed. En skabelon til en erklæring herom fra den støttende enhed er vedlagt det ovenfor nævnte prækvalifikationsskema.
Supplerende oplysninger Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk📧
Telefon: +45 35291000📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
I henhold til § 3 i lovbekendtgørelse nr. 593 af 2.6.2016 om Klagenævnet for Udbud (tilgængelig på www.retsinformation.dk), gælder der følgende frister for indgivelse af klager:
En ansøgers klage over ikke at være blevet udvalgt til prækvalifikation skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. § 7, stk. 1, i Lov om Klagenævnet for Udbud, når underretningen er ledsaget af en kort begrundelse for beslutningen.
En ansøgers klage over ikke at være blevet udvalgt til prækvalifikation skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. § 7, stk. 1, i Lov om Klagenævnet for Udbud, når underretningen er ledsaget af en kort begrundelse for beslutningen.
Øvrige klager skal ifølge § 7, stk. 2, i Lov om Klagenævnet for Udbud indgives til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, når underretningen er ledsaget af en kort begrundelse for beslutningen;
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, når underretningen er ledsaget af en kort begrundelse for beslutningen;
3) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har offentliggjort sin beslutning om at videreføre kontrakten, jf. udbudslovens § 185, stk. 2, (lov nr. 1564 af 15.12.2015) – tilgængelig på www.retsinformation.dk).
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klagen indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. § 6, stk. 4 i Lov om Klagenævnet for Udbud. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige anføre, om der er begæret opsættende virkning af klagen, jf. § 12, stk. 1, i Lov om Klagenævnet for Udbud.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klagen indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. § 6, stk. 4 i Lov om Klagenævnet for Udbud. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige anføre, om der er begæret opsættende virkning af klagen, jf. § 12, stk. 1, i Lov om Klagenævnet for Udbud.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse fremgår af pkt. VI.4.1.
Klagenævnet for Udbuds egen vejledningstekst vedrørende klager er tilgængelig på den internetadresse, der fremgår af pkt. VI.4.1.