I sin helhed håndteres udbudsforretningen digitalt via EU-Supply. Det betyder, at alt relevant materiale, herunder udbudsmaterialet, ændringer i udbudsmaterialet, spørgsmål og svar mv. bliver stillet, besvaret og publiceret digitalt via EU-Supply under ”igangværende udbud”.
For at få adgang til udbudsmaterialet, og deltage i processen, skal interesserede virksomheder registrere sig online som tilbudsgiver. Dette sker under ”Online registrering” på:
https://eu.eu-supply.com/login.asp?B=Banedanmark
Tilbudsgiver skal som en del af sit tilbud udfylde og indgive det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD). ESPD´et tjener som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-2 nævnte forhold, jf. bekendtgørelse om fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester § 11. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som tilbudsgiveren baserer sig på. For yderligere vejledning til udfyldelse af ESPD´et henvises til udbudsbetingelsernes pkt. 4 og til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning fra juni 2017. Vejledningen, ved navn ”ESPD - Det fælles europæiske udbudsdokument”, kan downloades fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens hjemmeside (www.kfst.dk):
https://www.kfst.dk/offentlig-konkurrence/udbud/udbudsregler/espd/
Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens § § 151 og 152, stk. 3, jf. implementeringsbekendtgørelsens § 11. Banedanmark kan kræve fremlæggelse af dokumentation på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen, såfremt det skønnes nødvendigt.
Banedanmark skal udelukke en tilbudsgiver fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiveren er omfattet af de i udbudslovens § § 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde.
Banedanmark vil desuden udelukke en tilbudsgiver, der befinder sig under omstændigheder som anført i udbudslovens § 137 vedrørende:
1) tilbudsgivers overtrædelse af miljømæssige-, sociale- eller arbejdsretlige regler;
2) tilbudsgivers:
i) konkurs,
ii) insolvens,
iii) tvangsakkord uden for konkurs,
iv) en situation der svarer til konkurs i henhold til national ret,
v) aktiver, der administreres af en kurator og
vi) erhvervsvirksomheden er indstillet.
3) tilbudsgivers alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om tilbudsgiverens integritet;
4) tilbudsgivers aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning eller
6) tilbudsgivers afgivelse af groft urigtige oplysninger, tilbagekaldelse af oplysninger og mulighed for at fremsende supplerende dokumentation.
Såfremt tilbudsgiver findes at være omfattet af en udelukkelsesgrund, har tilbudsgiver mulighed for at iværksætte en procedure om ”self-cleaning”, jf. udbudsloven § 138, jf. implementeringsbekendtgørelsens § 10, stk. 1, nr. 2.
Vejledning til udarbejdelse og fremgangsmåden for afgivelse af tilbud fremgår af udbudsbetingelserne pkt. 5.1 og 5.2.
Banedanmark kan anmode tilbudsgivere om at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre tilbuddet efter forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 76, nr. 4, hvis tilbuddet ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
Rammeaftalen omfatter ikke materialerne til brug for installations- og underskydningsopgaverne, idet disse indkøbes på en eksisterende rammeaftale og leveres til leverandøren efter nærmere aftale og efter Banedanmarks godkendelse af leverandørens udarbejdede SAB for en specifik site, jf. i øvrigt udbudsmaterialet for nærmere herom.