Udbud af rammeaftale vedrørende køb af Mobilt Bredbånd til Wi-Fi løsning i DSB's tog | DSB

Dato	Dokument
2018-09-17	Udbudsbekendtgørelse
2018-11-02	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Kort beskrivelse

På de jernbanestrækninger, der opereres af DSB, skal rammeaftalehaveren/rammeaftalehaverne (dvs. den/de vindende tilbudsgiver/tilbudsgivere) levere data via det mobile bredbånd rammeaftalehaveren benytter, bestående af dataleverancer (MB), dataacces (SIM-kort), services (rapportering/rapporteringsmodul/selvbetjening inklusiv provisionering og aktivering), forsyningssikkerhed langs jernbanestrækninger, forbrugsstyring, implementering (tidsplaner/projektplaner/projektledelse) samt roaming i Tyskland.

Beskrivelse af udbuddet

Rammeaftalehaverne skal til DSB’s tog, på jernbanestrækninger der opereres af DSB, levere data via det mobile bredbånd rammeaftalehaveren benytter, bestående af dataleverancer (MB), dataacces (SIM-kort), services (rapportering/rapporteringsmodul/selvbetjening inklusiv provisionering og aktivering), forsyningssikkerhed langs jernbanestrækninger, forbrugsstyring, implementering (tidsplaner/projektplaner/projektledelse) samt roaming i Tyskland.

Yderligere oplysninger

DSB har til hensigt at indgå rammeaftaler med op til fem (5) leverandører. Rammeaftalen vil blive tildelt de op til fem (5) tilbudsgivere, der i forbindelse med udbuddet afgiver de for DSB økonomisk mest fordelagtige tilbud med kriteriet bedste forhold mellem pris og kvalitet. Det bemærkes at priskonkurrencen først finder sted efter tildeling af rammeaftalen, jf. udbudsbetingelsernes afsnit 7.3.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

- Nøgletal i form af tilbudsgivers egenkapital for de seneste 3 afsluttede regnskabsår,
- Nøgletal i form af tilbudsgivers soliditetsgrad for de seneste 3 afsluttede regnskabsår.

- Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver har haft en gennemsnitlig, positiv egenkapital beregnet på baggrund af de seneste 3 afsluttede regnskabsår,
- Det er et mindstekrav at tilbudsgiver har haft en gennemsnitlig soliditetsgrad større end 20% beregnet på baggrund af de seneste 3 afsluttede regnskabsår. Soliditeten udregnes efter følgende formel:
- - Egenkapital / Samlede aktiver * 100.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Referenceliste med angivelse af den betydeligste reference af sammenlignelig karakter med beskrivelse af opgaverne og de leverede services, kontraktsum og aftaleperiode. DSB forbeholder sig retten til at indhente kontaktoplysninger for den konkrete reference, såfremt DSB finder det nødvendigt at kontakte referencen.

Betingelser for deltagelse (tekniske og faglige kvalifikationer)

Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver kan dokumentere én sammenlignelig reference. Med sammenlignelig reference forstås opgaver for en offentlig kunde eller en erhvervskunde, hvor tilbudsgivers leverance har omfattet levering af SIM-kort og mobildata til minimum 200 abonnenter samt services tilknyttet denne levering. De tilknyttede services skal minimum være erhvervskundesupport og Key Account Management.
Der kan maksimalt angives én reference pr. tilbudsgiver, uanset om tilbudsgiver udgøres af en enkelt virksomhed, om tilbudsgiver baserer sig på en anden virksomheds formåen eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium). Såfremt der afgives mere end én reference vil DSB alene inddrage den første reference. Referencer, der ligger herudover, vil der blive set bort fra.
Det er alene eESPD’et som danner grundlag for vurderingen af referencen og tilbudsgiver bedes derfor være særligt opmærksom på at få inkluderet samtlige efterspurgte informationer i referencebeskrivelsen i eESPD’et.

De op til fem (5) udvalgte rammeaftalehavere som afgiver de økonomisk mest fordelagtige tilbud skal efterfølgende levere Mobildata i en kaskademodel, som etablerer rangordningen for retten til at levere.
Etableringen af kaskademodellen og det efterfølgende køb på rammeaftalerne sker ved gennemførslen af et mini-udbud blandt rammeaftalehaverne. I udbudsbetingelsernes afsnit 7.3 beskrives processen for mini-udbuddene og etableringen af kaskademodellen på baggrund af de af rammeaftalehaver tilbudte evalueringssummer indgående.
Tilbudsgiver gøres opmærksom på at der 1.10 2018, kl. 10:)0 - 12:00, afholdes informationsmøde vedrørende udbudsmaterialet. Interesserede tilbudsgivere skal tilmelde sig senest den 27.9.2018.
Tilbudsgiver gøres ligeledes opmærksom på at der i forbindelse med tilbudsfristen skal medsendes sim-kort til adressen anført i udbudsbetingelsernes afsnit 2 med henvisning til kontaktperson anført i afsnittet. Yderligere informationer fremgår af det samlede udbudsmateriale.
DSB forbeholder sig retten til at gennemføre et miniudbud i det sidste år af rammeaftalens ordinære løbetid. Denne ret gælder ligeledes i tilfælde af at DSB vælger at forlænge rammeaftalen som anført i udbudsbekendtgørelsens afsnit II.2.7.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

Klageprocedure
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v., gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.
I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen;
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4;
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2, 2. pkt.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

De op til fem (5) udvalgte rammeaftalehavere som afgiver de økonomisk mest fordelagtige tilbud skal efterfølgende levere Mobildata i en kaskademodel, som etablerer rangordningen for retten til at levere.
Etableringen af kaskademodellen og det efterfølgende køb på rammeaftalerne sker ved gennemførslen af et mini-udbud blandt rammeaftalehaverne. I udbudsbetingelsernes afsnit 7.3 beskrives processen for mini-udbuddene og etableringen af kaskademodellen på baggrund af de af rammeaftalehaver tilbudte evalueringssummer indgående.
Tilbudsgiver gøres opmærksom på at der 1.10.2018, kl. 10:00 - 12:00, afholdes informationsmøde vedrørende udbudsmaterialet. Interesserede tilbudsgivere skal tilmelde sig senest den 27.9.2018.
Tilbudsgiver gøres ligeledes opmærksom på at der i forbindelse med tilbudsfristen skal medsendes sim-kort til adressen anført i udbudsbetingelsernes afsnit 2 med henvisning til kontaktperson anført i afsnittet. Yderligere informationer fremgår af det samlede udbudsmateriale.
DSB forbeholder sig retten til at gennemføre et miniudbud i det sidste år af rammeaftalens ordinære løbetid. Denne ret gælder ligeledes i tilfælde af at DSB vælger at forlænge rammeaftalen som anført i udbudsbekendtgørelsens afsnit II.2.7.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

Klageprocedure:
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v., gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.
I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen;
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4;
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2, 2. pkt.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.