Udbud af rammeaftale om gennemførelse af spørgeskemaundersøgelser

Rigspolitiet

Rigspolitiet udbyder rammeaftale om gennemførelse af tryghedsundersøgelser, der måler borgernes tryghed og tillid til politiet i hele Danmark, de 12 politikredse, de 5 største byer og 1 antal særligt udsatte boligområder. Derudover påtænkes undersøgelsen gennemført i Grønland og på Færøerne. Der udbydes en 4-årige rammeaftale om gennemførsel af følgende spørgeskemaundersøgelser:
- Ydelse 1: Spørgeskemaundersøgelse af tryghed og tillid til politiet,
- Ydelse 2: Spørgeskemaundersøgelse af politirelevante emner,
- Ydelse 3: Flash-spørgeskemaundersøgelser.
De 3 ydelser omfatter forskellige typer af spørgeskemaundersøgelser, der påtænkes gennemført med forskellige intervaller i rammeaftalens løbetid.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2018-10-29. Indkøbet blev offentliggjort på 2018-09-21.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• Epinion P/S

Hvem?

• Rigspolitiet

Hvad?

• Forretningstjenesteydelser: forskrifter, markedsføring, rådgivning, rekruttering, trykning og sikkerhed › Markedsundersøgelser og økonomiske konsekvensanalyser, rundspørger og statistikker

Hvor?

• Danmark › Extra-Regio NUTS 1
• Hovedstaden › Byen København

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2018-09-21	Udbudsbekendtgørelse
2018-12-12	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2018-09-21)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Markedsundersøgelser og økonomiske konsekvensanalyser, rundspørger og statistikker
Referencenummer: J.nr. 2018-3004-26
Kort beskrivelse:

Rigspolitiet udbyder rammeaftale om gennemførelse af tryghedsundersøgelser, der måler borgernes tryghed og tillid til politiet i hele Danmark, de 12 politikredse, de 5 største byer og 1 antal særligt udsatte boligområder. Derudover påtænkes undersøgelsen gennemført i Grønland og på Færøerne. Der udbydes en 4-årige rammeaftale om gennemførsel af følgende spørgeskemaundersøgelser: - Ydelse 1: Spørgeskemaundersøgelse af tryghed og tillid til politiet, - Ydelse 2: Spørgeskemaundersøgelse af politirelevante emner, - Ydelse 3: Flash-spørgeskemaundersøgelser. De 3 ydelser omfatter forskellige typer af spørgeskemaundersøgelser, der påtænkes gennemført med forskellige intervaller i rammeaftalens løbetid.

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Markedsundersøgelser og økonomiske konsekvensanalyser, rundspørger og statistikker 📦
Yderligere CPV-kode: Markedsundersøgelser og økonomiske konsekvensanalyser, rundspørger og statistikker 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Extra-Regio NUTS 1 🏙️

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Rigspolitiet
Postadresse: Polititorvet 14
Postnummer: 1780
Postby: København V
Kontakt
Internetadresse: http://www.politi.dk 🌏
E-mail: mgr031@politi.dk 📧
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=220568&B=RIGSPOLITIET 🌏
URL til deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=220568&B=RIGSPOLITIET 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2018-09-21 📅
Tilbudsfrist: 2018-10-29 📅
Offentliggørelsesdato: 2018-09-25 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2018/S 184-416467
EUT-S-nummer: 184
Yderligere oplysninger

Vedr. punkt II.1.6: Den udbudte rammeaftale er ikke opdelt i delkontrakter, idet ordregiver har vurderet, at der kan opnås besparelser/stordriftsfordele ved ikke at opdele rammeaftalen, jf. udbudslovens § 49, stk. 2. Der vil blive afholdt et orienteringsmøde tirsdag d. 2.10.2018 kl. 10:00-11:30. Mødet vil foregå på dansk. Se udbudsbetingelsernes afsnit 3.1.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

- Ydelse 1: Spørgeskemaundersøgelse af tryghed og tillid til politiet,

- Ydelse 2: Spørgeskemaundersøgelse af politirelevante emner,

- Ydelse 3: Flash-spørgeskemaundersøgelser.

De 3 ydelser omfatter forskellige typer af spørgeskemaundersøgelser, der påtænkes gennemført med forskellige intervaller i rammeaftalens løbetid.

Anslået samlet værdi: 16 000 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:

Rigspolitiet har siden 2013 gennemført en årlig tryghedsundersøgelse, der måler borgernes tryghed og tillid til politiet i hele Danmark, de 12 politikredse, de 5 største byer og 1 antal særligt udsatte boligområder. Derudover har Rigspolitiet for første gang også gennemført en tryghedsundersøgelse i Grønland i 2017. Fra og med 2019 ønsker Rigspolitiet at ændre formatet for tryghedsundersøgelsen, og i denne forbindelse sendes aftalen i udbud.

Den udbudte 4-årige rammeaftale om gennemførsel af spørgeskemaundersøgelser omfatter følgende 3 ydelser:

De 3 ydelser omfatter således forskellige typer af spørgeskemaundersøgelser. Det forventes, at undersøgelser omfattet af ydelse 1 gennemføres én gang hvert år, mens undersøgelser omfattet af ydelse 2 forventes gennemført minimum 2 gange i rammeaftalens varighed. Det forventes, at undersøgelser omfattet af ydelse 3 gennemføres efter anmodning – dog maksimalt 4 gange pr. år.

Der indgås rammeaftale med én leverandør.

Anslået værdi uden moms: 16 000 000 DKK 💰
Varighed: 48 måneder
Yderligere oplysninger:

Der vil blive afholdt et orienteringsmøde tirsdag d. 2.10.2018 kl. 10:00-11:30. Mødet vil foregå på dansk. Se udbudsbetingelsernes afsnit 3.1.

Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Danmark.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling:

Tilbudsgiver skal udfylde ESPD, del IV.B, med den samlede årsomsætning for de seneste 3 disponible regnskabsår.

Mindstekrav til niveauet:

Som mindstekrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet kræves at tilbudsgiver kan dokumentere en årlig omsætning på minimum 30 000 000 DKK i hvert af de seneste 3 disponible regnskabsår.

Teknisk og faglig kompetence:

Tilbudsgiver skal udfylde ESPD, del IV.C, med angivelse af oplysninger om de væsentligste relevante referencer for tilsvarende opgaver udført indenfor de seneste 3 år inden udløb af tilbudsfristen.

Mindstekrav til niveauet:

Som mindstekrav til egnethed i relation til teknisk og faglig kapacitet kræves, at tilbudsgiver kan dokumentere relevant erfaring med tilsvarende opgaver i form af minimum 2 relevante referencer. Som relevante referencer anses referencer for tilsvarende opgaver (planlægning og gennemførelse af spørgeskemaundersøgelser med en stikprøve på min. 15 000 respondenter, herunder ved benyttelse af en eller flere af de i ydelsesbeskrivelsen (bilag 1) krævede indsamlingsmetoder) udført indenfor de seneste 3 år inden udløb af tilbudsfristen.

Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:

Det bemærkes, at kontrakten har bestemmelser om overholdelse af samfundsansvar, solidarisk hæftelse for støttende selskaber og konsortier samt krav til forsikring.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Gældende udbudslovgivning:

Rammeaftalen indgås af Rigspolitiet på vegne af det samlede politikorps i Danmark, Grønland og Færøerne og Justitsministeriet, der alle er berettiget til at foretage bestillinger under rammeaftalen.

Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 10:00
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder
Dato for åbning af tilbud: 2018-10-29 📅
Tidspunkt for åbning af tilbud: 10:00
Yderligere oplysninger: Tilbudsgiver vil ikke have adgang til at overvære åbningen af tilbud.

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 17143611
Navn på ordregivende myndighed: Justitsministeriet
Postadresse: Slotsholmsgade 10
Postby: København K
Postnummer: 1216
Land: Byen København 🏙️
Kontakt
Enhed: Malene Gry-Jensen
Internetadresse: www.politi.dk 🌏
Køberprofilens adresse: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/324819 🌏
E-mail: jm@jm.dk 📧
Internetadresse: www.justitsministeriet.dk 🌏
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=220568&B=RIGSPOLITIET 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

Tilbudsgiver skal vedlægge sit tilbud ESPD som et foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver:

a) ikke er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135-136, og den frivillige udelukkelsesgrund i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 vedrørende konkurs mv.,

b) opfylder mindstekrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet, jf. pkt. III.1.2), og

c) opfylder mindstekrav til egnethed i relation til teknisk og faglig kapacitet, jf. pkt. III.1.3).

Ved en sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium), skal der vedlægges tilbuddet et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders formåen, skal der vedlægges et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på.

Før tildeling af rammeaftalen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele rammeaftalen, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD, jf. udbudslovens § 159, stk. 2. Ordregiver accepterer følgende som bevis for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af en udelukkelsesgrund:

1) Et uddrag fra det relevante register eller tilsvarende dokument udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed, der viser, at tilbudsgiveren ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i § 135, stk. 1. og

2) et certifikat udstedt af den kompetente myndighed i det pågældende land som bevis for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i de i § 135, stk. 3, og § 137, stk. 1, nr. 2 nævnte tilfælde. Udsteder det pågældende land ikke de nævnte dokumenter eller certifikater, eller dækker disse ikke alle de i § 135, stk. 1 eller 3, og § 137, stk. 1, nr. 2, nævnte tilfælde, kan de erstattes af en erklæring under ed. Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, kan der anvendes en erklæring på tro og love, der er afgivet for en kompetent retslig eller administrativ myndighed, for en notar eller for en kompetent faglig organisation i det land, hvor tilbudsgiver er etableret. For danske virksomheder kan dokumentation fremlægges i form af en serviceattest udstedt af Erhvervsstyrelsen.

Som dokumentation for tilbudsgivers økonomiske og finansielle kapacitet fremlægges årsregnskaber eller uddrag heraf, hvis offentliggørelse af årsregnskaber er lovpligtig i det land, hvor tilbudsgiver er etableret. Årsregnskaber skal fremlægges for de 3 seneste disponible regnskabsår, afhængig af hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed. Hvis oplysninger om omsætning ikke fremgår af lovpligtige årsregnskaber, kan tilbudsgiver alternativt fremlægge en erklæring om omsætningens størrelse i de seneste 3 disponible regnskabsår fra selskabets revisor.

Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal dokumentation afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal dokumentation ligeledes afgives for disse enheder.

Såfremt tilbudsgiver har baseret sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen eller tekniske og faglige formåen, skal tilbudsgiveren fremlægge støtteerklæring som dokumentation for, at tilbudsgiveren faktisk råder over den nødvendige økonomiske og finansielle formåen eller tekniske og faglige formåen. Støtteerklæringen eller dokumentationen skal godtgøre, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for tilbudsgiveren. Hvor tilbudsgiver støtter sig på andre enheders uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer eller faglige erfaringer vedrørende udførelsen af konkrete dele af den udbudte opgave, skal de konkrete dele af opgaven udføres af den enhed, som tilbudsgiver støtter sig på.

Der vil ikke blive krævet yderligere dokumentation for de anførte referencer, men ordregiver forbeholder sig ret til at rette henvendelse til den for den enkelte reference anførte kontaktperson med henblik på verifikation af de i ESPD’et anførte oplysninger.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 35291000 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagevejledning-0 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.

I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen;

3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4;

4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).

Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2018/S 184-416467 (2018-09-21)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2018-12-12)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 22 130 297 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2018-12-12 📅
Offentliggørelsesdato: 2018-12-13 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2018/S 240-548844
Henviser til bekendtgørelse: 2018/S 184-416467
EUT-S-nummer: 240
Yderligere oplysninger

Procedure
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Kvalitet
Kvalitetskriterium (vægtning): 60 %
Pris (justeringskoefficient): 40 %

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2018-12-11 📅
Navn: Epinion P/S
Nationalt registreringsnummer: 25638670
Postadresse: Ryesgade 3F, 3
Postby: København N
Postnummer: 2200
Land: Danmark 🇩🇰
Byen København 🏙️
Den samlede værdi af udbuddet: 22 130 297 DKK 💰
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 2
Kilde: OJS 2018/S 240-548844 (2018-12-12)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Forretningstjenesteydelser: forskrifter, markedsføring, rådgivning, rekruttering, trykning og sikkerhed (13 nye indkøb)

Markedsundersøgelser og økonomiske konsekvensanalyser, rundspørger og statistikker (1)