Udbud af fastinstalleret dronedetekteringsanlæg

Direktoratet for Kriminalforsorgen

Nærværende udbud vedrører rammeaftale om etablering af fastinstallerede anlæg til detektering af droner i et antal af Kriminalforsorgens fængsler, med henblik på at kunne detektere, verificere og identificere droner, som ulovligt bevæger sig ind på kriminalforsorgens fængsler.
Arbejdet omfatter levering af samtlige komponenter til idriftsættelse af anlæggets hardware, software, hovedføringsveje og kabling etc., der indgår i det fuldt færdige og driftsklare anlæg.
Leverandøren skal udføre installationen under hensyntagen til, at der på alle matrikler er et særligt skærpet regime for de indsatte og andre sikkerhedsforhold, som kan besværliggøre installationen af anlægget. Det vil i alle institutioner være nødvendigt at planlægge arbejdet således, at den daglige drift kan opretholdes.
Det er forbudt at medbringe mobiltelefoner og pc’ere i fængslerne. Leverandøren vil få stillet nødvendige telefoner og pc’er til rådighed af Kriminalforsorgen.
Kriminalforsorgen vil arrangere en besigtigelse for de prækvalificerede tilbudsgivere. Besigtigelsen vil være på de 4 fængsler, der initialt skal have installeret udstyret. Besigtigelsen vil bl.a. indeholde en nærmere redegørelse for de enkelte lokale forhold, som skal iagttages og overholdes. Det forventes, at denne besigtigelse vil finde sted i uge 39.
Det forventes, at der i udbudsmaterialet vil være fremsat nedenstående krav til at detekteringsudstyret, og de med detekteringsudstyret forbundne ydelser, skal:
Anlægget skal kunne radiofrekvensdetektere droner på alle kendte dronefrekvenser i en afstand på minimum 1 000 meter.
Anlægget skal ved hjælp af radar eller lignende kunne verificere, at der er tale om en drone.
Detekteret droneaktivitet skal udløse en alarm.
Alarmen skal vises på en monitor i et vagtlokale lokalt på institutionen.
Det skal være muligt fra centralt hold at kunne tilgå samtlige institutioners dronedetekteringsanlæg via log in.
Anlægget skal kunne identificere dronen visuelt, eksempelvis med PTZ kamera.
Alarm skal visuelt angive lokation fra det område, hvorfra dronesignalet kommer.
Anlægget skal kunne implementeres uden driftsproblematikker for øvrigt sikkerhedsudstyr, herunder DECT kommunikation.
Anlægget skal være en stand alone løsning.
Programmering, dokumentation og tests mv. skal beskrives på dansk.
Der skal medfølge en dansk betjenings- og brugervejledning til både detekteringsudstyret og det medfølgende software.
Undervisning i anvendelsen af anlægget skal gennemføres på alle matrikler. Undervisningen skal foregå på dansk.
Detekteringsudstyret skal være forberedt på at kunne jamme signaler/frekvenser. Dette skal særskilt prissættes, således at ordregiver kan tilvælge dette som en option.
Det bemærkes, at der i udbudsmaterialet vil være fremsat krav om, at Tilbudsgiver i et af kriminalforsorgen udpeget fængsel skal arrangere en prøveopstilling af anlægget med henblik på at kunne demonstrere, at det tilbudte anlæg opfylder de krav og betingelser som Kriminalforsorgen har angivet ovenfor. Demonstrationen vil indgå i evalueringen af det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Ordregiver forventer, at prøveopstillingen skal være opstillet i en uge i tidsrummet i uge 46 - 47 og 48. Hver prækvalificeret tilbudsgiver får en uge til opsætning, afprøvning og nedtagning af udstyret. Der vil i forbindelse med udsendelsen af tilbudsmaterialet allerede være beskrevet hvilken uge hver af de 3 prækvalificerede tilbudsgivere vil få. Dette sker ved lodtrækning.
Krav samt yderligere beskrivelse af de af udbuddet omfattede varer og dertil knyttede ydelser vil fremgå af udbudsmaterialet.
Alle som skal arbejde med dette projekt skal sikkerhedsgodkendes af Ordregiver og skal underskrive tavshedserklæring, ligesom der gælder særlige regler for anvendelse af tegningsmateriale mv. Det bemærkes, at der også vil være fremsat krav om, at tilbudsgivers personale skal kunne sikkerhedsgodkendes. Sikkerhedsgodkendelsen, der består af et træk med oplysninger i kriminalregistret, vil foregå straks efter fremsendelse af meddelelse om prækvalificering, og inden udbudsmaterialet fremsendes.
Tilbudsgivers omkostninger i forbindelse med nærværende udbudsforretning er som udgangspunkt Ordregiver uvedkommende, herunder også hvis Ordregiver måtte beslutte at aflyse udbuds-forretningen uden tildeling af rammeaftale. Dog vil Ordregiver dække dokumenterede udgifter i forbindelse med testopstilling, dog maksimalt 50 000 DKK.
Indtil udbuddet er endeligt afsluttet med indgåelse af rammeaftale, vil Ordregiver kunne annullere udbuddet, såfremt der er saglig grund hertil, eksempelvis at der ikke er bevillingsmæssig dækning for de indkomne pristilbud, eller at projektet ikke opnår endelig politisk godkendelse.
Ordregiver anser ikke udbuddet for afsluttet, før rammeaftale er underskrevet.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2018-09-04. Indkøbet blev offentliggjort på 2018-08-03.

Hvem? Hvad? Hvor?
Indkøbshistorik
Dato Dokument
2018-08-03 Udbudsbekendtgørelse
Udbudsbekendtgørelse (2018-08-03)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Elektronisk detekteringsapparatur
Mængde eller omfang: 35 000 000,00
Den samlede værdi af udbuddet: 35 000 000,00 💰
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Varer
Forordning: Den Europæiske Union
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Elektronisk detekteringsapparatur 📦

Procedure
Procedureform: Begrænset udbud
Bud-type: Uspecificeret
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Direktoratet for Kriminalforsorgen
Postadresse: Strandgade 100
Postnummer: 1401
Postby: København K
Kontakt
Internetadresse: http://www.kriminalforsorgen.dk/ 🌏
E-mail: mette.sogaard-andersen@kriminalforsorgen.dk 📧
Telefon: +45 72554354 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2018-08-03 📅
Tilbudsfrist: 2018-09-04 📅
Offentliggørelsesdato: 2018-08-07 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2018/S 150-345967
EUT-S-nummer: 150

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:
Nærværende udbud vedrører rammeaftale om etablering af fastinstallerede anlæg til detektering af droner i et antal af Kriminalforsorgens fængsler, med henblik på at kunne detektere, verificere og identificere droner, som ulovligt bevæger sig ind på kriminalforsorgens fængsler.
Vis mere
Arbejdet omfatter levering af samtlige komponenter til idriftsættelse af anlæggets hardware, software, hovedføringsveje og kabling etc., der indgår i det fuldt færdige og driftsklare anlæg.
Leverandøren skal udføre installationen under hensyntagen til, at der på alle matrikler er et særligt skærpet regime for de indsatte og andre sikkerhedsforhold, som kan besværliggøre installationen af anlægget. Det vil i alle institutioner være nødvendigt at planlægge arbejdet således, at den daglige drift kan opretholdes.
Vis mere
Det er forbudt at medbringe mobiltelefoner og pc’ere i fængslerne. Leverandøren vil få stillet nødvendige telefoner og pc’er til rådighed af Kriminalforsorgen.
Kriminalforsorgen vil arrangere en besigtigelse for de prækvalificerede tilbudsgivere. Besigtigelsen vil være på de 4 fængsler, der initialt skal have installeret udstyret. Besigtigelsen vil bl.a. indeholde en nærmere redegørelse for de enkelte lokale forhold, som skal iagttages og overholdes. Det forventes, at denne besigtigelse vil finde sted i uge 39.
Vis mere
Det forventes, at der i udbudsmaterialet vil være fremsat nedenstående krav til at detekteringsudstyret, og de med detekteringsudstyret forbundne ydelser, skal:
Anlægget skal kunne radiofrekvensdetektere droner på alle kendte dronefrekvenser i en afstand på minimum 1 000 meter.
Anlægget skal ved hjælp af radar eller lignende kunne verificere, at der er tale om en drone.
Detekteret droneaktivitet skal udløse en alarm.
Alarmen skal vises på en monitor i et vagtlokale lokalt på institutionen.
Det skal være muligt fra centralt hold at kunne tilgå samtlige institutioners dronedetekteringsanlæg via log in.
Anlægget skal kunne identificere dronen visuelt, eksempelvis med PTZ kamera.
Alarm skal visuelt angive lokation fra det område, hvorfra dronesignalet kommer.
Anlægget skal kunne implementeres uden driftsproblematikker for øvrigt sikkerhedsudstyr, herunder DECT kommunikation.
Anlægget skal være en stand alone løsning.
Programmering, dokumentation og tests mv. skal beskrives på dansk.
Der skal medfølge en dansk betjenings- og brugervejledning til både detekteringsudstyret og det medfølgende software.
Undervisning i anvendelsen af anlægget skal gennemføres på alle matrikler. Undervisningen skal foregå på dansk.
Detekteringsudstyret skal være forberedt på at kunne jamme signaler/frekvenser. Dette skal særskilt prissættes, således at ordregiver kan tilvælge dette som en option.
Det bemærkes, at der i udbudsmaterialet vil være fremsat krav om, at Tilbudsgiver i et af kriminalforsorgen udpeget fængsel skal arrangere en prøveopstilling af anlægget med henblik på at kunne demonstrere, at det tilbudte anlæg opfylder de krav og betingelser som Kriminalforsorgen har angivet ovenfor. Demonstrationen vil indgå i evalueringen af det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Ordregiver forventer, at prøveopstillingen skal være opstillet i en uge i tidsrummet i uge 46 - 47 og 48. Hver prækvalificeret tilbudsgiver får en uge til opsætning, afprøvning og nedtagning af udstyret. Der vil i forbindelse med udsendelsen af tilbudsmaterialet allerede være beskrevet hvilken uge hver af de 3 prækvalificerede tilbudsgivere vil få. Dette sker ved lodtrækning.
Vis mere
Krav samt yderligere beskrivelse af de af udbuddet omfattede varer og dertil knyttede ydelser vil fremgå af udbudsmaterialet.
Alle som skal arbejde med dette projekt skal sikkerhedsgodkendes af Ordregiver og skal underskrive tavshedserklæring, ligesom der gælder særlige regler for anvendelse af tegningsmateriale mv. Det bemærkes, at der også vil være fremsat krav om, at tilbudsgivers personale skal kunne sikkerhedsgodkendes. Sikkerhedsgodkendelsen, der består af et træk med oplysninger i kriminalregistret, vil foregå straks efter fremsendelse af meddelelse om prækvalificering, og inden udbudsmaterialet fremsendes.
Vis mere
Tilbudsgivers omkostninger i forbindelse med nærværende udbudsforretning er som udgangspunkt Ordregiver uvedkommende, herunder også hvis Ordregiver måtte beslutte at aflyse udbuds-forretningen uden tildeling af rammeaftale. Dog vil Ordregiver dække dokumenterede udgifter i forbindelse med testopstilling, dog maksimalt 50 000 DKK.
Vis mere
Indtil udbuddet er endeligt afsluttet med indgåelse af rammeaftale, vil Ordregiver kunne annullere udbuddet, såfremt der er saglig grund hertil, eksempelvis at der ikke er bevillingsmæssig dækning for de indkomne pristilbud, eller at projektet ikke opnår endelig politisk godkendelse.
Vis mere
Ordregiver anser ikke udbuddet for afsluttet, før rammeaftale er underskrevet.
Beskrivelse af mulighederne:
Detekteringsudstyret skal være forberedt på at kunne jamme signaler/frekvenser. Dette skal særskilt prissættes, således at ordregiver kan tilvælge dette som en option. Det skal være muligt at opsætte udstyret i flere institutionerend de 4 foreløbigt valgte
Vis mere
Antal mulige forlængelser: 3
Tidsramme for efterfølgende kontrakter: 12 måneder
Varighed: 48 måneder
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Danmark

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:
Ansøgningen skal indeholde følgende dokumenter, som dokumentation for ansøgers personlige forhold Ansøgers kontaktinformation, jf. Bilag 2. Generel præsentation af ansøgers virksomhed, jf. Bilag 2. Underskrevet tro- og love-erklæring om, at ansøger ikke opfylder nogle af udelukkelsesgrundene i Forsvars- og Sikkerhedsdirektivets art. 39, stk. 1 og stk. 2, jf. Bilag 1 Underskrevet tro- og love-erklæring om, at ansøger ikke har forfalden gæld til det offentlige, der overstiger 100 000 DKK, jf. Bilag 1.
Vis mere
Underskrevet tro- og love-erklæring om, at ansøger ikke opfylder nogle af udelukkelsesgrundene i Forsvars- og Sikkerhedsdirektivets art. 39, stk. 1 og stk. 2, jf. Bilag 1 Underskrevet tro- og love-erklæring om, at ansøger ikke har forfalden gæld til det offentlige, der overstiger 100 000 DKK, jf. Bilag 1.
Vis mere
Økonomisk og finansiel stilling:
Ansøgningen skal, jf. art. 41 i Forsvars- og Sikkerhedsdirektivet, indeholde følgende dokumentation for ansøgers økonomiske og finansielle egnethed: Ansøgers samlede omsætning for det seneste afsluttede regnskabsår såfremt tallene for dette foreligger. Ansøgers samlede egenkapital for det seneste afsluttede regnskabsår såfremt tallene foreligger. Dokumentation for relevant og igangværende produkt- og erhvervsansvarsforsikring med en minimumsdækning på 10 000 000 DKK pr. år. Ansøger bedes angive oplysningerne vedrørende økonomisk og finansiel formåen i Bilag 2.
Vis mere
Mindstekrav til niveauet:
Det er et mindstekrav, at ansøger det senest afsluttede regnskabsår har haft en
omsætning på minimum på 10 000 000 DKK.
positiv egenkapital.
Økonomisk og finansiel stilling: Udfyldt bilag 2.
Teknisk og faglig kompetence:
Beskrivelse af den eller de betydeligste leverance-r der er udført, med beskrivelse af leverancen, tidspunktet for leverancen, samt eventuel kontaktperson hos kunden, såfremt dette ikke er fortroligt. Beskrivelsen skal indeholde oplysninger om leverancens fulde idriftsættelse af det samlede detekteringsudstyr, herunder den fysiske opsætning af detekteringsudstyret, hvor det er opsat, hvorledes der er gennemført implementering af den relevante software mv.
Vis mere
Mindstekrav til niveauet:
Referencen skal være udført inden for EU´s grænser.
Det er et mindstekrav, at ansøger kan dokumentere én sammenlignelig reference.
Ved sammenlignelig reference forstås, at beskrivelsen indeholder oplysninger om, at detekteringsudstyret er opsat med det formål at detektere droner på specifikke lokationer, f.eks. hele fængsler, institutioner eller virksomheder med tilhørende perimeter. Referencen skal omhandle leverancens fulde idriftsættelse af det samlede detekteringsudstyr, herunder den fysiske opsætning af detekteringsudstyret, implementering af den relevante software mv.
Vis mere
Det bemærkes at reference vedrørende detekteringsudstyr opsat i fængsels- og institutionslignende miljøer vil vægte positivt.
Oplysningerne skal angives ved udfyldelse af Bilag 2.
Teknisk og faglig kompetence: Udfyldt bilag 2.
Mindstekrav til niveauet:
Referencen skal være udført inden for EU´s grænser. Det er et mindstekrav, at ansøger kan dokumentere én sammenlignelig reference. Ved sammenlignelig reference forstås, at beskrivelsen indeholder oplysninger om, at detekteringsudstyret er opsat med det formål at detektere droner på specifikke lokationer, f.eks. hele fængsler, institutioner eller virksomheder med tilhørende perimeter. Referencen skal omhandle leverancens fulde idriftsættelse af det samlede detekteringsudstyr, herunder den fysiske opsætning af detekteringsudstyret, implementering af den relevante software mv. Det bemærkes at reference vedrørende detekteringsudstyr opsat i fængsels- og institutionslignende miljøer vil vægte positivt. Oplysningerne skal angives ved udfyldelse af Bilag 2.
Vis mere
Kontraktens udførelse
Andre særlige vilkår:
Alle som skal arbejde med dette projekt skal sikkerhedsgodkendes af Ordregiver og skal underskrive tavshedserklæring, ligesom der gælder særlige regler for anvendelse af tegningsmateriale mv. Det bemærkes, at der også vil være fremsat krav om, at tilbudsgivers personale skal kunne sikkerhedsgodkendes. Sikkerhedsgodkendelsen, der består af et træk med oplysninger i kriminalregistret, vil foregå straks efter fremsendelse af meddelelse om prækvalificering, og inden udbudsmaterialet fremsendes.
Vis mere
Det er forbudt at medbringe mobiltelefoner og pc'ere i fængslerne. Leverandøren vil få stillet nødvendige telefoner og pc'er til rådighed af Kriminalforsorgen.

Procedure
Maksimalt antal operatører i rammeaftalen: 3
Rammeaftalens varighed i år: 4
Påtænkt antal ansøgere: 3
Objektive kriterier for udvælgelse:
En sammenlignelig reference inden for EU, at detekteringsudstyret er opsat med det formål at detektere droner på specifikke lokationer, f.eks. hele fængsler, institutioner eller virksomheder med tilhørende perimeter. Det bemærkes at reference vedrørende detekteringsudstyr opsat i fængsels- og institutionslignende miljøer vil vægte positivtat.
Vis mere
Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Mette Søgaard-Andersen Typp
URL til deltagelse: https://permalink.mercell.com/89372484.aspx 🌏
Navn: Mercell Danmark A/S
Postadresse: Østre Stationsvej 33, Vestfløjen
Postby: Odense C
Postnummer: 5000
E-mail: support.dk@mercell.com 📧
URL til yderligere oplysninger: https://permalink.mercell.com/89372484.aspx 🌏
URL til dokumenter: https://permalink.mercell.com/89372484.aspx 🌏
E-mail: kfst@kfst.dk 📧

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Telefon: +45 35291000 📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk 🌏
Fax: +45 33307799 📠
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
Præcise oplysninger om klagefrist(er): I henhold til LBK nr. 593 af 2.6.2016 om håndhævelse af udbuds reglerne m.v. gælder følgende klagefrister i relation til gennemførelse af udbud:
Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1.
Vis mere
Klage over tildeling af kontrakten skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 dage efter, at
Ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.
Klage i forbindelse med indgåelse af en rammeaftale skal indgives inden 6 måneder regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette
Ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Vis mere
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Fax: +45 41715100 📠
Kilde: OJS 2018/S 150-345967 (2018-08-03)