EU-udbud af rammeaftale om finansiel leasing

Kort beskrivelse

Region Nordjylland udbyder en rammeaftale om finansiel leasing. Den udbudte leasingramme udgør estimeret 400 000 000 DKK og skal finansiere køb, herunder særligt af medikoteknisk udstyr.

Beskrivelse af udbuddet

Region Nordjylland udbyder en rammeaftale om finansiel leasing. Den udbudte leasingramme udgør estimeret 400 000 000 DKK og skal finansiere køb, herunder særligt af medikoteknisk udstyr. Udbuddet er et offentligt udbud. Tilbudsgivere, der er omfattet af én af de i udbuddet anvendte udelukkelsesgrunde, eller som ikke opfylder Region Nordjyllands minimumskrav til egnethed (teknisk formåen) kan ikke komme i betragtning.

Liste og kortfattet beskrivelse af betingelserne

Tilbudsgiver skal anvende Fælles Europæisk Udbudsdokument (ESPD) som foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunde samt opfylder minimumskrav til egnethed. ESPD er vedlagt udbudsmaterialet som et XML-dokument (bilag E).
ESPD udfyldes (og kan alene udfyldes) elektronisk via ESPD-tjenesten på: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=da
Det er ikke muligt at åbne XML-filen fra andre tjenester eller programmer.
Teknisk vedledning til udfyldelse af ESPD findes i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning til Det Elektroniske ESPD, der kan hentes på:
https://www.bedreudbud.dk/files/media/documents/vejledninger/ESPD%20-%20Dokumentation_og_eCertis.pdf
For vejledning i udfyldelse af ESPD og i øvrigt oplysninger om udelukkelse og egnethed, se udbudsmaterialets bilag D.
Såfremt tilbudsgiver udgør en sammenslutning af virksomheder (dvs. hvor flere virksomheder byder sammen som konsortium) skal der udfyldes og fremsendes et særskilt ESPD for hver enkelt virksomhed i sammenslutningen. Der stilles ingen særlige krav til sammenslutningens retlige form, men der skal iblandt sammenslutningens virksomheder udpeges én fælles person eller virksomhed, der på alles vegne er bemyndiget til at tegne alle virksomheder i sammenslutningen. Endvidere skal virksomhederne i sammenslutningen hæfte solidarisk, direkte og ubetinget for ydelsen og opfyldelsen af kontrakten. Sammenslutningen skal som en del af sin dokumentation for oplysningerne i ESPD fremsende et udfyldt bilag F (erklæring om fælles befuldmægtiget i konsortier) jf. Udbudsbetingelsernes punkt 11.
For så vidt angår tilbudsgivers egnethed, skal det fremgå af tilbuddet, hvilken deltager i konsortiet, der opfylder et givet minimumskrav, eller om et givet minimumskrav opfyldes i forening.
Tilbudsgiver kan basere sig på andre enheders tekniske og faglige formåen uanset den retlige karakter af forbindelserne mellem tilbudsgiver og den eller de enheder, som tilbudsgiver baserer sig på. Dette kan fx ske, hvor tilbudsgiver ikke på egen hånd kan overholde Ordregivers minimumskrav til egnethed.
Baserer tilbudsgiver sig på andre enheders tekniske og faglige formåen, skal tilbudsgiver som en del af sin dokumentation for oplysningerne i ESPD fremlægge støtteerklæringer eller anden dokumentation, der godtgør, at denne faktisk råder over den nødvendige tekniske og faglige formåen.
Herudover skal tilbuddet indeholde et udfyldt ESPD for både tilbudsgiver selv, og et separat udfyldt ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på.
Tilbudsgiver skal i ESPD afgive de oplysninger, der anmodes om i Del II, A, B og C.
Tilbudsgiver skal i ESPD Del III A, B og C afgive oplysninger vedrørende de obligatoriske udelukkelsesgrunde, der fremgår af Udbudslovens § 135 og § 136.
Tilbudsgiver skal i ESPD Del III C afgive oplysninger vedrørende de frivillige udelukkelsesgrunde, der fremgår af udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 og 3.
Medmindre der efter ordregivers anmodning kan fremlægges tilstrækkelig dokumentation for pålidelighed, jf. Udbudslovens § 138, udelukkes tilbudsgivere der er omfattet af de oven for angivne udelukkelsesgrunde.
ESPD Del IV, C udfyldes med de i denne bekendtgørelse punkt III.1.3 efterspurgte oplysninger.
Ansøger skal i ESPD Del II, D oplyse, om tilbudsgiver har til hensigt at anvende underleverandører til udførelsen.
Såfremt dette er tilfældet, skal tilbudsgiver angive, hvilke dele af kontrakten tilbudsgiver har til hensigt at give i underleverance til tredjemand, samt hvilke underleverandører tilbudsgiver foreslår hvis den eller disse er kendt på tidspunktet for afleveringen af ESPD dokumentet.
ESPD Del V og Del VI skal ikke udfyldes eller underskrives medmindre ordregiver anmoder herom.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Tilbudsgiveren skal oplyse referencer indeholdende de betydeligste kontrakter af tilsvarende karakter, efter Tilbudsgivers valg, og som Tilbudsgiveren har udført i løbet af de seneste 3 år. Beskrivelserne af referencerne skal indeholde oplysninger om: hvorvidt der er tale om en kontrakt vedrørende finansiel leasing, hvorvidt kontrakten er en rammeaftale, størrelsen på kontraktens leasingramme og om der er tale om en rammeaftale, der kan opdeles i underaftaler. Derudover beskrives hvornår kontrakten er opstartet (udførelsen er påbegyndt), hvornår kontrakten er afsluttet (udførelsen er afsluttet) og der angives en kundereference (kontaktperson hos kunden).
Ordregiver kan ikke tillægge oplysninger betydning, der ikke er beskrevet i ESPD dokumentet.

Betingelser for deltagelse (tekniske og faglige kvalifikationer)

Det er et minimumskrav, at Tilbudsgiveren over en periode på de seneste 3 år skal kunne dokumentere mindst 1 reference med en kontrakt, der er tilsvarende den nu udbudte kontrakt. Ved tilsvarende kontrakt forstås en kontrakt, der vedrører finansiel leasing, der er en rammeaftale og som kan opdeles i underaftaler. Kontrakten skal have en leasingramme på ikke under 300 000 000 DKK. Kontraktens udførelse skal senest være påbegyndt på tidspunktet for afleveringen af ESPD dokumentet, og må ikke være afsluttet for mere end 3 år siden regnet fra tidspunktet for afleveringen af ESPD dokumentet.

Udbuddet gennemføres elektronisk. Udbudsmaterialet findes elektronisk på https://www.ibinder.com/External/EnquiryLink.aspx?id=lgybnsjoly
Spørgsmål til udbudsmaterialet skal stilles via iBinder portalen, fanebladet ”Beskeder”, menupunktet ”Spørgsmål og svar”:
Alle spørgsmål, der stilles senest den 17.10.2018, vil blive besvaret.
Spørgsmål, der stilles senere end den 17.10.2018, vil alene blive besvaret i det omfang, besvarelse kan afgives senest den 24.10.2018.
Spørgsmål, der stilles senere end den 24.10.2018 kan ikke forventes besvaret. I særlige tilfælde kan Ordregiver vælge at besvare senere indkomne spørgsmål.
Spørgsmål vil blive besvaret skriftligt. Spørgsmål og svar vil i anonymiseret form blive offentliggjort på iBinder-portalen jf. ovenfor. Tilbudsgiverne er selv forpligtet til at holde sig opdateret med supplerende materiale, herunder spørgsmål/svar og rettelsesblade.
Tilbudsgivere, der måtte blive bedt om det, skal verificere de oplysninger der er afgivet i ESPD dokumentet i forbindelse med afleveringen af et tilbud. Retningslinjerne for fastsættelsen af fristen for at fremsende dokumentation og kravene hertil fremgår af udbudsbetingelsernes punkt 11.
Som dokumentation for udelukkelsesgrunde:
- Et uddrag af relevant register eller tilsvarende dokument, udstedt af en kompetent myndighed, der viser, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i Udbudslovens § 135, stk. 1, og
- Et certifikat udstedt af en kompetent myndighed, der viser, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i Udbudslovens § 135, stk. 3 og § 137, stk. 1, nr., nr. 2 og nr. 3.
For danske tilbudsgivere kan dokumentationskravet opfyldes ved fremlæggelse af serviceattest, der skal være udstedt ikke mere end 6 måneder før fremlæggelsestidspunktet. Husk at sikre at Serviceattesten indeholder oplysninger om de ovennævnte udelukkelsesgrunde.
Som dokumentation for teknisk og faglig formåen:
Der er ikke krav om fremsendelse af yderligere oplysninger – herunder i form af en egentlig referenceliste – ud over de i ESPD afgivne oplysninger.
Ordregiver er imidlertid berettiget til at anmode om at få fremsendt en underskrevet referenceliste, indeholdende de betydeligste kontrakter af tilsvarende karakter, som Tilbudsgiveren har udført i løbet af de seneste 3 år jf. beskrivelserne i dokumentet Udelukkelse, Egnethed og Vejledning til ESPD (bilag D), punkt 1.4.3. I så fald vil der skulle indsendes en referenceliste som efterspurgt.
Ordregiver forbeholder sig ret til at kontakte de anførte referencer med henblik på bekræftelse af oplysningernes rigtighed.
Hvis relevant:
- Erklæring om fælles befuldmægtiget i konsortier,
- Støtterklæringer jf. udbudsbetingelsernes bilag G.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

Klager over udbud skal indgives inden 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. Senest samtidig med, at klage indgives til Klagenævnet for udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiver om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres om opsættende virkning af klagen.