Kontrakt om sikkerhedsgennemgang af retsbygninger ved Danmarks Domstole

Domstolsstyrelsen

Kontrakten vedrører udførelse af sikkerhedsgennemgange af et antal retsbygninger ved Danmarks Domstole. Gennemgangen skal omfatte en vurdering af retternes sikkerhedsforhold i henhold til trusselsniveauet for den enkelte ret. For nærmere oplysninger henvises til beskrivelsen i punkt II.2.4).

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2017-03-15. Indkøbet blev offentliggjort på 2017-02-13.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• Niras A/S

Hvem?

• Domstolsstyrelsen

Hvad?

• Virksomhedsrådgivning og administrativ rådgivning › Sikkerhedsrådgivning

Hvor?

• Danmark › Danmark

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2017-02-13	Udbudsbekendtgørelse
2017-05-31	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2017-02-13)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Sikkerhedsrådgivning
Referencenummer: 2017-8302-0002
Kort beskrivelse:

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Sikkerhedsrådgivning 📦
Yderligere CPV-kode: Sikkerhedsrådgivning 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Danmark 🏙️

Procedure
Procedureform: Begrænset udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Domstolsstyrelsen
Postadresse: Store Kongensgade 1-3
Postnummer: 1264
Postby: København K
Kontakt
Internetadresse: http://www.domstol.dk 🌏
E-mail: afm@domstolsstyrelsen.dk 📧
Telefon: +45 99684234 📞
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=180235&B=KA 🌏
URL til deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=180235&B=KA 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2017-02-13 📅
Tilbudsfrist: 2017-03-15 📅
Offentliggørelsesdato: 2017-02-15 📅
Startdato: 2017-05-23 📅
Slutdato: 2018-05-31 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2017/S 032-057973
EUT-S-nummer: 32
Yderligere oplysninger

Den udbudte kontrakt er ikke opdelt i delkontrakter. Dette skyldes, at Domstolsstyrelsen ønsker en ensartet og sammenhængende sikkerhedsgennemgang på tværs af landets retsbygninger, hvilket kun kan opnås, hvis det er samme leverandør, der foretager sikkerhedsgennemgang af samtlige af kontrakten omfattede retsbygninger.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået samlet værdi: 1 500 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:

I 2015 iværksatte Domstolsstyrelsen en ordning med fast adgangskontrol ved 5 byretter.

Medio 2016 er det besluttet, at der skal gennemføres en risikovurdering af den bygningsmæssige sikkerhed ved alle retter (dog ikke Grønland og Færøerne). Selve risikovurderingen gennemføres af Domstolsstyrelsen i samarbejde med Politiets Efterretningstjeneste (PET). Formålet er at tilvejebringe et tilfredsstillende beslutningsgrundlag for, om ordningen med fast adgangskontrol eventuelt skal fortsætte og udbredes til flere retter, eller om den skal erstattes eller suppleres med andre sikkerhedsinitiativer.

Domstolsstyrelsen har til brug for risikovurderingen behov for bistand til at foretage en sikkerhedsgennemgang af et antal retter med dertil hørende bygninger (hovedtingsteder og til dels bitingsteder). I forbindelse med sikkerhedsgennemgangen, skal der desuden foretages interviews med brugere og medarbejdere ved de pågældende retter.

Sikkerhedsgennemgang ved hver ret skal afsluttes med en rapport, der indeholder resultaterne af gennemgangen og af interviews ved den pågældende ret.

Opgaven skal hovedsageligt gennemføres i løbet af 2. og 3. kvartal 2017.

For nærmere oplysninger henvises til Kontrakten, Bilag 1 (kravspecifikationen).

Anslået værdi uden moms: 1 500 000 DKK 💰
Yderligere oplysninger:

Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen:

Kontrakten omfatter sikkerhedsgennemgang af retsbygninger i hele landet inkl. Bornholm (dog ikke Færøerne eller Grønland).

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Økonomisk og finansiel stilling:

Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger:

1) Ansøgers samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår afhængigt af, hvornår ansøger blev etableret eller startede sin virksomhed. Oplysningerne skal angives i ESPD, Del IV, afsnit B — Samlet årsomsætning. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning herom.

2) Ansøgers egenkapital i det seneste disponible regnskabsår afhængigt af, hvornår ansøger blev etableret eller startede sin virksomhed. Oplysningerne om ansøgers egenkapital skal angives i ESPD, Del IV, afsnit B — Finansielle nøgletal. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning herom.

Ad 1) og 2) Ved »det seneste disponible regnskabsår« forstås det seneste regnskab afsluttet i overensstemmelse med de regler og den praksis, der gælder for ansøgerens regnskabsaflæggelse.

Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen, skal dette anføres i ESPD, Del II, afsnit C, og den eller de andre enheder skal hver udfylde et særskilt ESPD med de krævede oplysninger.

Såfremt ansøger er del af et konsortium, skal dette anføres i ESPD, Del II, afsnit A, og hver af de deltagende økonomiske aktører skal udfylde et særskilt ESPD med de krævede oplysninger.

Baserer ansøger sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør ) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem ansøger og disse andre, skal ansøger fremlægge støtteerklæringer eller anden dokumentation for, at ansøgeren faktisk råder over denne formåen. Det skal dokumenteres, at de pågældende enheder er juridisk forpligtet over for ansøgeren. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ordregiver har udarbejdet en skabelon til støtteerklæring, som ansøger kan benytte.

Ordregiver kræver, at tilbudsgiver og den eller de andre juridiske enheder, som tilbudsgiveren baserer sin økonomiske og finansielle formåen på, hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse.

ESPD fungerer som foreløbigt bevis for, at ansøgeren opfylder mindstekrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet.

Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning herom.

Som dokumentation for, at de nedenfor nævnte mindstekrav til egenkapital og omsætning er opfyldt, skal den pågældende tilbudsgiver — på ordregivers anmodning — fremlægge en erklæring om, at de i ESPD anførte oplysninger i Del IV, afsnit B — Samlet årsomsætning og Finansielle nøgletal er korrekte. Ordregiver har udarbejdet en skabelon til en sådan erklæring, som tilbudsgiver kan benytte (udbudsbetingelserne, Bilag D).

Tilbudsgiver er ikke forpligtet til at fremlægge erklæringen, når ordregiver kan skaffe de relevante regnskabsmæssige oplysninger direkte gennem adgang til en national database, jf. udbudslovens § 151, stk. 5.

Dette forudsætter dog, at ansøger i ESPD, Del IV har oplyst, i hvilken database ordregiver kan opnå kendskab til de nødvendige oplysninger eller relevant dokumentation, jf. udbudslovens § 148, stk. 2, nr. 3.

Mindstekrav til niveauet:

Som mindstekrav kræves en positiv egenkapital og en omsætning på mindst 3 000 000 DKK i det seneste disponible regnskabsår. Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen, beregnes egenkapitalen som virksomhedens og disse andre enheders samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes egenkapitalen som deltagernes samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår.

Teknisk og faglig kompetence:

Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger:

1) En liste over de 5 betydeligste sammenlignelige leverancer, jf. punkt II.1.4) og II.2.4), som ansøger har udført i løbet af de sidste 3 år inden ansøgningsfristen. Oplysningerne om ansøgers leverancer skal angives i ESPD'en, Del IV, afsnit C — Teknisk og faglig formåen. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning herom.

Kun leverancer, som er udført på ansøgningstidspunktet, vil blive tillagt betydning ved vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer, jf. punkt II.2.9). Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det således alene den del af leverancen, der allerede er udført på ansøgningstidspunktet, som vil indgå i vurderingen af leverancen.

Beskrivelsen af leverancen bør indeholde en kort og klar beskrivelse af, hvilke af de under punkt II.1.4) og II.2.4), anførte ydelser, leverancen vedrørte, samt ansøgers rolle(r) i udførelsen af leverancen. Endvidere bedes angivet den økonomiske værdi af leverancen (beløb), dato for leverancen samt navn på kunden (modtager).

Ved angivelse af dato for leverancen bedes ansøger angive datoen for leverancens påbegyndelse og afslutning. Er dette ikke muligt, f.eks. fordi opgaverne er udført løbende i henhold til en rammeaftale, bedes ansøger i beskrivelsen af leverancen angive, hvordan datoen er angivet.

Der kan maksimalt angives 5 leverancer, uanset om der er tale om, at ansøger er en enkelt virksomhed, om ansøger baserer sig på andre enheders tekniske formåen, eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium).

Såfremt der angives et antal, der overstiger dette maksimum, vil der alene blive lagt vægt på de 5 øverst angivne leverancer i ESPD'en. Angivelser her ud over vil der blive set bort fra.

Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen, skal dette anføres i ESPD'en, Del II, afsnit C, og den eller de andre enheder skal hver udfylde et særskilt ESPD med de krævede oplysninger.

Såfremt ansøger er del af et konsortium, skal dette anføres i ESPD'en, Del II, afsnit A, og hver af de deltagende økonomiske aktører skal udfylde et særskilt ESPD med de krævede oplysninger.

Baserer ansøger sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem ansøger og disse andre, skal ansøger fremlægge støtteerklæringer eller anden dokumentation for, at ansøgeren faktisk råder over denne formåen. Det skal dokumenteres, at de pågældende enheder er juridisk forpligtet over for ansøgeren. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ordregiver har udarbejdet en skabelon til støtteerklæring, som ansøger kan benytte.

ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder mindstekrav til egnethed i relation til teknisk og faglig kapacitet, og hvordan ansøger opfylder udvælgelseskriteriet, jf. punkt II.2.9).

Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.

Ansøger vil ikke blive afkrævet yderligere dokumentation for teknisk og faglig kapacitet. Dog forbeholder ordregiver sig ret til at kontakte ansøger eller den i referencen angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter.

Mindstekrav til niveauet: Som mindstekrav kræves 1 leverance.
Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:

Kontrakten indeholder krav om, at samtlige personer, der varetager opgaver i forbindelse med opfyldelsen af kontrakten, skal kunne sikkerhedsgodkendes, jf. nærmere Kontrakten, punkt 6.3.

Procedure
Påtænkt antal ansøgere: 5
Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere:

Såfremt antallet af egnede ansøgere, der søger om prækvalifikation, overstiger det fastsatte antal (5), foretager ordregiver en begrænsning af antallet, der vil blive opfordret til at afgive tilbud.

Begrænsningen sker efter vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer, jf. punkt III.1.3), af de tjenesteydelser, som kontrakten omfatter, jf. beskrivelsen i punkt II.1.4) og II.2.4).

Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 23:59
Dato for afsendelse af opfordringer: 2017-03-23 📅
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 21659509
Kontakt
Enhed: Andreas Fischer Mølbach
Internetadresse: www.domstol.dk 🌏
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=180235&B=KA 🌏

Reference
Yderligere oplysninger

Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem jf. adressen i punkt I.3). Her tilgås udbuddet under »Igangværende offentlige udbud«. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger.

Såfremt ansøgningen indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være den gældende.

Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål i prækvalifikationen skal stilles senest den 1.3.2017. Spørgsmål stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest seks dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før ansøgningsfristens udløb, kan ikke forventes besvaret.

For oplysning om håndtering af spørgsmål efter prækvalifikationsfasen henvises til udbudsbetingelserne.

Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt ansøger oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail, dksupport@eu-supply.com, eller telefon, (+45) 70 20 80 14.

Ansøgning om prækvalifikation skal ske ved at udfylde og indlevere det fælleseuropæiske udbudsdokument (ESPD) samt eventuel støtteerklæring. For nærmere om støtteerklæring se punkt III.1.2) og III.1.3).

Vedrørende det fælleseuropæiske udbudsdokument (herefter ESPD):

Ansøger skal udfylde og indgive ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3 nævnte forhold.

Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som ansøger baserer sig på. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning herom.

Ansøger vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøger er omfattet af de i udbudslovens §§ 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde samt udelukkelsesgrundene anført i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2, eller nr. 6, med mindre tilbudsgiver har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138.

Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens §§151-152, jf.§ 153. Domstolsstyrelsen forbeholder sig endvidere mulighed for på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren at anmode en ansøger om at fremlægge dokumentation, hvis dette er nødvendigt for at sikre, at proceduren gennemføres korrekt.

I relation til punkt II.1.5) og II.2.6) bemærkes uddybende, at ordregiver skønner, at den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid, inklusive prisen for alle optioner, udgør 1 000 000-1 500 000 DKK.

I relation til punkt II.2.9) bemærkes, at hver ansøger kun kan indgive 1 ansøgning om prækvalifikation.

Ansøgningsfristen i punkt IV.2.2) for at søge om prækvalifikation er angivet i lokal dansk tid.

Ordregiver forbeholder sig muligheden for at anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.

Udbudsforretningen gennemføres med forbehold for opnåelse af fornøden bevillingsmæssig hjemmel.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 35291000 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagevejledning-0 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.

I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.

3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4.

4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).

Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2017/S 032-057973 (2017-02-13)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2017-05-31)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 1 392 310 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2017-05-31 📅
Offentliggørelsesdato: 2017-06-02 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2017/S 105-210430
Henviser til bekendtgørelse: 2017/S 032-057973
EUT-S-nummer: 105

Procedure
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Kvalitet
Kvalitetskriterium (vægtning): 60
Vægtning af pris: 40

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2017-05-29 📅
Kilde: OJS 2017/S 105-210430 (2017-05-31)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Forretningstjenesteydelser: forskrifter, markedsføring, rådgivning, rekruttering, trykning og sikkerhed (13 nye indkøb)

Virksomhedsrådgivning og administrativ rådgivning samt beslægtede tjenesteydelser (4)

Virksomhedsrådgivning og administrativ rådgivning (3)