Kontrakt om levering, vedligeholdelse samt videreudvikling af nyt intranet

Folketinget

Udbuddet omfatter indgåelse af en kontrakt vedrørende anskaffelse, vedligeholdelse og videreudvikling af en intranet løsning til ca. 1 250 brugere, jf. nærmere punkt II.2.4).

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2017-12-07. Indkøbet blev offentliggjort på 2017-11-01.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

Hvem? Hvad? Hvor?
Indkøbshistorik
Dato Dokument
2017-11-01 Udbudsbekendtgørelse
2018-02-22 Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
Udbudsbekendtgørelse (2017-11-01)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
Kort beskrivelse:
Udbuddet omfatter indgåelse af en kontrakt vedrørende anskaffelse, vedligeholdelse og videreudvikling af en intranet løsning til ca. 1 250 brugere, jf. nærmere punkt II.2.4).
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support 📦
Yderligere CPV-kode: Udvikling af programmel til internet og intranet 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Byen København 🏙️

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Folketinget
Postadresse: Christiansborg Slot 1
Postnummer: 1240
Postby: København
Kontakt
Internetadresse: http://www.ft.dk/ 🌏
E-mail: anders.gilbro.nielsen@ft.dk 📧
Telefon: +45 33375500 📞
URL til dokumenter: http://www.ft.dk/aktuelt/nyheder/2017/10/udbud_af_folketingets_intranet 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2017-11-01 📅
Tilbudsfrist: 2017-12-07 📅
Offentliggørelsesdato: 2017-11-03 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2017/S 211-438428
EUT-S-nummer: 211
Yderligere oplysninger
I henhold til Udbudslovens § 49, stk. 2 om opdeling i delkontrakter (opdel-eller-forklar-princippet) er det ordregivers vurdering, at anskaffelsen ikke med fordel kan opdeles, idet der er tale om udbud af en samlet systemanskaffelse med tilhørende sammenhængende ydelser, som er vurderet til hverken it-strategisk eller teknisk at være egnet til at opdele i delaftaler.
Vis mere

Objekt
Omfanget af udbuddet
Anslået samlet værdi: 7 000 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:
Udbuddet omfatter indgåelse af en kontrakt vedrørende anskaffelse, vedligeholdelse og videreudvikling af en intranet løsning til Folketinget.
Der efterspørges et moderne intranet med tidssvarende funktioner for brugerne og redaktørerne til kommunikation og enkle SoMe-aktiviteter (like, kommentere osv.).
Det nye intranets indhold og funktioner vil falde i fire overordnede kategorier:
1. Nyhedsformidling opdelt efter brugergrupper.
2. Vejledninger og praktisk information om Folketinget som arbejdsplads opdelt efter brugergrupper.
3. Videndeling i form af grupperum, hvor der kan publiceres indhold. Denne mulighed skal være tilgængelig for enheder i administrationen, partigrupperne, projektgrupper og faglige/sociale foreninger.
4. SoMe-funktionalitet i form af kommentarer og likes til indhold.
Ud over at være tilgængelig via almindelig pc-adgang, skal intranet løsningen ligeledes være tilgængelig fra mobil og ipad i et responsivt design. Ligeledes skal løsningen stille grupperum til rådighed for partigrupper og tværgående fora (chefgruppe, faglige foreninger, sociale foreninger osv.).
Vis mere
Løsningen skal tillige anvendes af pressen (eksterne brugere), der skal have en kerne af indhold til rådighed — eventuelt gennem en replikering af indholdet til servere uden for Folketingets firewall, men hvor driften varetages af Folketinget.
Adgangen til indhold på intranettet skal ikke alene segmenteres i forhold til brugergruppe, men også i forhold til, hvordan man tilgår intranettet (PC, smartphone eller tablet).
Brugeradministration i systemet skal kunne ske via AD.
Løsningens drift varetages af Folketinget selv. Løsningen kan enten leveres til og driftes »On Premise«, hvilket vil sige i Folketingets eget fysiske driftsmiljø, eller med udgangspunkt i Folketingets cloudbaserede drifts infrastruktur (baseret på licenser i relation til eksisterende Sharepoint Online-miljø). Det bemærkes i tilknytning hertil, at formålet med udbuddet for Folketinget er, at få et system, der kan opfylde de angivne krav, uden en præference for en bestemt teknisk løsning.
Vis mere
Udbuddet omfatter en kontrakt, der indeholder elementer af såvel en offentlig kontrakt som en rammeaftale, idet kontrakten både omfatter Leverandørens pligt til at levere det ovenfor angivne, ligesom der vil indgå et element af en rammeaftale i forbindelse med Kundens muligheder for videreudvikling, der typisk vil ske i agile forløb.
Vis mere
Anslået værdi uden moms: 7 000 000 DKK 💰
Varighed: 60 måneder
Beskrivelse af fornyelser: Kontrakten kan forlænges i 2 perioder af hver 12 måneders varighed.
Beskrivelse af mulighederne:
Udbudsmaterialet indeholder følgende optioner:
Option 1 — Levering af kursus for lokalredaktører/instruktører;
Option 2 — Levering af teknisk driftskursus;
Option 3 — Levering af administratorkursus;
Option 4 — Levering af kursus i opsætning af indholdstyper;
Option 5 — Levering af 4 ekstra indholdstyper.
Yderligere oplysninger:
I henhold til Udbudslovens § 49, stk. 2 om opdeling i delkontrakter (opdel-eller-forklar-princippet) er det ordregivers vurdering, at anskaffelsen ikke med fordel kan opdeles, idet der er tale om udbud af en samlet systemanskaffelse med tilhørende sammenhængende ydelser, som er vurderet til hverken it-strategisk eller teknisk at være egnet til at opdele i delaftaler.
Vis mere

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:
Tilbudsgiver skal som en del af sit tilbud aflevere et »fælleseuropæisk udbudsdokument« (også kaldet »ESPD«), hvori tilbudsgiver skal afgive erklæringer om følgende forhold:
— Hvorvidt tilbudsgiver er omfattet af udelukkelsesgrundene i udbudslovens §
135, stk. 1-3 (obligatoriske udelukkelsesgrunde om deltagelse i kriminel organisation, bestikkelse, svig, terrorhandlinger, hvidvaskning, børnearbejde, ubetalt forfalden gæld mv.), og
136 (obligatoriske udelukkelsesgrunde om interessekonflikter, konkurrencefordrejning, groft urigtige oplysninger mv.), og
137, stk. 1, nr. 2 (vedrører konkurs, insolvens- eller likvidationsbehandling, rekonstruktion, indstillet erhvervsvirksomhed og lignende situationer).
Tilbud kan alene tages i betragtning, såfremt ovennævnte erklæringer er afgivet i ESPD, jf. udbudslovens § 148. Erklæringer kan således ikke afgives på anden vis.
Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortium) skal hver enkelt deltager i sammenslutningen vedlægge et særskilt ESPD som omfatter ovennævnte erklæringer.
Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske/finansielle formåen (f.eks. underleverandører eller enheder inden for samme koncern, herunder moder-, søster- eller datterselskaber), skal hver enkelt af disse enheder vedlægge et særskilt fælleseuropæisk udbudsdokument som omfatter ovennævnte erklæringer.
Vis mere
Økonomisk og finansiel stilling:
Tilbudsgiver skal som en del af sit tilbud aflevere et »fælleseuropæisk udbudsdokument« (også kaldet »ESPD«), hvori tilbudsgiver skal afgive erklæringer om følgende forhold:
— Tilbudsgivers samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår (afhængigt af, hvornår tilbudsgiver blev etableret eller startede sin virksomhed).
— Tilbudsgivers soliditetsgrad i det seneste disponible regnskabsår (afhængigt af, hvornår tilbudsgiver blev etableret eller startede sin virksomhed). Soliditetsgraden beregnes i procent som egenkapitalen divideret med de samlede aktiver.
Bemærk, at tilbudsgiver i forhold til angivelsen af soliditetsgraden også skal oplyse, hvilken egenkapital virksomheden har samt værdien af de samlede aktiver. Selve soliditetsgraden skal indsættes i feltet »Finansielle nøgletal« og beregningsgrundlaget (i form af egenkapitalen divideret med de samlede aktiver), skal indsættes i feltet »Beskrivelse«.
Vis mere
Tilbud kan alene tages i betragtning, såfremt ovennævnte erklæringer er afgivet i ESPD, jf. udbudslovens § 148. Erklæringer kan således ikke afgives på anden vis.
Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortium) skal hver enkelt deltager i sammenslutningen vedlægge et særskilt fælleseuropæisk udbudsdokument som omfatter ovennævnte erklæringer.
Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. enheder inden for samme koncern, herunder moder-, søster- eller datterselskaber), skal hver enkelt af disse enheder vedlægge et særskilt ESPD som omfatter ovennævnte erklæringer.
Vis mere
Mindstekrav til niveauet:
Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver i det seneste disponible regnskabsår (afhængigt af, hvornår tilbudsgiver blev etableret eller startede sin virksomhed) har haft en omsætning på 10 000 000 DKK.
Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortium) eller såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, opgøres omsætningen som den samlede omsætning for de relevante enheder.
Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver i det seneste disponible regnskabsår (afhængigt af, hvornår tilbudsgiver blev etableret eller startede sin virksomhed) har haft en soliditetsgrad på 10 %.
Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortium) eller såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, opgøres soliditetsgraden som de relevante enheders samlede egenkapital delt med de relevante enheders samlede aktiver.
Kontraktens udførelse
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:
Såfremt kontrakten tildeles en sammenslutning af økonomiske aktører (konsortium), skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse for kontraktens gennemførelse og udpege en fælles befuldmægtiget blandt de solidarisk hæftende deltagere.
Såfremt kontrakten tildeles en tilbudsgiver der baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (jf. punkt III.1.2), skal hver enkelt af disse enheder påtage sig solidarisk hæftelse for kontraktens gennemførelse, jf. Udbudslovens § 144, stk. 6.
Vis mere
Kontrakten indeholder særlige betingelser for kontraktens gennemførelse. Nærmere oplysninger fremgår af udbudsmaterialet.

Procedure
Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 13:00
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Dato for åbning af tilbud: 2017-12-07 📅
Tidspunkt for åbning af tilbud: 13:00
Yderligere oplysninger: Tilbudsgivere er ikke berettiget til at være til stede ved åbning af tilbud.

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 55494312
Kontakt
Enhed: Anders Gilbro Nielsen
URL til dokumenter: http://www.ft.dk/aktuelt/nyheder/2017/10/udbud_af_folketingets_intranet 🌏

Reference
Yderligere oplysninger
Anslået tidsplan for offentliggørelse af efterfølgende bekendtgørelser:
Vedligeholdelse og videreudvikling af leverancen forventes genudbudt ved kontraktophør.
Til punkt I.3: Eventuelle spørgsmål mv. fremsendes til den i punkt I.1) anførte mail-adresse. Offentliggørelse af svar samt eventuelt supplerende oplysninger sker via den i punkt I.3 anførte hjemmeside. Tilbudsgivere opfordres til løbende at holde sig orienteret via hjemmesiden.
Vis mere
Til punkt I.3: Tilbud skal indleveres til Den centrale indlevering på den i punkt I.1) anførte adresse, leveret i en lukket konvolut mærket »Folketinget, Udbud af intranet — Må ikke åbnes af postfunktionen«. Tilbud må ikke sendes med post. Tilbud indleveres i en papirkopi og en elektronisk kopi (USB-stick). Ved indbyrdes konflikt, har den elektroniske version forrang. Tilbud kan ikke afgives på anden måde, herunder ved e-mail.
Vis mere
Til punkt III.1: En tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, såfremt de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens §§ 135-136 og/eller de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2, finder anvendelse, medmindre udbudsloven giver mulighed for at undlade at udelukke tilbudsgiveren (jf. herunder lovens § 138).
Vis mere
Til punkt III.1: Før ordregivers beslutning om tildeling af kontrakten skal ordregiver kræve, at den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele til, fremlægger dokumentation i henhold til Udbudslovens § 152 for de oplysninger, der er afgivet i ESPD. Ordregiver kan på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren anmode en tilbudsgiver om at fremlægge (endelig) dokumentation for de forhold, der er blevet erklæret i ESPD'en vedrørende udelukkelsesgrundene i udbudslovens § 135, stk. 1 og 3, samt § 137, stk. 1, nr. 2, vedrørende opfyldelse af minimumskravene til egnethed. Tilsvarende kan ordregiver anmode en tilbudsgiver om at supplere eller præcisere modtaget dokumentation. I så fald skal den efterspurgte dokumentation fremsendes inden en kortere tidsfrist der fastsættes af ordregiver. Manglende fremsendelse af efterspurgt dokumentation kan føre til udelukkelse af den pågældende tilbudsgiver fra udbudsprocedure.
Vis mere
Følgende dokumentation vil blive krævet for opfyldelse af udelukkelsesgrundene i Udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 1-6, og stk. 3 og § 137, stk.1. nr. 2:
For danske virksomheder: A. Serviceattest. B. Såfremt der er udenlandske medlemmer af bestyrelse, direktion og/eller tilsynsråd i virksomheden, skal der — som supplement til en serviceattest, der er ældre end 30.1.2017 — yderligere indhentes en straffeattest i Danmark for de pågældende personer, idet serviceattesten alene dækker danske forhold.
Vis mere
For udenlandske virksomheder:
1. Et uddrag fra det relevante register eller tilsvarende dokument udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed, der viser, at tilbudsgiveren ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i § 135, stk. 1.
2. Et certifikat udstedt af den kompetente myndighed i det pågældende land som bevis for, at ansøgeren eller tilbudsgiveren ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i de i § 135, stk. 3, og § 137, stk. 1, nr. 2 nævnte tilfælde. Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, kan der anvendes en erklæring på tro og love, der er afgivet for en kompetent retslig eller administrativ myndighed, for en notar eller for en kompetentfaglig organisation i det land, hvor tilbudsgiveren er etableret.
Vis mere
Som dokumentation for opfyldelse af økonomiske mindstekrav, vil der blive anmodet om fremlæggelse af årsrapport, medmindre denne er offentlig tilgængelig.
Følgende dokumentation vil blive krævet i forhold til
konsortier: Erklæring om konsortiedannelse. Den i udbudsmaterialet vedlagte erklæring kan anvendes.
underleverandører, som ansøger baserer sig på: Støtteerklæring i forhold til økonomisk & finansiel formåen. Den i udbudsmaterialet vedlagte støtteerklæring kan anvendes.
Til punkt II.1.5 og punkt II.2.6: Kontraktværdien er udtryk for et samlet estimeret værdispænd på kr. 6,5-7,5 mio. for kontrakten i dennes løbetid. Estimatet er behæftet med usikkerhed.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405708 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
Klage skal være indgivet inden udløb af de klagefrister, der er fastsat i Lov om Klagenævnet for Udbud. Nærmere oplysninger om gældende klagefrister kan fås ved henvendelse til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, jf. afsnit VI.4.3.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i stand still-perioden. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i stand still-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen.
Vis mere
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Fax: +45 41715100 📠
Internetadresse: www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2017/S 211-438428 (2017-11-01)
Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2018-02-22)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 4 155 026 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2018-02-22 📅
Offentliggørelsesdato: 2018-02-24 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2018/S 039-085448
Henviser til bekendtgørelse: 2017/S 211-438428
EUT-S-nummer: 39

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:
Det nye intranets indhold og funktioner vil falde i 4 overordnede kategorier.
1) Nyhedsformidling opdelt efter brugergrupper.
2) Vejledninger og praktisk information om Folketinget som arbejdsplads opdelt efter brugergrupper.
3) Videndeling i form af grupperum, hvor der kan publiceres indhold. Denne mulighed skal være tilgængelig for enheder i administrationen, partigrupperne, projektgrupper og faglige/sociale foreninger.
4) SoMe-funktionalitet i form af kommentarer og likes til indhold.
Udbuddet omfatter en kontrakt, der indeholder elementer af såvel en offentlig kontrakt som en rammeaftale, idet kontrakten både omfatter Leverandørens pligt til at levere det ovenfor angivne, ligesom der vil indgå et element.
Af en rammeaftale i forbindelse med Kundens muligheder for videreudvikling, der typisk vil ske i agile forløb.
Beskrivelse af mulighederne:
Option 1 — Levering af kursus for lokalredaktører/instruktører.
Option 2 — Levering af teknisk driftskursus.
Option 3 — Levering af administratorkursus.
Option 4 — Levering af kursus i opsætning af indholdstyper.

Procedure
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Systemets kvalitet
Kvalitetskriterium (vægtning): 45
Kvalitetskriterium (navn): Proces og vedligeholdelseskvalitet
Kvalitetskriterium (vægtning): 30
Vægtning af pris: 25

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2018-02-07 📅

Reference
Yderligere oplysninger
Til punkt I.3: Tilbud skal indleveres til Den centrale indlevering på den i punkt I.1) anførte adresse, leveret i en lukket konvolut mærket »Folketinget, Udbud af intranet – MÅ IKKE ÅBNES AF POSTFUNKTIONEN«. Tilbud må ikke sendes med post. Tilbud indleveres i en papirkopi og en elektronisk kopi (USB-stick). Ved indbyrdes konflikt, har den elektroniske version forrang. Tilbud kan ikke afgives på anden måde, herunder ved e-mail.
Vis mere
Til punkt III.1: Før ordregivers beslutning om tildeling af kontrakten skal ordregiver kræve, at den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele til, fremlægger dokumentation i henhold til Udbudslovens § 152 for de oplysninger, der er afgivet i ESPD. Ordregiver kan på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren anmode en tilbudsgiver om at fremlægge (endelig) dokumentation for de forhold, der er blevet erklæret i ESPD’en vedrørende udelukkelsesgrundene i udbudslovens § 135, stk. 1 og 3, samt § 137, stk. 1, nr. 2, vedrørende opfyldelse af minimumskravene til egnethed. Tilsvarende kan ordregiver anmode en tilbudsgiver om at supplere eller præcisere modtaget dokumentation. I så fald skal den efterspurgte dokumentation fremsendes inden en kortere tidsfrist der fastsættes af ordregiver. Manglende fremsendelse af efterspurgt dokumentation kan føre til udelukkelse af den pågældende tilbudsgiver fra udbudsprocedure.
Vis mere
1) Et uddrag fra det relevante register eller tilsvarende dokument udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed, der viser, at tilbudsgiveren ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i § 135, stk. 1.
2) Et certifikat udstedt af den kompetente myndighed i det pågældende land som bevis for, at ansøgeren eller tilbudsgiveren ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i de i § 135, stk. 3, og § 137, stk. 1, nr. 2 nævnte tilfælde. Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, kan der anvendes en erklæring på tro og love, der er afgivet for en kompetent retslig eller administrativ myndighed, for en notar eller for en kompetentfaglig organisation i det land, hvor tilbudsgiveren er etableret.
Vis mere
Følgende dokumentation vil blive krævet i forhold til underleverandører, som ansøger baserer sig på: Støtteerklæring i forhold til økonomisk og finansiel formåen. Den i udbudsmaterialet vedlagte støtteerklæring kan anvendes.
Til punkt II.1.5 og punkt II.2.6: Kontraktværdien er udtryk for et samlet estimeret værdispænd på 6 500 000 DKK — 7 500 000 DKK for kontrakten i dennes løbetid. Estimatet er behæftet med usikkerhed.
Kilde: OJS 2018/S 039-085448 (2018-02-22)