Kontrakter om udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) er en styrelse under Beskæftigelsesministeriet. STAR skal fremme en effektiv arbejdsmarkedspolitik, hvor virksomheder får den nødvendige arbejdskraft, og flest mulige borgere er i job eller uddannelse. STAR understøtter beskæftigelsesindsatsen efter de til enhver tid gældende regler herom.
For en uddybning af lovgrundlaget for STAR's understøttelse af beskæftigelsesindsatsen henvises til følgende regelgrundlag, der kan findes på www.retsinformation.dk:
— Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., lov nr. 1482 af 23.12.2014.
— Bekendtgørelse om det fælles datagrundlag og det statistiske datavarehus på beskæftigelsesområdet, bekendtgørelse nr. 1001 af 30.8.2015 (bekendtgørelsen opdateres 2-3 gange om året).
Til understøttelse af beskæftigelsesindsatsen udvikler, videreudvikler, vedligeholder og driftsafvikler STAR et kompleks af it-systemer, der samlet betegnes STAR's forretningssystemer. STAR's forretningssystemer omfatter på nuværende tidspunkt en række systemer med Det Fælles Datagrundlag (DFDG), Jobnet (www.jobnet.dk), Jobcenter Planner, Det Statistiske Datavarehus og Jobindsats.dk som væsentlige delsystemer. STAR kan løbende tilføje flere delsystemer, der understøtter beskæftigelsesindsatsen til den portefølje af delsystemer, der betegnes STAR's forretningssystemer under kontrakterne. For mere information om STAR og STAR's portefølje af forretningssystemer henvises til STAR's hjemmeside: http://star.dk/da/It-vaerktoejer.aspx />Udviklingen og videreudviklingen af STAR's forretningssystemer er i vid udstrækning drevet af regeludvikling og reformaktivitet på beskæftigelsesområdet. Understøttelse af et nyt initiativ på beskæftigelsesområdet fordrer som hovedregel videreudvikling i flere delsystemer og nogle gange udvikling af helt nye delsystemer. Dette indebærer tætte integrationer mellem forskellige delsystemer i systemkomplekset, samt en tæt integration med andre aktørers systemer på beskæftigelsesområdet, særlig de kommunale jobcentre, kommunernes ydelsessystemer og a-kasserne. De tætte integrationer medfører behov for tæt samarbejde på tværs mellem leverandørerne, dels mellem STAR's leverandører indbyrdes, dels mellem STAR's leverandører og leverandørerne af de kommunale sagsbehandlerløsninger, de kommunale ydelsessystemer og a-kassernes systemer.
Integration med eksterne forretningssystemer uden for STAR's forretningssystemer sker i vid udstrækning gennem udstilling af web-services fra DFDG. For et overblik over det samlede systemlandskab på beskæftigelsesområdet henvises til
http://starwswiki.amstest.dk/Arkitektur_Overblik.ashx For information om udstillede web-services henvises til http://starwswiki.amstest.dk/Default.aspx STAR's forretningssystemer modtager fra bl.a. CVR og CPR filleverancer med oplysninger, der efter bearbejdning indgår i DFDG og Det Statistiske Datavarehus.
DFDG understøtter selvbetjeningen på Jobnet, som ca. 200 000 arbejdsmarkedsparate ledige er forpligtigede til at bruge mindst 1 gang om ugen. Jobnet kan endvidere anvendes af f.eks. sygedagpengemodtagere, ledige fleksjobvisiterede, aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere og andre af jobcentrets målgrupper. Desuden fungerer DFDG som service provider, og på nogle områder som master dataejer, over for de kommunale jobcentres og a-kassernes sagssystemer. DFDG betjener således sagsbehandlere i 98 kommuner med tilhørende jobcentre og sagsbehandlere i 25 a-kasser. Samlet set gennemføres ugentligt dagligt ca. 6.500.000 mio. servicekald mod DFDG, og trafikken forventes at være stigende med omkring 30 % inden indgåelse af kontrakt. DFDG indeholder data vedrørende ca. 4 500 000 borgere.
Leverandørmodel og krav om samarbejde:
Opgaver i forbindelse med STAR's forretningssystemer varetages i dag af en række leverandører, herunder flere leverandører af udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse, samt én leverandør af systemforvaltning. Driftsafviklingen varetages af én driftsleverandør. Kontrakten vedrørende systemforvaltning, samt flere kontrakter vedrørende udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse udløber og skal genudbydes med forventet kontraktindgåelse i 2016. Driftsafvikling er ikke omfattet af de planlagte udbud.
Som forberedelse til udbud af systemforvaltning samt udbud af udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse har STAR gennemført en teknisk dialog med aktører i markedet (2015/S 84-149726). Dokumentation af den tekniske dialog kan findes på http://star.dk/da/Om-STAR/Udbud/Notat-efter-teknisk-dialog.aspx />STAR har bl.a. med udgangspunkt i den tekniske dialog valgt at tilrettelægge udbuddet om udførelsen af opgaverne i forbindelse med udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse og udbuddet af systemforvaltning som overordnet beskrevet i det følgende, bl.a. med henblik på at sikre fleksibilitet, herunder at ændrede eller nye opgaver, f.eks. som følge af ændret regelgrundlag, kan udføres under de udbudte kontrakter samt med henblik på at sikre videndeling under udførelsen af opgaverne og minimere videnstab, og dermed produktionstab, ved leverandørskifte i forbindelse med genudbud.
STAR har valgt en leverandørmodel med én central systemforvalter (den allerede udbudte kontrakt, jf. nedenstående) og 4 sideordnede leverandører af udvikling, videreudvikling, og vedligeholdelse (udviklingsleverandørerne). STAR har endvidere valgt, at den samlede organisation bestående af systemforvalter, udviklingsleverandører og STAR's medarbejdere med tilknytning til udviklingen skal rummes i fælles lokaler.
Systemforvalter har overordnet til opgave at varetage de opgaver, der går på tværs af og understøtter udviklingsleverandørenes arbejde, herunder fælles lokaler og faciliteter til foreløbigt anslået 120 personer, fælles udviklings- og testmiljøer, fælles værktøjer, fælles code-repository, måling af Key Performance Indicators (KPI) angående udviklingsleverandørernes performance i udviklingsarbejdet, visitering af fejlmeldinger og håndtering af fælles processer. Desuden skal systemforvalter facilitere samarbejdet med de øvrige aktører på beskæftigelsesområdet og håndtere snitfladerne til driftsleverandøren.
Kontrakten om Systemforvaltning af STAR's forretningssystemer er offentliggjort ved udbudsbekendtgørelse nr. 2015/S 191-345952, der blev offentliggjort den 2.10.2015.
Der ønskes endvidere — på baggrund af denne udbudsbekendtgørelse — indgået fire delkontrakter med fire forskellige udviklingsleverandører, der overordnet har til opgave at udvikle nye delsystemer til STAR's forretningssystemer, samt at videreudvikle og vedligeholde STAR's forretningssystemer. Udviklingsleverandørerne skal arbejde inden for rammerne af fællesskabet, herunder arbejde med udgangspunkt i de fælles lokaler, fælles miljøer, fælles processer, fælles retningslinjer osv.
Kontrakten med systemforvalter og kontrakterne med udviklingsleverandørerne skal kunne rumme alle STAR's forretningssystemer, herunder også delsystemer, der på udbudstidspunktet er håndteret under andre kontrakter, og delsystemer, som udvikles under kontrakternes løbetid, f.eks. som følge af nye beskæftigelsespolitiske initiativer.
Leverandørerne, både systemforvalter og udviklingsleverandørerne, skal indgå i et forpligtende samarbejde, der bl.a. indebærer pligt til at indgå i teams bemandet på tværs af leverandører og fælles fora til tilrettelæggelse, styring, optimering af processer og øvrige forhold, der sikrer effektiv opgaveløsning i hele udviklingsorganisationen bemandet med ressourcer fra udviklingsleverandørerne, systemforvalter, STAR, STAR's øvrige eksterne konsulenter, mv. Desuden omfatter samarbejdet også inddragelse af øvrige aktører på beskæftigelsesområdet i det omfang, det medvirker til en effektivisering på tværs af aktørernes udviklingsaktiviteter.
Den samlede udviklingsorganisation bemandet af systemforvalter og udviklingsleverandører samt medarbejdere fra STAR mv. skal samarbejde i fælles lokaler. Lokalerne vil være placeret i det storkøbenhavnske område så tæt på STAR's adresse som muligt. De fælles lokaler og faciliteter skal etableres og administreres af systemforvalter.
Kontrakt med en udviklingsleverandør indgås for en periode på mellem 2 og 6 år. STAR har til hensigt at gennemføre løbende genudbud af 1 udviklingskontrakt ad gangen, hvilket eksempelvis kan være på følgende måde: Den første af de 4 udviklingskontrakter udløber 3 år efter indgåelsen, den anden 4 år efter indgåelsen, den tredje 5 år efter indgåelsen og den fjerde 6 år efter indgåelsen. Processen herfor vil fremgå af udbudsmaterialet.
Afgrænsning af dette udbud:
Dette udbud omhandler udbud af »Kontrakter om udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer« med 4 sideordnede udviklingsleverandører angående udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer. Kontrakten vedrørende Systemforvaltning af STAR's forretningssystemer er som anført udbudt ved tidligere offentliggjort udbudsbekendtgørelse nr. 2015/S 191-345952, og den ovenfor anførte beskrivelse af systemforvaltning har således alene til formål at give en forståelsesmæssig ramme for beskrivelsen af udviklingskontrakterne.
Aktører, der har søgt om deltagelse i forbindelse med udbuddet vedrørende Systemforvaltning af STAR's forretningssystemer (bekendtgørelse nr. 2015/S 191-345952), kan tillige søge om deltagelse i forbindelse med dette udbud. Endvidere kan en Leverandør både tildeles kontrakten om Systemforvaltning af STAR's forretningssystemer (bekendtgørelse nr. 2015/S 191-345952) og tildeles 1 af udviklingskontrakterne. Der vil i den forbindelse blive stillet krav om funktionsadskillelse mellem opgaven som systemforvalter og opgaven som udviklingsleverandør.
De 4 delkontrakter vil som nærmere fastlagt i udbudsmaterialet blive tildelt 4 forskellige leverandører, hvorfor en leverandør ikke samtidig kan få eller være tildelt 2 eller flere af delkontrakterne. Heller ikke ved genudbud.
Prækvalifikationen foregår samlet for alle delkontrakter, dvs. at der ansøges om prækvalifikation på alle delkontrakterne.
De 4 delkontrakter under dette udbud tildeles de fire tilbudsgivere, der har afgivet de økonomisk mest fordelagtige tilbud. I forbindelse med tildelingen af delkontrakterne til disse fire leverandører, tildeles de 4 leverandører hver især ansvaret for 1 eller flere nærmere definerede delsystemer eller opgaver i forbindelse med udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer. Tildelingskriterierne for tildeling af en delkontrakt, såvel som kriterierne for den efterfølgende fordeling af delsystemer og opgaver mellem de 4 udviklingsleverandører, vil fremgå af udbudsbetingelserne.
Ansvaret for eventuelt flere eller nye delsystemer under STAR's forretningssystemer, samt supplerende opgaver og nye opgaver mv. med hensyn til udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer, som således først iværksættes efter tildeling af delkontrakterne, vil så vidt muligt blive fordelt blandt alle de 4 leverandører ud fra de beskrevne kriterier, idet der ved fordelingen også kan blive taget hensyn til, at der ønskes en udjævning af arbejdsbelastningen leverandørerne imellem.
Driftsafviklingen bibeholdes på eksisterende driftsaftale hos KMD indgået gennem Statens IT.
Opgaven vedrørende udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse:
Den enkelte leverandør vil få leveranceansvaret for nærmere beskrevne opgaver vedrørende udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer. Det kan f.eks. være ansvaret for udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af et delsystem, ansvaret for udvikling på tværs af flere delsystemer i forbindelse med understøttelse af et beskæftigelsespolitisk initiativ, eller vedligeholdelse i forbindelse med understøttelse af et bestemt forretningsområde, der går på tværs af delsystemer. Der er således tale om løbende leveranceforpligtelser og dermed leverancekontrakter.
Selv om den enkelte udviklingsleverandør har det overordnede ansvar for visse delsystemer eller opgaver, skal opgaverne løses i en agil proces og i et aktivt og forpligtende samarbejde med de øvrige udviklingsleverandører, systemforvalter, STAR, eksterne aktører, mv. Hver udviklingsleverandør forpligter sig i den forbindelse til at stille et nærmere beskrevet, kompetent, fleksibelt og skalérbart konsulenthold til rådighed for løsning af opgaver med udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer og til at opretholde dette konsulenthold på mindst samme kvalifikationsniveau samt løbende at videreuddanne konsulentholdet. Dette indebærer f.eks. at teams bemandes på tværs af leverandører og at den samlede udviklings-, videreudviklings- og vedligeholdelsesopgave løses i fælles lokaler, der er beliggende i Københavnsområdet. Dette indebærer endvidere, at der etableres et tæt samarbejde mellem udviklingsleverandørerne, systemforvalter og STAR, således at der i videst muligt omfang kan drages nytte af leverandørernes forskellige kompetencer og erfaring.
STAR's forretningssystemer er primært baseret på teknologistakken fra Microsoft Corporation (Microsoft Webplatform) fra servermiljøer til udviklingsmiljøer. Delsystemerne anvender i vid udstrækning webservices til integration både indbyrdes mellem delsystemer og i relation til eksterne systemer. Der anvendes i den forbindelse certifikat-baseret, krypteret kommunikation over SOAP-baserede webservicegrænseflader med data i OIOXML-format. Ud over teknologi fra Microsoft, anvendes der i mindre omfang, og i afgrænsede delsystemer, andre teknologier, f.eks. fra SAS Institute.
Væsentlige opgaver i forbindelse med udvikling vil f.eks. være:
— Forretningsanalyse og specifikation af nye delsystemer i forbindelse med nye initiativer på beskæftigelsesområdet.
— Udvikling af nye delsystemer i samspil med udvikling af de eksisterende delsystemer.
Væsentlige opgaver i forbindelse med videreudvikling vil f.eks. være:
— Forretningsanalyse og specifikation i forbindelse med ændringer, tilpasninger og forbedringer i delsystemernes funktionalitet.
— Ændringer og tilpasninger af delsystemer i forbindelse med nye initiativer.
Væsentlige opgaver i forbindelse med vedligeholdelse vil f.eks. være:
— Diagnosticering, fejlrettelse og forebyggende vedligeholdelse til sikring af et velfungerende og stabilt systemkompleks med et højt serviceniveau.
— Sikring af konsistens ift. arkitektur, information, data, brugergrænseflade mv., inden for det enkelte delsystem og på tværs af STAR's forretningssystemer.
— Opretholdelse af kompatibilitet til ny teknologi, løbende forbedringer og afvikling af teknisk gæld.
— Tilpasning i forbindelse med lovændringer og ændringer i eksterne grænseflader.
Derudover skal udviklingsleverandørerne være indstillet på at stille ressourcer og kompetencer til rådighed til rådgivning f.eks. om arkitektur og teknologi samt til løsning af STAR's opgaver, f.eks. i forbindelse med program- og projektledelse, forretningsanalyse, procesforbedringer, mv. Udviklingsleverandørerne vil blive forpligtet til at indgå i et tværgående samarbejde indbyrdes og med systemforvalter, herunder indgå i fælles tværgående fora og bemanding af tværgående teams. Udviklingsleverandørerne skal endvidere være indstillet på at inddrage ressourcer og kompetencer, f.eks. fra de andre udviklingsleverandører, systemforvalter og eksterne eksperter i egen opgaveløsning, herunder ved løsning af de opgaver, som udviklingsleverandørerne hver i sær har ansvaret for, hvor dette fremmer effektiv udnyttelse af kompetencer i den samlede udviklingsorganisation, hvor det medvirker til vidensdeling, og hvor det medvirker til at skabe leverandøruafhængighed.
STAR's forventninger til det tidsmæssige forløb:
STAR tilstræber at tilrettelægge udbudsprocessen, transitionsperioden i forbindelse med leverandørskift og overdragelse af opgaveansvar under hensyntagen til eksterne krav til STAR og forventede releasetidspunkter. Det betyder, at STAR på nuværende tidspunkt forventer at indgå de 4 delkontrakter om udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer medio juni 2016 med overtagelse af opgaveansvar primo oktober 2016.
Orienteringsmøde:
STAR opfordrer interesserede ansøgere til opgaven som udviklingsleverandør til at deltage i et orienteringsmøde, der afholdes fredag den 27. november kl. 14.30-15.30. Af praktiske hensyn beder STAR om, at interesserede tilmelder sig på e-mail til Ditte Nøhr (
dtnh@star.dk), senest onsdag den 25.11.2015. STAR forbeholder sig ret til at begrænse antallet af tilmeldte pr. virksomhed.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2015-12-23. Indkøbet blev offentliggjort på 2015-11-16.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

Hvem? Hvad? Hvor?
Indkøbshistorik
Dato Dokument
2015-11-16 Udbudsbekendtgørelse
2016-06-23 Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
Udbudsbekendtgørelse (2015-11-16)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
Mængde eller omfang: 500 000 000800 000 000
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support 📦

Procedure
Procedureform: Begrænset udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Navn på ordregivende myndighed: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
Postadresse: Njalsgade 72A
Postnummer: 2300
Postby: København S
Kontakt
Internetadresse: http://www.star.dk 🌏
E-mail: brv@star.dk 📧
Telefon: +45 72142217 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2015-11-16 📅
Tilbudsfrist: 2015-12-23 📅
Offentliggørelsesdato: 2015-11-19 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2015/S 224-408007
EUT-S-nummer: 224
Yderligere oplysninger
I relation til punkt I.1) og punkt IV.3.3) bemærkes, at der på nuværende tidspunkt ikke er yderligere oplysninger, specifikationer og dokumenter at få. Udbudsmaterialet vil alene blive udsendt til de leverandører, der udvælges til at deltage med tilbudsafgivelse. Eventuelle spørgsmål og svar i forbindelse med afgivelse af anmodninger om prækvalifikation vil blive offentliggjort på: http://star.dk/da/Om-STAR/Udbud.aspx Interesserede opfordres til løbende at holde sig orienteret på hjemmesiden. Virksomheden kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem virksomheden og disse andre. Virksomheden skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ordregiver har udarbejdet en skabelon for erklæringen, som kan hentes på: http://star.dk/da/Om-STAR/Udbud.aspx I relation til punkt IV.1.2) bemærkes, at hver ansøger alene kan indgive én ansøgning om prækvalifikation. Det bemærkes endvidere, at der ansøges om prækvalifikation på alle delkontrakterne. Såfremt samme juridiske enhed er del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger, f.eks. selv indgiver egen ansøgning, men samtidig indgår som deltager i et konsortium, der ansøger, skal ansøgerne sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud. Ordregiver forbeholder sig ret til at anmode ansøgere om at godtgøre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud, herunder at der ikke følges en praksis, som kan true gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de bydende. Ordregiver ser gerne, at ansøgningen om prækvalifikation fremsendes i 5 papireksemplarer og i 1 elektronisk version (f.eks. på USB-stik eller tilsvarende), gerne som Word eller andet tekstbehandlingsformat. I det elektroniske eksemplar bedes filnavnet starte med leverandørens fulde navn. Ansøgningen om prækvalifikation kan ikke afgives pr. e-mail. Ved eventuelle uoverensstemmelser mellem papirversionen og den elektroniske version, har papirversionen forrang. Kuverten bedes mærket »Kontrakt om udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer — Må ikke åbnes af postfunktionen«. Ansøgerne bedes alene indsende de i nærværende udbudsbekendtgørelse krævede oplysninger og dokumentation. I leverandørens beskrivelse af sin tekniske kapacitet (afsnit III.2.3) bedes om en oversigt over leverancer af tjenesteydelser, som svarer til de af kontrakten omfattede. Kunden ser gerne, at de enkelte leverancer beskrives med ord og begreber, der kan henføres til beskrivelsen af de udbudte opgaver i afsnit II.1.5). Leverancer, der beskrives på en måde, der ikke er henførbar til de i afsnit II.1.5) beskrevne opgaver m.v., vil således ikke have samme vægt i prækvalifikationen. Ad punkt II.3) Den angivne varighed gælder fra Kontraktens ikrafttræden. Med hensyn til den i pkt. IV.3.5) anførte dato bemærkes, at den anførte dato alene er en forventelig dato. Ordregiver har udarbejdet en skabelon for ansøgningen, med hertil hørende erklæringer, som kan hentes på http://star.dk/da/Om-STAR/Udbud.aspx Ordregiver forbeholder sig muligheden for at anvende fremgangsmåden i § 12 i bekendtgørelse nr. 712 af 15.6.2011 om fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav. I relation til punkt IV.3.6) Sprog, der må benyttes ved afgivelse af bud eller ansøgninger om deltagelse, må baggrundsmateriale m.v. være på engelsk. I relation til punkt II.2.1) bemærkes, at beløbet udgør et skøn over den forventede samlede kontraktsum for alle delkontrakter i kontraktens fulde løbetid, inklusive prisen for alle optioner. Beløbene anført i Bilag B, punkt 4) vedrørende henholdsvis delkontrakt 1, delkontrakt 2, delkontrakt 3 og delkontrakt 4, er baseret på et skøn over den forventede samlede kontraktsum for den enkelte delkontrakt i den enkelte delkontrakts fulde løbetid, inklusive prisen for alle optioner.
Vis mere

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) er en styrelse under Beskæftigelsesministeriet. STAR skal fremme en effektiv arbejdsmarkedspolitik, hvor virksomheder får den nødvendige arbejdskraft, og flest mulige borgere er i job eller uddannelse. STAR understøtter beskæftigelsesindsatsen efter de til enhver tid gældende regler herom.
Vis mere
For en uddybning af lovgrundlaget for STAR's understøttelse af beskæftigelsesindsatsen henvises til følgende regelgrundlag, der kan findes på www.retsinformation.dk:
— Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., lov nr. 1482 af 23.12.2014.
— Bekendtgørelse om det fælles datagrundlag og det statistiske datavarehus på beskæftigelsesområdet, bekendtgørelse nr. 1001 af 30.8.2015 (bekendtgørelsen opdateres 2-3 gange om året).
Til understøttelse af beskæftigelsesindsatsen udvikler, videreudvikler, vedligeholder og driftsafvikler STAR et kompleks af it-systemer, der samlet betegnes STAR's forretningssystemer. STAR's forretningssystemer omfatter på nuværende tidspunkt en række systemer med Det Fælles Datagrundlag (DFDG), Jobnet (www.jobnet.dk), Jobcenter Planner, Det Statistiske Datavarehus og Jobindsats.dk som væsentlige delsystemer. STAR kan løbende tilføje flere delsystemer, der understøtter beskæftigelsesindsatsen til den portefølje af delsystemer, der betegnes STAR's forretningssystemer under kontrakterne. For mere information om STAR og STAR's portefølje af forretningssystemer henvises til STAR's hjemmeside: http://star.dk/da/It-vaerktoejer.aspx
Vis mere
Udviklingen og videreudviklingen af STAR's forretningssystemer er i vid udstrækning drevet af regeludvikling og reformaktivitet på beskæftigelsesområdet. Understøttelse af et nyt initiativ på beskæftigelsesområdet fordrer som hovedregel videreudvikling i flere delsystemer og nogle gange udvikling af helt nye delsystemer. Dette indebærer tætte integrationer mellem forskellige delsystemer i systemkomplekset, samt en tæt integration med andre aktørers systemer på beskæftigelsesområdet, særlig de kommunale jobcentre, kommunernes ydelsessystemer og a-kasserne. De tætte integrationer medfører behov for tæt samarbejde på tværs mellem leverandørerne, dels mellem STAR's leverandører indbyrdes, dels mellem STAR's leverandører og leverandørerne af de kommunale sagsbehandlerløsninger, de kommunale ydelsessystemer og a-kassernes systemer.
Vis mere
Integration med eksterne forretningssystemer uden for STAR's forretningssystemer sker i vid udstrækning gennem udstilling af web-services fra DFDG. For et overblik over det samlede systemlandskab på beskæftigelsesområdet henvises til http://starwswiki.amstest.dk/Arkitektur_Overblik.ashx For information om udstillede web-services henvises til http://starwswiki.amstest.dk/Default.aspx STAR's forretningssystemer modtager fra bl.a. CVR og CPR filleverancer med oplysninger, der efter bearbejdning indgår i DFDG og Det Statistiske Datavarehus.
Vis mere
DFDG understøtter selvbetjeningen på Jobnet, som ca. 200 000 arbejdsmarkedsparate ledige er forpligtigede til at bruge mindst 1 gang om ugen. Jobnet kan endvidere anvendes af f.eks. sygedagpengemodtagere, ledige fleksjobvisiterede, aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere og andre af jobcentrets målgrupper. Desuden fungerer DFDG som service provider, og på nogle områder som master dataejer, over for de kommunale jobcentres og a-kassernes sagssystemer. DFDG betjener således sagsbehandlere i 98 kommuner med tilhørende jobcentre og sagsbehandlere i 25 a-kasser. Samlet set gennemføres ugentligt dagligt ca. 6.500.000 mio. servicekald mod DFDG, og trafikken forventes at være stigende med omkring 30 % inden indgåelse af kontrakt. DFDG indeholder data vedrørende ca. 4 500 000 borgere.
Vis mere
Leverandørmodel og krav om samarbejde:
Opgaver i forbindelse med STAR's forretningssystemer varetages i dag af en række leverandører, herunder flere leverandører af udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse, samt én leverandør af systemforvaltning. Driftsafviklingen varetages af én driftsleverandør. Kontrakten vedrørende systemforvaltning, samt flere kontrakter vedrørende udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse udløber og skal genudbydes med forventet kontraktindgåelse i 2016. Driftsafvikling er ikke omfattet af de planlagte udbud.
Vis mere
Som forberedelse til udbud af systemforvaltning samt udbud af udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse har STAR gennemført en teknisk dialog med aktører i markedet (2015/S 84-149726). Dokumentation af den tekniske dialog kan findes på http://star.dk/da/Om-STAR/Udbud/Notat-efter-teknisk-dialog.aspx
Vis mere
STAR har bl.a. med udgangspunkt i den tekniske dialog valgt at tilrettelægge udbuddet om udførelsen af opgaverne i forbindelse med udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse og udbuddet af systemforvaltning som overordnet beskrevet i det følgende, bl.a. med henblik på at sikre fleksibilitet, herunder at ændrede eller nye opgaver, f.eks. som følge af ændret regelgrundlag, kan udføres under de udbudte kontrakter samt med henblik på at sikre videndeling under udførelsen af opgaverne og minimere videnstab, og dermed produktionstab, ved leverandørskifte i forbindelse med genudbud.
Vis mere
STAR har valgt en leverandørmodel med én central systemforvalter (den allerede udbudte kontrakt, jf. nedenstående) og 4 sideordnede leverandører af udvikling, videreudvikling, og vedligeholdelse (udviklingsleverandørerne). STAR har endvidere valgt, at den samlede organisation bestående af systemforvalter, udviklingsleverandører og STAR's medarbejdere med tilknytning til udviklingen skal rummes i fælles lokaler.
Vis mere
Systemforvalter har overordnet til opgave at varetage de opgaver, der går på tværs af og understøtter udviklingsleverandørenes arbejde, herunder fælles lokaler og faciliteter til foreløbigt anslået 120 personer, fælles udviklings- og testmiljøer, fælles værktøjer, fælles code-repository, måling af Key Performance Indicators (KPI) angående udviklingsleverandørernes performance i udviklingsarbejdet, visitering af fejlmeldinger og håndtering af fælles processer. Desuden skal systemforvalter facilitere samarbejdet med de øvrige aktører på beskæftigelsesområdet og håndtere snitfladerne til driftsleverandøren.
Vis mere
Kontrakten om Systemforvaltning af STAR's forretningssystemer er offentliggjort ved udbudsbekendtgørelse nr. 2015/S 191-345952, der blev offentliggjort den 2.10.2015.
Der ønskes endvidere — på baggrund af denne udbudsbekendtgørelse — indgået fire delkontrakter med fire forskellige udviklingsleverandører, der overordnet har til opgave at udvikle nye delsystemer til STAR's forretningssystemer, samt at videreudvikle og vedligeholde STAR's forretningssystemer. Udviklingsleverandørerne skal arbejde inden for rammerne af fællesskabet, herunder arbejde med udgangspunkt i de fælles lokaler, fælles miljøer, fælles processer, fælles retningslinjer osv.
Vis mere
Kontrakten med systemforvalter og kontrakterne med udviklingsleverandørerne skal kunne rumme alle STAR's forretningssystemer, herunder også delsystemer, der på udbudstidspunktet er håndteret under andre kontrakter, og delsystemer, som udvikles under kontrakternes løbetid, f.eks. som følge af nye beskæftigelsespolitiske initiativer.
Vis mere
Leverandørerne, både systemforvalter og udviklingsleverandørerne, skal indgå i et forpligtende samarbejde, der bl.a. indebærer pligt til at indgå i teams bemandet på tværs af leverandører og fælles fora til tilrettelæggelse, styring, optimering af processer og øvrige forhold, der sikrer effektiv opgaveløsning i hele udviklingsorganisationen bemandet med ressourcer fra udviklingsleverandørerne, systemforvalter, STAR, STAR's øvrige eksterne konsulenter, mv. Desuden omfatter samarbejdet også inddragelse af øvrige aktører på beskæftigelsesområdet i det omfang, det medvirker til en effektivisering på tværs af aktørernes udviklingsaktiviteter.
Vis mere
Den samlede udviklingsorganisation bemandet af systemforvalter og udviklingsleverandører samt medarbejdere fra STAR mv. skal samarbejde i fælles lokaler. Lokalerne vil være placeret i det storkøbenhavnske område så tæt på STAR's adresse som muligt. De fælles lokaler og faciliteter skal etableres og administreres af systemforvalter.
Vis mere
Kontrakt med en udviklingsleverandør indgås for en periode på mellem 2 og 6 år. STAR har til hensigt at gennemføre løbende genudbud af 1 udviklingskontrakt ad gangen, hvilket eksempelvis kan være på følgende måde: Den første af de 4 udviklingskontrakter udløber 3 år efter indgåelsen, den anden 4 år efter indgåelsen, den tredje 5 år efter indgåelsen og den fjerde 6 år efter indgåelsen. Processen herfor vil fremgå af udbudsmaterialet.
Vis mere
Afgrænsning af dette udbud:
Dette udbud omhandler udbud af »Kontrakter om udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer« med 4 sideordnede udviklingsleverandører angående udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer. Kontrakten vedrørende Systemforvaltning af STAR's forretningssystemer er som anført udbudt ved tidligere offentliggjort udbudsbekendtgørelse nr. 2015/S 191-345952, og den ovenfor anførte beskrivelse af systemforvaltning har således alene til formål at give en forståelsesmæssig ramme for beskrivelsen af udviklingskontrakterne.
Vis mere
Aktører, der har søgt om deltagelse i forbindelse med udbuddet vedrørende Systemforvaltning af STAR's forretningssystemer (bekendtgørelse nr. 2015/S 191-345952), kan tillige søge om deltagelse i forbindelse med dette udbud. Endvidere kan en Leverandør både tildeles kontrakten om Systemforvaltning af STAR's forretningssystemer (bekendtgørelse nr. 2015/S 191-345952) og tildeles 1 af udviklingskontrakterne. Der vil i den forbindelse blive stillet krav om funktionsadskillelse mellem opgaven som systemforvalter og opgaven som udviklingsleverandør.
Vis mere
De 4 delkontrakter vil som nærmere fastlagt i udbudsmaterialet blive tildelt 4 forskellige leverandører, hvorfor en leverandør ikke samtidig kan få eller være tildelt 2 eller flere af delkontrakterne. Heller ikke ved genudbud.
Prækvalifikationen foregår samlet for alle delkontrakter, dvs. at der ansøges om prækvalifikation på alle delkontrakterne.
De 4 delkontrakter under dette udbud tildeles de fire tilbudsgivere, der har afgivet de økonomisk mest fordelagtige tilbud. I forbindelse med tildelingen af delkontrakterne til disse fire leverandører, tildeles de 4 leverandører hver især ansvaret for 1 eller flere nærmere definerede delsystemer eller opgaver i forbindelse med udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer. Tildelingskriterierne for tildeling af en delkontrakt, såvel som kriterierne for den efterfølgende fordeling af delsystemer og opgaver mellem de 4 udviklingsleverandører, vil fremgå af udbudsbetingelserne.
Vis mere
Ansvaret for eventuelt flere eller nye delsystemer under STAR's forretningssystemer, samt supplerende opgaver og nye opgaver mv. med hensyn til udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer, som således først iværksættes efter tildeling af delkontrakterne, vil så vidt muligt blive fordelt blandt alle de 4 leverandører ud fra de beskrevne kriterier, idet der ved fordelingen også kan blive taget hensyn til, at der ønskes en udjævning af arbejdsbelastningen leverandørerne imellem.
Vis mere
Driftsafviklingen bibeholdes på eksisterende driftsaftale hos KMD indgået gennem Statens IT.
Opgaven vedrørende udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse:
Den enkelte leverandør vil få leveranceansvaret for nærmere beskrevne opgaver vedrørende udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer. Det kan f.eks. være ansvaret for udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af et delsystem, ansvaret for udvikling på tværs af flere delsystemer i forbindelse med understøttelse af et beskæftigelsespolitisk initiativ, eller vedligeholdelse i forbindelse med understøttelse af et bestemt forretningsområde, der går på tværs af delsystemer. Der er således tale om løbende leveranceforpligtelser og dermed leverancekontrakter.
Vis mere
Selv om den enkelte udviklingsleverandør har det overordnede ansvar for visse delsystemer eller opgaver, skal opgaverne løses i en agil proces og i et aktivt og forpligtende samarbejde med de øvrige udviklingsleverandører, systemforvalter, STAR, eksterne aktører, mv. Hver udviklingsleverandør forpligter sig i den forbindelse til at stille et nærmere beskrevet, kompetent, fleksibelt og skalérbart konsulenthold til rådighed for løsning af opgaver med udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer og til at opretholde dette konsulenthold på mindst samme kvalifikationsniveau samt løbende at videreuddanne konsulentholdet. Dette indebærer f.eks. at teams bemandes på tværs af leverandører og at den samlede udviklings-, videreudviklings- og vedligeholdelsesopgave løses i fælles lokaler, der er beliggende i Københavnsområdet. Dette indebærer endvidere, at der etableres et tæt samarbejde mellem udviklingsleverandørerne, systemforvalter og STAR, således at der i videst muligt omfang kan drages nytte af leverandørernes forskellige kompetencer og erfaring.
Vis mere
STAR's forretningssystemer er primært baseret på teknologistakken fra Microsoft Corporation (Microsoft Webplatform) fra servermiljøer til udviklingsmiljøer. Delsystemerne anvender i vid udstrækning webservices til integration både indbyrdes mellem delsystemer og i relation til eksterne systemer. Der anvendes i den forbindelse certifikat-baseret, krypteret kommunikation over SOAP-baserede webservicegrænseflader med data i OIOXML-format. Ud over teknologi fra Microsoft, anvendes der i mindre omfang, og i afgrænsede delsystemer, andre teknologier, f.eks. fra SAS Institute.
Vis mere
Væsentlige opgaver i forbindelse med udvikling vil f.eks. være:
— Forretningsanalyse og specifikation af nye delsystemer i forbindelse med nye initiativer på beskæftigelsesområdet.
— Udvikling af nye delsystemer i samspil med udvikling af de eksisterende delsystemer.
Væsentlige opgaver i forbindelse med videreudvikling vil f.eks. være:
— Forretningsanalyse og specifikation i forbindelse med ændringer, tilpasninger og forbedringer i delsystemernes funktionalitet.
— Ændringer og tilpasninger af delsystemer i forbindelse med nye initiativer.
Væsentlige opgaver i forbindelse med vedligeholdelse vil f.eks. være:
— Diagnosticering, fejlrettelse og forebyggende vedligeholdelse til sikring af et velfungerende og stabilt systemkompleks med et højt serviceniveau.
— Sikring af konsistens ift. arkitektur, information, data, brugergrænseflade mv., inden for det enkelte delsystem og på tværs af STAR's forretningssystemer.
— Opretholdelse af kompatibilitet til ny teknologi, løbende forbedringer og afvikling af teknisk gæld.
— Tilpasning i forbindelse med lovændringer og ændringer i eksterne grænseflader.
Derudover skal udviklingsleverandørerne være indstillet på at stille ressourcer og kompetencer til rådighed til rådgivning f.eks. om arkitektur og teknologi samt til løsning af STAR's opgaver, f.eks. i forbindelse med program- og projektledelse, forretningsanalyse, procesforbedringer, mv. Udviklingsleverandørerne vil blive forpligtet til at indgå i et tværgående samarbejde indbyrdes og med systemforvalter, herunder indgå i fælles tværgående fora og bemanding af tværgående teams. Udviklingsleverandørerne skal endvidere være indstillet på at inddrage ressourcer og kompetencer, f.eks. fra de andre udviklingsleverandører, systemforvalter og eksterne eksperter i egen opgaveløsning, herunder ved løsning af de opgaver, som udviklingsleverandørerne hver i sær har ansvaret for, hvor dette fremmer effektiv udnyttelse af kompetencer i den samlede udviklingsorganisation, hvor det medvirker til vidensdeling, og hvor det medvirker til at skabe leverandøruafhængighed.
Vis mere
STAR's forventninger til det tidsmæssige forløb:
STAR tilstræber at tilrettelægge udbudsprocessen, transitionsperioden i forbindelse med leverandørskift og overdragelse af opgaveansvar under hensyntagen til eksterne krav til STAR og forventede releasetidspunkter. Det betyder, at STAR på nuværende tidspunkt forventer at indgå de 4 delkontrakter om udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer medio juni 2016 med overtagelse af opgaveansvar primo oktober 2016.
Vis mere
Orienteringsmøde:
STAR opfordrer interesserede ansøgere til opgaven som udviklingsleverandør til at deltage i et orienteringsmøde, der afholdes fredag den 27. november kl. 14.30-15.30. Af praktiske hensyn beder STAR om, at interesserede tilmelder sig på e-mail til Ditte Nøhr (dtnh@star.dk), senest onsdag den 25.11.2015. STAR forbeholder sig ret til at begrænse antallet af tilmeldte pr. virksomhed.
Vis mere
Delkontraktnummer: 1
Delkontraktens titel: Delkontrakt 1 om udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer
Kort beskrivelse: Der henvises til udbudsbekendtgørelsens punkt II.1.5).
Anslået værdi uden moms: 80 000 000 💰
300 000 000 💰
Varighed: 24 måneder
Yderligere oplysninger om delkontrakterne:
Der er mulighed for at forlænge delkontrakten 4 gange af 12
måneder.Den anslåede værdi af hver delkontrakt er baseret på et foreløbigt skøn over den forventede samlede kontraktsum for den enkelte delkontrakt i den enkelte delkontrakts fulde løbetid, inklusive prisen for alle optioner vedrørende delkontrakten.Det er ordregivers hensigt, at det økonomiske omfang af de 4 delkontrakter som udgangspunkt skal være det samme. Omfanget — og dermed værdien af de enkelte delkontrakter — kan dog variere afhængig af, hvilke opgaver der konkret leveres under hver delkontrakt. Derfor svarer det angivne skønnede interval for hver delkontrakt ikke til en ligedeling (dvs. 1/4) af intervallet for den samlede skønnede kontraktsum som angivet i udbudsbekendtgørelsens punkt II.2.1).
måneder.
Den anslåede værdi af hver delkontrakt er baseret på et foreløbigt skøn over den forventede samlede kontraktsum for den enkelte delkontrakt i den enkelte delkontrakts fulde løbetid, inklusive prisen for alle optioner vedrørende delkontrakten.
Det er ordregivers hensigt, at det økonomiske omfang af de 4 delkontrakter som udgangspunkt skal være det samme. Omfanget — og dermed værdien af de enkelte delkontrakter — kan dog variere afhængig af, hvilke opgaver der konkret leveres under hver delkontrakt. Derfor svarer det angivne skønnede interval for hver delkontrakt ikke til en ligedeling (dvs. 1/4) af intervallet for den samlede skønnede kontraktsum som angivet i udbudsbekendtgørelsens punkt II.2.1).
Vis mere
Delkontraktnummer: 2
Delkontraktens titel: Delkontrakt 2 om udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer
Yderligere oplysninger om delkontrakterne:
Der er mulighed for at forlænge delkontrakten 4 gange af 12 måneder.Den anslåede værdi af hver delkontrakt er baseret på et foreløbigt skøn over den forventede samlede kontraktsum for den enkelte delkontrakt i den enkelte delkontrakts fulde løbetid, inklusive prisen for alle optioner vedrørende delkontrakten.Det er ordregivers hensigt, at det økonomiske omfang af de fire delkontrakter som udgangspunkt skal være det samme. Omfanget — og dermed værdien af de enkelte delkontrakter — kan dog variere afhængig af, hvilke opgaver der konkret leveres under hver delkontrakt. Derfor svarer det angivne skønnede interval for hver delkontrakt ikke til en ligedeling (dvs. 1/4) af intervallet for den samlede skønnede kontraktsum som angivet i udbudsbekendtgørelsens punkt II.2.1).
Vis mere
Det er ordregivers hensigt, at det økonomiske omfang af de fire delkontrakter som udgangspunkt skal være det samme. Omfanget — og dermed værdien af de enkelte delkontrakter — kan dog variere afhængig af, hvilke opgaver der konkret leveres under hver delkontrakt. Derfor svarer det angivne skønnede interval for hver delkontrakt ikke til en ligedeling (dvs. 1/4) af intervallet for den samlede skønnede kontraktsum som angivet i udbudsbekendtgørelsens punkt II.2.1).
Vis mere
Delkontraktnummer: 3
Delkontraktens titel: Delkontrakt 3 om udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer
Delkontraktnummer: 4
Delkontraktens titel: Delkontrakt 4 om udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer
Anslået værdi uden moms: 500 000 000 💰
800 000 000 💰
Beskrivelse af mulighederne: Optioner på forlængelse af kontrakten, jf. punkt II.2.3) nedenfor.
Antal mulige forlængelser: 4
Tidsramme for efterfølgende kontrakter: 12 måneder

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:
Dokumentation i henhold til nedenstående skal vedlægges anmodningen:
Underskrevet tro og love-erklæring på, hvorvidt leverandøren har ubetalt forfalden gæld til det offentlige i henhold til bekendtgørelsen af lov om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger og om ændringer af visse andre love, LBK nr. 336 af 13.5.1997. Tro og love-erklæringen kan hentes, jf. punkt VI.3).
Vis mere
En elektronisk kopi af en serviceattest fra Erhvervs- og Selskabsstyrelsen indeholdende samme oplysninger vil også være tilstrækkelig.
En elektronisk kopi af en serviceattest fra en tilsvarende udenlandsk myndighed indeholdende samme oplysninger vil også være tilstrækkelig.
Ved sammenslutning af leverandører (f.eks. et konsortium) skal virksomhedsoplysningerne oplyses for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.
Økonomisk og finansiel stilling:
En erklæring om ansøgerens soliditetsgrad i det seneste disponible regnskabsår, afhængigt af hvornår ansøgeren blev etableret eller startede sin virksomhed. Soliditetsgraden beregnes som ansøgerens samlede egenkapitals værdi i forhold til ansøgerens samlede aktiver, udregnet i procent. Dvs. at soliditetsgrad = (samlede egenkapitals værdi/samlede aktivers værdi) x 100. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, beregnes ansøgerens soliditetsgrad som ansøgerens og disse andre enheders samlede egenkapitals værdi i forhold til deres samlede aktiver, udregnet i procent. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. konsortier) beregnes soliditetsgraden som sammenslutningens samlede egenkapitals værdi i forhold til sammenslutningens samlede aktiver, udregnet i procent.
Vis mere
Erklæring om virksomhedens samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår, afhængigt af hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.
Vis mere
Mindstekrav til niveauet:
Der kræves en soliditetsgrad på minimum 5 % i det seneste regnskabsår.
Som mindstekrav kræves en samlet årlig omsætning på mindst 20 000 000 DKK i det seneste disponible regnskabsår. Såfremt virksomheden baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som virksomhedens og disse andre enheders samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår.
Vis mere
Teknisk og faglig kompetence:
Oversigt over de betydeligste lignende leverancer af de udbudte ydelser som beskrevet i punkt II.1.5) udført i løbet af de seneste 3 år, afhængigt af hvornår den økonomiske aktør blev etableret eller startede sin virksomhed.
Ved sammenslutning af leverandører (f.eks. et konsortium) gives oplysningerne om referencer for hver enkeltleverandør, men oplysningerne behandles samlet.
Ordregiveren ser gerne, at oversigten indeholder følgende oplysninger:
— En klar beskrivelse af leverancen, herunder hvilket af de under punkt II.1.5) anførte ydelser, leverancen har bestået af
— Ansøgerens rolle(r) i forbindelse med leverancens udførelse
— Tidspunktet for udførelsen
— Størrelsen af leverancen, samt
— Modtager af leverancen.
Der kan maksimalt angives 5 leverancer (referencer), uanset om der er tale om en enkelt virksomhed, om ansøger baserer sig på andre enheders tekniske formåen eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium). Såfremt der angives et antal leverancer (referencer), der overstiger dette maksimum, vil der alene blive lagt vægt de første 5 leverancer (referencer). Leveranceangivelser, der ligger herudover, vil der blive set bort fra.
Vis mere
Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse: Eventuelle krav til sikkerhed og garantier vil fremgå af udbudsmaterialet.
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:
Finansierings- og betalingsvilkår vil fremgå af udbudsmaterialet.
Der henvises endvidere til påkrævet elektronisk fakturering og mulighed for elektronisk ordre i henhold til lovbekendtgørelse nr. 798 af 28.6.2007 om offentlige betalinger m.v. med senere ændringer. Lovbekendtgørelsen kan hentes på www.retsinformation.dk
Vis mere
Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:
Der kræves ingen særlig retlig form. Såfremt ordren tildeles en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium), skal deltagerne i sammenslutningen påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget.
Virksomhedsoplysninger skal fremsendes for hvert enkelt af deltagerne i en sammenslutning.
Skabelon til brug for afgivelse af de efterspurgte oplysninger kan hentes, jf. punkt VI.3).
Andre særlige vilkår:
I kontrakten vil hensynet til samfundsansvar som formuleret i de konventioner, der ligger til grund for principperne i FN's Global Compact, og som formuleret i OECD's retningslinjer for Multinationale virksomheder, blive inddraget i relevant omfang. Endvidere er den danske stat i medfør af ILO-konvention nr. 94 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter forpligtet til at sikre, at leverandøren og eventuelle underleverandører sikrer arbejdere i Danmark løn (herunder særlige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der i henhold til en gældende kollektiv overenskomst, voldgiftskendelse, nationale love eller administrative forskrifter gælder for arbejde af samme art inden for vedkommende fag eller industri på den egn, hvor arbejdet udføres.
Vis mere
Kontrakten vil omfatte sociale klausuler. De nærmere forpligtelser vil fremgå af udbudsmaterialet.
Der vil i udbudsmaterialet blive stillet krav om overholdelse af persondatalovgivningen.
Leverandøren samt relevante medarbejdere, der varetager opgaver i forbindelse med opfyldelsen af kontrakten, herunder personale og underleverandører, skal kunne sikkerhedsgodkendes til niveauet »til tjenestebrug«, jf. cirkulære nr. 10338 af 17.12.2014 om sikkerhedsbeskyttelse af informationer af fælles interesse for landene i NATO eller EU, andre klassificerede informationer samt informationer af sikkerhedsmæssig beskyttelsesinteresse i øvrigt.
Vis mere

Procedure
Påtænkt antal ansøgere: 10
Objektive kriterier for udvælgelse:
Begrænsning af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, vil ske efter vurdering af, hvilke ansøgere, der har dokumenteret de mest relevante leverancer (referencer) af de ydelser, som kontrakten omfatter, jf. beskrivelsen i punkt II.1.5), i løbet af de seneste 3 år.
Vis mere
Dato for afsendelse af opfordringer: 2016-02-11 📅
Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Behrooz Arvanaghi
E-mail: kfst@kfst.dk 📧

Reference
Yderligere oplysninger
I relation til punkt I.1) og punkt IV.3.3) bemærkes, at der på nuværende tidspunkt ikke er yderligere oplysninger, specifikationer og dokumenter at få. Udbudsmaterialet vil alene blive udsendt til de leverandører, der udvælges til at deltage med tilbudsafgivelse.
Vis mere
Eventuelle spørgsmål og svar i forbindelse med afgivelse af anmodninger om prækvalifikation vil blive offentliggjort på: http://star.dk/da/Om-STAR/Udbud.aspx Interesserede opfordres til løbende at holde sig orienteret på hjemmesiden.
Virksomheden kan basere sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem virksomheden og disse andre. Virksomheden skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten, f.eks. ved at fremlægge en erklæring eller anden dokumentation for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders formåen. Ordregiver har udarbejdet en skabelon for erklæringen, som kan hentes på: http://star.dk/da/Om-STAR/Udbud.aspx
Vis mere
I relation til punkt IV.1.2) bemærkes, at hver ansøger alene kan indgive én ansøgning om prækvalifikation. Det bemærkes endvidere, at der ansøges om prækvalifikation på alle delkontrakterne. Såfremt samme juridiske enhed er del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger, f.eks. selv indgiver egen ansøgning, men samtidig indgår som deltager i et konsortium, der ansøger, skal ansøgerne sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud. Ordregiver forbeholder sig ret til at anmode ansøgere om at godtgøre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud, herunder at der ikke følges en praksis, som kan true gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de bydende.
Vis mere
Ordregiver ser gerne, at ansøgningen om prækvalifikation fremsendes i 5 papireksemplarer og i 1 elektronisk version (f.eks. på USB-stik eller tilsvarende), gerne som Word eller andet tekstbehandlingsformat. I det elektroniske eksemplar bedes filnavnet starte med leverandørens fulde navn. Ansøgningen om prækvalifikation kan ikke afgives pr. e-mail. Ved eventuelle uoverensstemmelser mellem papirversionen og den elektroniske version, har papirversionen forrang. Kuverten bedes mærket »Kontrakt om udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's forretningssystemer — Må ikke åbnes af postfunktionen«. Ansøgerne bedes alene indsende de i nærværende udbudsbekendtgørelse krævede oplysninger og dokumentation.
Vis mere
I leverandørens beskrivelse af sin tekniske kapacitet (afsnit III.2.3) bedes om en oversigt over leverancer af tjenesteydelser, som svarer til de af kontrakten omfattede. Kunden ser gerne, at de enkelte leverancer beskrives med ord og begreber, der kan henføres til beskrivelsen af de udbudte opgaver i afsnit II.1.5). Leverancer, der beskrives på en måde, der ikke er henførbar til de i afsnit II.1.5) beskrevne opgaver m.v., vil således ikke have samme vægt i prækvalifikationen.
Vis mere
Ad punkt II.3) Den angivne varighed gælder fra Kontraktens ikrafttræden.
Med hensyn til den i pkt. IV.3.5) anførte dato bemærkes, at den anførte dato alene er en forventelig dato.
Ordregiver har udarbejdet en skabelon for ansøgningen, med hertil hørende erklæringer, som kan hentes på http://star.dk/da/Om-STAR/Udbud.aspx
Ordregiver forbeholder sig muligheden for at anvende fremgangsmåden i § 12 i bekendtgørelse nr. 712 af 15.6.2011 om fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
Vis mere
I relation til punkt IV.3.6) Sprog, der må benyttes ved afgivelse af bud eller ansøgninger om deltagelse, må baggrundsmateriale m.v. være på engelsk.
I relation til punkt II.2.1) bemærkes, at beløbet udgør et skøn over den forventede samlede kontraktsum for alle delkontrakter i kontraktens fulde løbetid, inklusive prisen for alle optioner. Beløbene anført i Bilag B, punkt 4) vedrørende henholdsvis delkontrakt 1, delkontrakt 2, delkontrakt 3 og delkontrakt 4, er baseret på et skøn over den forventede samlede kontraktsum for den enkelte delkontrakt i den enkelte delkontrakts fulde løbetid, inklusive prisen for alle optioner.
Vis mere

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
Postby: København Ø
Postnummer: 2100
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: kflu@erst.dk 📧
Telefon: +45 35291000 📞
Internetadresse: http://klfu.dk 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
I henhold til lov om håndhævelse af udbudsreglerne m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.
Vis mere
I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Vis mere
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på www.klfu.dk
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
Internetadresse: http://kfst.dk 🌏
Tilbagevendende udbud
Vides ikke.
Kilde: OJS 2015/S 224-408007 (2015-11-16)
Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2016-06-23)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:
Der ønskes indgået 4 delkontrakter med 4 forskellige udviklingsleverandører, der overordnet har til opgave at udvikle nye delsystemer til STAR's forretningssystemer, samt at videreudvikle og vedligeholde STAR's forretningssystemer. Udviklingsleverandørerne skal arbejde inden for rammerne af fællesskabet, herunder arbejde med udgangspunkt i de fælles lokaler, fælles miljøer, fælles processer, fælles retningslinjer osv. STAR har valgt en leverandørmodel med én central systemforvalter og 4 sideordnede leverandører af udvikling, videreudvikling, og vedligeholdelse. STAR har endvidere valgt, at den samlede organisation bestående af systemforvalter, udviklingsleverandører og STAR's medarbejdere med tilknytning til udviklingen skal rummes i fælles lokaler.
Vis mere
Den samlede værdi af udbuddet: 800 000 000 DKK 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Yderligere CPV-kode: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Hovedstaden 🏙️

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Ordregivende myndighed
Identitet
Postby: København

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2016-06-23 📅
Offentliggørelsesdato: 2016-06-28 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2016/S 122-218528
Henviser til bekendtgørelse: 2015/S 224-408007
EUT-S-nummer: 122
Yderligere oplysninger
Den anslåede værdi af hver delkontrakt er baseret på et foreløbigt skøn over den forventede samlede maksimale kontraktsum, inklusive prisen for alle optioner vedrørende delkontrakten.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Delkontraktens titel: Delkontrakt 1 om udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's
Beskrivelse af mulighederne: Der er mulighed for at forlænge delkontrakten 4 gange af 12 måneder.
Yderligere oplysninger:
Den anslåede værdi af hver delkontrakt er baseret på et foreløbigt skøn over den forventede samlede maksimale
kontraktsum, inklusive prisen for alle optioner vedrørende delkontrakten.
Delkontraktens titel: Elkontrakt 2 om udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's
Yderligere oplysninger:
Den anslåede værdi af hver delkontrakt er baseret på et foreløbigt skøn over den forventede samlede maksimale kontraktsum, inklusive prisen for alle optioner vedrørende delkontrakten.
Delkontraktens titel: Delkontrakt 3 om udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's
Delkontrakt 4 om udvikling, videreudvikling og vedligeholdelse af STAR's

Procedure
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Leveranceorganisation 40 %, Forretningsmæssig forståelse 10 %, Leverance 10 % og Code camp 20 %
Kvalitetskriterium (vægtning): 80
Vægtning af pris: 20

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2016-06-20 📅

Reference
Yderligere oplysninger
Det bemærkes, at den anslåede værdi af hver delkontrakt er baseret på et foreløbigt skøn over den forventede samlede maksimale
kontraktsum for den enkelte delkontrakt i den enkelte delkontrakts fulde løbetid, inklusive prisen for alle optioner
vedrørende delkontrakten.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Telefon: +45 35291095 📞
E-mail: klfu@erst.dk 📧
Internetadresse: www.erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller lovens § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.
Vis mere
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
Vis mere
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4.
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Vis mere
Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2016/S 122-218528 (2016-06-23)