Kontrakt om afholdelse og administration af danskprøve A1 og A2 samt indvandringsprøven

Udlændingestyrelsen

Udbuddet omfatter afholdelse af to danskprøver og indvandringsprøven samt administration heraf.
Danskprøven A1 er en test i dansk sprog på A1-niveau, som ægtefællesammenførte udlændinge skal aflægge som betingelse for fortsat ophold i Danmark.
Danskprøven på A2-niveau er ikke obligatorisk for ægtefællesammenførte, men kan aflægges frivilligt, såfremt der ønskes en yderligere nedsættelse af den økonomiske sikkerhedsstillelse. Danskprøverne A1 og A2 er etableret pr. 1.3.2013.
Kravet om en bestået danskprøve er fastsat ved lov nr. 418 af 12.5.2012 (udlændingelovens § 9, stk. 30).
Indvandringsprøven er en test i dansk sprog på A1-minus-niveau og i danske samfundsforhold. En bestået indvandringsprøve er en betingelse for forlængelse af opholdstilladelse som religiøs forkynder.
Kravet om en bestået indvandringsprøve for religiøse forkyndere er fastsat ved lov nr. 379 af 25.4.2007 (udlændingelovens § 9 f, stk. 4) og trådte i kraft pr. 15.11.2010.
Det ikke-bindende estimat i relation til antallet af udlændinge, der forventes at skulle tage danskprøven og indvandringsprøven, fremgår af II.2.1).
Danskprøverne og indvandringsprøven:
— Er mundtlige prøver, som afvikles digitalt og automatisk af et webbaseret prøvesystem, som kan afspilles på gængse pc-ere. Prøvesystemet afspiller spørgsmål og viser billeder og optager den enkeltes svar på lydfiler. Svarene bedømmes efterfølgende af censorer.
— Danskprøverne består af en sprogprøve på henholdsvis A1- og A2-niveau.
— Indvandringsprøven består af en sprogprøve og en vidensprøve.
— Prøverne foregår på dansk. Prøvesystemet stiller spørgsmål på dansk, og prøvetageren besvarer spørgsmålene på dansk.
— Finansieres ved brugerbetaling. Der fastsættes et prøvegebyr, som baseres på de samlede omkostninger i forbindelse med danskprøven og indvandringsprøven hos leverandøren, Undervisningsministeriet (Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen) og Udlændingestyrelsen.
Leverandørens opgave består overordnet i at sikre, at alle ægtefællesammenførte udlændinge, hvor opholdstilladelsen er betinget af krav om bestået danskprøve, samt religiøse forkyndere, som vil søge forlængelse af deres opholdstilladelse, kan tilmelde sig og tage danskprøven og indvandringsprøven fra 15.11.2015, om nødvendigt flere gange, indenfor den frist, der er fastsat herfor af Udlændingestyrelsen.
Leverandørens forpligtelser er navnlig følgende:
— At afholde og administrere danskprøverne og indvandringsprøven fra 15.11.2015. Der er mulighed for, at der i forhold til denne tidsplan opstår politiske og heraf afledte administrative omstændigheder, som kan have indflydelse på den reelle ikrafttrædelsesdato. Nærmere bestemmelser om forhold ved udskydelse af startdatoen for danskprøverne og indvandringsprøven vil fremgå af udbudsmaterialet.
— At sikre en hurtig og korrekt ekspedition af de enkelte udlændinge.
— At sørge for, at der stilles de nødvendige foranstaltninger for afholdelse af prøven til rådighed, herunder lokaler og pc-ere til prøvetagning.
— At sørge for fleksible muligheder for tilmelding til danskprøverne og indvandringsprøven og prøvetagning.
— At sørge for gode forhold under prøvetagningen.
— At sørge for fleksible betalingsmuligheder i forbindelse med opkrævning af prøvegebyret.
— At sørge for, at der sker en rettidig bedømmelse af prøverne hos censorer efter prøvetagningen.
— At sørge for, at der sker en tilbagemelding om resultatet af prøven.
Over for Udlændingestyrelsen er leverandørens forpligtelser navnlig følgende:
— At der aflægges regnskab og revision for administration af prøvegebyret.
— At der afrapporteres om opfyldelse af servicemål, statistiske data og øvrige relevante forhold vedrørende danskprøverne, indvandringsprøven og prøvedeltagere. Der opstilles servicemål, som vil fremgå af udbudsmaterialet.
— At deltage i et samarbejde i form af en styregruppe med deltagere fra leverandøren, Undervisningsministeriet (Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen) og Udlændingestyrelsen.
Udlændingestyrelsen og Undervisningsministeriet (Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen) sørger bl.a. for:
— At udvikle indholdet i prøverne.
— At udvikle og vedligeholde det digitale prøvesystem, som leverandøren får adgang til.
— At beskikke og aflønne de censorer, som skal bedømme prøverne.
Leverandøren vil være underlagt tilsyn af Udlændingestyrelsen. Det nærmere indhold af tilsynet vil fremgå af udbudsmaterialet.
Leverandører forventes at indgå i et tæt samarbejde med Udlændingestyrelsen uanset den eller de konkrete geografiske placeringer.
Der stilles ikke krav til leverandøren om, at prøven skal kunne tages mere end ét sted. Udlændingestyrelsen ser dog gerne, at der etableres prøveafholdelsesmulighed med en geografisk placering, som generelt begrænser prøvedeltagernes rejseafstand. Dette kan evt. ske ved at etablere flere geografiske placeringer i det omfang, dette generelt begrænser deltagernes rejseafstand.
Leverandøren kan således tilbyde flere prøveafholdelsesmuligheder med forskellige geografiske placeringer. Såfremt der tilbydes flere geografiske placeringer, vil der ikke være et krav om, at leverandøren tilbyder tider hver dag alle steder. Det bemærkes, at driftstilskudsrammen ikke påvirkes af antallet af geografiske prøveafholdelsesmuligheder.
Udlændingestyrelsen har udarbejdet statistik over prøvedeltagernes bopæl i 2014.
Statistikken viser, at ca. 57 % af prøvedeltagerne kommer fra Sjælland og Bornholm (ca. 37 % er bosat i København og nærmeste omegn, 11 % i Nord- og Nordvestsjælland, ca. 7,5 % i Vest- og Sydsjælland og 0,5 % på Bornholm). Ca. 38 % er bosat i Jylland (med en fordeling på ca. 9 % i Aarhus og omegn inkl. Djursland, ca. 7 % i Aalborg og Nordjylland, ca. 6 % i området Randers/Silkeborg/Viborg, ca. 4 % i Herning/Holstebro og ca. 13 % i den sydlige del af Jylland). Ca. 5 % af prøvedeltagerne bor på Fyn. Statistikken er ikke en garanti for en tilsvarende fordeling i forbindelse med nærværende udbud.
Der stilles krav til leverandøren om, at leverandørens personale er i stand til at kommunikere på dansk og engelsk.
Det forventes, at der kan indgås kontrakt mellem Udlændingestyrelsen og leverandøren medio 2015.
Etableringen finder sted i løbet af andet halvår 2015 i et samarbejde mellem Udlændingestyrelsen og leverandøren. I etableringsfasen skal det digitale prøveprogram testes hos leverandøren, og leverandøren skal medvirke til, at dette kan ske.
Det betyder, at leverandøren bl.a.:
— Skal medvirke til, at der kan gennemføres én eller flere tests af det digitale prøvesystem på prøveafholdelsesstedet/stederne i løbet af etableringsfasen.
— Skal sørge for, at der herudover senest 1.10.2015 er sket en etablering af alle nødvendige foranstaltninger for prøveafholdelse, herunder mulighed for modtagelse, betaling, prøvelokale og etablering af pc-ere mm. således, at testsituationen svarer til den kommende prøvesituation.
— Skal afhjælpe eventuelle fejl og mangler, som viser sig i testsituationer, og som er leverandørens ansvar, umiddelbart herefter og inden danskprøverne og indvandringsprøvens start.
Nærmere bestemmelser herom vil fremgå af udbudsmaterialet.

Deadline
Fristen for modtagelse af bud var på 2015-03-09. Indkøbet blev offentliggjort på 2015-02-06.

Hvem?

• • Udlændingestyrelsen

Hvad?

• • Uddannelsestilbud › Specialuddannelse
• • Uddannelsestilbud › Uddannelsesfaciliteter