Fremtidens Idrætsbillede — Svømme-, Idræts- og Sundhedscenter som OPP

Holbæk Kommune

Under arbejdstitlen, »Fremtidens idrætsbillede«, har Holbæk Kommune truffet beslutning om at samle sundheds- og genoptræningsfaciliteter og en række af byens idrætsfaciliteter. Holbæk Kommune har på den baggrund truffet beslutning om at udbyde opførelse og efterfølgende drift af en række nye idrætsfaciliteter samt et nyt sundhedscenter som et offentligt privat partnerskab (OPP) med offentlig finansiering, hvor der foretages ét samlet udbud af: design, projektering, anlæg, opførelse og finansiering i byggefasen, og bygningsdrift, vedligehold og levering af en række tilknyttede serviceydelser i en efterfølgende driftsfase på op til 25 år. Det tilsigtes herved at optimere projektets totaløkonomi gennem sammentænkning af projektering, opførelse/anlæg, vedligeholdelse, bygningsdrift og levering af tilknyttede serviceydelser. Det forventes, at det nye Svømme-, Idræts- og Sundhedscenter vil omfatte følgende faciliteter: svømme halsfaciliteter, multihal, ketcherhal, fodboldfaciliter, tennisfaciliteter, atletikfaciliteter, og sundhedshus samt foyer med foreningszone og fællesfaciliteter, cafe mv. Desuden tilhørende infrastrukturelle anlæg, som vej, sti og parkeringsforhold, samt håndtering af regnvand, beplantning og belysning mm. Udbuddet omfatter mulighed for at erhverve byggerettigheder i tilknytning til projektet. Byggerettigheder forventes benyttet til udlejning eller kommercielle aktiviteter inden for sports- og fritidsområdet eller sundhedsområdet. Det forventes, at driftsfasen løber i op til 25 år fra ibrugtagning af det nye svømme- , idræts- og sundhedscenter, idet det overvejes at fastlægge en procedure for evaluering efter hhv. 10, 15 og 20 år. Der henvises til uddybende prækvalifikationsbeskrivelse.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2015-06-22. Indkøbet blev offentliggjort på 2015-05-20.

Hvem?

• Holbæk Kommune

Hvad?

Hvor?

• Sjælland › Vest- og Sydsjælland

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2015-05-20	Udbudsbekendtgørelse
2016-01-29	Supplerende oplysninger

Udbudsbekendtgørelse (2015-05-20)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Opførelse eller anlæg af fritidsfaciliteter
Mængde eller omfang: Se pkt. II.1.5).
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Bygge og anlæg
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Opførelse eller anlæg af fritidsfaciliteter 📦

Procedure
Procedureform: Konkurrencepræget dialog
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Regional eller lokal myndighed
Navn på ordregivende myndighed: Holbæk Kommune
Postadresse: Kanalstræde 2
Postnummer: 4300
Postby: Holbæk
Kontakt
Internetadresse: http://holbaek.dk 🌏
E-mail: benng@holb.dk 📧
Telefon: +45 72364152 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2015-05-20 📅
Tilbudsfrist: 2015-06-22 📅
Offentliggørelsesdato: 2015-05-23 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2015/S 099-178380
EUT-S-nummer: 99
Yderligere oplysninger

Udbuddet gennemføres via hjemmesiden EU-supply.com Ansøgninger om prækvalifikation skal ske elektronisk via EU-Supply. Såfremt du ikke er licenshaver hos EU-Supply, skal du udfylde en registrering af dit firma. Denne registrering er gratis og nødvendig for din videre deltagelse. Har du spørgsmål vedrørende EU-Supply skal du ringe til teknisk support på tlf.: +45 70208014 eller e-mail: support@eu-supply.com Al kommunikation skal foregå igennem EU-Supply. Der henvises til prækvalifikationsbeskrivelsen, der kan findes via EU-supply. Eventuelle spørgsmål til udbudsbekendtgørelsen og prækvalifikationsbeskrivelsen fremsættes via EU-supply. Spørgsmål skal være modtaget så betids, at skriftlig besvarelse heraf kan ske senest 6 dage før ansøgningsfristen udløber. Spørgsmål, der ikke er relevante for ansøgningen om prækvalifikation, vil som udgangspunkt ikke blive besvaret. Eventuelle spørgsmål og svar på spørgsmål vil blive offentliggjort via EU-supply.com

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Varighed: 330 måneder
Referencenummer: 15/24768
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Holbæk.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

a) Oplysninger om ansøgers navn, adresse, telefonnummer og e-mailadresse samt kontaktperson samt oplysning om væsentlige underleverandører, underrådgivere og samarbejdspartnere med tilsvarende angivelse af navn, adresse, telefonnummer, e-mail samt kontaktpersoner.

b) Erklæring på tro og love om, at tilbudsgiver ikke befinder sig i de i direktiv 2004/18/EF (udbudsdirektivet) artikel 45, stk. 1 eller 2 anførte udelukkelsessituationer. Erklæringen skal vedlægges ansøgningen om prækvalifikation.

c) Erklæring på tro og love vedrørende ubetalt gæld til det offentlige i henhold til lovbekendtgørelse nr. 336 af 13.5.1997. Erklæringen skal vedlægges ansøgningen om prækvalifikation.

Hvis ansøgning om prækvalifikation afgives af et konsortium, skal oplysningerne anført under punkt a) til c) gives for alle konsortiedeltagerne.

Økonomisk og finansiel stilling:

d) Kopi af seneste aflagte årsregnskab.

e) Oplysning om økonomiske nøgletal (omsætning, resultat, balance og egenkapital) for de seneste 3 regnskabsår. Hvis ansøger ikke har eksisteret i 3 år, fremsendes de nævnte oplysninger for de år, hvor ansøger har eksisteret. Oplysninger afgives under strafansvar efter straffelovens § 163.

f) Erklæring om, hvorvidt tilbudsgivers (samtlige konsortiedeltageres) økonomiske nøgletal fortsat må antages at være et udtryk for ansøgers (samtlige konsortiedeltageres) økonomiske situation, eller om der er sket væsentlige ændringer heri, som har indvirkning på den økonomiske formåen. Denne dokumentation afleveres alene, hvis årsregnskabet er afsluttet for mere end 6 måneder siden. Oplysning om økonomiske nøgletal (omsætning, overskudsgrad, soliditetsgrad, egenkapital og balancesum) fra seneste kvartals- eller halvårsregnskab eller fremlæggelse af seneste kvartals- eller halvårsregnskab kan være en måde til opfyldelse af dette punkt. For børsnoterede virksomheder kan kopi af fondsbørsmeddelelser eller erklæring om, at virksomheden ikke har afgivet fondsbørsmeddelelse omfattende væsentlige ændringer i virksomhedens økonomiske situation siden seneste regnskabsår, være en måde til opfyldelse af dette punkt. Eventuel erklæring afgives under strafansvar efter straffelovens § 163.

Hvis ansøger består af et konsortium, skal regnskab efter punkt d) og erklæringer efter punkt e) og f) ovenfor gives for hver enkelt deltager i konsortiet.

Hvis ansøger ønsker at basere sin økonomiske og finansielle formåen på underleverandører, skal ovennævnte oplysninger indsendes for sådanne underleverandører, og ansøger skal dokumentere, at den pågældende underleverandør stiller sine ressourcer til rådighed for (hæfter solidarisk med) ansøger.

Teknisk og faglig kompetence:

g) Referenceliste for løsningen af tilsvarende bygge- og anlægsopgaver udført indenfor de seneste 5 år, herunder især indenfor følgende områder:

g1) Design, projektering af idrætsfaciliteter, svømmehal, sundhedscenter eller andre sammenlignelige byggerier af tilsvarende størrelse og kompleksitet.

g2) Opførelse/anlæg af byggerier af tilsvarende størrelse og kompleksitet.

Referencerne bør så vidt muligt angive projektnavn/ordregiver, kontaktperson, en kort beskrivelse af opgaven, hvilken rolle ansøger udfyldte på opgaven, kontraktvolumen og tidspunkt for udførelse.

h) Referenceliste for løsningen af tilsvarende tjenesteydelsesopgaver indenfor de seneste 3 år, herunder især inden for følgende områder:

h1) Facility management (bygningsdrift, vedligeholdelse, rengøring mv.) — gerne vedrørende sammenlignelige byggerier/projekter.

h2) Drift af svømmehaller.

h3) Drift af cafe og kiosk – gerne i idrætsanlæg eller lignende.

Hvis ansøger ønsker at basere sin faglige og tekniske formåen på underleverandører, bør relevante referencer indsendes for sådanne underleverandører, og ansøger skal dokumentere, at den pågældende underleverandør stiller sine ressourcer til rådighed for ansøger.

Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:

Det forventes, at der vil blive stillet krav om, at OPP-leverandøren skal tilvejebringe en finansiel garanti fra pengeinstitut, garantiinstitut, pensionskasse eller lignende med henblik på at stille sikkerhed for Holbæk Kommunes eventuelle krav mod OPP-leverandøren. Herudover forventes, at der vil blive stillet krav om sikkerhed ved køb af byggerettigheder.

Nærmere oplysninger herom vil fremgå af udbudsmaterialet.

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:

De nærmere finansierings- og betalingsvilkår vil fremgå af udbudsmaterialet.

Det forventes, at OPP-leverandøren skal forestå finansiering af en større del af de nye idrætsfaciliteter i byggefasen — forventeligt i størrelsesordenen 200 000 000-250 000 000 DKK. Ejerskabet til disse faciliteter overdrages ved ibrugtagning til Holbæk Kommune eller et af Holbæk Kommune udpeget finansieringsselskab, mod en på forhånd fastlagt købesum. OPP-leverandøren vil forventeligt ikke skulle tilvejebringe finansiering i byggefasen til de resterende faciliteter.

Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:

Den endelige kontraktpart på OPP-kontrakten kan være et til lejligheden stiftet selskab eller anden juridisk person, der i samarbejde med den vindende tilbudsgiver vil skulle forestå opfyldelsen af OPP-kontrakten.

I så fald skal det selskab eller den anden juridiske person, med hvem Holbæk Kommune forventes at indgå OPP-kontrakt, oprettes af den vindende tilbudsgiver — senest i umiddelbar forlængelse af kontraktunderskrift. Hvis tilbuddet afgives af et konsortium omfattende flere deltagere, kan det være en eller flere af deltagerne, der tilvejebringer selskabet.

Det vil være forudsat, at selskabets ydelser til Holbæk Kommune baserer sig på leverancer og ydelser fra tilbudsgiver på baggrund af de ressourcer, som tilbudsgiver kan råde over i henhold til prækvalifikationsansøgningen. De nærmere vilkår, herunder krav til egenkapital, sikkerhedsstillelse mv. vil fremgå af dialogmaterialet og vil være genstand for drøftelse i dialogfasen.

Det er ikke et krav at køb af byggerettigheder foretages af OPP-leverandøren.

Der kan således gives tilbud, hvor kontrakten byggerettighederne erhverves af en deltager i konsortiet, mens OPP-selskabet stiftes af en eller flere af de øvrige deltagerne.

Der skal dog afgives ét sammenhængende tilbud på den samlede opgave (erhvervelse af byggerettigheder og indgåelse af OPP-kontrakt).

Tilbudsgiver skal — uanset at der ikke stilles krav om samme kontraktpart og solidarisk hæftelse i forhold til de to delaftaler — dog hæfte for det fulde tilbud, indtil aftalerne er indgået.

Andre særlige vilkår:

Kontrakten vil indeholde CSR krav ud over hvad der følger af lovkrav. herunder klausuler om løn- og arbejdsvilkår, mindre miljøbelastning og praktikstillinger.

Procedure
Mindste antal ansøgere: 3
Største antal ansøgere: 5
Objektive kriterier for udvælgelse:

Ved udvælgelsen blandt de ansøgere, der utvivlsomt har den tilstrækkelige økonomiske og tekniske kapacitet (formåen), vælges de 3-5 ansøgere, der i lyset af den udbudte opgave har den bedste økonomi jf. pkt. III.2.2) og tekniske kapacitet, jf. pkt. III.2.3) med hovedvægt på den tekniske kapacitet.

Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 29189447
Dk
Kontakt
Enhed: Benn Hee Gade
Køberprofilens adresse: http://eu.eu-supply.com/ctm/Supplier/CompanyInformation/Index/193097 🌏
URL til deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=144552&B=HOLBAEK 🌏
URL til dokumenter: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=144552&B=HOLBAEK 🌏

Reference
Identifikatorer
Referencenummer tildelt af den ordregivende myndighed: 15/24768
Yderligere oplysninger

Udbuddet gennemføres via hjemmesiden EU-supply.com

Ansøgninger om prækvalifikation skal ske elektronisk via EU-Supply.

Såfremt du ikke er licenshaver hos EU-Supply, skal du udfylde en registrering af dit firma. Denne registrering er gratis og nødvendig for din videre deltagelse.

Har du spørgsmål vedrørende EU-Supply skal du ringe til teknisk support på tlf.: +45 70208014 eller e-mail: support@eu-supply.com

Al kommunikation skal foregå igennem EU-Supply.

Der henvises til prækvalifikationsbeskrivelsen, der kan findes via EU-supply.

Eventuelle spørgsmål til udbudsbekendtgørelsen og prækvalifikationsbeskrivelsen fremsættes via EU-supply.

Spørgsmål skal være modtaget så betids, at skriftlig besvarelse heraf kan ske senest 6 dage før ansøgningsfristen udløber.

Spørgsmål, der ikke er relevante for ansøgningen om prækvalifikation, vil som udgangspunkt ikke blive besvaret.

Eventuelle spørgsmål og svar på spørgsmål vil blive offentliggjort via EU-supply.com

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævn for Udbud
Postadresse: Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
Postby: København Ø
Postnummer: 2100
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk 📧
Internetadresse: http://www.klfu.dk 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Klager over prækvalifikation skal indgives inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt underretning til ansøgerne. Klager over udbud skal indgives inden 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i stand still-perioden. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i stand still-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen. Klagen skal vedlægges et klagegebyr på 20 000 DKK.

Kilde: OJS 2015/S 099-178380 (2015-05-20)

Supplerende oplysninger (2016-01-29)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2016-01-29 📅
Offentliggørelsesdato: 2016-02-02 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2016/S 022-034331
Henviser til bekendtgørelse: 2015/S 099-178380
EUT-S-nummer: 22
Kilde: OJS 2016/S 022-034331 (2016-01-29)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Bygge- og anlægsarbejder (>20 nye indkøb)

Hoved- eller fagentrepriser i forbindelse med bygge- og anlægsarbejder (>20)

Byggearbejde (2)

Bygge- og anlægsarbejde i forbindelse med bygninger til fritidsaktiviteter, sport, kultur, indkvartering og restauranter (1)

Opførelse eller anlæg af fritidsfaciliteter