Udbud af hjemmeplejeydelser

Silkeborg Kommune

Udbuddet omfatter levering af personlig pleje og praktisk hjælp hele døgnet til borgere i eget hjem, der tildeles efter Servicelovens § 83. Borgere i eget hjem tildeles ydelser i henhold til Servicelovens § 91 om frit leverandørvalg.
Levering skal ske i henhold til Silkeborg Kommunes til enhver tid gældende kvalitetsstandarder. Silkeborg Kommune anvender en rehabiliterende tilgang til hjemmepleje og vil stille krav til resultater på området i udbudsmaterialet.
Den personlige og praktiske hjælp udbydes som én samlet opgave, hvilket vil sige, at ansøger skal kunne levere begge ydelser. Silkeborg Kommune forventer efter udbuddet at indgå kontrakt med maksimalt fire leverandører.
Den udbudte opgave dækker hele kommunens geografiske område. I første halvdel af 2014 blev der visiteret 54 508 timer til borgere, som havde valgt en privat leverandør. Timerne var fordelt på hhv. 44 660 timer til personlig pleje og 9 849 timer til praktisk hjælp. De private leverandørers afregning på frit valg udgør ca. 25 % af de samlede udgifter til frit valgs-området i Silkeborg Kommune, mens andelen målt i brugere i Silkeborg Kommune udgør ca. 30 % af brugerne. Omfanget af borgere, der i øjeblikket har privat leverandør på praktisk hjælp og personlig pleje, har i 2014 gennemsnitligt 30 % af brugerne.
Udbuddet omfatter de timer, som borgerne ønsker at placere hos en privat leverandør.
Den kommunale leverandør (Silkeborg Kommune) står uden for udbuddet, og vil fortsat være leverandør i kommunen efter udbuddet. Borgerne kan, jf. reglerne om frit valg, frit vælge mellem Silkeborg Kommune eller de private leverandører. Silkeborg Kommune fortsætter således efter udbuddet også som leverandør af personlig pleje og praktisk hjælp.
Det bemærkes, at antallet af borgere og leverede timer kan variere. Grundet borgernes frie valg kan leverandørerne ikke garanteres et bestemt timeantal i kontraktperioden.
Procedure:
Ordregiver har valgt at gennemføre denne opgave digitalt igennem Mercell Danmark A/S.
For at deltage i opgaven kopieres dette link til din internet browser: http://permalink.mercell.com/47591748.aspx Her tilmelder du dig opgaven ved at trykke på ikonet foroven: »Meld din interesse«. Såfremt du ikke er licenshaver hos Mercell Danmark A/S skal du udfylde en registrering af dit firma. Denne registrering er nødvendig for din videre deltagelse og er uden omkostninger.
Efter afsendelse af registreringen har du gratis adgang til alle udbudsdokumenter. Du vil modtage login koder til www.mercell.dk indenfor normal arbejdstid og kan derefter afsende dit tilbud/ansøgning.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2014-12-09. Indkøbet blev offentliggjort på 2014-11-07.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

Hvem?

• Silkeborg Kommune

Hvad?

• Udsendelse af vikarer til private husstande › Hjemmehjælp

Hvor?

• Midtjylland › Østjylland

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2014-11-07	Udbudsbekendtgørelse
2015-04-10	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2014-11-07)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Hjemmehjælp
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Hjemmehjælp 📦

Procedure
Procedureform: Begrænset udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Regional eller lokal myndighed
Navn på ordregivende myndighed: Silkeborg Kommune
Postadresse: Søvej 1
Postnummer: 8600
Postby: Silkeborg
Kontakt
Internetadresse: http://silkeborgkommune.dk/Erhverv/Udbud 🌏
E-mail: metteberg.rhode@silkeborg.dk 📧
Telefon: +45 89701619 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2014-11-07 📅
Tilbudsfrist: 2014-12-09 📅
Offentliggørelsesdato: 2014-11-12 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2014/S 218-385678
EUT-S-nummer: 218

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Levering skal ske i henhold til Silkeborg Kommunes til enhver tid gældende kvalitetsstandarder. Silkeborg Kommune anvender en rehabiliterende tilgang til hjemmepleje og vil stille krav til resultater på området i udbudsmaterialet.

Den personlige og praktiske hjælp udbydes som én samlet opgave, hvilket vil sige, at ansøger skal kunne levere begge ydelser. Silkeborg Kommune forventer efter udbuddet at indgå kontrakt med maksimalt fire leverandører.

Den udbudte opgave dækker hele kommunens geografiske område. I første halvdel af 2014 blev der visiteret 54 508 timer til borgere, som havde valgt en privat leverandør. Timerne var fordelt på hhv. 44 660 timer til personlig pleje og 9 849 timer til praktisk hjælp. De private leverandørers afregning på frit valg udgør ca. 25 % af de samlede udgifter til frit valgs-området i Silkeborg Kommune, mens andelen målt i brugere i Silkeborg Kommune udgør ca. 30 % af brugerne. Omfanget af borgere, der i øjeblikket har privat leverandør på praktisk hjælp og personlig pleje, har i 2014 gennemsnitligt 30 % af brugerne.

Udbuddet omfatter de timer, som borgerne ønsker at placere hos en privat leverandør.

Den kommunale leverandør (Silkeborg Kommune) står uden for udbuddet, og vil fortsat være leverandør i kommunen efter udbuddet. Borgerne kan, jf. reglerne om frit valg, frit vælge mellem Silkeborg Kommune eller de private leverandører. Silkeborg Kommune fortsætter således efter udbuddet også som leverandør af personlig pleje og praktisk hjælp.

Det bemærkes, at antallet af borgere og leverede timer kan variere. Grundet borgernes frie valg kan leverandørerne ikke garanteres et bestemt timeantal i kontraktperioden.

Procedure:

Ordregiver har valgt at gennemføre denne opgave digitalt igennem Mercell Danmark A/S.

For at deltage i opgaven kopieres dette link til din internet browser: http://permalink.mercell.com/47591748.aspx Her tilmelder du dig opgaven ved at trykke på ikonet foroven: »Meld din interesse«. Såfremt du ikke er licenshaver hos Mercell Danmark A/S skal du udfylde en registrering af dit firma. Denne registrering er nødvendig for din videre deltagelse og er uden omkostninger.

Efter afsendelse af registreringen har du gratis adgang til alle udbudsdokumenter. Du vil modtage login koder til www.mercell.dk indenfor normal arbejdstid og kan derefter afsende dit tilbud/ansøgning.

Beskrivelse af mulighederne: Option på forlængelse af kontrakten i 2 x 12 måneder.
Referencenummer: EMN-2014-05474
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Silkeborg Kommune.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

Det skal tydeligt fremgå, hvem der er henholdsvis ansøger, og hvem der evt. er underleverandør, ligesom det tydeligt skal fremgå, om der ansøges som konsortium. Virksomhedsbeskrivelse med oplysning om firmanavn, angivelse af virksomhedens juridiske form, ejerforhold, antal ansatte, adresse, CVR-nr., telefonnr. og e-mailadresse samt kontaktperson og dennes e-mail. Bilag 1 skal anvendes. Hvis der ansøges som konsortium skal bilag 1 afleveres for hver konsortiedeltager, og det samlede konsortium skal desuden udfylde bilag 6 konsortieerklæring, som uploades under fanen Minimumskrav.

Underskrevet erklæring på tro og love om, at ansøger ikke har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige jf. lovbekendtgørelse nr. 336 af 13.5.1997 om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger. Ansøgere, der har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige på 50 000 DKK eller derover, vil ikke blive taget i betragtning. Tro og love-erklæring om at ansøger ikke er omfattet af en af udelukkelsesgrundene i Udbudsdirektivets artikel 45, stk. 1 og stk. 2. Ansøgere der er omfattet af en af udelukkelsesgrundene vil blive udelukket fra deltagelse. Bilag 4 skal anvendes. Hvis der ansøges som konsortium skal hver deltager udfylde bilag 4 og det samlede konsortium skal desuden udfylde bilag 6 konsortieerklæring, som uploades under fanen Minimumskrav.

Økonomisk og finansiel stilling:

Nøgletal fra årsregnskaber for de seneste 3 disponible regnskabsår med angivelse af virksomhedens samlede omsætning, egenkapital, balance og resultat før skat. Oplysning om regnskabsperiode med summariske oplysninger. Bilag 2 skal anvendes. Hvis ansøgers seneste regnskabsår er afsluttet mere end 6 måneder inden ansøgningsfristen, skal ansøgningen vedlægges erklæring om og i givet fald i hvilket omfang der er sket væsentlige ændringer i ansøgers økonomiske forhold efter udløb af seneste regnskabsår. Ordregiver forbeholder sig ret til at verificere de afgivne oplysninger. Det er konsortiets samlede egnethed der vurderes, jf. dog mindstekrav vedr. omsætning og egenkapital. Hvis der ansøges som konsortium, skal hver deltager udfylde bilag 2 og det samlede konsortium skal desuden udfylde bilag 6 konsortieerklæring, som uploades under fanen Minimumskrav.

Ansøger skal vedlægge dokumentation for gældende erhvervsansvarsforsikring. Dokumentation skal ske i form af enten forsikringspolice eller forsikringscertifikat. Hvis der ansøges som konsortium, skal hver deltager vedlægge oplysninger vedr. erhvervsansvarsforsikring.

Mindstekrav til niveauet:

— Vedr. nøgletal: Ansøger skal minimum kunne dokumentere en omsætning på 3 000 000 DKK i hvert af de seneste 3 regnskabsår.

Hvis der ansøges som konsortium, skal konsortiet kunne dokumentere en samlet omsætning pr. år på minimum 3 000 000 DKK i hvert af de seneste 3 regnskabsår.

— Vedr. egenkapital: Ansøger skal minimum kunne dokumentere positiv egenkapital i hvert af de seneste 3 regnskabsår.

Hvis der ansøges som konsortium skal hver enkelt deltager i konsortiet kunne dokumenter positiv egenkapital.

— Vedr. erhvervsansvarsforsikring: Forsikringen skal som minimum have følgende dækningssummer pr. år.:

o personskade 10 000 000 DKK

o tingsskade 2 500 000 DKK.

Teknisk og faglig kompetence:

Maksimum 10 referencer fra sammenlignelige opgaver. Ved sammenlignelige referencer menes følgende:

— Erfaring med levering af hjemmeplejeydelser over hele døgnet.

— Referencerne skal angå opgaver der er løst indenfor de seneste 3 år (år 2011 inkl.).

— Referencerne skal indeholde en kort beskrivelse af opgaven samt oplysninger om virksomhedens ydelser i forbindelse med opgaven, ydelsesperioden, kundens navn, opgavens lokalisering og størrelse (opgivet i kr. pr. år).

Bilag 3 skal anvendes. Referencer fra ikke-vundne konkurrencer eller fra vundne, men ikke realiserede opgaver, vil ikke blive taget til vurdering. Ordregiver forbeholder sig ret til at verificere de afgivne oplysninger. Hvis der ansøges som konsortium, skal konsortiet kun udfylde et samlet bilag 3 vedr. referencer. Det skal tydeligt fremgå, hvilke referencer der knytter sig til den enkelte deltager i konsortiet. Det er konsortiets samlede egnethed, der vurderes.

Ansøger skal vedlægge dokumentation for sygeplejefaglig autorisation.

Mindstekrav til niveauet:

— Det er et krav, at ansøger kan dokumentere mindst én reference med levering af hjemmeplejeydelser over hele døgnet indenfor de seneste 3 år.

Hvis der ansøges som konsortium, skal konsortiet samlet set kunne dokumentere mindst én reference.

— Ansøger skal minimum kunne dokumentere én person med sygeplejefaglig autorisation i virksomheden.

Hvis der ansøges som konsortium, skal konsortiet samlet set kunne dokumentere minimum én person med sygeplejefaglig autorisation.

Procedure
Maksimalt antal operatører i rammeaftalen: 4
Rammeaftalens varighed i år: 4
Mindste antal ansøgere: 6
Største antal ansøgere: 8
Objektive kriterier for udvælgelse: Se prækvalifikationsmaterialet.
Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Mette Berg Rhode
URL til deltagelse: http://permalink.mercell.com/47591748.aspx 🌏
Navn: Mercell Danmark A/S
Postadresse: Via permalink herunder
Postby: Odense C
Postnummer: 5000
Enhed: Arne Bøgh Drasbæk
E-mail: support.dk@mercell.com 📧
URL til yderligere oplysninger: http://permalink.mercell.com/47591748.aspx 🌏
URL til dokumenter: http://permalink.mercell.com/47591748.aspx 🌏
E-mail: kfst@kfst.dk 📧

Reference
Identifikatorer
Referencenummer tildelt af den ordregivende myndighed: EMN-2014-05474

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
Postby: København Ø
Postnummer: 2100
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk 📧
Telefon: +45 35291000 📞
Internetadresse: www.klfu.dk 🌏
Fax: +45 33307799 📠
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Håndhævelseslovens § 7 fastsætter følgende klagefrister for EU-udbud, som ordregiver henholder sig til:

1) Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, jf. Håndhævelseslovens § 2, stk. 1, nr. 1, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1.

2) Klager over andet end ordregivers prækvalifikationsbeslutninger under nr. 1) skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

— 45 dage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i EU-Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, hvor fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

— 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.

— 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. Håndhævelseslovens § 2, stk. 2.

3) Klager over kontraktindgåelse uden gennemførelse af udbud efter Håndhævelseslovens § 4 skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse EU-Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i EU-Tidende.

Ovenstående gælder også for sagsanlæg ved domstolene om, at de regler, der er nævnt i Håndhævelseslovens § 1, stk. 2, nr. 1 og 2, er overtrådt, og sagsøgeren ikke forinden har indgivet klage til Klagenævnet for Udbud herom.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
Internetadresse: www.kfst.dk 🌏
Fax: +45 41715100 📠
Kilde: OJS 2014/S 218-385678 (2014-11-07)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2015-04-10)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2015-04-10 📅
Offentliggørelsesdato: 2015-04-15 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2015/S 073-129524
Henviser til bekendtgørelse: 2014/S 218-385678
EUT-S-nummer: 73

Procedure
Kriterier for tildeling
Kriterium: 1. Økonomi (50)
2. Kvalitet (50)

Tildeling af kontrakt

1️⃣
Dato for kontraktindgåelse: 2015-03-26 📅
Navn: Midtjysk Pleje & Erhverv ApS
Postadresse: Glarmestervej 16
Postby: Silkeborg
Postnummer: 8600
Land: Danmark 🇩🇰

2️⃣
Navn: Svane Service Aps
Postadresse: Ebstrupvej 28

3️⃣
Navn: Schultz Pleje & Hjemmeservice ApS
Postadresse: Vinkelvej 14B
Postby: Kjellerup
Postnummer: 8620
E-mail: hsc@schultz-ph.dk 📧

4️⃣
Navn: Privat Pleje & Omsorg
Postadresse: Bredgade 55 D
Postby: Herning
Postnummer: 7400
Kilde: OJS 2015/S 073-129524 (2015-04-10)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Andre kollektive, sociale og personlige tjenesteydelser (12 nye indkøb)

Private husholdninger med ansat medhjælp (1)

Virksomhed udøvet af arbejdstagere inden for handel og industri (1)

Udsendelse af personale til private husstande (1)

Udsendelse af vikarer til private husstande (1)

Hjemmehjælp