Udbud af hjemmeplejen

Furesø Kommune

Byrådet i Furesø Kommune har besluttet at sende en andel af Furesø Kommunes hjemmepleje i udbud.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2014-03-10. Indkøbet blev offentliggjort på 2014-01-20.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

• Attendo A/S
• Cura Pleje A/S

Hvem?

• Furesø Kommune

Hvad?

Hvor?

• Danmark

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2014-01-20	Udbudsbekendtgørelse
2014-06-30	Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Udbudsbekendtgørelse (2014-01-20)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Sociale foranstaltninger og hermed beslægtet virksomhed
Mængde eller omfang:

Omfanget udgør ca. 35 % af den visiterede hjemmehjælp i Furesø Kommune, og berører ca. 400 borgere.

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Sociale foranstaltninger og hermed beslægtet virksomhed 📦

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Regional eller lokal myndighed
Navn på ordregivende myndighed: Furesø Kommune
Postadresse: Rådhustorvet 2
Postnummer: 3520
Postby: Farum
Kontakt
Internetadresse: http://www.furesoe.dk 🌏
Telefon: +45 72354000 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2014-01-20 📅
Tilbudsfrist: 2014-03-10 📅
Offentliggørelsesdato: 2014-01-23 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2014/S 016-024572
EUT-S-nummer: 16
Yderligere oplysninger

Udbudsmaterialet offentliggøres på ordregivers hjemmeside: http://www.furesoe.dk/Kommunen/Oekonomi/Kopi%20af%20LeverandoerTilKommunen.aspx Tilbud skal afgives i 1 underskrevet fysisk (papirbaseret) eksemplar (original). Furesø Kommune ser desuden gerne, at der derudover afleveres 4 fysiske (papirbaserede) kopier og én elektronisk kopi (vedlagt på CD, USB-stick eller lignende). Tilbud kan ikke afgives pr. e-mail. Der foreligger ikke yderligere dokumentation, som tilbudsgivere kan rekvirere fra ordregiver forud for fremsendelse af tilbud, jf. punkt I.1. I relation til pkt. II.3 forventes aftalestart at være den 1.9.2014. Eventuelle spørgsmål og svar i forbindelse med afgivelse af tilbud vil blive offentliggjort på ordregivers hjemmeside.

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

Byrådet i Furesø Kommune har besluttet at sende en andel af Furesø Kommunes hjemmepleje i udbud.

Furesø Kommune ønsker med konkurrenceudsættelsen at frigøre ressourcer uden forringelse af det politisk vedtagne serviceniveau. Furesø Kommune ønsker ligeledes at få 2 professionelle samarbejdspartnere, der kan være med til at udarbejde nye metoder og underbygge den fortsatte kvalitetsudvikling. Det er således afgørende, at de valgte samarbejdspartnere vil bidrage aktivt i udviklingen af nye ydelser og innovative løsninger på ældreområdet i kommunen fremover, og at de valgte samarbejdspartnere samtidigt vil være med til at understøtte Furesø Kommunes igangværende arbejde med hverdagsrehabilitering, forebyggende og koordineret indsats i forhold til udsatte borgere mv.

Udbuddet tager udgangspunkt i den markedsandel private hjemmehjælpsleverandører i dag udfører og det udgør ca. 35 % af den visiterede hjemmehjælp i Furesø Kommune, og berører ca. 400 borgere.

Udbuddet omfatter ydelserne:

— Personlig pleje i henhold til lov om social service § 83

— Praktisk hjælp i henhold til lov om social service § 83

— Delegeret sygepleje i henhold til sundhedsloven.

Udbuddet omfatter alene ydelser leveret dag og aften. Nat forestås af kommunen, idet opgaven samlet set er ret begrænset. Opgaven omfatter således ikke:

— Nat-ydelser

— Madservice, indkøbsordning og tøjvask. Indkøb og tøjvask er tidligere udbudt.

— Sygepleje – kompleks

— Træning

— Specialistfunktioner (demenskoordinator, inkontinens m.v.).

Der skal ved enhver opgaveløsning for Furesø Kommune tages udgangspunkt i og hensyn til de gældende kvalitetsstandarder på ældreområdet.

Alt arbejde med borgere i Furesø Kommune skal ske under indtryk af, at det enkelte menneske er unikt, selvbestemmende, og et aktivt handlende væsen, der har ansvar for sit eget liv, livskvalitet og egenomsorg. Kvaliteter som “ligeværd” og “respekt” er helt naturlige dele af enhver opgaveløsning.

Alle ydelser skal leveres i overensstemmelse med den for opgaven relevante lovgivnings formål og hensigt. Tilgangen til levering af alle slags ydelser i Furesø Kommune er rehabiliterende og aktiverende — det vil sige, at borgerens ressourcer inddrages og nyttiggøres i opgaveløsningen, således at hjælpen er aktiverende og leveres efter den rehabiliterende tilgang. Herved sikres det, at borgeren bevarer sin funktionsevne, og dermed har mulighed for at leve et så selvstændigt liv som muligt. Denne tilgang til opgaveløsningen vil til enhver tid være en fælles forpligtelse.

Leverandøren er forpligtet til at kommunikere med Furesø Kommune via det til enhver tid anvendte IT- og omsorgssystem i Furesø Kommune. Pt. anvender Furesø Kommune KMD Care, der kører via Citrix. Al borgerrelateret kommunikation, og dokumentation skal foregå via KMD Care.

NYE FRITVALGSREGLER:

Fra 2013 ændres reglerne for frit valg og udbud på ældreområdet som følge af en aftale om kommunernes økonomi. Aftalen indeholder en forenkling af reglerne om frit valg på hjemmehjælpsområdet, og gør det lettere for kommunerne at indgå aftaler med private leverandører. Lovændringerne er trådt i kraft pr. 1.4.2013.

Furesø Kommune er stadig, efter servicelovens § 83, forpligtet til at skabe grundlag for, at visiterede borgere har et frit valg mellem 2 eller flere leverandører. I Furesø Kommune vil borgerne, på baggrund af udbuddet, således frit kunne vælge mellem den kommunale hjemmepleje og de 2 valgte leverandører, og kan også skifte leverandør.

Borgerne kan imidlertid ikke vælge frit på ydelsesniveau, det vil sige, at hvis borgerne er visiteret til flere ydelser, eksempelvis personlig pleje og praktisk hjælp, vil borgerne skulle vælge den samme leverandør til begge ydelser.

Omfanget af opgaven må forventes at variere i aftaleperioden, idet antallet af borgere, der visiteres til opgaverne, varierer over årene, ligesom borgernes frie valg kan have indflydelse. Det vil i praksis betyde, at leverandørerne ikke på forhånd er sikret en vis opgavemængde eller andel af de visiterede borgere.

KLIMAKOMMUNE:

Furesø Kommune er en Klimakommune, hvilket forpligter kommunen til at iværksætte initiativer, der fører til reelle reduktioner i CO

Furesø Kommunes hjemmepleje bidrager til at understøtte reduktionen i CO

I tråd med kommunens øvrige indsats på miljøområdet skal leverandøren anvende godkendte og miljøvenlige produkter i den daglige rengøring og tilrettelægge arbejdet således, at der kræves mindst muligt transport i bil og andre køretøjer.

SOCIALT MEDANSVAR:

Leverandøren er forpligtet til at leve op til kommunens krav om en rummelig arbejdsplads. Leverandøren skal vederlagsfrit påtage sig et socialt ansvar, herunder medvirke ved kommunens aktiveringsindsats for arbejdsledige, etablering af særforanstaltninger, samt fleks- og skånejobs.

YDELSERNES KARAKTER:

Henset til karakteren af ydelser omfattet af udbuddet anses kontrakten for en tjenesteydelseskontrakt omfattet af udbudsdirektivets bilag II B.

Udbuddet er som følge deraf kun underlagt enkelte bestemmelser i udbudsdirektivet, jf. direktivets artikel 21.

Udbuddet annonceres, da det er vurderingen, at udbuddet kan have en grænseoverskridende karakter.

Hverken annonceringen eller de i udbudsbekendtgørelsen angivne oplysninger om udbudsform mv. indebærer, at udbuddet anses for omfattet af udbudsdirektivets procedureregler i videre omfang.

Beskrivelse af mulighederne:

Der skal afgives tilbud på følgende option:

— Option på forlængelse af rammeaftalen med 2 x 1 år for 1 år ad gangen.

Mindste antal mulige forlængelser: 1
Maksimalt antal mulige forlængelser: 2
Tidsramme for efterfølgende kontrakter: 12 måneder
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Hos kommunens borgere.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:

1. Ifølge bekendtgørelse af lov om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger skal tilbudsgiver afgive en erklæring på tro og love om, hvorvidt tilbudsgiver har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af skatter og afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til retsforskrifterne i det land, hvor tilbudsgiver er etableret, og i Danmark.

Udenlandske virksomheder, der ikke er etableret i Danmark, skal således BÅDE vedlægge en erklæring på tro og love om, hvorvidt tilbudsgiver har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af skatter og afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til retsforskrifterne i det land, hvor tilbudsgiver er etableret, OG vedlægge en erklæring på tro og love om, hvorvidt tilbudsgiver har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af skatter og afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til retsforskrifterne i Danmark. Såfremt tilbudsgiver ikke er eller har været forpligtet til at betale af skatter og afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger i Danmark, skal dette eksplicit anføres som begrundelse for, at en sådan tro og love-erklæring ikke er vedlagt.

Tilbudsgiver kan som et alternativ til en tro og love-erklæring vedlægge autoritativ dokumentation fra relevant myndighed(er) i det pågældende land. Som dokumentation for betaling af skatter og afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til retsforskrifterne i Danmark kan således vedlægges en serviceattest fra Erhvervs- og Selskabsstyrelsen. Udenlandske virksomheder, der ikke er etableret i Danmark, kan som dokumentation for betaling af skatter og afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til retsforskrifterne i det land, hvor virksomheden er etableret, vedlægge en tilsvarende autoritativ attest fra den relevante myndighed i det land, hvor den udenlandske virksomhed er etableret.

Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortium) skal oplysningerne afgives for hver enkelt deltager.

Økonomisk og finansiel stilling:

2. Bevis (i form af kopi af police) for sædvanlig arbejdsskadeforsikring, sædvanlig tingsforsikring samt sædvanlig erhvervs- og produktansvarsforsikring.

3. En erklæring om tilbudsgivers samlede omsætning i de 3 seneste disponible regnskabsår afhængigt af, hvornår tilbudsgiver blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger.

4. En erklæring om tilbudsgivers egenkapital i de 3 seneste disponible regnskabsår afhængigt af, hvornår tilbudsgiver blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger.

Mindstekrav til niveauet:

ad 3: Det er i forhold til den årlige omsætning et mindstekrav, at tilbudsgiver kan dokumentere en samlet årlig omsætning på minimum 5 000 000 DKK i gennemsnit i de 3 seneste disponible regnskabsår, hvis tallene for denne omsætning foreligger.

Ad 4: Det er i forhold til egenkapital et mindstekrav, at tilbudsgiver kan dokumentere en egenkapital på minimum 300 000 DKK i gennemsnit i de 3 seneste disponible regnskabsår, hvis tallene for denne omsætning foreligger.

Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortium) skal oplysningerne afgives for hver enkelt deltager.

Teknisk og faglig kompetence:

5. Forelæggelse af en liste over de betydeligste tilsvarende tjenestydelser, tilbudsgiver har udført i løbet af de sidste 3 år, eventuelt med angivelse af beløb og tidspunkter.

Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortium) skal oplysningerne afgives for hver enkelt deltager.

Mindstekrav til niveauet:

Det er i forhold til tilbudsgivers forelæggelse af listen over de betydeligste tilsvarende tjenesteydelser et mindstekrav for at kunne komme i betragtning som egnet leverandør, at tilbudsgiver kan dokumentere erfaring med levering af tilsvarende ydelser til offentlige myndigheder.

Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:

Eventuelle krav til sikkerhedsstillelse og garantier vil fremgå af udbudsmaterialet.

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem: Betalingsvilkår vil fremgå af udbudsmaterialet.
Den juridiske form, som den sammenslutning af økonomiske aktører, der skal have kontrakten, skal have:

Der kræves ingen særlig retlig form. Såfremt ordren tildeles en sammenslutning af økonomiske aktører, skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget.

Procedure
Antal operatører i rammeaftalen: 2
Rammeaftalens varighed i år: 3
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder
Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Kontakt
Navn: Rambøll Management Consulting A/S
Postadresse: Olof Palmes Allé 20
Postby: Århus N
Postnummer: 8200
Enhed: Søren Eriksen
Telefon: +45 51611000 📞
E-mail: se@ramboll.com 📧
URL til yderligere oplysninger: http://www.ramboll.dk/management-consulting 🌏
URL til dokumenter: http://www.ramboll.dk/management-consulting 🌏
URL til deltagelse: http://www.ramboll.dk/management-consulting 🌏
E-mail: kfst@kfst.dk 📧

Reference
Yderligere oplysninger

Udbudsmaterialet offentliggøres på ordregivers hjemmeside: http://www.furesoe.dk/Kommunen/Oekonomi/Kopi%20af%20LeverandoerTilKommunen.aspx

Tilbud skal afgives i 1 underskrevet fysisk (papirbaseret) eksemplar (original). Furesø Kommune ser desuden gerne, at der derudover afleveres 4 fysiske (papirbaserede) kopier og én elektronisk kopi (vedlagt på CD, USB-stick eller lignende). Tilbud kan ikke afgives pr. e-mail.

Der foreligger ikke yderligere dokumentation, som tilbudsgivere kan rekvirere fra ordregiver forud for fremsendelse af tilbud, jf. punkt I.1.

I relation til pkt. II.3 forventes aftalestart at være den 1.9.2014.

Eventuelle spørgsmål og svar i forbindelse med afgivelse af tilbud vil blive offentliggjort på ordregivers hjemmeside.

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
Postby: København Ø
Postnummer: DK-2100
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk 📧
Telefon: +45 35291000 📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk 🌏
Fax: +45 33307799 📠
Navn: (Der er ikke noget mæglingsorgan i Danmark)
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: DK-2500
Telefon: +45 41715000 📞
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Fax: +45 41715100 📠
Kilde: OJS 2014/S 016-024572 (2014-01-20)

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2014-06-30)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Den samlede værdi af udbuddet: 13 840 000 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2014-06-30 📅
Offentliggørelsesdato: 2014-07-04 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2014/S 126-225082
Henviser til bekendtgørelse: 2014/S 16-024572
EUT-S-nummer: 126

Procedure
Kriterier for tildeling
Kriterium: 1. Kvalitet (40)
2. Pris (30)
3. Samarbejde og udvikling (10)
4. Leveringssikkerhed (10)
5. Forbehold for kontraktlige forhold (10)

Tildeling af kontrakt

1️⃣
Dato for kontraktindgåelse: 2014-05-20 📅
Navn: Attendo A/S
Postadresse: Arnold Nielsens Boulevard 126
Postby: Hvidovre
Postnummer: 2650
Land: Danmark 🇩🇰
Internetadresse: www.attendo.dk 🌏

2️⃣
Navn: Cura Pleje A/S
Postadresse: Hejrevang 15, 1. sal
Postby: Allerød
Postnummer: 3450
E-mail: post@curapleje.dk 📧
Internetadresse: www.curapleje.dk 🌏
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 10

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Postnummer: 2100
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
2500
Kilde: OJS 2014/S 126-225082 (2014-06-30)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Sundhedsvæsen og sociale foranstaltninger (19 nye indkøb)

Sociale foranstaltninger og hermed beslægtet virksomhed (12)

Sociale foranstaltninger (12)
Socialt arbejde