OPP Plejecenter i Tølløse – OPP Leverandører

Holbæk Kommune

Holbæk Kommune udbyder hermed etablering og drift af et nyt plejecenter i Tølløse som et offentligt privat partnerskab (OPP). Første led i processen er gennemførelsen af en prækvalifikation med henblik på at udvælge egnede virksomheder.
Holbæk Kommune ønsker at sammentænke anlæg og drift i én og samme kontrakt med en privat leverandør, hvilket sker ved et samlet udbud af den forestående projekterings- og anlægsopgave sammen med den løbende bygningsdrift og vedligehold, boligadministration samt levering af pleje- og omsorgsydelser.
Den udbudte opgave omfatter således følgende:
— Design, projektering og opførelse af 65 plejeboliger i overensstemmelse med kravene i almenboligloven med tilhørende servicefaciliteter og dagcenter.
— Levering af personlig hjælp og pleje, hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet samt madservice efter Servicelovens § 83, stk. 1, nr. 1.3.
— Drift af dagcenter efter Servicelovens §§ 84 og 86, stk. 2.
— Almen sygepleje efter Sundhedslovens § 138.
— Bygningsdrift og vedligehold.
— Administration af plejeboligerne i overensstemmelse med lov om almene boliger m.v.
— Deltagelse i et udviklingssamarbejde med Holbæk Kommune.
Kontraktlængden er 10 år fra ibrugtagning af plejecenteret med option på yderligere 5 år.
Holbæk Kommune arbejder fortsat med at afklare sammenhængen til Holbæk Kommunes eksisterende praksis, herunder eksisterende specialistkompetencer mv. Den endelige afgrænsning af de fremtidige ydelser vil fremgå af udbudsmaterialet og vil blive gjort til genstand for en dialog gennem udbudsprocessen.
Det nye plejecenter skal indeholde 65 plejeboliger med tilhørende serviceareal med plejefunktioner samt dagcenter og skal opføres på Sønderstrupvej i Tølløse.
Der vil være tale om kommunale plejeboliger med tilhørende serviceareal samt et kommunalt dagcenter, der finansieres af Holbæk Kommune i henhold til lov om almene boliger m.v. OPP-leverandøren skal derfor ikke tilvejebringe det finansieringsmæssige grundlag for opførelsen af det nye plejecenter. Holbæk Kommune vil således være bygherre og fremtidig ejer af såvel grund, boligarealer, servicearealer som dagcenter.
Holbæk Kommune har anvisningsretten til de opførte boliger, som beboerne lejer med baggrund i lov om leje af almene boliger.
Der er en række rammebetingelser, der skal tages hensyn til, herunder lovgivning vedrørende støttet byggeri, kommunale kvalitetsstandarder på ældreområdet m.v., men Holbæk Kommune vil gøre sit bedste for, at tilbudsgiverne opnår størst mulig frihed til at sammentænke de enkelte delelementer i kontrakten. Det er således hensigten, at projektets enkelte elementer så vidt muligt ikke vil blive detailbeskrevet, men at udbuddet i størst muligt omfang vil ske på baggrund af åbne funktionskrav. Det betyder, at tilbudsgiverne får mulighed for at finde egne løsninger, så længe de opfylder kravene i udbudsmaterialet, herunder de funktionsbaserede krav.
Det forventes, at der med kontrakten medfølger pligter vedr. sociale klausuler, herunder eksempelvis, men ikke begrænset til:
— Ansættelse af elever og studerende i forbindelse med leveringen af Pleje & Omsorg,
— Ansættelse af elever/lærlinge i forbindelse med opførelsen af Plejecenteret.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2014-02-14. Indkøbet blev offentliggjort på 2014-01-09.

Leverandører

Følgende leverandører er nævnt i tildelingsbeslutninger eller andre indkøbsdokumenter:

Hvem? Hvad? Hvor?
Indkøbshistorik
Dato Dokument
2014-01-09 Udbudsbekendtgørelse
2015-05-13 Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
Udbudsbekendtgørelse (2014-01-09)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Tjenesteydelser inden for sundhedsvæsenet
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Tjenesteydelser inden for sundhedsvæsenet 📦

Procedure
Procedureform: Konkurrencepræget dialog
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Regional eller lokal myndighed
Navn på ordregivende myndighed: Holbæk Kommune
Postadresse: Kanalstræde 2
Postnummer: 4300
Postby: Holbæk
Kontakt
Internetadresse: http://www.holbaek.dk 🌏
E-mail: kastn@holb.dk 📧
Telefon: +45 72364468 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2014-01-09 📅
Tilbudsfrist: 2014-02-14 📅
Offentliggørelsesdato: 2014-01-11 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2014/S 008-009682
EUT-S-nummer: 8
Yderligere oplysninger
For at modtage yderligere information om dette udbud, inklusiv alle tillæg og/eller klargørelser og for at kunne anmode om klargørelser og/eller svar til dette udbud, skal du registrerer din interesse til dette udbud på den følgende side: https://www.eu-supply.com
Vis mere

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:
Holbæk Kommune udbyder hermed etablering og drift af et nyt plejecenter i Tølløse som et offentligt privat partnerskab (OPP). Første led i processen er gennemførelsen af en prækvalifikation med henblik på at udvælge egnede virksomheder.
Holbæk Kommune ønsker at sammentænke anlæg og drift i én og samme kontrakt med en privat leverandør, hvilket sker ved et samlet udbud af den forestående projekterings- og anlægsopgave sammen med den løbende bygningsdrift og vedligehold, boligadministration samt levering af pleje- og omsorgsydelser.
Vis mere
Den udbudte opgave omfatter således følgende:
— Design, projektering og opførelse af 65 plejeboliger i overensstemmelse med kravene i almenboligloven med tilhørende servicefaciliteter og dagcenter.
— Levering af personlig hjælp og pleje, hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet samt madservice efter Servicelovens § 83, stk. 1, nr. 1.3.
— Drift af dagcenter efter Servicelovens §§ 84 og 86, stk. 2.
— Almen sygepleje efter Sundhedslovens § 138.
— Bygningsdrift og vedligehold.
— Administration af plejeboligerne i overensstemmelse med lov om almene boliger m.v.
— Deltagelse i et udviklingssamarbejde med Holbæk Kommune.
Kontraktlængden er 10 år fra ibrugtagning af plejecenteret med option på yderligere 5 år.
Holbæk Kommune arbejder fortsat med at afklare sammenhængen til Holbæk Kommunes eksisterende praksis, herunder eksisterende specialistkompetencer mv. Den endelige afgrænsning af de fremtidige ydelser vil fremgå af udbudsmaterialet og vil blive gjort til genstand for en dialog gennem udbudsprocessen.
Vis mere
Det nye plejecenter skal indeholde 65 plejeboliger med tilhørende serviceareal med plejefunktioner samt dagcenter og skal opføres på Sønderstrupvej i Tølløse.
Der vil være tale om kommunale plejeboliger med tilhørende serviceareal samt et kommunalt dagcenter, der finansieres af Holbæk Kommune i henhold til lov om almene boliger m.v. OPP-leverandøren skal derfor ikke tilvejebringe det finansieringsmæssige grundlag for opførelsen af det nye plejecenter. Holbæk Kommune vil således være bygherre og fremtidig ejer af såvel grund, boligarealer, servicearealer som dagcenter.
Vis mere
Holbæk Kommune har anvisningsretten til de opførte boliger, som beboerne lejer med baggrund i lov om leje af almene boliger.
Der er en række rammebetingelser, der skal tages hensyn til, herunder lovgivning vedrørende støttet byggeri, kommunale kvalitetsstandarder på ældreområdet m.v., men Holbæk Kommune vil gøre sit bedste for, at tilbudsgiverne opnår størst mulig frihed til at sammentænke de enkelte delelementer i kontrakten. Det er således hensigten, at projektets enkelte elementer så vidt muligt ikke vil blive detailbeskrevet, men at udbuddet i størst muligt omfang vil ske på baggrund af åbne funktionskrav. Det betyder, at tilbudsgiverne får mulighed for at finde egne løsninger, så længe de opfylder kravene i udbudsmaterialet, herunder de funktionsbaserede krav.
Vis mere
Det forventes, at der med kontrakten medfølger pligter vedr. sociale klausuler, herunder eksempelvis, men ikke begrænset til:
— Ansættelse af elever og studerende i forbindelse med leveringen af Pleje & Omsorg,
— Ansættelse af elever/lærlinge i forbindelse med opførelsen af Plejecenteret.
Beskrivelse af mulighederne: Kontrakten kan forlænges med yderligere 5 år.
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Holbæk Kommune.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:
A. Oplysninger om ansøgers selskabsform og ejerskab (generel virksomhedsbeskrivelse).
B. Erklæring på tro og love om, at:
— Ansøger ikke befinder sig i de i direktiv 2014/18/EF (udbudsdirektivets artikel 45, stk. 1 eller 2 anførte udelukkelsessituationer).
— Ansøger ikke har ubetalt forfalden gæld til det offentlige i henhold til lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997.
Som dokumentation for ovenstående skal ansøger udfylde og underskrive en tro- og love erklæring. Den vedlagte skabelon i appendiks 1 kan anvendes.
C. Redegørelse for den forventede organiseringsform, fx ved fremlæggelse af organisationsplan. Hvis ansøger påtænker at etablere et nyt selskab til formålet, skal dette ligeledes oplyses i ansøgningen, samtidig med at der oplyses om de påtænkte fremtidige ejerforhold.
Vis mere
Hvis ansøgningen om prækvalifikation afgives af et konsortium skal oplysningerne anført under punkt A og B gives for alle konsortiedeltagere.
Økonomisk og finansiel stilling:
D. Kopi af seneste aflagte årsregnskab.
E. Erklæring om økonomiske nøgletal (omsætning, resultat, balance og egenkapital) for de seneste tre regnskabsår. Dokumentationen kan ligeledes afleveres i form af årsregnskaber for de seneste 3 år.
Erklæring afgives af pengeinstitut, revisor, virksomhedens administrerende direktør eller virksomhedens økonomichef under strafansvar efter straffelovens § 163.
F. Hvis ansøgerens seneste årsregnskab er afsluttet mere end 6 måneder før prækvalifikationsfristens udløb, skal ansøgningen vedlægges en erklæring om, i hvilket omfang der i seneste regnskabsår er indtrådt væsentlige ændringer i ansøgerens økonomiske situation. Såfremt ansøger er et børsnoteret selskab, vil en erklæring om, at der ikke siden sidste regnskabsaflæggelse har været anledning til at afgive børs-meddelelser, være tilstrækkeligt. Såfremt der har været afgivet børsmeddelelser vedrørende regnskabet, skal disse vedlægges.
Vis mere
Hvis ansøgningen om prækvalifikation afgives af et konsortium skal oplysningerne anført under punkt D, E og F gives for alle konsortiedeltagere.
Hvis ansøger ønsker, at basere sin formåen (økonomisk og finansiel kapacitet) på underleverandører skal oplysningerne anført under punkt D, E og F gives for sådanne underleverandører, og ansøger skal dokumentere at den pågældende underleverandør stiller sine ressourcer til rådighed for ansøger, eksempelvis ved at der vedlægges en erklæring om at underleverandøren stiller sine økonomiske og finansielle ressourcer til rådighed for ansøgeren.
Vis mere
Teknisk og faglig kompetence:
G. Referenceliste indeholdende en beskrivelse af løsningen af tilsvarende opgaver udført inden for de seneste 5 år vedrørende:
a. Levering af pleje- og omsorgsopgaver, herunder særligt inden for nedenstående hovedområder. Ansøger bedes præcisere, hvorvidt leveringen af pleje- og omsorgsopgaver er sket inden for fritvalgsordningen eller som led i driften af et plejecenter:
— Levering af praktisk hjælp, personlig hjælp og madservice tilsvarende servicelovens § 83,
— Levering af dagcenterydelser tilsvarende servicelovens §§ 79, 84 og/eller 86, stk. 2,
— Levering af hjemmesygepleje tilsvarende sundhedslovens § 138,
— Levering af træning mv. tilsvarende sundhedslovens § 140,
— Tværfaglige samarbejder indenfor ældreområdet.
b. Design og projektering af plejeboliger med tilhørende servicearealer (plejecentre).
c. Opførelse af plejeboliger med tilhørende servicearealer (plejecentre) og/eller lignende byggerier.
d. Administration af lejemål.
e. Facility management (bygningsdrift- og vedligehold, renhold og rengøring).
Hvis ansøger ønsker at basere sin faglige formåen (teknisk kapacitet) på underleverandører skal relevante referencer for sådanne underleverandører vedlægges, og ansøger skal dokumentere at den pågældende underleverandør stiller sine ressourcer til rådighed for ansøger, eksempelvis ved at der vedlægges en erklæring om at underleverandøren stiller sine ressourcer til rådighed for ansøgeren.
Vis mere
Holbæk Kommune henleder opmærksomheden på at der efterspørges en referenceliste, indeholdende konkrete referencer der kan dokumentere ansøgers tekniske kapacitet indenfor de ovenstående områder. Holbæk Kommune forbeholder sig retten til at kontakte de opgivne referencer.
Vis mere

Procedure
Påtænkt antal ansøgere: 4
Objektive kriterier for udvælgelse:
Der vil ved udvælgelsen blive lagt vægt på ansøgerens økonomiske og finansielle kapacitet som dokumenteret i henhold til udbudsbekendtgørelsens punkt III.2.2) og ansøgerens tekniske kapacitet som dokumenteret i henhold til udbudsbekendtgørelsens III.2.3). Der vil særligt blive lagt vægt på, hvilke ansøgere der har den bedste og mest relevante erfaring i forhold til den udbudte opgave.
Vis mere
Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Kasper Tipsmark Nielsen
Køberprofilens adresse: https://www.eu-supply.com 🌏
E-mail: kfst@kfst.dk 📧

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
Postby: København Ø
Postnummer: 2100
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@erst.dk 📧
Telefon: +45 35291000 📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
Præcise oplysninger om frister for indgivelse af klager.
Der er ingen lovbestemte frister for indgivelse af klager til Klagenævnet for Udbud.
Samtidigt med indgivelsen af klage til Klagenævnet, skal klager skrifteligt underrette ordregiver om den påståede overtrædelse og om, at klagen indbringes for nævnet.
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
Internetadresse: https://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2014/S 008-009682 (2014-01-09)
Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2015-05-13)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Opførelse af plejehjem
Den samlede værdi af udbuddet: 476 113 993 💰
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Opførelse af plejehjem 📦

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Ordregivende myndighed
Kontakt
Internetadresse: http://holbaek.dk/ 🌏
E-mail: sivkk@holb.dk 📧
Telefon: +45 72364152 📞

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2015-05-13 📅
Offentliggørelsesdato: 2015-05-16 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2015/S 094-170910
Henviser til bekendtgørelse: 2014/S 8-009682
EUT-S-nummer: 94
Yderligere oplysninger
Kontraktens hovedformål er levering af pleje- og omsorgsopgaver, og den udbudte opgave er omfattet af kategori 25 i bilag IIB til Udbudsdirektivet. Udbuddet er gennemført i overensstemmelse med art. 23 og 35, stk. 4, jf. art. 21.

Procedure
Kriterier for tildeling
Kriterium: 1. Pleje og omsorg (35)
2. Funktionalitet og æstetik (25)
3. Pris (20)
4. Bygningsdrift og vedligehold samt administration (10)
5. Samarbejde og udvikling (10)

Tildeling af kontrakt
Dato for kontraktindgåelse: 2015-04-16 📅
Navn: Danske Diakonhjem
Postadresse: Islandsvej 5
Postby: Vejle
Postnummer: 7100
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: danske@diakon.dk 📧
Internetadresse: http://000.diakonhjem.dk/p1.asp 🌏
Oplysninger om udbud
Antal modtagne bud: 3

Ordregivende myndighed
Kontakt
Enhed: Siv Kjær Wagner
Kilde: OJS 2015/S 094-170910 (2015-05-13)