Køb af et elektronisk sundheds- og omsorgssystem

Kolding Kommune

Ordregiver ønsker at anskaffe et elektronisk sundheds- og omsorgssystem omfattende implementering, service og vedligehold.
Ordregiver, Seniorforvaltningen og Socialforvaltningen besluttede i januar 2011 at konkurrenceudsætte de nuværende systemer:
— Omsorgssystem Rambøll Care.
— KMD hjælpemiddelsystem.
— VASI og PCD til Misbrugsområdet.
Systemerne dækker følgende områder:
Seniorforvaltningen:
— Hjemmeplejen – hjemmehjælp og sygepleje.
— Plejecentre.
— Forebyggende hjemmebesøg til borgere over 75 år.
— Boligadministration.
— Sagsbehandling.
Socialforvaltningen:
— Træning.
— Sundhedsfremme og forebyggelse.
— Misbrugsområdet.
— Hjælpemidler.
— Sagsbehandling.
Formålet med udbuddet er at understøtte Ordregivers koncernstrategi, hvor Ordregiver ønsker at få et samlet sundheds- og omsorgssystem, der kan dække behovene i alle de ovenstående områder.
Samtidig er det ønsket med konkurrenceudsættelsen, at der kan sættes rammer for et gensidigt givende samarbejde, som sikrer, at Ordregiver fortsat kan være i front med løsninger indenfor Senior- og Socialforvaltningerne. Det betyder, at den kommende leverandør skal have en indgående forståelse af fagområdet, erfaring med at arbejde med store organisationer og en hurtig reaktionstid, som stiller krav til en fleksibel tilgang hos leverandøren.
Ordregiver har anvendt følgende it-systemer siden:
— Seniorforvaltningens it-system på omsorgsområdet blev taget i brug år 2000.
— Socialforvaltningens it-system på sundhedsområdet blev taget i brug i 2010 og på træningsområdet i 2009.
— På hjælpemiddelområdet har man benyttet KMDs hjælpemiddelstyringssystem fra 1980. Siden 2007 har hjælpemiddelområdet benyttet KMD SAG.
— På misbrugsområdet har man benyttet PDC og VASI siden år 2007 (overtaget ved kommunal reformen fra Vejle Amt).
Ordregiver anvender i dag alle relevante MedCom standarder.
Borgere har mulighed for at tilgå egne oplysninger i it-systemet.
Ordregiver har ca. 89 000 indbyggere, heraf har ca. 10 000 aktuelt en sag i it-systemet, hvilket stiller betydelige krav til performance og servicemål på applikationen, som det fremgår af bilagene til Kontrakten. Data i it-systemet skal kunne tilgås på få sekunder af 1 300 brugere fordelt over hele ugen, hele døgnet, hvilket resulterer i et stort antal transaktioner.
Ordregiver har et ønske om at indgå i samarbejde med den kommende leverandør, som skal have lysten og viljen til et samarbejde med udviklingen af en endnu bedre it-understøttelse af Senior- og Socialforvaltningerne. Ikke mindst er det af stor betydning, at den kommende applikations leverandør kan indgå i et tæt samarbejde med Ordregiver.
Seniorforvaltningen overfører i dag data fra it-systemet til SAS ledelsesinformationssystem.
Ordregiver har i dag 14 private leverandører, der anvender it-systemet.
Ordregiver ønsker, at opgaven løses af én leverandør. Den udbudte opgave kan varetages i samarbejde med underleverandører eller ved tilbudsafgivelse som et konsortium, jf. hertil udbudsbetingelserne.
Den endelige driftsprøve skal gennemføres, således at endelig godkendelse foreligger et år efter kontraktindgåelse, dog med følgende undtagelser, endelig driftsprøve for Misbrugsområdet og endelig driftsprøve for Hjælpemiddelområdet skal være endeligt godkendt 6 måneder efter kontraktindgåelse.
Kontraktperioden er 5 år med mulighed for forlængelse ad 2 omgange med 1 år, jf. udbudsbetingelserne.
Detaljerede specifikationer vedrørende ydelsen fremgår af udbudsbetingelserne med bilag, der kan hentes på følgende hjemmeside, http://kolding.dk/data/0028647.asp?sid=19729&uid=20332.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2011-08-26. Indkøbet blev offentliggjort på 2011-06-15.

Hvem? Hvad? Hvor?
Indkøbshistorik
Dato Dokument
2011-06-15 Udbudsbekendtgørelse
2011-08-23 Supplerende oplysninger
Udbudsbekendtgørelse (2011-06-15)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Branchespecifik programpakke
Mængde eller omfang: 1.
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Branchespecifik programpakke 📦

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Uspecificeret
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Regional eller lokal myndighed
Postadresse: Klostergade 16
Postnummer: 6000
Postby: Kolding
Kontakt
E-mail: kape@kolding.dk 📧

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2011-06-15 📅
Tilbudsfrist: 2011-08-26 📅
Offentliggørelsesdato: 2011-06-16 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2011/S 114-188881
EUT-S-nummer: 114

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:
Ordregiver ønsker at anskaffe et elektronisk sundheds- og omsorgssystem omfattende implementering, service og vedligehold.
Ordregiver, Seniorforvaltningen og Socialforvaltningen besluttede i januar 2011 at konkurrenceudsætte de nuværende systemer:
— Omsorgssystem Rambøll Care.
— KMD hjælpemiddelsystem.
— VASI og PCD til Misbrugsområdet.
Systemerne dækker følgende områder:
Seniorforvaltningen:
— Hjemmeplejen – hjemmehjælp og sygepleje.
— Plejecentre.
— Forebyggende hjemmebesøg til borgere over 75 år.
— Boligadministration.
— Sagsbehandling.
Socialforvaltningen:
— Træning.
— Sundhedsfremme og forebyggelse.
— Misbrugsområdet.
— Hjælpemidler.
Formålet med udbuddet er at understøtte Ordregivers koncernstrategi, hvor Ordregiver ønsker at få et samlet sundheds- og omsorgssystem, der kan dække behovene i alle de ovenstående områder.
Samtidig er det ønsket med konkurrenceudsættelsen, at der kan sættes rammer for et gensidigt givende samarbejde, som sikrer, at Ordregiver fortsat kan være i front med løsninger indenfor Senior- og Socialforvaltningerne. Det betyder, at den kommende leverandør skal have en indgående forståelse af fagområdet, erfaring med at arbejde med store organisationer og en hurtig reaktionstid, som stiller krav til en fleksibel tilgang hos leverandøren.
Vis mere
Ordregiver har anvendt følgende it-systemer siden:
— Seniorforvaltningens it-system på omsorgsområdet blev taget i brug år 2000.
— Socialforvaltningens it-system på sundhedsområdet blev taget i brug i 2010 og på træningsområdet i 2009.
— På hjælpemiddelområdet har man benyttet KMDs hjælpemiddelstyringssystem fra 1980. Siden 2007 har hjælpemiddelområdet benyttet KMD SAG.
— På misbrugsområdet har man benyttet PDC og VASI siden år 2007 (overtaget ved kommunal reformen fra Vejle Amt).
Ordregiver anvender i dag alle relevante MedCom standarder.
Borgere har mulighed for at tilgå egne oplysninger i it-systemet.
Ordregiver har ca. 89 000 indbyggere, heraf har ca. 10 000 aktuelt en sag i it-systemet, hvilket stiller betydelige krav til performance og servicemål på applikationen, som det fremgår af bilagene til Kontrakten. Data i it-systemet skal kunne tilgås på få sekunder af 1 300 brugere fordelt over hele ugen, hele døgnet, hvilket resulterer i et stort antal transaktioner.
Vis mere
Ordregiver har et ønske om at indgå i samarbejde med den kommende leverandør, som skal have lysten og viljen til et samarbejde med udviklingen af en endnu bedre it-understøttelse af Senior- og Socialforvaltningerne. Ikke mindst er det af stor betydning, at den kommende applikations leverandør kan indgå i et tæt samarbejde med Ordregiver.
Vis mere
Seniorforvaltningen overfører i dag data fra it-systemet til SAS ledelsesinformationssystem.
Ordregiver har i dag 14 private leverandører, der anvender it-systemet.
Ordregiver ønsker, at opgaven løses af én leverandør. Den udbudte opgave kan varetages i samarbejde med underleverandører eller ved tilbudsafgivelse som et konsortium, jf. hertil udbudsbetingelserne.
Den endelige driftsprøve skal gennemføres, således at endelig godkendelse foreligger et år efter kontraktindgåelse, dog med følgende undtagelser, endelig driftsprøve for Misbrugsområdet og endelig driftsprøve for Hjælpemiddelområdet skal være endeligt godkendt 6 måneder efter kontraktindgåelse.
Vis mere
Kontraktperioden er 5 år med mulighed for forlængelse ad 2 omgange med 1 år, jf. udbudsbetingelserne.
Detaljerede specifikationer vedrørende ydelsen fremgår af udbudsbetingelserne med bilag, der kan hentes på følgende hjemmeside, http://kolding.dk/data/0028647.asp?sid=19729&uid=20332.
Der accepteres varianter
Beskrivelse af mulighederne:
— Option på forlængelse af kontrakten to gange af ét år hver.
— Option på slutbrugersupport uden for normal arbejdstid.
— Option på 99,9 % oppetid.
Antal mulige forlængelser: 2
Varighed: 60 måneder
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen:
Kolding Kommune.
DANMARK.

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:
A Af lovbekendtgørelse nr. 336 af 13.5.1997 om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger mv., fremgår det, at offentlige ordregivere ved køb af varer og tjenesteydelser skal kræve, at enhver tilbudsgiver afgiver en erklæring på tro og love om, i hvilket omfang tilbudsgiveren har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige i form af skatter, afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til lovgivningen i Danmark eller det land, hvor tilbudsgiveren er etableret.
Vis mere
Ansøgere skal derfor afgive en tro og loveerklæring om, at de ikke har gæld til det offentlige, der overstiger 100 000 DKK. Som bilag 2 til udbudsbetingelserne er vedlagt formular til tro og loveerklæring, der kan anvendes.
B Deltagelse i udbudsproceduren er udelukket, hvis ét af følgende forhold er til stede:
a) Der er afsagt endelig dom over tilbudsgiver vedrørende deltagelse i en kriminel organisation eller bestikkelse eller svig eller hvidvaskning af penge.
b) Tilbudsgivere, hvis bo er under konkurs, likvidation, skifte eller tvangsakkord uden for konkurs, som har indstillet deres erhvervsvirksomhed eller befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning.
Vis mere
c) Tilbudsgivere, hvis bo er begæret taget under konkursbehandling eller behandling med henblik på likvidation, skifte eller tvangsakkord uden for konkurs eller enhver tilsvarende behandling, der er fastsat i national lovgivning.
d) Tilbudsgivere, som ved en retskraftig dom er dømt for en strafbar handling, der rejser tvivl om den pågældendes faglige hæderlighed.
e) Tilbudsgivere, som i forbindelse med udøvelsen af deres erhverv har begået en alvorlig fejl, som Ordregiver beviseligt har konstateret.
f) Tilbudsgivere, som ikke har opfyldt deres forpligtelser med hensyn til betaling af ydelser til sociale sikringsordninger i henhold til retsforskrifterne i det land, hvor den pågældende er etableret, eller i Danmark.
g) Tilbudsgivere, som ikke har opfyldt deres betalingsforpligtelser med hensyn til betaling af skatter og afgifter i henhold retsforskrifterne i det land, hvor den pågældende er etableret, eller i Danmark.
h) Tilbudsgivere, som svigagtigt har fremsat urigtige oplysninger i forbindelse med meddelelse af oplysninger i henhold til de nævnte udelukkelsesgrunde.
Tilbudsgiver skal som dokumentation for, at ingen af tilbudsgivers generelle forhold udelukker tilbudsgiver fra at afgive tilbud, vedlægge,
— erklæring fra en relevant offentlig myndighed (typisk den lokale skifteret) angående de under punkt b) og c) nævnte udelukkelsesgrunde.
— straffeattest angående de under punkt a) og d) nævnte udelukkelsesgrunde (Danske ansøgere kan rekvirere straffeattest ved skriftlig ansøgning til Kriminalregistret, Postboks 93, 2650 Hvidovre, med oplysning om virksomhedens CVR-nr.).
— erklæringer fra en relevant offentlig myndighed om, at ingen af de under punkt f) og g) nævnte udelukkelsesgrunde foreligger.
Danske ansøgere kan vælge i stedet at opfylde ovennævnte punkt a)-d) og f)-g) ved fremlæggelse af en Serviceattest fra Erhvervs- og Selskabsstyrelsen indeholdende de ovenfor nævnte punkter. Blanketten om anmodning om Serviceattest kan rekvireres elektronisk på Erhvervs- og Selskabsstyrelsens hjemmeside: www. eogs.dk. Det skal understreges, at der må påregnes nogen ekspeditionstid hos Erhvervs - og Selskabsstyrelsen. Serviceattesten kan ikke eftersendes, men skal fremlægges på tidspunktet for indlevering af tilbud.
Vis mere
Udenlandske ansøgere skal, i det omfang det er muligt, vedlægge de nævnte erklæringer. Hvis dette ikke er muligt i deres hjemland, skal de i stedet vedlægge en erklæring under ed. Hvis edsaflæggelse ikke anvendes, skal de i stedet afgive en højtidelig erklæring for en kompetent administrativ myndighed, for en notar eller for en kompetent faglig organisation.
Vis mere
De nævnte offentlige attester, herunder Serviceattest, må maksimalt være 6 måneder gamle regnet fra tilbudsfristen.
Økonomisk og finansiel stilling:
Ordregiver vil kun indgå kontrakt med økonomisk solide virksomheder, da det har væsentlig betydning, at tilbudsgivers virksomhed består under hele kontraktperioden.
Som dokumentation for tilbudsgiverens finansielle og økonomiske formåen skal tilbudsgiveren vedlægge følgende materiale:
Revisorattesteret erklæring om soliditetsgrad for de seneste 3 afsluttede regnskabsår.
Dokumentationen kan fremlægges i form af årsrapport for de seneste 3 afsluttede regnskabsår, under forudsætning af at de krævede oplysninger fremgår heraf.
Tilbudsgivere, der ikke har udarbejdet årsrapporter for de seneste 3 regnskabsår, og som ikke har været forpligtet hertil i henhold til lovgivning eller administrative forskrifter, skal i stedet vedlægge en erklæring fra tilbudsgivers revisor, som dokumenterer tilbudsgiverens finansielle og økonomiske formåen.
Vis mere
Mindstekrav til niveauet: Positiv soliditetsgrad i hvert af de seneste 3 afsluttede regnskabsår.
Teknisk og faglig kompetence:
a) En liste over de væsentligste sammenlignelige ydelser, tilbudsgiver har udført i løbet af de seneste 3 år, med angivelse af tidspunkt herfor samt navn og telefonnummer på modtager. Ordregiver forbeholder sig ret til at undersøge de indsendte referencer, og tilbudsgiver må gerne fremsende flere end de krævede 3 referencer.
Vis mere
b) CV på de(n) person(er), der er ansvarlig(e) for at gennemføre den udbudte opgave for tilbudsgiver.
c) Oplysninger om tilbudsgivers organisation, herunder oplysninger om den person eller det organ, der er ansvarlig for kvalitetskontrol, og antal ansatte i de seneste 3 år inden for det område, som udbuddet vedrører.
d) Oplysninger om, hvorvidt tilbudsgiveren agter at anvende underleverandører.
Mindstekrav til niveauet:
Tilbudsgiver skal angive mindst 3 referencer for sammenlignelige ydelser, som tilbudsgiveren har leveret i løbet af de seneste 3 år.
Kontraktens udførelse
Krav om deponering og sikkerhedsstillelse:
Se udbudsbetingelserne offentliggjort på hjemmesiden, http://kolding.dk/data/0028647.asp?sid=19729&uid=20332.
De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:
Se udbudsbetingelserne offentliggjort på hjemmesiden, http://kolding.dk/data/0028647.asp?sid=19729&uid=20332.
Personalets navne og faglige kvalifikationer

Procedure
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder
Dato for åbning af tilbud: 2011-08-26 📅
Sted for åbning: Kolding Kommune.
Sted: Kolding Kommune.
Sprog
Sprog: dansk 🗣️

Ordregivende myndighed
Identitet
Navn på ordregivende myndighed: Kolding Kommune
Kontakt
Enhed: Karsten Andrup Pedersen
Navn: Kolding Kommune
Postadresse: Bredgade 1
URL til dokumenter: http://kolding.dk/data/0028647.asp?sid=19729&uid=20332 🌏

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud, Erhvervs- og Selskabsstyrelsen
Postadresse: Kampmannsgade 1
Postby: København V
Postnummer: 1780
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@eogs.dk 📧
Telefon: +45 33307700 📞
Internetadresse: http://www.klfu.dk 🌏
Fax: +45 33307600 📠
Oplysninger om frister for klageprocedurer:
Klager skal være modtaget i klagenævnet inden 6 måneder fra dagen efter offentliggørelsen af ordregiverens bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået kontrakt.
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Nyropsgade 30
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Telefon: +45 72266800 📞
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Fax: +45 33326144 📠
Kilde: OJS 2011/S 114-188881 (2011-06-15)
Supplerende oplysninger (2011-08-23)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2011-08-23 📅
Tilbudsfrist: 2011-08-30 📅
Offentliggørelsesdato: 2011-08-27 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2011/S 164-269904
Henviser til bekendtgørelse: 2011/S 114-188881
EUT-S-nummer: 164
Kilde: OJS 2011/S 164-269904 (2011-08-23)