Visiteret personbefordring

Herning Kommune

Udbuddet vedrører udførelse af personbefordring for Herning Kommunes borgere, for de opgaver som borgerne er visiteret til.
En stor del af de borgere, der skal befordres, er fysisk eller psykisk handicappede, bevægelseshæmmede eller har på anden vis særlige behov for hjælp i forbindelse med befordringen.
Kendetegnende for befordring på delområderne A-F er, at det er befordring, som gentages dag for dag på samme klokkeslæt og til og fra samme destination. Det kan eksempelvis være befordring til skole hver dag – se eksempler herunder.
- Børn til/fra specialskoler
- Børn til/fra specialklasser på folkeskoler
- Børn til/fra institutioner
- Børn til/fra aflastning
- Børn til/fra udegrupper i daginstitutioner
- Borgere til/fra beskæftigelsestilbud
- Borgere til/fra aktivitetscentre – herunder genoptræning
- Øvrig visiteret personbefordring
Udbuddet er opdelt i 6 delaftaler, samt en option på Ad-hoc kørsel

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2023-09-01. Indkøbet blev offentliggjort på 2023-08-01.

Hvem? Hvad? Hvor?
Indkøbshistorik
Dato Dokument
2023-08-01 Udbudsbekendtgørelse
2023-10-10 Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
Udbudsbekendtgørelse (2023-08-01)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Transporttjenester (ikke affaldstransport)
Kort beskrivelse:
Udbuddet vedrører udførelse af personbefordring for Herning Kommunes borgere, for de opgaver som borgerne er visiteret til. En stor del af de borgere, der skal befordres, er fysisk eller psykisk handicappede, bevægelseshæmmede eller har på anden vis særlige behov for hjælp i forbindelse med befordringen. Kendetegnende for befordring på delområderne A-F er, at det er befordring, som gentages dag for dag på samme klokkeslæt og til og fra samme destination. Det kan eksempelvis være befordring til skole hver dag – se eksempler herunder. - Børn til/fra specialskoler - Børn til/fra specialklasser på folkeskoler - Børn til/fra institutioner - Børn til/fra aflastning - Børn til/fra udegrupper i daginstitutioner - Borgere til/fra beskæftigelsestilbud - Borgere til/fra aktivitetscentre – herunder genoptræning - Øvrig visiteret personbefordring Udbuddet er opdelt i 6 delaftaler, samt en option på Ad-hoc kørsel
Vis mere
Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Transporttjenester (ikke affaldstransport) 📦
Yderligere CPV-kode: Taxikørsel 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Midtjylland 🏙️

Procedure
Procedureform: Udbud med forhandling
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Det økonomisk mest fordelagtige bud

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Regional eller lokal myndighed
Navn på ordregivende myndighed: Herning Kommune
Postadresse: Torvet 5
Postnummer: 7400
Postby: Herning
Kontakt
Internetadresse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/542afdec-30c4-4446-8d61-781b86dc20a9/homepage 🌏
E-mail: rasmus.raun@herning.dk 📧
Telefon: +45 96282341 📞
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/542afdec-30c4-4446-8d61-781b86dc20a9/publicMaterial 🌏
URL til deltagelse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/542afdec-30c4-4446-8d61-781b86dc20a9/homepage 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2023-08-01 📅
Tilbudsfrist: 2023-09-01 📅
Offentliggørelsesdato: 2023-08-04 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2023/S 149-473863
EUT-S-nummer: 149
Yderligere oplysninger
Ansøger eller en tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis 1) ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88, 3) ordregiveren har tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har indgået en aftale med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning, 4) ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren væsentligt har misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, kontrakt med en forsyningsvirksomhed eller koncessionskontrakt og misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende sanktion, 5) ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren uretmæssigt har forsøgt at påvirke ordregiverens beslutningsproces, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren har fået fortrolige oplysninger, der kan give dem uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller såfremt ansøgeren eller tilbudsgiveren groft uagtsomt har givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, vurdering af minimumskravene til egnethed, udvælgelse eller tildeling af kontrakt, eller 6) ansøgeren eller tilbudsgiveren har ubetalt forfalden gæld på under 100.000 kr. til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivning i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret 7) hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land, jf. Udbudslovens §134a.
Vis mere

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:
Udbuddet vedrører udførelse af personbefordring for Herning Kommunes borgere, for de opgaver som borgerne er visiteret til.
En stor del af de borgere, der skal befordres, er fysisk eller psykisk handicappede, bevægelseshæmmede eller har på anden vis særlige behov for hjælp i forbindelse med befordringen.
Kendetegnende for befordring på delområderne A-F er, at det er befordring, som gentages dag for dag på samme klokkeslæt og til og fra samme destination. Det kan eksempelvis være befordring til skole hver dag – se eksempler herunder.
- Børn til/fra specialskoler
- Børn til/fra specialklasser på folkeskoler
- Børn til/fra institutioner
- Børn til/fra aflastning
- Børn til/fra udegrupper i daginstitutioner
- Borgere til/fra beskæftigelsestilbud
- Borgere til/fra aktivitetscentre – herunder genoptræning
- Øvrig visiteret personbefordring
Udbuddet er opdelt i 6 delaftaler, samt en option på Ad-hoc kørsel
Anslået samlet værdi: 190 000 000 DKK 💰
Maksimalt antal delkontrakter pr. tilbudsgiver: 3
Delkontraktens titel: Område A - Herning Vest
Delkontraktnummer: 1
Kort beskrivelse:
Delaftalen dækker befordring fra Område A - Herning Vest (se Kortbilag) geografiske område (udkørsel) til skoler, institutioner og beskæftigelsestilbud i Herning Kommune samt kørsel til dette geografiske område (hjem-kørsel) fra skoler, institutioner og beskæftigelsestilbud i Herning Kommune.
Vis mere
Aktivitetscenteret Ågården hører under denne delaftale.
Anslået værdi uden moms: 33 000 000 DKK 💰
Varighed: 48 måneder
Beskrivelse af fornyelser: Option på forlængelse med 24 måneder
Beskrivelse af mulighederne:
Option på Ad-hoc befordring. Ad-hoc befordring er defineret som befordring, der ikke kan ruteplanlægges.
Ad hoc befordring vil, da den ikke kan planlægges, typisk blive bestilt med kort varsel. Ad hoc befordringen afregnes efter faktisk antal kørte kilometer i henhold til Vognmands tilbudte kilometerpris samt det fastlagte opstartsgebyr.
Under ad hoc-kørsel køres:
A. Genoptræningskørsel (Det må påregnes, at der foretages personbefordring i tidsrummet mellem kl. 7.30 og 17)
B. Sygekørsel til folkeskoler og uddannelsesinstitutioner
C. Befordring til læge og speciallæge. Det tilføjes, at borger maksimalt må vente en ½ time fra bestillingstidspunktet til afhentningstidspunktet ved læge eller lignende.
D. Øvrig ad hoc kørsel, herunder akut opstået kørselsbehov
E. Solokørsel, som ikke kan placeres på en rute.
F. Sygekørsel af borgere hjem fra aktivitetscentre.
Delkontraktens titel: Område B - Herning Tjørringhus
Delkontraktnummer: 2
Kort beskrivelse:
Delaftalen dækker befordring fra Døgninstitutionen Tjørringhus til Valdemarskolen og retur. Aftalen skal betjenes af nulemissionskøretøjer.
Anslået værdi uden moms: 15 000 000 DKK 💰
Beskrivelse af fornyelser: Option på forlængelse i 24 måneder
Delkontraktens titel: Område C - Herning Nord
Delkontraktnummer: 3
Kort beskrivelse:
Delaftalen dækker befordring fra Område C - Herning Nord (se Kortbilag) geografiske område (udkørsel) til skoler, institutioner, aktivitetscentre og beskæftigelsestilbud i Herning Kommune samt kørsel til dette geografiske område (hjem-kørsel) fra skoler, institutioner og beskæftigelsestilbud i Herning Kommune. Kørsel til Aktivitetscentret Søglimt er omfattet delaftalen.
Vis mere
Anslået værdi uden moms: 31 000 000 DKK 💰
Delkontraktens titel: Område D - Herning Sydøst
Delkontraktnummer: 4
Kort beskrivelse:
Delaftalen dækker befordring fra Område D - Herning Sydøst (se Kortbilag) geografiske område (udkørsel) til skoler, institutioner, aktivitetscentre og beskæftigelsestilbud i Herning Kommune samt kørsel til dette geografiske område (hjem-kørsel) fra skoler, institutioner og beskæftigelsestilbud i Herning Kommune. Kørsel til Koloritten og Toftebo hører under denne delaftale.
Vis mere
Anslået værdi uden moms: 26 500 000 DKK 💰
Delkontraktens titel: Område E - Herning Syd
Delkontraktnummer: 5
Kort beskrivelse:
Delaftalen dækker befordring fra Område E - Herning Syd (se Kortbilag) geografiske område (udkørsel) til skoler, institutioner, aktivitetscentre og beskæftigelsestilbud i Herning Kommune samt kørsel til dette geografiske område (hjem-kørsel) fra skoler, institutioner og beskæftigelsestilbud i Herning Kommune. Kørsel til Engholmcentret og Lind aktivitetscenter er omfattet af denne delaftale.
Vis mere
Anslået værdi uden moms: 35 000 000 DKK 💰
Delkontraktens titel: Område F - Herning Nordvest
Delkontraktnummer: 6
Kort beskrivelse:
Delaftalen dækker befordring fra Område F - Herning Nordvest (se Kortbilag) geografiske område (udkørsel) til skoler, institutioner, aktivitetscentre og beskæftigelsestilbud i Herning Kommune samt kørsel til dette geografiske område (hjem-kørsel) fra skoler, institutioner og beskæftigelsestilbud i Herning Kommune. Kørsel til Fuglsangsøcentret er omfattet af denne delaftale.
Vis mere
Anslået værdi uden moms: 27 000 000 DKK 💰
Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Herning Kommune

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Egnethed til at udøve det erhverv:
Ansøger skal have de nødvendige bevillinger til at udføre taxibefordring jf. Taxiloven, LBKG nr. 434 af 22.04.2023 eller tilladelse til erhvervsmæssig personbefordring Buskørselsloven, LBKG nr. 542 af 15.05.2023, jf. bekendtgørelse nr. 1500 af 8. december 2022.
Vis mere
Økonomisk og finansiel stilling:
Ansøgers soliditetsgrad. Denne skal minimum være 18% for hvert af de seneste 2 afsluttede regnskabsår. Soliditetsgraden beregnes ud fra følgende formel: Egenkapital x 100 / Aktiver.
Egenkapital på mindst 3 mio. kr. for de seneste 2 afsluttede regnskabsår.
Mindstekrav til niveauet:
Ansøgers soliditetsgrad. Denne skal minimum være 18% for hvert af de seneste 2 afsluttede regnskabsår. Soliditetsgraden beregnes ud fra følgende formel: Egenkapital x 100 / Aktiver.
Egenkapital på mindst 3 mio. kr. for de seneste 2 afsluttede regnskabsår.
Hvis ansøgers virksomhed er startet senere end 2 år før tilbudsfristen, eller hvis ansøger ikke kan leve op til kravet til økonomisk og finansiel formåen, kan ansøger stille med en bankgaranti på et beløb svarende til 50% af kontraktværdien af den/de delaftaler der tildeles Vognmanden.
Vis mere
Teknisk og faglig kompetence:
Ansøger skal have de nødvendige bevillinger til at udføre taxibefordring jf. Taxiloven, LBKG nr. 434 af 22.04.2023 eller tilladelse til erhvervsmæssig personbefordring Buskørselsloven, LBKG nr. 542 af 15.05.2023, jf. bekendtgørelse nr. 1500 af 8. december 2022.
Vis mere
Beskrivelse af og erfaringer med de tre betydeligste sammenlignelige persontransporter, der er udført i løbet af de sidste tre år, med beskrivelse af leverancerne og angivelse af kontaktpersoner.
Mindstekrav til niveauet:
Ansøger skal have de nødvendige bevillinger til at udføre taxibefordring jf. Taxiloven, LBKG nr. 434 af 22.04.2023 eller tilladelse til erhvervsmæssig personbefordring Buskørselsloven, LBKG nr. 542 af 15.05.2023, jf. bekendtgørelse nr. 1500 af 8. december 2022.
Vis mere
Beskrivelse af og erfaringer med de tre betydeligste sammenlignelige persontransporter, der er udført i løbet af de sidste tre år, med beskrivelse af leverancerne og angivelse af kontaktpersoner.
Med sammenlignelige menes løbende levering til eksempelvis kommuner eller andre offentlige myndigheder med de i udbuddet beskrevne borgergrupper.
Enkeltleveringer vil ikke være gældende som reference.
Oplysninger om et bestemt erhverv: Services
Henvisning til relevante love eller regler:
Ansøger skal have de nødvendige bevillinger til at udføre taxibefordring jf. Taxiloven, LBKG nr. 434 af 22.04.2023 eller tilladelse til erhvervsmæssig personbefordring Buskørselsloven, LBKG nr. 542 af 15.05.2023, jf. bekendtgørelse nr. 1500 af 8. december 2022.
Vis mere

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Mindste antal ansøgere: 3
Største antal ansøgere: 5
Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere:
Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav til økonomisk og finansiel formåen, jf. udbudslovens § 142:
• Ansøgers soliditetsgrad. Denne skal minimum være 18% for hvert af de seneste 2 afsluttede regnskabsår. Soliditetsgraden beregnes ud fra følgende formel: Egenkapital x 100 / Aktiver.
• Egenkapital på mindst 3 mio. kr. for de seneste 2 afsluttede regnskabsår.
Hvis ansøgers virksomhed er startet senere end 2 år før tilbudsfristen, eller hvis Vognmanden ikke kan leve op til kravet til økonomisk og finansiel formåen, kan Vognmanden stille med en bankgaranti på et beløb svarende til 50% af kontraktværdien af den/de delaftaler der tildeles Vognmanden.
Vis mere
<br/>
Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav til teknisk og faglig formåen, jf. udbudslovens § 143:
• Vognmanden skal have de nødvendige bevillinger til at udføre taxibefordring jf. Taxiloven, LBKG nr. 434 af 22.04.2023 eller tilladelse til erhvervsmæssig personbefordring Buskørselsloven, LBKG nr. 542 af 15.05.2023, jf. bekendtgørelse nr. 1500 af 8. december 2022.
Vis mere
• Beskrivelse af og erfaringer med de tre betydeligste sammenlignelige persontransporter, der er udført i løbet af de sidste tre år, med beskrivelse af leverancerne og angivelse af kontaktpersoner.
Med sammenlignelige menes løbende levering til eksempelvis kommuner eller andre offentlige myndigheder med de i udbuddet beskrevne borgergrupper.
Enkeltleveringer vil ikke være gældende som reference.
Udvælgelsen sker på baggrund af de oplysninger, ansøgerne har afgivet i medfør af punktet Teknisk og/eller faglige formåen:
Ud fra en overordnet vurdering af referencerne, vil der blive lagt vægt på:
Referencer, hvor ansøger har kørt rutekørsel med borgere inden for følgende kategorier:
o Børn med specialbehov, som f.eks. diagnoser, handikap, uden sprog eller med sproglige vanskeligheder
o Børn anbragt på specialinstitutioner
o Ældre i kørestole og dårligt gående
o Demente og lign. udfordrede ældre
o Velfungerende ældre borgere til aktivitetscentre el. lign.
Udvælgelsen af ansøgere, som vil blive opfordret til at afgive tilbud, sker på baggrund af en samlet overordnet vurdering af ansøgers referencer, dog således at jo flere kategorier en reference indeholder, des bedre vil den blive vurderet.
Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 23:59
Dato for afsendelse af opfordringer: 2023-09-06 📅
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Service og Samarbejde
Kvalitetskriterium (vægtning): 70
Pris (justeringskoefficient): 30

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 29 18 99 19
Kontakt
Enhed: Rasmus Raun
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/542afdec-30c4-4446-8d61-781b86dc20a9/publicMaterial 🌏

Reference
Yderligere oplysninger
Ansøger eller en tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis
1) ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88,
Vis mere
3) ordregiveren har tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har indgået en aftale med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning,
4) ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren væsentligt har misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, kontrakt med en forsyningsvirksomhed eller koncessionskontrakt og misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende sanktion,
Vis mere
5) ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren uretmæssigt har forsøgt at påvirke ordregiverens beslutningsproces, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren har fået fortrolige oplysninger, der kan give dem uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller såfremt ansøgeren eller tilbudsgiveren groft uagtsomt har givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, vurdering af minimumskravene til egnethed, udvælgelse eller tildeling af kontrakt, eller
Vis mere
6) ansøgeren eller tilbudsgiveren har ubetalt forfalden gæld på under 100.000 kr. til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivning i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret
Vis mere
7) hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land, jf. Udbudslovens §134a.
Vis mere

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405600 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Internetadresse: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/ 🌏
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Internetadresse: www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2023/S 149-473863 (2023-08-01)
Bekendtgørelse om indgåede kontrakter (2023-10-10)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Procedure
Bud-type: Finder ikke anvendelse

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2023-10-10 📅
Offentliggørelsesdato: 2023-10-13 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2023/S 198-618647
Henviser til bekendtgørelse: 2023/S 149-473863
EUT-S-nummer: 198
Kilde: OJS 2023/S 198-618647 (2023-10-10)