Vedligeholdelse og videreudvikling samt drift af borger.dk

Digitaliseringsstyrelsen

Borger.dk er Danmarks fællesoffentlige borgerportal. Borger.dk drives i et samarbejde mellem staten, KL og Danske Regioner, hvor det er Digitaliseringsstyrelsen, der er ansvarlig for udviklingen heraf og den daglige drift. Portalen havde i 2025 over 115 mio. besøg, og tilfredsheden har i flere år ligget højt - omkring 92 pct af de besøgende er enten tilfredse eller meget tilfredse med borger.dk. Portalens oppetid ligger ligeledes på et stabilt højt niveau. Borger.dk udstiller informationer og linker til myndighedernes selvbetjeningsløsninger. Samtidig er det en portal, der udover portalens eget indhold, også leverer tjenester og indhold til andre offentlige websites og præsenterer indhold og tjenester fra andre offentlige websites. På Mit Overblik kan borgerne logge på med MitID og se nogle af de personlige oplysninger, det offentlige har om dem. Her vil borgerne blandt andet kunne få indsigt i den aktuelle status på behandlingen af igangværende sager og ansøgninger, få et overblik over hvilke ydelser, de modtager fra det offentlige samt se deres betalinger, aftaler og frister. Borger.dk-systemet benyttes som fællesbetegnelse for et system med en række delsystemer. Borger.dk (BG4) er det største af delsystemerne, der blandt andet også tæller lifeindenmark.dk og Mit Overblik. Herudover omfatter systemet adgang til delsystemerne Den Fællesoffentlige Orkestreringskomponent (ORKES) og Digital Post visningsklienterne via web og app. ORKES udgør et centralt og forudsætningsskabende delsystem i Mit Overblik på borger.dk. ORKES sammenstiller data om borgere fra mange myndigheder ved at kalde datakilder i realtid og levere et samlet svar til borger.dk. ORKES gemmer ikke data, så sikkerhed, teknisk integration og høj tilgængelighed er derfor vigtige egenskaber for ORKES. Det store antal myndigheder, som ORKES integrerer til, indebærer også mange interessenter. Derfor er det relevant, at videreudvikling, vedligeholdelse og drift af ORKES sker på samme måde og ud fra samme forudsætninger, som de øvrige delsystemer i borger.dk-systemet. Endeligt er borger.dk integreret med en række fællesoffentlige systemer som fx NemLog-in og eID-gateway. Borger.dk-systemet udstiller og anvender en række webservices i forhold til kommunikation med andre websites, backend-systemer og registre. Bl.a. er borger.dk-systemet tilknyttet en artikelimport, der bruges af myndigheder til at importere eller opdatere artikler automatisk fra borger.dk. Derudover består borger.dk-systemet af en styleguide og en række testmiljøer samt en ressourceside. Borger.dk og lifeindenmark.dk er baseret på Sitecore (.NET-platform), Digital Post-webklienten er udviklet i Vue, og Digital Post-appen er bygget i Flutter. ORKES driftes på Linux. Borger.dk-systemet er nærmere beskrevet i udbudsmaterialet. Opgaverne er underlagt vilkår i to aftaler hhv. en "Rammeaftale om vedligeholdelse og videreudvikling af borger.dk" og en "Kontrakt om drift af borger.dk". Udbuddet omfatter følgende hovedområder: A) Videreudvikling af borger.dk-systemet og udvikling af ny funktionaliet (herunder nye komponenter mv.) i relation til borger.dk-systemet. B) Vedligeholdelse af borger.dk-systemet, herunder løbende deponering af kildekode mv. hos en uafhængig tredjepart. C) Konsulentydelser herunder bl.a. UX/UI og grafiske ydelser, undervisning, testbistand og it-sikkerhedsrådgivning. Dette omfatter bl.a. ydelser såsom optimering af databaseindekser, rådgivning af kunden og dennes samarbejdspartnere om anvendelse, ændringer og integrationer, testbistand særligt mht. brugertest og brugerinvolvering. D) Øvrige ydelser i forbindelse med transition fra nuværende leverandør samt ophørsydelser ved overdragelse til efterfølgende leverandør, herunder bl.a. udarbejdelse af supplerende dokumentation. E) Applikations-, infrastruktur-, datacenter- og netværksdrift mv. af borger.dk-systemet samt support via leverandørens service desk. Opgaverne under A) omfatter bl.a. analyse, rådgivning om arkitektur, løsningsdesign, udvikling, sikring af kildekode, versionsstyring, test, idriftsættelse og videreudvikling. Ordregiver forventer, at opgaver under A) vil udgøre langt hovedparten af opgaverne under rammeaftalen. Opgaverne under B) vil primært bestå af fejlrettelser, tekniske opdateringer og mindre tilpasninger, der fx kan være nødvendige af hensyn til borger.dk-systemets stabilitet og sikkerhed. Opgaverne skal udføres i tæt samarbejde med kunden samt kundens øvrige leverandører. Andre offentlige myndigheder kan også indgå i samarbejdet i forskellige sammenhænge. Ordregiver ønsker at anvende en agil metode i forbindelse med opgaverne under punkt A) og B), og opgaverne skal løses i tæt samarbejde mellem leverandørens og ordregivers medarbejdere. Ordregiver har ret, men ikke pligt, til at købe opgaverne under A), B), C) og D), og omfanget vil bl.a. afhænge af, hvorledes leverandøren præsterer, kundens årlige bevillinger samt eksterne forhold. Leverandøren får ingen eksklusivitet i forhold til disse opgaver. Opgaverne under E) vil kunne variere i omfang i takt med Borger.dk-systemets udvikling, men vil være eksklusive for leverandøren under "Kontrakt om drift af borger.dk".

Deadline
Deadline 2026-05-21

Hvem?

Hvad?

Hvor?

Indkøbshistorik
Dato Dokument
2026-04-02 Udbudsbekendtgørelse
Udbudsbekendtgørelse (2026-04-02)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Vedligeholdelse og videreudvikling samt drift af borger.dk
Referencenummer: b9462725-8042-4207-abd6-266a30fffc00
Kort beskrivelse:
“Borger.dk er Danmarks fællesoffentlige borgerportal. Borger.dk drives i et samarbejde mellem staten, KL og Danske Regioner, hvor det er...”    Vis mere
Kontrakttype: Tjenesteydelser
Produkter/tjenester: It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support 📦
Anslået værdi uden moms: 150 000 000 DKK 💰
Beskrivelse
Beskrivelse af udbuddet:
“Borger.dk er Danmarks fællesoffentlige borgerportal. Borger.dk drives i et samarbejde mellem staten, KL og Danske Regioner, hvor det er...”    Vis mere
Yderligere oplysninger:
“Mht. punkt 2.1.3 og 5.1.5: Beløbene udgør skøn over henholdsvis den forventede kontraktsum og den maksimale kontraktsum for en periode på fire år. Skønnet...”    Vis mere
Yderligere produkter/tjenester: Programmering af software og konsulentvirksomhed 📦
Yderligere produkter/tjenester: Support- og konsulentvirksomhed i forbindelse med edb 📦
Yderligere produkter/tjenester: Øvrig forretningsservice og andre tjenester 📦
Hovedsted eller sted for udførelsen:
“Hovedudførelsesstedet vil være København, men leverandøren skal - i begrænset omfang - kunne deltage i møder mv. andre steder i Danmark.”
Sted for udførelsen: Byen København 🏙️
Varighed: 24 (MONTH)
Nedenstående tidsramme er udtrykt i antal måneder.
Oplysninger om valgmuligheder
Indstillinger
Beskrivelse af mulighederne:
“"Kontrakt om drift af borger.dk" indeholder optioner: 1) Option på etablering af et tredje datacenter. Efter etablering af det tredje driftscenter har...”    Vis mere
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Kvalitet - Rammeaftale om vedligeholdelse og videreudvikling af borger.dk
Kvalitetskriterium (vægtning): 50
Kvalitetskriterium (navn): Kvalitet - Kontrakt om drift af borger.dk
Kvalitetskriterium (vægtning): 30
Pris
Pris (justeringskoefficient): 20
Titel
Partiets identifikationsnummer: LOT-0000

Procedure
Type af procedure
Åben procedure
Administrative oplysninger
Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse: 2026-05-21 08:00:00 📅
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Minimumsfrist, inden for hvilken tilbudsgiveren skal opretholde tilbuddet: 6
Oplysninger om en rammeaftale eller et dynamisk indkøbssystem
Rammeaftale med flere operatører

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier:
“Tilbudsgivers samlede årsomsætning i hvert af de 3 seneste disponible regnskabsår. Tilbudsgiver skal indgive oplysningerne i et fælles europæiske...”    Vis mere
Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier:
“Tilbudsgiver skal indgive ESPD med angivelse af følgende oplysninger: - Oversigt over referencer udført i løbet af de seneste 3 år fra tilbudsfristen,...”    Vis mere
Betingelser i forbindelse med kontrakten
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:
“Hensynet til samfundsansvar, herunder som formuleret i de konventioner, der ligger til grund for principperne i FN's Global Compact, er inddraget som...”    Vis mere

Ordregivende myndighed
Navn og adresser
Navn: Digitaliseringsstyrelsen
Nationalt registreringsnummer: 34051178
Postadresse: Landgreven 4
Postnummer: 1301
Postby: København K
Region: Byen København 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: bdkudbud@digst.dk 📧
Telefon: 33925200 📞
URL: https://digst.dk/ 🌏
Køberprofilens adresse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/DIGST/ 🌏
Den ordregivende myndigheds type
Ministerium eller anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan
Hovedaktivitet
Generelle offentlige tjenesteydelser
Kommunikation
URL til dokumenter: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/3c0cd0ae-2392-45f8-91f9-4435d9cfa523/publicMaterial 🌏
URL for deltagelse: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/3c0cd0ae-2392-45f8-91f9-4435d9cfa523/homepage 🌏

Supplerende oplysninger
Yderligere oplysninger

“Mht. punkt 2.1.3 og 5.1.5: Beløbene udgør skøn over henholdsvis den forventede kontraktsum og den maksimale kontraktsum for en periode på fire år. Skønnet...”    Vis mere
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Nationalt registreringsnummer: 37795526
Postadresse: Toldboden 2
Postnummer: 8800
Postby: Viborg
Region: Vestjylland 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Telefon: +45 72405600 📞
URL: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/ 🌏
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Nationalt registreringsnummer: 10294819
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postnummer: 2500
Postby: Valby
Region: Byen København 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Telefon: +45 41715000 📞
URL: https://www.kfst.dk 🌏
Gennemgangsprocedure
Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer:
“I henhold til LBK nr. 593 af 2.6.2016 om Klagenævnet for Udbud med senere ændringer, gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over udbud eller...”    Vis mere
Oplysninger om elektroniske arbejdsgange
Elektronisk fakturering vil blive accepteret
Der vil blive anvendt elektronisk betaling
Kilde: OJS 2026/S 067-236223 (2026-04-02)