Udbudsbekendtgørelse - Kontrakt på kompostering af have-/parkaffald og slam

Odense Renovation A/S

Ordregiver er et af Odense Kommune ejet affaldsselskab, der indsamler og modtager mange arter af affald, herunder have-/parkaffald fra de offentlige genbrugspladser i Odense Kommune og spildevandsslam fra spildevandsselskabet VandCenter Syd A/S.
I Odense Kommunes affaldsplan "Dit affald - vores ressource" er det besluttet, at kommunen skal øge genanvendelsen for bl.a. at leve op til genanvendelsesmål fastlagt i regeringens ressourcestrategi fra 2013. Nærværende udbud er et led i udmøntningen af denne plan og i den udbudte kontrakt stilles der af samme grund krav til kvaliteten af den producerede kompost.
En ændring i miljøbeskyttelsesloven i 2022 har medført, at Ordregiver fra og med 1.7.2023 skal udbyde opgaven med kompostering i henhold til udbudsloven og med mulighed for selv at byde på opgaven. Odense Renovation A/S udbyder en offentlig kontrakt om kompostering af have-/parkaffald og slam.

Deadline

Fristen for modtagelse af bud var på 2023-06-02. Indkøbet blev offentliggjort på 2023-05-02.

Hvem?

• Odense Renovation A/S

Hvad?

Hvor?

• Syddanmark › Fyn

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2023-05-02	Udbudsbekendtgørelse
2023-05-10	Supplerende oplysninger

Udbudsbekendtgørelse (2023-05-02)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Tjenesteydelser i forbindelse med affald
Referencenummer: 07275-1964/lmh
Kort beskrivelse:

Ordregiver er et af Odense Kommune ejet affaldsselskab, der indsamler og modtager mange arter af affald, herunder have-/parkaffald fra de offentlige genbrugspladser i Odense Kommune og spildevandsslam fra spildevandsselskabet VandCenter Syd A/S. I Odense Kommunes affaldsplan "Dit affald - vores ressource" er det besluttet, at kommunen skal øge genanvendelsen for bl.a. at leve op til genanvendelsesmål fastlagt i regeringens ressourcestrategi fra 2013. Nærværende udbud er et led i udmøntningen af denne plan og i den udbudte kontrakt stilles der af samme grund krav til kvaliteten af den producerede kompost. En ændring i miljøbeskyttelsesloven i 2022 har medført, at Ordregiver fra og med 1.7.2023 skal udbyde opgaven med kompostering i henhold til udbudsloven og med mulighed for selv at byde på opgaven. Odense Renovation A/S udbyder en offentlig kontrakt om kompostering af have-/parkaffald og slam.

Bekendtgørelsens metadata
Originalsprog: dansk 🗣️
Dokumenttype: Udbudsbekendtgørelse
Kontraktens art: Tjenesteydelser
Forordning: Den Europæiske Union, med deltagelse af GPA-lande
Fælles glossar for offentlige kontrakter (CPV)
Kode: Tjenesteydelser i forbindelse med affald 📦
Yderligere CPV-kode: Kompostering 📦
Sted for udførelsen
NUTS-region: Fyn 🏙️

Procedure
Procedureform: Offentligt udbud
Bud-type: Indsendelse gældende for alle delaftaler
Kriterier for tildeling
Den laveste pris

Ordregivende myndighed
Identitet
Land: Danmark 🇩🇰
Type af ordregivende myndighed: Offentligretligt organ
Navn på ordregivende myndighed: Odense Renovation A/S
Postadresse: Snapindvej 21
Postnummer: 5200
Postby: Odense V
Kontakt
Internetadresse: https://permalink.mercell.com/202931365.aspx 🌏
E-mail: rao@odenserenovation.dk 📧
Telefon: +45 24261936 📞
URL til dokumenter: https://permalink.mercell.com/202931365.aspx 🌏
URL til deltagelse: https://permalink.mercell.com/202931365.aspx 🌏

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2023-05-02 📅
Tilbudsfrist: 2023-06-02 📅
Offentliggørelsesdato: 2023-05-05 📅
Startdato: 2023-09-01 📅
Slutdato: 2025-12-31 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2023/S 088-269789
EUT-S-nummer: 88
Yderligere oplysninger

I relation til pkt. II.I.5 vedrørende kontraktens værdi bemærkes, at kontraktens værdi er kr. 5,0 mio. årligt og i hele perioden inkl. optioner kr. 19,2 mio. kr. (5 x 46/12)

Objekt
Omfanget af udbuddet
Kort beskrivelse:

I Odense Kommunes affaldsplan "Dit affald - vores ressource" er det besluttet, at kommunen skal øge genanvendelsen for bl.a. at leve op til genanvendelsesmål fastlagt i regeringens ressourcestrategi fra 2013. Nærværende udbud er et led i udmøntningen af denne plan og i den udbudte kontrakt stilles der af samme grund krav til kvaliteten af den producerede kompost.

En ændring i miljøbeskyttelsesloven i 2022 har medført, at Ordregiver fra og med 1.7.2023 skal udbyde opgaven med kompostering i henhold til udbudsloven og med mulighed for selv at byde på opgaven. Odense Renovation A/S udbyder en offentlig kontrakt om kompostering af have-/parkaffald og slam.

Anslået samlet værdi: 19 200 000 DKK 💰
Kort beskrivelse:

Ordregiver udbyder en offentlig kontrakt på kompostering af have-/parkaffald og slam. Det estimeres, at den samlede mængde, der skal modtages, udgør ca. 30.000 ton have-/og parkaffald og ca. 10.000 ton afvandet slam per kalenderår. Estimaterne er behæftet med usikkerhed og udgør ikke nogen garanti for de angivne mængder.

Ved slam forstås afvandet spildevandsslam som Ordregiver modtager fra spildevandsbehandling, fra de rensningsanlæg, der drives af VandCenter Syd A/S.

Ved slamkompostering forstås en proces, hvor afvandet slam blandes med have-/parkaffald og halm. Processen er nærmere beskrevet i bilag A med underliggende bilag. Den producerede slamkompost kaldes Biokompost og skal have en renhed, der i henhold til gældende lovgivning, gør den egnet til udbringning på landbrugsjord.

Udbuddet omfatter også ren kompostering. Ved ren kompostering forstås en tilsvarende kompostering men uden tilsætning af afvandet slam og halm. Ren kompostering vil kun forekomme i det omfang, der er overskydende mængder have-/parkaffald i forhold til den mængde, der skal bruges i Biokompost produktionen.

Den økonomiske aktør skal selv varetage afsætningen af den producerede kompost.

Anslået værdi uden moms: 19 200 000 DKK 💰
Beskrivelse af fornyelser:

Ordregiver har option på at forlænge kontrakten 2 gange. Første gang kan kontrakten kræves forlænget til udløb den 31.12.2026, og anden gang kan kontrakten kræves forlænget til udløb den 30.6.2027. Optionen skal gøres gældende senest 30 kalenderdage før en periodes udløb.

Beskrivelse af mulighederne:

Kontraktperioden er 1.9.2023 - 31.12.2025 (28 måneder)

Option 1 er 1.1.2026 - 31.12.2026.

Option 2 er 1.1.2027 - 30.6.2027.

Yderligere oplysninger:

I relation til pkt. II.I.5 vedrørende kontraktens værdi bemærkes, at kontraktens værdi er kr. 5,0 mio. årligt og i hele perioden inkl. optioner kr. 19,2 mio. kr. (5 x 46/12)

Sted for udførelsen
Hovedsted eller sted for udførelsen: Strandløkkevej 100, 5270 Odense N

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Mindstekrav til niveauet:

For at sikre at konkurrencen foregår blandt egnede Tilbudsgivere, som har den nødvendige økonomiske formåen, har Ordregiver opsat følgende krav, som Tilbudsgivere skal kunne dokumentere at de efterlever for at være egnede til at afgive tilbud.

Tilbudsgiver skal opfylde følgende minimumskrav for at være økonomisk egnet til at opfylde kontrakten:

1. Tilbudsgivers erhvervsansvarsforsikring skal have en dækningssum pr. forsikringsår på minimum DKK 5.000.000 for tingsskade og minimum DKK 10.000.000 ved personskade.

2. Tilbudsgiver skal have en soliditetsgrad på minimum 20 i det seneste aflagte regnskab. Soliditetsgraden skal af hensyn til ligebehandling af alle Tilbudsgivere opgøres efter en ensartet metode. Soliditetsgraden skal således beregnes og oplyses efter følgende formel: (Regnskabsmæssig egenkapital x 100) / Samlede regnskabsmæssige aktiver.

3. Tilbudsgiver skal have en egenkapital på minimum DKK 10.000.000,00 i det seneste aflagte regnskab. Egenkapitalen skal af hensyn til ligebehandling af alle Tilbudsgivere opgøres efter en ensartet metode. Egenkapitalen skal således beregnes og oplyses efter regelsættet angivet i Årsregnskabslovens § 25 (LBK nr. 1441 af 14.11.2022 med senere ændringer).

Tilbudsgiver godtgør ovenstående ved at udfylde ESPD del IV, Punkt B. Tilbudsgiver skal på Ordregivers anmodning fremvise et aflagt årsregnskab til dokumentation af de i pkt. 2 og 3 anførte forhold. Tilbudsgiver skal inden underskrivelse af aftalen, fremlægge dokumentation for erhvervsansvarsforsikringen.

For at sikre at konkurrencen foregår blandt egnede Tilbudsgivere, som har den nødvendige tekniske og faglige formåen, har Ordregiver opsat følgende krav, som Tilbudsgivere skal kunne dokumentere at de efterlever for at være egnede til at afgive tilbud. Tilbudsgiver skal kunne fremvise minimum mindst en sammenlignelig reference inden for de seneste 3 år. Med sammenlignelig reference menes, at Tilbudsgiver har været part i en kontrakt, hvor Tilbudsgiver har forestået produktion af Biokompost baseret på kompostering af have- /parkaffald og slam. Kontrakten(erne) skal omfatte en årlig modtaget mængde på ikke under 5.000 ton slam. For så vidt angår kontrakter, der har haft et forløb efter 1.1.2022 skal det, af hensyn til kravet om, at det skal være en sammenlignelige referencer, oplyses, at kvaliteten af Biokomposten produceret efter dette tidspunkt har opfyldt kravene i bekendtgørelse nr. 1001 af 27.06.2018 om anvendelse af affald til jordbrugsformål. Tilbudsgiver dokumenterer dette ved at udfylde ESPD del IV, Punkt C. I dette punkt skal kontrakten kort beskrives, dennes varighed og økonomiske værdi skal beskrives og kontraktparten med angivelse af kontaktperson hos kontraktparten samt denne persons kontaktoplysninger skal oplyses. Ligeledes skal det her oplyses, at Biokompost produceret iht. reference kontrakten for perioden efter den 1.1.2022 opfylder kvalitetskravene i bekendtgørelse nr. 1001 af 27.06.2018. Som alternativt til at beskrive referencen må Tilbudsgiver gerne vedlægge referencen som et særskilt bilag til ESPD'et i stedet for. De i ESPD del IV, Punkt C anførte oplysninger, anses som tilstrækkelig dokumentation.

Ordregiver forbeholder sig dog ret til efterprøve oplysningerne og herunder at kontakte den af Tilbudsgiver angivne part i kontrakten, med henblik på at få bekræftet de oplysninger, som Tilbudsgiver angiver om reference kontrakten. Som et led her i forbeholder Ordregiver sig at kræve forelagt de analyseresultater, der viser at produktionen efter 1.1.2022 opfylder kravene i bekendtgørelse nr. 1001 af 27.06.2018 om anvendelse af affald til jordbrugsformål.

Procedure
Retsgrundlag: 32014L0024
Tidspunkt for modtagelse af tilbud: 07:00
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Tilbuddets gyldighedsperiode: 6 måneder
Dato for åbning af tilbud: 2023-06-02 📅
Tidspunkt for åbning af tilbud: 08:00

Ordregivende myndighed
Identitet
Nationalt registreringsnummer: 17414070
Kontakt
Enhed: Rasmus Olsen
Køberprofilens adresse: https://www.odenserenovation.dk/ 🌏
URL til dokumenter: https://permalink.mercell.com/202931365.aspx 🌏

Supplerende oplysninger
Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud - Nævnenes Hus
Postadresse: Toldboden 2
Postby: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark 🇩🇰
Telefon: +45 72405600 📞
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Fax: +45 33307799 📠
Internetadresse: http://www.naevneneshus.dk 🌏
Oplysninger om frister for klageprocedurer:

Præcise oplysninger om klagefrist(er): I henhold til LBK nr. 593 af 02.06.2016 om lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende klagefrister i relation til gennemførelse af udbud:

Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage

regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem

der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for

beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1.

Klage over tildeling af kontrakten skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 dage efter, at

ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har

indgået en kontrakt.

Klage i forbindelse med indgåelse af en rammeaftale skal indgives inden 6 måneder regnet fra dagen efter den

dag, hvor ordregiver har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette

ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstillperioden,

jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige

angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Samtidig med indgivelse af klage skal der indbetales et klagegebyr på kr. 20.000 til Klagenævnet for Udbud.

Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postby: Valby
Postnummer: 2500
Telefon: +45 41715000 📞
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Fax: +45 41715100 📠
Internetadresse: http://www.kfst.dk 🌏
Kilde: OJS 2023/S 088-269789 (2023-05-02)

Supplerende oplysninger (2023-05-10)
Objekt
Bekendtgørelsens metadata
Dokumenttype: Supplerende oplysninger

Reference
Datoer
Afsendelsesdato: 2023-05-10 📅
Offentliggørelsesdato: 2023-05-15 📅
Identifikatorer
Bekendtgørelsesnummer: 2023/S 093-288015
Henviser til bekendtgørelse: 2023/S 088-269789
EUT-S-nummer: 93
Kilde: OJS 2023/S 093-288015 (2023-05-10)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Tjenesteydelser i forbindelse med spildevand, affald, rengøring og miljøbeskyttelse (>20 nye indkøb)

Tjenesteydelser i forbindelse med affald (16)