Udbud af totalrådgiveraftale vedrørende afskærende ledninger

Kort beskrivelse

Assens Spildevand A/S er i gang med at centralisere spildevandsrensningen på det nye renseanlæg i Assens. I den forbindelse etableres afskærende ledninger fra 8 mindre renseanlæg og frem til Assens Renseanlæg.
Assens Spildevand A/S blev færdig med udførelsen af første etape fra Assens til Glamsbjerg i sensommeren 2022, hvor der er etableret trykledninger. Foranstående er nedlæggelse af 3 renseanlæg som sker i forbindelse med opstart af det nye renseanlæg i Assens. Dette udbud omhandler totalrådgivning for videreførelse af afskærende ledning med tilhørende pumpestationer for etape 2 og 3, samt ideoplæg og anlægsprogram og frem til og med myndighedsprojekt for etape 4/5.

Beskrivelse af udbuddet

Assens Spildevand A/S er i gang med at centralisere spildevandsrensningen på det nye renseanlæg i Assens. I den forbindelse etableres afskærende ledninger fra 8 mindre renseanlæg og frem til Assens Renseanlæg.
Assens Spildevand A/S blev færdig med udførelsen af første etape fra Assens til Glamsbjerg i sensommeren 2022, hvor der er etableret trykledninger. Foranstående er nedlæggelse af 3 renseanlæg som sker i forbindelse med opstart af det nye renseanlæg i Assens. Dette udbud omhandler totalrådgivning for videreførelse af afskærende ledning med tilhørende pumpestationer for etape 2 og 3, samt ideoplæg og anlægsprogram og frem til og med myndighedsprojekt for etape 4/5.
For etape 2 og 3 omfatter totalrådgiverydelsen en verificering, tilretning og optimering af vejledende ledningstracer med tilhørende skitseprojekt: ”Transportsystem, februar 2018” (bilag B017), udarbejdelse af ideoplæg og anlægsprogram, dispositionsforslag, projektforslag, myndighedsprojekt, udbudsprojekt, udførelsesprojekt, udførelse (byggeledelse og tilsyn), aflevering herunder 1- og 5-års eftersyn, som udført materiale, borgermøde, lodsejerforhandlinger, udmatrikulering, tillæg til spildevandsplan.
For etape 4/5 omfatter ydelsen en verificering, tilretning og optimering af vejledende ledningstracèer med tilhørende skitseprojekt: ”Transportsystem, februar 2018” (bilag B017), samt udarbejdelse af alternative ledningstraceer og tilhørende ideoplæg og anlægsprogrammer, dispositionsforslag, projektforslag og myndighedsprojekt, samt forberedelse til lodsejerforhandlinger, herunder afholdelse af borgermøde, og udarbejdelse af tillæg til spildevandsplan.

Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere

Hvis der modtages ansøgninger fra flere end fire egnede ansøgere, vil Ordregiver udvælge de fire ansøgere, som inden for de seneste 10 år har mest erfaring med opgaver, som er sammenlignelige med den udbudte kontrakt. Der foretages en samlet vurdering af ansøgers referencer.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Ansøger skal i ESPD'et give oplysninger om følgende:
Ansøgers soliditetsgrad i de seneste 3 afsluttede regnskabsår
Ansøgers årlige omsætning i de seneste 3 afsluttede regnskabsår
Ansøgers egenkapital i de seneste 3 afsluttede regnskabsår
Med "senest afsluttet regnskabsår" menes det mest nylige regnskabsår, for hvilket der foreligger et godkendt regnskab.

Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav:
Ansøgers soliditetsgrad i de seneste 3 afsluttede regnskabsår skal være minimum 20 % i hvert år.
Ansøgers årlige omsætning skal være minimum 25 mio. kr. i hvert af de seneste 3 afsluttede regnskabsår.
Ansøgers egenkapital skal være minimum 50 mio. kr. i hvert af de seneste 3 afsluttede regnskabsår.
Hvis ansøger er et konsortium eller anden sammenslutning af ansøgere, skal deltagerne i konsortiet/sammenslutningen tilsammen opfylde de økonomiske mindstekrav.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Ansøger skal i ESPD'et give oplysninger om følgende:
­ De betydeligste tilsvarende eller lignende opgaver, ansøger har udført i løbet af de sidste 10 år regnet fra ansøgningsfristen, gerne med angivelse af følgende (referenceliste):
Omtrentligt kontraktbeløb
Beskrivelse af arbejderne/opgaverne, herunder beskrivelse af ansøgers rolle
Tidspunkt og varighed for opgaven/længden af projektet
Navn på den offentlige eller private modtager, samt eventuel kontaktperson, som Ordregiver har mulighed for at kontakte. Ordregiver forbeholder sig at kontakte oplyst kontaktperson for at få bekræftet indholdet af referenceopgaven.
Med "udført" forstås, at referenceopgaven er enten igangværende eller afsluttet inden for de seneste 10 år regnet fra ansøgningsfristens udløb. For igangværende referenceopgaver gælder, at ansøger alene kan basere sig på den del af en sådan opgave, som er leveret. Perioden er ændret fra 3 år til 10 år for at sikre tilstrækkelig konkurrence omkring den udbudte kontrakt.

Betingelser for deltagelse (tekniske og faglige kvalifikationer)

Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav:
Ansøger skal have erfaring fra mindst 5 lignende opgaver udført inden for de seneste 10 år regnet fra ansøgningsfristens udløb.
Med "lignende opgaver" menes rådgivning som indeholder følgende ydelser: Projektledelse, projekteringsledelse, udarbejdelse af VVM-screening, lodsejerforhandlinger, hydrauliske beregninger, pumpeledninger og pumper, tilsynsledelse og byggeledelse. De enkelte projekter behøver ikke indeholde alle ydelser, men alle ydelser skal være repræsenteret inden for de 5 referencer, som ansøger skal levere.
Med "udført" forstås, at referenceopgaven er enten igangværende eller afsluttet inden for de seneste 10 år regnet fra ansøgningsfristens udløb. For igangværende referenceopgaver gælder, at ansøger alene kan basere sig på den del af en sådan opgave, som er leveret.

Betingelser for opfyldelse af kontrakten

Ordregivers krav til kontraktvilkår fremgår af udbudsmaterialets udkast til rådgivningsaftale, mens ydelserne er detaljeret beskrevet i YBA19 med Ordregivers tilretninger og præciseringer, projekt- og supplerende ydelsesbeskrivelse. Kontrakten er underlagt ABR18 med Ordregivers tilføjelser.

Om forhandlingsforløbet: Ordregiver forbeholder sig at træffe tildelingsbeslutning på grundlag af de indledende tilbud. Det er således ikke givet, at Ordregiver vil indlede forhandlinger. Hvis Ordregiver vælger at indlede forhandlinger, anser Ordregiver sig for berettiget til at forhandle om alle tilbud, herunder tilbud, som må betragtes som ukonditionsmæssige og/eller indeholder forbehold (også forbehold over for mindstekrav/grundlæggende vilkår i udbudsgrundlaget).
Vælger Ordregiver at indlede forhandlinger gælder endvidere følgende:
Efter en gennemgang af de indledende tilbud udsender Ordregiver forud for forhandlingsmødet en dagsorden.
Såfremt Ordregiver efter forhandlingsmøderne ønsker at ændre udbudsmaterialet, vil sådanne ændringer blive meddelt samtlige tilbudsgivere forud for den efterfølgende tilbudsfrist.
Ordregiver forbeholder sig ret til at gennemføre flere forhandlingsrunder, ligesom Ordregiver forbeholder sig ret til at forhandle skriftligt med tilbudsgiverne, dvs. uden afholdelse af forhandlingsmøder.
Der vil ikke i forbindelse med forhandlingerne ske en shortlisting (udvælgelse) af tilbuddene.

Kort beskrivelse

Assens Spildevand A/S er i gang med at centralisere spildevandsrensningen på det nye
renseanlæg i Assens. I den forbindelse etableres afskærende ledninger fra 8 mindre
renseanlæg og frem til Assens Renseanlæg.
Assens Spildevand A/S blev færdig med udførelsen af første etape fra Assens til Glamsbjerg i
sensommeren 2022, hvor der er etableret trykledninger. Foranstående er nedlæggelse af 3
renseanlæg som sker i forbindelse med opstart af det nye renseanlæg i Assens. Dette udbud
omhandler totalrådgivning for videreførelse af afskærende ledning med tilhørende
pumpestationer for etape 2 og 3, samt ideoplæg og anlægsprogram og frem til og med
myndighedsprojekt for etape 4/5.
For etape 2 og 3 omfatter totalrådgiverydelsen en verificering, tilretning og optimering af
vejledende ledningstracer med tilhørende skitseprojekt: ”Transportsystem, februar 2018” (bilag
B017), udarbejdelse af ideoplæg og anlægsprogram, dispositionsforslag, projektforslag,
myndighedsprojekt, udbudsprojekt, udførelsesprojekt, udførelse (byggeledelse og tilsyn),
aflevering herunder 1- og 5-års eftersyn, som udført materiale, borgermøde,
lodsejerforhandlinger, udmatrikulering, tillæg til spildevandsplan.
For etape 4/5 omfatter ydelsen en verificering, tilretning og optimering af vejledende
ledningstracéer med tilhørende skitseprojekt: ”Transportsystem, februar 2018” (bilag B017),
samt udarbejdelse af alternative ledningstraceer og tilhørende ideoplæg og
anlægsprogrammer, dispositionsforslag, projektforslag og myndighedsprojekt, samt
forberedelse til lodsejerforhandlinger, herunder afholdelse af borgermøde, og udarbejdelse af
tillæg til spildevandsplan.

Beskrivelse af forlængelser: Den angivne slutdato er en ca. dato. Aftalen ophører, når hver part har udført de ydelser, som det i medfør af Aftalen påhviler parten at udføre.

Beskrivelse af udbuddet

Assens Spildevand A/S er i gang med at centralisere spildevandsrensningen på det nye
renseanlæg i Assens. I den forbindelse etableres afskærende ledninger fra 8 mindre
renseanlæg og frem til Assens Renseanlæg.
Assens Spildevand A/S blev færdig med udførelsen af første etape fra Assens til Glamsbjerg i
sensommeren 2022, hvor der er etableret trykledninger. Foranstående er nedlæggelse af 3
renseanlæg som sker i forbindelse med opstart af det nye renseanlæg i Assens. Dette udbud
omhandler totalrådgivning for videreførelse af afskærende ledning med tilhørende
pumpestationer for etape 2 og 3, samt ideoplæg og anlægsprogram og frem til og med
myndighedsprojekt for etape 4/5.
For etape 2 og 3 omfatter totalrådgiverydelsen en verificering, tilretning og optimering af
vejledende ledningstracer med tilhørende skitseprojekt: ”Transportsystem, februar 2018” (bilag
B017), udarbejdelse af ideoplæg og anlægsprogram, dispositionsforslag, projektforslag,
myndighedsprojekt, udbudsprojekt, udførelsesprojekt, udførelse (byggeledelse og tilsyn),
aflevering herunder 1- og 5-års eftersyn, som udført materiale, borgermøde,
lodsejerforhandlinger, udmatrikulering, tillæg til spildevandsplan.
For etape 4/5 omfatter ydelsen en verificering, tilretning og optimering af vejledende
ledningstracéer med tilhørende skitseprojekt: ”Transportsystem, februar 2018” (bilag B017),
samt udarbejdelse af alternative ledningstraceer og tilhørende ideoplæg og
anlægsprogrammer, dispositionsforslag, projektforslag og myndighedsprojekt, samt
forberedelse til lodsejerforhandlinger, herunder afholdelse af borgermøde, og udarbejdelse af
tillæg til spildevandsplan.

Beskrivelse af forlængelser: Den angivne slutdato er en ca. dato. Aftalen ophører, når hver part har udført de ydelser, som det i medfør af Aftalen påhviler parten at udføre.

Yderligere oplysninger

Økonomisk og finansiel kapacitet, liste over og kort beskrivelse af udvælgelseskriterier: Ansøger skal i ESPD'et give oplysninger
om følgende: Ansøgers soliditetsgrad i de seneste 3 afsluttede regnskabsår Ansøgers årlige omsætning i de seneste 3 afsluttede regnskabsår Ansøgers egenkapital i de seneste 3 afsluttede regnskabsår Med "senest afsluttet regnskabsår" menes det mest nylige
regnskabsår, for hvilket der foreligger et godkendt regnskab.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves: Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav:
Ansøgers soliditetsgrad i de seneste 3 afsluttede regnskabsår skal være minimum 20 % i hvert år. Ansøgers årlige omsætning skal være minimum 25 mio. kr. i hvert af de seneste 3
afsluttede regnskabsår. Ansøgers egenkapital skal være minimum 50 mio. kr. i hvert af de
seneste 3 afsluttede regnskabsår. Hvis ansøger er et konsortium eller anden sammenslutning
af ansøgere, skal deltagerne i konsortiet/sammenslutningen tilsammen opfylde de økonomiske
mindstekrav.

Teknisk og faglig kapacitet, liste over og kort beskrivelse af udvælgelseskriterier: Ansøger skal i ESPD'et give oplysninger om følgende:
De betydeligste tilsvarende eller lignende opgaver, ansøger har udført i løbet af
de sidste 10 år regnet fra ansøgningsfristen, gerne med angivelse af følgende (referenceliste):
- Omtrentligt kontraktbeløb
- Beskrivelse af arbejderne/opgaverne, herunder beskrivelse af ansøgers rolle
- Tidspunkt og varighed for opgaven/længden af projektet
-Navn på den offentlige eller private modtager, samt eventuel kontaktperson, som Ordregiver har mulighed for at kontakte.
Ordregiver forbeholder sig at kontakte oplyst kontaktperson for at få bekræftet
indholdet af referenceopgaven. Med "udført" forstås, at referenceopgaven er enten
igangværende eller afsluttet inden for de seneste 10 år regnet fra ansøgningsfristens udløb.
For igangværende referenceopgaver gælder, at ansøger alene kan basere sig på den del af
en sådan opgave, som er leveret. Perioden er ændret fra 3 år til 10 år for at sikre tilstrækkelig
konkurrence omkring den udbudte kontrakt.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves: Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav:
Ansøger skal have erfaring fra mindst 5 lignende opgaver udført inden for de seneste 10 år regnet fra ansøgningsfristens udløb. Med "lignende opgaver" menes rådgivning som
indeholder følgende ydelser: Projektledelse, projekteringsledelse, udarbejdelse af VVMscreening, lodsejerforhandlinger, hydrauliske beregninger, pumpeledninger og pumper, tilsynsledelse og byggeledelse. De enkelte projekter behøver ikke indeholde alle ydelser, men alle ydelser skal være repræsenteret inden for de 5 referencer, som ansøger skal levere.
Med "udført" forstås, at referenceopgaven er enten igangværende eller afsluttet inden for de
seneste 10 år regnet fra ansøgningsfristens udløb. For igangværende referenceopgaver
gælder, at ansøger alene kan basere sig på den del af en sådan opgave, som er leveret.

Forventet antal ansøgere: Objektive kriterier for valg af det begrænsede antal ansøgere:
Hvis der modtages ansøgninger fra flere end fire egnede ansøgere, vil Ordregiver udvælge de
fire ansøgere, som inden for de seneste 10 år har mest erfaring med opgaver, som er
sammenlignelige med den udbudte kontrakt. Der foretages en samlet vurdering af ansøgers
referencer.

Om forhandlingsforløbet: Ordregiver forbeholder sig at træffe tildelingsbeslutning på grundlag
af de indledende tilbud. Det er således ikke givet, at Ordregiver vil indlede forhandlinger. Hvis Ordregiver vælger at indlede forhandlinger, anser Ordregiver sig for berettiget til at forhandle om alle tilbud, herunder tilbud, som må betragtes som ukonditionsmæssige og/eller indeholder forbehold (også forbehold over for mindstekrav/grundlæggende vilkår i udbudsgrundlaget).
Vælger Ordregiver at indlede forhandlinger gælder endvidere følgende:
Efter en gennemgang af de indledende tilbud udsender Ordregiver forud for forhandlingsmødet en dagsorden.
Såfremt Ordregiver efter forhandlingsmøderne ønsker at ændre udbudsmaterialet, vil sådanne
ændringer blive meddelt samtlige tilbudsgivere forud for den efterfølgende tilbudsfrist.
Ordregiver forbeholder sig ret til at gennemføre flere forhandlingsrunder, ligesom Ordregiver
forbeholder sig ret til at forhandle skriftligt med tilbudsgiverne, dvs. uden afholdelse af
forhandlingsmøder.
Der vil ikke i forbindelse med forhandlingerne ske en shortlisting (udvælgelse) af tilbuddene.

Økonomisk og finansiel kapacitet, liste over og kort beskrivelse af udvælgelseskriterier: Ansøger skal i ESPD'et give oplysninger
om følgende: Ansøgers soliditetsgrad i de seneste 3 afsluttede regnskabsår Ansøgers årlige omsætning i de seneste 3 afsluttede regnskabsår Ansøgers egenkapital i de seneste 3 afsluttede regnskabsår Med "senest afsluttet regnskabsår" menes det mest nylige
regnskabsår, for hvilket der foreligger et godkendt regnskab.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves: Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav:
Ansøgers soliditetsgrad i de seneste 3 afsluttede regnskabsår skal være minimum 20 % i hvert år. Ansøgers årlige omsætning skal være minimum 25 mio. kr. i hvert af de seneste 3
afsluttede regnskabsår. Ansøgers egenkapital skal være minimum 50 mio. kr. i hvert af de
seneste 3 afsluttede regnskabsår. Hvis ansøger er et konsortium eller anden sammenslutning
af ansøgere, skal deltagerne i konsortiet/sammenslutningen tilsammen opfylde de økonomiske
mindstekrav.

Teknisk og faglig kapacitet, liste over og kort beskrivelse af udvælgelseskriterier: Ansøger skal i ESPD'et give oplysninger om følgende:
De betydeligste tilsvarende eller lignende opgaver, ansøger har udført i løbet af
de sidste 10 år regnet fra ansøgningsfristen, gerne med angivelse af følgende (referenceliste):
- Omtrentligt kontraktbeløb
- Beskrivelse af arbejderne/opgaverne, herunder beskrivelse af ansøgers rolle
- Tidspunkt og varighed for opgaven/længden af projektet
-Navn på den offentlige eller private modtager, samt eventuel kontaktperson, som Ordregiver har mulighed for at kontakte.
Ordregiver forbeholder sig at kontakte oplyst kontaktperson for at få bekræftet
indholdet af referenceopgaven. Med "udført" forstås, at referenceopgaven er enten
igangværende eller afsluttet inden for de seneste 10 år regnet fra ansøgningsfristens udløb.
For igangværende referenceopgaver gælder, at ansøger alene kan basere sig på den del af
en sådan opgave, som er leveret. Perioden er ændret fra 3 år til 10 år for at sikre tilstrækkelig
konkurrence omkring den udbudte kontrakt.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves: Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav:
Ansøger skal have erfaring fra mindst 5 lignende opgaver udført inden for de seneste 10 år regnet fra ansøgningsfristens udløb. Med "lignende opgaver" menes rådgivning som
indeholder følgende ydelser: Projektledelse, projekteringsledelse, udarbejdelse af VVMscreening, lodsejerforhandlinger, hydrauliske beregninger, pumpeledninger og pumper, tilsynsledelse og byggeledelse. De enkelte projekter behøver ikke indeholde alle ydelser, men alle ydelser skal være repræsenteret inden for de 5 referencer, som ansøger skal levere.
Med "udført" forstås, at referenceopgaven er enten igangværende eller afsluttet inden for de
seneste 10 år regnet fra ansøgningsfristens udløb. For igangværende referenceopgaver
gælder, at ansøger alene kan basere sig på den del af en sådan opgave, som er leveret.

Forventet antal ansøgere: Objektive kriterier for valg af det begrænsede antal ansøgere:
Hvis der modtages ansøgninger fra flere end fire egnede ansøgere, vil Ordregiver udvælge de
fire ansøgere, som inden for de seneste 10 år har mest erfaring med opgaver, som er
sammenlignelige med den udbudte kontrakt. Der foretages en samlet vurdering af ansøgers
referencer.

Om forhandlingsforløbet: Ordregiver forbeholder sig at træffe tildelingsbeslutning på grundlag
af de indledende tilbud. Det er således ikke givet, at Ordregiver vil indlede forhandlinger. Hvis Ordregiver vælger at indlede forhandlinger, anser Ordregiver sig for berettiget til at forhandle om alle tilbud, herunder tilbud, som må betragtes som ukonditionsmæssige og/eller indeholder forbehold (også forbehold over for mindstekrav/grundlæggende vilkår i udbudsgrundlaget).
Vælger Ordregiver at indlede forhandlinger gælder endvidere følgende:
Efter en gennemgang af de indledende tilbud udsender Ordregiver forud for forhandlingsmødet en dagsorden.
Såfremt Ordregiver efter forhandlingsmøderne ønsker at ændre udbudsmaterialet, vil sådanne
ændringer blive meddelt samtlige tilbudsgivere forud for den efterfølgende tilbudsfrist.
Ordregiver forbeholder sig ret til at gennemføre flere forhandlingsrunder, ligesom Ordregiver
forbeholder sig ret til at forhandle skriftligt med tilbudsgiverne, dvs. uden afholdelse af
forhandlingsmøder.
Der vil ikke i forbindelse med forhandlingerne ske en shortlisting (udvælgelse) af tilbuddene.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til LBK nr. 593 af 2.6.2016 om lov om Klagenævnet for Udbud (med senere ændringer)gælder følgende klagefrister i relation til gennemførelse af udbud:
Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1.
Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet, som ikke er omfattet af stk. 1, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. jf. lovens § 7, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Samtidig med indgivelse af klage skal der indbetales et klagegebyr på 20 000 DKK til Klagenævnet for Udbud.