Udbud af projektering, køb, installation og drift af parkeringssystemer til By & Havns parkeringsanlæg

Kort beskrivelse

Udviklingsselskabet By & Havn I/S ("By & Havn") ønsker at implementere et nyt koncept for indretning af By & Havns parkeringsanlæg, der ensarter og højner kvaliteten og oplevelsen af parkering. By & Havns formål er at skabe gode parkeringspladser gennem en række tiltag med fokus på bl.a. tryghed, drift og vedligehold, genkendelighed, brugervenlighed og værdiskabelse. Som led i dette projekt udbydes hermed en leverandøraftale vedrørende projektering, køb, installation og drift af parkeringssystemer i By & Havns parkeringsanlæg i Ørestaden og Nordhavn. Bygge- og anlægsarbejdet og drift og vedligeholdelsesarbejdet skal udføres på baggrund af det foreliggende udbudsmateriale.
Udbuddet er blevet gennemført som et udbud med forhandling efter udbudsloven (lovbekendtgørelse nr. 10 af 6. januar 2023), da den udbudte opgave ikke vedrørte en standardløsning, men en løsning, der er tilpasset By & Havns konkrete ønsker og behov, ligesom den udbudte opgave indeholdt elementer af teknisk design.

By & Havn er et byudviklingsselskab, der leverer langsigtet og helhedsorienteret byudvikling og tager ansvar for at skabe sammenhængende og velfungerende bykvarterer, bl.a. Ørestad og Nordhavn.
By & Havn er ejet i fællesskab af Københavns Kommune (95 pct.) og staten (5 pct.) og drives på et forretningsmæssigt grundlag.
By & Havns udbud omfattede projektering, køb og installation af 1) TV-overvågningsanlæg (TVO), 2) kamerabaseret betalingssystem ved hjælp af nummerpladegenkendelse (automatic number plate recognition (ANPR)), 3) betalingsautomater (free-flow), 4) single-space pladsdetektering baseret på videoanalyse, 5) henvisningsskilte/-tavler og 6) informationsskærme (samlet benævnt ”Udstyr” eller ”Entrepriseopgaven”) til By & Havns parkeringsanlæg. Der er i et vist omfang også mulighed for at overtage udstyr i henhold til betingelserne i leverandøraftalen.
Derudover omfattede By & Havns udbud option på projektering, køb og installation af 1) envejstalefunktion som supplement til TV-overvågning (virtuelle vagter), 2) videoanalyse og/eller 3) Find My Car-enheder (samlet benævnt ”Optionsudstyr”). Såfremt By & Havn tilvælger Optionsudstyr til et eller flere af parkeringsanlæggene, udgør dette en del af Entrepriseopgaven.
Entrepriseopgaven skal foretages i By & Havns 12 eksisterende parkeringsanlæg (de ”Eksisterende Parkeringsanlæg”) samt to parkeringsanlæg under opførelse (”Parkeringsanlæg under Opførelse”). Derudover er der tre fremtidige parkeringsanlæg, der på tidspunktet for indgåelse af Leverandøraftalen endnu ikke er opført (de ”Kommende Parkeringsanlæg”). Entrepriseopgaven vedrører derfor i alt op til 17 parkeringsanlæg (benævnt ”Parkeringsanlæg(gene)”), der alle er ejet af By & Havn, hvoraf de tre Kommende Parkeringsanlæg dog udgør optioner. Parkeringsanlæggene er beliggende i Ørestaden og Nordhavn.
Udstyret og Optionsudstyret, der leveres eller overtages, og som er synlige for brugerne af Parkeringsanlæggene og/eller som brugerne interagerer med, skal være af samme type i samtlige Parkeringsanlæg, således at brugerne bliver mødt af genkendeligt udstyr i samtlige Parkeringsanlæg, hvorved betjening og fremkommelighed til ledige parkeringspladser fremmes. By & Havn stiller imidlertid ikke krav om, at kameraerne (til TV-overvågning og ANPR) er af samme type, så længe de kan interagere sammen og opfylder kravene i kravspecifikation (bilag 2).
Brugerfladerne (software) for Udstyret og Optionsudstyret skal ligeledes være identiske for samtlige Parkeringsanlæg, således at administration og betjening gøres lettest muligt for By & Havn.
By & Havns udbud omfattede derudover, at leverandøren står for drift og vedligehold af de enkelte Parkeringsanlæg – dvs. såvel udskiftet/nyt som genanvendt Udstyr og Optionsudstyr - i medfør af drifts- og vedligeholdelsesaftalen i bilag 1.
Selve bygge- og anlægsopgaven (projektering, levering og installation af Udstyr og eventuelt Optionsudstyr) skal udføres inden for de overordnede rammer for den tidsplan, som fremgår af udbudsmaterialet. Drifts- og vedligeholdelsesaftalen (bilag 1) igangsættes for hvert parkeringsanlæg efterhånden som de bliver afleveret af leverandøren. Drifts- og vedligeholdelsesaftalen forløber frem til 4 år efter, at det sidste af de Eksisterende Parkeringsanlæg og Parkeringsanlæg under Opførelse er afleveret. Derudover har By & Havn option på forlængelse af drifts- og vedligeholdelsesaftalen på 3 år.

Beskrivelse af mulighederne

Den udbudte leverandøraftale indeholder følgende tre optioner:

1. Projektering, køb, installation og drift af Udstyr i ét eller flere af By & Havns tre Kommende Parkeringsanlæg.

2. Projektering, køb og installation af Optionsudstyr i ét eller flere af By & Havns 17 parkeringsanlæg.

3. Forlængelse af drifts- og vedligeholdelsesaftalen (bilag 1) på 3 år for ét eller flere af By & Havns 17 parkeringsanlæg.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til § 3 i lovbekendtgørelse nr. 593 af 2. juni 2016 om Klagenævnet for Udbud (tilgængelig på www.retsinformation.dk), gælder der følgende frister for indgivelse af klager:

1) 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller lov om Klagenævnet for Udbuds § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.

Klager over udbud og beslutninger, som ikke angår spørgsmål om en ansøgers manglende prækvalifikation, skal i henhold til § 7, stk. 2 i lov om Klagenævnet for Udbud indgives til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt (med virkning fra dagen efter dagen for offentliggørelsen).

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage er indgivet til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lov om Klagenævnet for Udbud § 6, stk. 4. Hvis klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klager endvidere anføre, om der er begæret opsættende virkning af klagen, jf. § 12, stk. 1, i lov om Klagenævnet for Udbud.

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er klfu@naevneneshus.dk.

Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning er tilgængelig på https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/.

Klagegebyret til Klagenævnet for Udbud er på DKK 20.000.