Rammeaftale vedrørende strategisk kommunikationsrådgivning, kreative ydelser og medieindkøb

Sundhedsstyrelsen

Den ordregivende myndighed for dette udbud er: Sundhedsstyrelsen. Koncernindkøb ved Indenrigs- og Sundhedsministeriet er ansvarlig for udbuddets tilrettelæggelse og gennemførelse på vegne af ordregiver. Ordregiver består af en direktion, et sekretariat og ni sundhedsfaglige enheder. Rammeaftalen kan anvendes af hele Sundhedsstyrelsen. Udbuddet omfatter en rammeaftale vedrørende køb af strategisk kommunikationsrådgivning, kreative ydelser og medieindkøb til Sundhedsstyrelsen. Rammeaftalen er opdelt i tre delaftaler: • Delaftale 1: Strategisk kommunikationsrådgivning • Delaftale 2: Kreative ydelser • Delaftale 3: Medieindkøb De tre delaftaler er nærmere beskrevet i Bilag 2 Kravspecifikation. Ordregiver har til hensigt at tildele; Delaftale 1 til én leverandør; Delaftale 3 til én leverandør; og Delaftale 2 til to leverandører. Tildeling sker under forudsætning af, at der modtages et tilstrækkeligt antal konditionsmæssige og egnede tilbud. Ordregiver forbeholder sig retten til at tildele til færre leverandører eller til at annullere den/de pågældende delaftale(r). Ved tildeling af konkrete ordrer under rammeaftalen indgås der en særskilt leveringskontrakt for hver ordre. For Delaftale 2 bliver de konkrete ordrer tildelt på baggrund af en direkte tildeling eller ved en genåbning af konkurrencen (miniudbud). Direkte tildeling sker på grundlag af rammeaftalen og det tilbud, der lå til grund for leverandørens optagelse på rammeaftalen. Processerne er yderligere beskrevet i rammeaftalen.

Deadline

Deadline 2026-06-02

Hvem?

• Sundhedsstyrelsen

Hvad?

Hvor?

• Hovedstaden › Byen København
• Midtjylland › Østjylland
• Oslo og Viken › Oslo

Indkøbshistorik

Dato	Dokument
2026-05-01	Udbudsbekendtgørelse

Udbudsbekendtgørelse (2026-05-01)
Objekt
Omfanget af udbuddet
Titel: Rammeaftale vedrørende strategisk kommunikationsrådgivning, kreative ydelser og medieindkøb
Referencenummer: 26-171
Kort beskrivelse:
“Den ordregivende myndighed for dette udbud er: Sundhedsstyrelsen. Koncernindkøb ved Indenrigs- og Sundhedsministeriet er ansvarlig for udbuddets...”
Kontrakttype: Tjenesteydelser
Produkter/tjenester: Servicevirksomhed i forbindelse med reklame og marketing 📦
Anslået værdi uden moms: 76 000 000 DKK 💰
Oplysninger om partier
Denne kontrakt er opdelt i partier ✅
Maksimalt antal partier, der kan tildeles én tilbudsgiver: 3
Der kan indgives bud for et maksimalt antal partier: 3

1️⃣
Beskrivelse af udbuddet:
“Strategisk kommunikationsrådgivning omfatter ydelser på flere niveauer – fra ledelsesstrategisk sparring og rådgivning på direktionsniveau til mere...”
Yderligere produkter/tjenester: Reklamevirksomhed 📦
Yderligere produkter/tjenester: Konsulentvirksomhed i forbindelse med reklame 📦
Yderligere produkter/tjenester: Tjenester i forbindelse med reklamekampagner 📦
Yderligere produkter/tjenester: Servicevirksomhed i forbindelse med salgsfremme 📦
Yderligere produkter/tjenester: Virksomhedsrådgivning og administrativ rådgivning 📦
Yderligere produkter/tjenester: Rådgivning inden for markedsføring 📦
Yderligere produkter/tjenester: Grafisk design 📦
Yderligere produkter/tjenester: Konsulenttjenesteydelser 📦
Yderligere produkter/tjenester: Film- og videoproduktion 📦
Yderligere produkter/tjenester: Produktion af reklame-, propaganda- og informationsfilm og -videobånd 📦
Yderligere produkter/tjenester: Produktion af reklamefilm 📦
Yderligere produkter/tjenester: Produktion af informationsfilm 📦
Yderligere produkter/tjenester: Virksomhed i forbindelse med produktion af film og videobånd 📦
Hovedsted eller sted for udførelsen:
“Ydelserne udføres i Danmark, primært digitalt samt ved ordregiver efter behov.”
Sted for udførelsen: Byen København 🏙️
Varighed: 3 (YEAR)
Nedenstående tidsramme er udtrykt i antal år.
Kontraktens, rammeaftalens eller det dynamiske indkøbssystems varighed
Denne kontrakt kan forlænges ✅
Beskrivelse
Beskrivelse af fornyelser:
“Ordregiver forventer at udbyde rammeaftalen igen i 2030.”
Oplysninger om valgmuligheder
Indstillinger ✅
Beskrivelse af mulighederne:
“Kvantitativ udvidelse: Såfremt kunden ikke senere end tre måneder før Rammeaftalens udløb har forbrugt 85 procent af Rammeaftalens anslåede værdi, jf....”
Kriterier for tildeling
Kvalitetskriterium (navn): Case
Kvalitetskriterium (vægtning): 40
Kvalitetskriterium (navn): Bemanding
Kvalitetskriterium (vægtning): 30
Pris ✅
Pris (justeringskoefficient): 30
Titel
Partiets identifikationsnummer: LOT-0001

2️⃣
Beskrivelse af udbuddet:
“Kreative ydelser defineres som en række målrettede kommunikationsinitiativer med det formål at påvirke en målgruppes viden, holdning eller adfærd i en...”
Beskrivelse af fornyelser:
“Ordregiver forventer at genudbyde rammeaftalen igen i 2030.”
Oplysninger om valgmuligheder
Beskrivelse af mulighederne:
“Kvantitativ udvidelse: Såfremt kunden ikke senere end tre måneder før Rammeaftalens udløb har forbrugt 85 procent af Rammeaftalens anslåede værdi, jf....”
Titel
Partiets identifikationsnummer: LOT-0002

3️⃣
Beskrivelse af udbuddet:
“• Rådgivning på det mediestrategiske område. • Udarbejdelse af mediestrategi og medieplan. • Medieindkøb samt håndtering og indrykning, herunder sikring...”
Beskrivelse af fornyelser:
“Ordregiver forventer at udbud Rammeaftalen igen i 2030.”
Titel
Partiets identifikationsnummer: LOT-0003

Procedure
Type af procedure
Åben procedure ✅
Administrative oplysninger
Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse: 2026-06-02 11:00:00 📅
Sprog, på hvilke bud eller ansøgninger om deltagelse kan indgives: dansk 🗣️
Minimumsfrist, inden for hvilken tilbudsgiveren skal opretholde tilbuddet: 6
Oplysninger om en rammeaftale eller et dynamisk indkøbssystem
Rammeaftale med flere operatører ✅

Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Betingelser for deltagelse
Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier:
“Det er et minimumskrav til egnethed, at tilbudsgiver har en gennemsnitlig årsomsætning for de seneste tre (3) disponible regnskabsår på nedenstående beløb,...”

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Det er et minimumskrav til egnethed, at tilbudsgiver har en gennemsnitlig årsomsætning for de seneste tre (3) disponible regnskabsår på nedenstående beløb, afhængig af hvilke(n) delaftale(r) der afgives tilbud på:
• Delaftale 1 (anslået årligt forbrug: 2 mio. kr.) på minimum 3 mio. kr.
• Delaftale 2 (anslået årligt forbrug: 10 mio. kr.) på minimum 15 mio. kr.
• Delaftale 3 (anslået årligt forbrug: 7 mio. kr.) på minimum 11 mio. kr.
Hvis tilbudsgiver afgiver tilbud på flere delaftaler, skal tilbudsgivers gennemsnitlige årsomsætning som minimum svare til summen af de ovenfor angivne krav for de delaftaler, der afgives tilbud på.

Tilbudsgivers udfyldelse af ESPD:
Tilbudsgiver skal i ESPD DEL IV ”Udvælgelseskriterier” angive, hvorledes tilbudsgiver opfylder minimumskravet til opfyldelse af kriteriet.
I forhold til dokumentation for økonomisk og finansiel formåen skal tilbudsgiver fremlægge følgende dokumentation:
• Årsregnskaber eller uddrag heraf, hvis offentliggørelse af årsregnskaber er lovpligtig i det land, hvor tilbudsgiver er etableret; eller
• Erklæring om tilbudsgivers samlede omsætning eller omsætning inden for det område, som rammeaftalen vedrører, i op til seneste 3 disponible regnskabsår.
Hvis tilbudsgiver af en gyldig grund ikke kan fremlægge den krævede type dokumentation, kan tilbudsgiver godtgøre sin økonomiske og finansielle formåen ved ethvert andet dokument, som ordregiver vurderer passende, jf. § 154, stk. 2. Dette kan navnlig være relevant for nystartede virksomheder, i tilfælde af at de ikke kan fremlægge de dokumenter, som ordregiver kræver, fx tre årsregnskaber som dokumentation. Her kan tilbudsgiver fremlægge anden dokumentation, som viser, at tilbudsgiver kan opfylde det stillede minimumskrav.
Ordregiver opfordrer tilbudsgivere til at vedlægge dokumentation i forbindelse med tilbudsafgivelsen, hvis tilbudsgiver er i besiddelse af dokumentationen. Alternativt opfordres tilbudsgiver til at have dokumentationen klar, hvis der anmodes herom forud for tildeling.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier:
“Det er et minimumskrav til egnethed, at tilbudsgiver kan fremlægge minimum 2 referencer sine betydeligste leverancer af lignende ydelser inden for de...”

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Det er et minimumskrav til egnethed, at tilbudsgiver kan fremlægge minimum 2 referencer sine betydeligste leverancer af lignende ydelser inden for de seneste 3 år regnet fra tilbudsfristen.
For Delaftale 1 gælder, at tilbudsgiver skal påvise erfaring med strategisk kommunikationsrådgivning.
Referencerne skal vedrøre to forskellige opgaver og dokumentere erfaring med strategisk kommunikationsrådgivning, herunder fx analyser, krisehåndtering, partnerskabsstrategier, interne eller eksterne strategier eller kommunikationsstrategier.

Hvis tilbudsgiver afgiver tilbud på flere delaftaler, skal egnethedskravene for hver af de pågældende delaftaler være opfyldt.
Tilbudsgivers udfyldelse af ESPD:
Tilbudsgiver skal i ESPD DEL IV ”Udvælgelseskriterier”, angive, hvorledes tilbudsgiver opfylder minimumskravene til opfyldelse af kriterierne.

I forhold til dokumentation for teknisk og faglig formåen, skal tilbudsgiver fremlægge følgende dokumentation:

For hver reference ønskes følg. oplysninger:
• Kort beskrivelse af opgaven, herunder de leverede ydelser
• Opgavens relevans i forhold til den/de delaftale(r), der afgives tilbud på
• Opgavens værdi (kontraktværdi eller budget, hvis relevant)
• Periode for opgavens udførelse (start- og sluttidspunkt, eller angivelse af at opgaven er igangværende)
• Navn på kunde/ordregiver
• Tilbudsgivers rolle i opgaven (fx hovedleverandør, underrådgiver eller lignende)
Referencerne skal suppleres af kunde/ordregivers kontaktoplysninger, herunder kontaktpersonens navn, e-mail og telefonnummer. Kontaktoplysningerne udgør den endelige dokumentation for referencerne.
Hvis en reference vedrører en igangværende opgave, og ESPD’et kræver angivelse af en slutdato, skal tilbudsgiver:
• angive en teknisk slutdato i ESPD’et (fx dags dato eller forventet afslutningstidspunkt), og
• tydeligt angive i beskrivelsen af referencen, at opgaven er igangværende.
For igangværende opgaver skal tilbudsgiver endvidere kort beskrive, hvilke dele af opgaven der er gennemført på tidspunktet for tilbudsafgivelsen.
Hvis tilbudsgiver angiver flere referencer end det krævede minimum, vil ordregiver som udgangspunkt lægge de først anførte referencer til grund for vurderingen af, om mindstekravene til teknisk og faglig formåen er opfyldt.
Hvis en eller flere af de først anførte referencer ikke vurderes at opfylde mindstekravene, forbeholder Ordregiver sig ret til at inddrage yderligere referencer blandt de af tilbudsgiver angivne referencer i tilbuddet i vurderingen.
Det påhviler tilbudsgiver at sikre, at de mest relevante referencer angives først.
Ordregiver forbeholder sig ret til at anmode om dokumentation for de angivne referencer samt til at kontakte de angivne referencekunder med henblik på verifikation. Ordregiver vil forud for en sådan kontakt orientere tilbudsgiver.

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem:
“Der henvises til Rammeaftalen.”
Betingelser i forbindelse med kontrakten
Betingelser for opfyldelse af kontrakten:
“Rammeaftalen indeholder krav om arbejdsklausul. Rammeaftalen stiller krav om overholdelse af persondatalovgivningen. Se desuden udbudsmaterialet for nærmere...”

Ordregivende myndighed
Navn og adresser
Navn: Sundhedsstyrelsen
Nationalt registreringsnummer: 12070918
Postadresse: Islands Brygge 67
Postnummer: 2300
Postby: København S
Region: Byen København 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: lamak@ssi.dk 📧
Telefon: +45 32683094 📞
URL: https://www.sst.dk/ 🌏
Køberprofilens adresse: https://eu.eu-supply.com/ctm/company/companyinformation/index/244516 🌏
Den ordregivende myndigheds type
Offentligretligt organ
Hovedaktivitet
Sundhed
Kommunikation
URL til dokumenter: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=454610&TID=200415355&B= 🌏
URL for deltagelse: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=454610&TID=200415355&B= 🌏

Supplerende oplysninger
Yderligere oplysninger

“Der ydes intet vederlag, honorar eller lignende for deltagelse i udbuddet. ESPD kræves ikke underskrevet. Al udbudsmateriale kan tilgås under delaftale 1...”

Der ydes intet vederlag, honorar eller lignende for deltagelse i udbuddet.
ESPD kræves ikke underskrevet.
Al udbudsmateriale kan tilgås under delaftale 1 Strategisk kommunikationsrådgivning i udbudssystemet.

Udbudssystemet:
For at benytte udbudssystemet skal tilbudsgiver oprette en bruger. Tilbudsgiver kan via udbudshjemmesiden få tildelt brugernavn og adgangskode. Såfremt tilbudsgiver måtte få tekniske problemer ved anvendelsen af udbudssystemet, kan tilbudsgiver rette henvendelse til dettes tekniske support via e-mail: dksupport@eusupply.com eller via telefon: +4570276170.
Udelukkelse:
Tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiver
er omfattet af de i udbudslovens §§ 134a, 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde. Derudover finder de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137 stk. 1, nr. 1 om overtrædelser på det miljø-, sociale eller arbejdsretlige område og nr. 2 om konkurs mv. anvendelse.
Dokumentation:
Tilbudsgiver skal udfylde og aflevere ESPD'et som et foreløbigt bevis for
udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3 nævnte forhold.
Inden beslutning om tildeling af Rammeaftalen skal dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD'et fremlægges, jf. udbudslovens §§ 151 og 152.
Som dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af en af udelukkelsesgrundene i § 135, stk. 1 og 3 samt § 137, stk. 1, nr. 2, skal følgende fremlægges, jf. udbudslovens § 153:
- Et uddrag fra et relevant register eller tilsvarende dokument, der viser at tilbudsgiver ikke er omfattet af § 135, stk. 1, og et certifikat, der beviser, at tilbudsgiveren ikke er omfattet af § 135, stk. 3 og § 137, stk. 1, nr. 2.
- Udsteder det pågældende land ikke disse former for dokumentation eller dækker disse ikke alle tilfældene i § 135, stk. 1 eller 3 og § 137, stk. 1, nr. 2, kan de erstattes af en erklæring under ed eller en erklæring på tro og love, der er afgivet for en kompetent retslig myndighed mv., hvis edsaflæggelse ikke anvendes i det pågældende land.
For danske tilbudsgivere kan beviset bestå i en serviceattest (max 6 måneder gammel). Hvis tilbudsgiver, en eller flere af deltagerne i sammenslutningen eller andre enheder er fra et andet EU/EØS-land, skal denne som udgangspunkt fremlægge de former for dokumentation, som fremgår af e-Certis.
Ordregiver er dog berettiget til at kræve yderligere dokumentation og foretage effektiv kontrol af den fremlagte dokumentation, hvis ordregiver skønner, at det er nødvendigt for, at udbudsproceduren gennemføres korrekt.
For de øvrige udelukkelsesgrunde i udbudsloven er det ordregiver, der skal kunne påvise eller have tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at tilbudsgiveren er omfattet af en af de disse udelukkelsesgrunde.

EU’s sanktioner mod Rusland
Ordregiver skal endvidere udelukke økonomiske aktører, som er omfattet af EU’s sanktioner i henhold til EU-forordning nr. 833/2014 med senere ændringer, artikel 5k. Tilbudsgiver skal ved afgivelse af tilbud, eller efter anmodning fra ordregiver, afgive en udfyldt og underskrevet tro- og loveerklæring, der bekræfter, at de ikke er omfattet af forbuddet i artikel 5k om russisk involvering. Ligeledes må tilbudsgiver ikke anvende underleverandører eller støttende enheder, der er omfattet af forordningens artikel 5k, såfremt deres bidrag til rammeaftalens opfyldelse overstiger 10% af aftaleværdien. Der henvises til udkastet til tro- og loveerklæringen i Bilag H.

- Tilbud der afleveres efter tilbudsfristen, vil ikke blive taget i betragtning.
- Nærmere detaljer og betingelser for afgivelse af tilbud fremgår af udbudsmaterialet.
- Rammeaftalen indebærer alene en ret og ikke en pligt for Kunden til at aftage ydelser omfattet af Rammeaftalen

Gennemgå organ
Navn: Klagenævnet for Udbud
Nationalt registreringsnummer: 37795526
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Postnummer: 8800
Postby: Viborg
Region: Østjylland 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: klfu@naevneneshus.dk 📧
Telefon: +45 35291000 📞
URL: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagevejledning-0 🌏
Tjeneste, hvorfra der kan indhentes oplysninger om klageproceduren
Navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Nationalt registreringsnummer: 10 29 48 19
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
Postnummer: 2500
Postby: Valby
Region: Byen København 🏙️
Land: Danmark 🇩🇰
E-mail: kfst@kfst.dk 📧
Telefon: +45 41715000 📞
URL: https://www.kfst.dk/ 🌏
Gennemgangsprocedure
Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer:
“I henhold til LBK nr. 593 af 2.6.2016 om Klagenævnet for Udbud med senere ændringer, gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over udbud eller...”

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

I henhold til LBK nr. 593 af 2.6.2016 om Klagenævnet for Udbud med senere ændringer, gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II, som ikke er omfattet af lovens stk. 1, skal, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen;
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4;
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2, 2. pkt.
Har en ordregiver fulgt proceduren i lovens § 4, for at sikre, at en kontrakt ikke erklæres for uden virkning, jf. lovens § 7, stk. 3, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren, jf. lovens § 6, stk. 4, skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. § 3, stk. 1 eller 2, eller i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i de nævnte perioder, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på naevneneshus.dk.

Oplysninger om elektroniske arbejdsgange
Elektronisk fakturering vil blive accepteret
Der vil blive anvendt elektronisk betaling
Kilde: OJS 2026/S 086-305354 (2026-05-01)

Nye indkøb inden for beslægtede kategorier 🆕

Forretningstjenesteydelser: forskrifter, markedsføring, rådgivning, rekruttering, trykning og sikkerhed (12 nye indkøb)

Markedsundersøgelser og økonomiske konsekvensanalyser, rundspørger og statistikker (1)

Servicevirksomhed i forbindelse med reklame og marketing (1)

Reklamevirksomhed (1)
Marketing (1)