Prøvetagning og laboratorieanalyser af drikkevand, grundvand, aske, fjernvarmevand, bio-olie m.m.

Kort beskrivelse

Udbuddet vedrører indkøb af prøvetagning og miljøanalyser af grundvand, drikkevand, aske, fjernvarmevand m.m. til DIN Forsyning A/S og underliggende selskaber fordelt på to delkontrakter. Udbuddet gennemføres som ét samlet EU-udbud efter forsyningsvirksomhedsdirektivet og forsyningsvirksomhedsbekendtgørelsen, men med tildeling og kontraktindgåelse særskilt for hver delkontrakt. Hver delkontrakt udbydes som en selvstændig offentlig kontrakt.

Beskrivelse af udbuddet

Delaftalen omfatter prøvetagning af grundvand, drikkevand og relaterede miljøprøver, herunder planlægning, prøveudtagning, prøvehåndtering, transport til laboratorium samt tilhørende beredskabs- og hasteopgaver i overensstemmelse med gældende lovgivning og kvalitetskrav.

Yderligere oplysninger

Udbuddet gennemføres som to selvstændige offentlige kontrakter, én for hver delkontrakt, og ikke som rammeaftaler. Ordregiver forpligter sig til at anvende den valgte Leverandør på den relevante delkontrakt til levering af de udbudte ydelser i kontraktsperioden.
Delkontrakt 1: Prøvetagning og miljøanalyser grundvand, drikkevand m.m.: Forventet omsætning i kontraktsperioden inklusive optioner og forventede supplerende bestillinger: 6.000.000 kr. ekskl. moms.
Ordregiver fastlægger ved kontraktens indgåelse en prøvetagningsplan for hver relevant delkontrakt. Prøvetagningsplanen udgør den faste og kendte hovedleverance for den pågældende delkontrakt i kontraktsperioden. Prøvetagningsplanen angiver omfang, typer og hyppighed af analyser og danner grundlag for Leverandørens planlægning og ressourceallokering. Herudover kan der i begrænset omfang forekomme supplerende bestillinger, som relaterer sig til Ordregivers drift og supplerer den faste prøvetagningsplan for den relevante delkontrakt. Supplerende bestillinger kan alene ske inden for kontraktens genstand og skal have et underordnet omfang i forhold til den faste prøvetagningsplan. De supplerende bestillinger ændrer ikke ved, at hver delkontrakt udbydes og indgås som en selvstændig offentlig kontrakt baseret på en fast og kendt hovedleverance. På denne baggrund foreligger der for hver delkontrakt en gensidig og bindende forpligtelse mellem parterne. Ordregiver forpligter sig til at aftage ydelserne i overensstemmelse med prøvetagningsplanen for den relevante delkontrakt, og Leverandøren forpligter sig til at levere disse ydelser på kontraktens vilkår i kontraktsperioden.
Opdelingen afspejler, at selv om ydelserne (prøvetagning og miljøanalyser) grundlæggende er af samme karakter, er prøvetyper, analyser og tilknyttede faglige og operationelle krav forskellige for vand og varme, hvilket taler for en kvalitativ opdeling efter specialisering. Denne opdeling er sagligt begrundet i hensynet til faglig relevans, proportionalitet og effektiv kontraktgennemførelse, idet kravspecifikationer, planlægning, kvalitetssikring og varierer mellem delområderne. Samtidig fremmer opdelingen konkurrencen og understøtter små og mellemstore virksomheders adgang ved at tilpasse kontraktstørrelse og indhold til forskellige kapaciteter på markedet. Ordregiver gør brug af adgangen til at udbyde særskilte delkontrakter, jf. forsyningsvirksomhedsbekendtgørelsens § 10. Tilbudsgiver kan afgive tilbud på én eller begge delkontrakter og kan tildeles én eller begge delkontrakter. Opdelingen er sagligt begrundet i hensynet til faglig relevans, proportionalitet, gennemsigtighed, effektiv kontraktgennemførelse og konkurrencen på markedet.
Kontrakten er gældende fra 01.01.2027 til den 31.12.2029 og er uopsigelig for begge parter, dog med forbehold jf. kontraktens afsnit 14 Leverandørens misligholdelse.
Ordregiver har option på at forlænge kontrakten i op til 36 mdr. af en eller flere gange af 12 måneder pr. forlængelse, hvor kontrakten kan have en samlet varighed på 72 måneder.
Hver forlængelse træder i kraft uden varsel, med mindre Leverandøren modtager en skriftlig meddelelse fra Ordregiver om, at kontraktens varighed ikke skal forlænges. Hvis Ordregiver ikke vil forlænge kontraktens varighed, vil Leverandøren modtage skriftlig meddelelse herom senest 3 måneder inden kontraktens ophør. Leverandøren har derfor i sit tilbud taget højde for, at kontraktens varighed ikke nødvendigvis forlænges.
Ordregiver og Leverandøren har mulighed for at opsige kontrakten med 6 måneders varsel til udgangen af en måned med ophør tidligst 3 år efter kontraktens indgåelse. Det betyder, at kontrakten tidligst kan ophøre: 31.12.2029. Opsigelsesvilkår fremgår af kontraktens afsnit 3.
Inden Tilbudsgiverne orienteres om den endelige tildelingsbeslutning, skal den Tilbudsgiver, som ifølge Ordregiver har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud, dokumentere oplysningerne afgivet i ESPD, jf. forsyningsvirksomhedsbekendtgørelsens § 12, hvorefter udbudslovens §§ 150-155 finder anvendelse. Den vindende tilbudsgiver skal på anmodning fremsende dokumentationen inden for den af Ordregiver fastsatte passende frist. Indhentning af denne dokumentation er ikke besked om tildeling, men udelukkende for at verificere de oplysninger, der er afgivet i ESPD.
Tilbudsgiver skal bekræfte ikke at være omfattet af de obligatoriske eller de af Ordregiver anvendte frivillige udelukkelsesgrunde i forsyningsvirksomhedsbekendtgørelsen og udbudsloven. Tilbudsgivere omfattet af en udelukkelsesgrund vil blive udelukket fra deltagelse, medmindre der fremlægges tilstrækkelig dokumentation for pålidelighed (self-cleaning).
Tilbudsgiver skal være akkrediteret til udførelse af de udbudte analyser i henhold til DS/EN ISO/IEC 17025:2017 eller tilsvarende standard.
Tilbudsgiver skal have haft positiv egenkapital i hvert af de seneste to disponible regnskabsår.
Tilbudsgiver skal som dokumentation for teknisk og faglig formåen fremlægge minimum 3 referencer fra de seneste 3 år vedrørende sammenlignelige opgaver med prøvetagning og laboratorieanalyser af grundvand og drikkevand, herunder rapportering til offentlige eller forsyningsretlige ordregivere eller tilsvarende regulerede virksomheder.
Den udbudte kontrakt er omfattet af artikel 5k i forordning (EU) nr. 833/2014 som ændret ved forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022. Den udbudte kontrakt kan således ikke tildeles til en russisk virksomhed, en russisk kontrolleret virksomhed eller en virksomhed, der handler på vegne af eller efter anvisning fra en russisk virksomhed eller en russisk kontrolleret virksomhed, jf. den nærmere afgrænsning i forordningens artikel 5k, stk. 1. Bilag 8 – Tro- og loveerklæring Forordning 2022 576 (Tro- og loveerklæring på manglende russisk involvering)
Tilbudsgiver skal på delkontrakt 1 sammen med sit tilbud vedlægge resultaterne af de 5 senest gennemførte præstationsprøvninger (PT). Resultaterne må på tilbudstidspunktet højst være 4 år gamle. Hver præstationsprøvning kan omfatte én eller flere parametre.
Det skal for hver præstationsprøvning tydeligt fremgå: hvilke(n) parameter/parametre præstationsprøvningen vedrører, og ordningens vurdering/resultat for den enkelte parameter, herunder z-score, hvis denne er angivet. De vedlagte prøvninger bør så vidt muligt dække parametrene anført i udbudsbetingelsernes afsnit 6.6. Præstationsprøvningerne udgør dokumentation for tilbudsgivers erfaring, kvalitetssikring og relevante faglige kapacitet. Præstationsprøvningerne udgør ikke et mindstekrav, og der gælder ikke et krav om, at samtlige resultater skal have en z-score inden for |z| ≤ 2. Præstationsprøvningerne indgår ikke som et selvstændigt underkriterium i tilbudsevalueringen. Tilbud for Delkontrakt 1 evalueres alene på de i udbudsbetingelserne angivne underkriterier. Ordregiver anvender således ikke præstationsprøvningerne til selvstændig pointgivning.
Hvis dokumentationen ikke er vedlagt, er ufuldstændig eller er uklar, kan Ordregiver anmode tilbudsgiver om at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre dokumentationen i det omfang, dette er tilladt efter de udbudsretlige regler, herunder principperne om ligebehandling og gennemsigtighed.
Ordregiver vil besvare spørgsmål løbende og senest ved udløb af den i tidsplanen oplyste svarfrist. Spørgsmål vil blive besvaret skriftligt, og alle spørgsmål og svar vil i anonymiseret form blive offentliggjort via udbudssystemet. Spørgsmål, der modtages efter udløb af spørgefristen, besvares kun, hvis det er muligt at besvare dem senest 6 dage inden tilbudsfristens udløb.
Tilbuddet skal uploades i udbudssystemet inden den i tidsplanen angivne tilbudsfrist. Afgivelse af tilbud er ensbetydende med accept af aftalevilkår og minimumskrav. Tilbuddet skal være bindende for Tilbudsgiver indtil 6 måneder efter udløb af tilbudsfristen. Tilbudsgiver er bundet af sit tilbud, indtil Ordregiver har indgået kontrakten, dog senest indtil vedståelsesfristens udløb. Orientering om tilbudsbeslutningen indebærer således ikke, at Tilbudsgiver allerede på orienteringspunktet er frigjort fra sit tilbud.
Tilbuddet skal indeholde elektronisk besvaret ESPD, eventuelle ESPD’er for konsortiedeltagere eller støttende enheder, eventuel støtteerklæring, tilbudsliste, besvarelse af de kvalitative underkriterier, bilag 8 om manglende russisk involvering samt resultaterne af de 5 senest gennemførte præstationsprøvninger. Hvis tilbuddet ikke indeholder de krævede oplysninger, er Ordregiver berettiget til at afvise tilbuddet, og Ordregiver er forpligtet til at afvise tilbuddet, hvis det vil være i strid med gældende lovgivning at indhente oplysningerne efterfølgende, eller hvis tilbuddet ikke lovligt kan evalueres uden oplysningerne.
Tilbudsgiver bør nøje overveje eventuelle forbehold, idet ethvert forbehold medfører, at Ordregiver er berettiget til at afvise tilbuddet. Ordregiver er forpligtet til at afvise tilbud, der indeholder forbehold over for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet, samt forbehold hvis økonomiske værdi ikke på sikker og saglig vis kan prissættes.
Priserne er faste de første 13 måneder regnet fra kontraktens start. Herefter kan der ske dokumenterede prisreguleringer årligt. Første prisregulering kan ske med virkning 13 måneder efter kontraktens start og derefter én gang årligt (reguleringstidspunktet). Prisreguleringen kan maksimalt svare til udviklingen i SBLON1, Branche: 8 Erhvervsservice, Sektor: Virksomheder og organisationer fra 2025K3 til 2026K3.Tilsvarende reguleringsformel gælder for evt. følgende prisreguleringer.

Yderligere oplysninger om fornyelser

Ordregiver har option på at forlænge kontrakten i op til 36 mdr. af en eller flere gange af 12 måneder pr. forlængelse, hvor kontrakten kan have en samlet varighed på 72 måneder. Hver forlængelse træder i kraft uden varsel, med mindre Leverandøren modtager en skriftlig meddelelse fra Ordregiver om, at kontraktens varighed ikke skal forlænges. Hvis Ordregiver ikke vil forlænge kontraktens varighed, vil Leverandøren modtage skriftlig meddelelse herom senest 3 måneder inden kontraktens ophør. Leverandøren har derfor i sit tilbud taget højde for, at kontraktens varighed ikke nødvendigvis forlænges.

Beskrivelse af udbuddet

Delaftalen omfatter laboratorieanalyser af aske, fjernvarmevand, bio-olie og øvrige miljørelaterede prøver. Ordregiver forestår selv prøveudtagningen, mens leverandøren skal levere prøvetagningsmateriel, afhente prøver, transportere prøverne til laboratoriet, udføre analyser, afrapportere analyseresultater samt stille elektronisk adgang til resultater til rådighed.

Yderligere oplysninger

Udbuddet gennemføres som to selvstændige offentlige kontrakter, én for hver delkontrakt, og ikke som rammeaftaler. Ordregiver forpligter sig til at anvende den valgte Leverandør på den relevante delkontrakt til levering af de udbudte ydelser i kontraktsperioden.
Delkontrakt 2: Prøvetagning og miljøanalyser fjernvarmevand, aske, bio-olie m.: Forventet omsætning i kontraktsperioden inklusive optioner og forventede supplerende bestillinger: 850.000 kr. ekskl. moms.
Ordregiver fastlægger ved kontraktens indgåelse en prøvetagningsplan for hver relevant delkontrakt. Prøvetagningsplanen udgør den faste og kendte hovedleverance for den pågældende delkontrakt i kontraktsperioden. Prøvetagningsplanen angiver omfang, typer og hyppighed af analyser og danner grundlag for Leverandørens planlægning og ressourceallokering. Herudover kan der i begrænset omfang forekomme supplerende bestillinger, som relaterer sig til Ordregivers drift og supplerer den faste prøvetagningsplan for den relevante delkontrakt. Supplerende bestillinger kan alene ske inden for kontraktens genstand og skal have et underordnet omfang i forhold til den faste prøvetagningsplan. De supplerende bestillinger ændrer ikke ved, at hver delkontrakt udbydes og indgås som en selvstændig offentlig kontrakt baseret på en fast og kendt hovedleverance. På denne baggrund foreligger der for hver delkontrakt en gensidig og bindende forpligtelse mellem parterne. Ordregiver forpligter sig til at aftage ydelserne i overensstemmelse med prøvetagningsplanen for den relevante delkontrakt, og Leverandøren forpligter sig til at levere disse ydelser på kontraktens vilkår i kontraktsperioden.
Opdelingen afspejler, at selv om ydelserne (prøvetagning og miljøanalyser) grundlæggende er af samme karakter, er prøvetyper, analyser og tilknyttede faglige og operationelle krav forskellige for vand og varme, hvilket taler for en kvalitativ opdeling efter specialisering. Denne opdeling er sagligt begrundet i hensynet til faglig relevans, proportionalitet og effektiv kontraktgennemførelse, idet kravspecifikationer, planlægning, kvalitetssikring og varierer mellem delområderne. Samtidig fremmer opdelingen konkurrencen og understøtter små og mellemstore virksomheders adgang ved at tilpasse kontraktstørrelse og indhold til forskellige kapaciteter på markedet. Ordregiver gør brug af adgangen til at udbyde særskilte delkontrakter, jf. forsyningsvirksomhedsbekendtgørelsens § 10. Tilbudsgiver kan afgive tilbud på én eller begge delkontrakter og kan tildeles én eller begge delkontrakter. Opdelingen er sagligt begrundet i hensynet til faglig relevans, proportionalitet, gennemsigtighed, effektiv kontraktgennemførelse og konkurrencen på markedet.
Kontrakten er gældende fra 01.01.2027 til den 31.12.2029 og er uopsigelig for begge parter, dog med forbehold jf. kontraktens afsnit 14 Leverandørens misligholdelse.
Ordregiver har option på at forlænge kontrakten i op til 36 mdr. af en eller flere gange af 12 måneder pr. forlængelse, hvor kontrakten kan have en samlet varighed på 72 måneder.
Hver forlængelse træder i kraft uden varsel, med mindre Leverandøren modtager en skriftlig meddelelse fra Ordregiver om, at kontraktens varighed ikke skal forlænges. Hvis Ordregiver ikke vil forlænge kontraktens varighed, vil Leverandøren modtage skriftlig meddelelse herom senest 3 måneder inden kontraktens ophør. Leverandøren har derfor i sit tilbud taget højde for, at kontraktens varighed ikke nødvendigvis forlænges.
Ordregiver og Leverandøren har mulighed for at opsige kontrakten med 6 måneders varsel til udgangen af en måned med ophør tidligst 3 år efter kontraktens indgåelse. Det betyder, at kontrakten tidligst kan ophøre: 31.12.2029. Opsigelsesvilkår fremgår af kontraktens afsnit 3.
Inden Tilbudsgiverne orienteres om den endelige tildelingsbeslutning, skal den Tilbudsgiver, som ifølge Ordregiver har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud, dokumentere oplysningerne afgivet i ESPD, jf. forsyningsvirksomhedsbekendtgørelsens § 12, hvorefter udbudslovens §§ 150-155 finder anvendelse. Den vindende tilbudsgiver skal på anmodning fremsende dokumentationen inden for den af Ordregiver fastsatte passende frist. Indhentning af denne dokumentation er ikke besked om tildeling, men udelukkende for at verificere de oplysninger, der er afgivet i ESPD.
Tilbudsgiver skal bekræfte ikke at være omfattet af de obligatoriske eller de af Ordregiver anvendte frivillige udelukkelsesgrunde i forsyningsvirksomhedsbekendtgørelsen og udbudsloven. Tilbudsgivere omfattet af en udelukkelsesgrund vil blive udelukket fra deltagelse, medmindre der fremlægges tilstrækkelig dokumentation for pålidelighed (self-cleaning).
Tilbudsgiver skal være akkrediteret til udførelse af de udbudte analyser i henhold til DS/EN ISO/IEC 17025:2017 eller tilsvarende standard.
Tilbudsgiver skal have haft positiv egenkapital i hvert af de seneste to disponible regnskabsår.
Tilbudsgiver skal dokumentere minimum 1 reference for en sammenlignelig opgave vedrørende afhentning af prøver og laboratorieanalyser af varme-relaterede medier (fx aske, bio-olie m.v.), inkl. rapportering. Referencerne skal være leveret inden for de seneste 3 år regnet til tilbudsfristens udløb
Den udbudte kontrakt er omfattet af artikel 5k i forordning (EU) nr. 833/2014 som ændret ved forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022. Den udbudte kontrakt kan således ikke tildeles til en russisk virksomhed, en russisk kontrolleret virksomhed eller en virksomhed, der handler på vegne af eller efter anvisning fra en russisk virksomhed eller en russisk kontrolleret virksomhed, jf. den nærmere afgrænsning i forordningens artikel 5k, stk. 1. Bilag 8 – Tro- og loveerklæring Forordning 2022 576 (Tro- og loveerklæring på manglende russisk involvering)
Hvis dokumentationen ikke er vedlagt, er ufuldstændig eller er uklar, kan Ordregiver anmode tilbudsgiver om at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre dokumentationen i det omfang, dette er tilladt efter de udbudsretlige regler, herunder principperne om ligebehandling og gennemsigtighed.
Ordregiver vil besvare spørgsmål løbende og senest ved udløb af den i tidsplanen oplyste svarfrist. Spørgsmål vil blive besvaret skriftligt, og alle spørgsmål og svar vil i anonymiseret form blive offentliggjort via udbudssystemet. Spørgsmål, der modtages efter udløb af spørgefristen, besvares kun, hvis det er muligt at besvare dem senest 6 dage inden tilbudsfristens udløb.
Tilbuddet skal uploades i udbudssystemet inden den i tidsplanen angivne tilbudsfrist. Afgivelse af tilbud er ensbetydende med accept af aftalevilkår og minimumskrav. Tilbuddet skal være bindende for Tilbudsgiver indtil 6 måneder efter udløb af tilbudsfristen. Tilbudsgiver er bundet af sit tilbud, indtil Ordregiver har indgået kontrakten, dog senest indtil vedståelsesfristens udløb. Orientering om tilbudsbeslutningen indebærer således ikke, at Tilbudsgiver allerede på orienteringspunktet er frigjort fra sit tilbud.
Tilbuddet skal indeholde elektronisk besvaret ESPD, eventuelle ESPD’er for konsortiedeltagere eller støttende enheder, eventuel støtteerklæring, tilbudsliste, besvarelse af de kvalitative underkriterier, bilag 8 om manglende russisk involvering samt resultaterne af de 5 senest gennemførte præstationsprøvninger. Hvis tilbuddet ikke indeholder de krævede oplysninger, er Ordregiver berettiget til at afvise tilbuddet, og Ordregiver er forpligtet til at afvise tilbuddet, hvis det vil være i strid med gældende lovgivning at indhente oplysningerne efterfølgende, eller hvis tilbuddet ikke lovligt kan evalueres uden oplysningerne.
Tilbudsgiver bør nøje overveje eventuelle forbehold, idet ethvert forbehold medfører, at Ordregiver er berettiget til at afvise tilbuddet. Ordregiver er forpligtet til at afvise tilbud, der indeholder forbehold over for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet, samt forbehold hvis økonomiske værdi ikke på sikker og saglig vis kan prissættes.
Priserne er faste de første 13 måneder regnet fra kontraktens start. Herefter kan der ske dokumenterede prisreguleringer årligt. Første prisregulering kan ske med virkning 13 måneder efter kontraktens start og derefter én gang årligt (reguleringstidspunktet). Prisreguleringen kan maksimalt svare til udviklingen i SBLON1, Branche: 8 Erhvervsservice, Sektor: Virksomheder og organisationer fra 2025K3 til 2026K3.Tilsvarende reguleringsformel gælder for evt. følgende prisreguleringer.

Yderligere oplysninger om fornyelser

Ordregiver har option på at forlænge kontrakten i op til 36 mdr. af en eller flere gange af 12 måneder pr. forlængelse, hvor kontrakten kan have en samlet varighed på 72 måneder.

Hver forlængelse træder i kraft uden varsel, med mindre Leverandøren modtager en skriftlig meddelelse fra Ordregiver om, at kontraktens varighed ikke skal forlænges. Hvis Ordregiver ikke vil forlænge kontraktens varighed, vil Leverandøren modtage skriftlig meddelelse herom senest 3 måneder inden kontraktens ophør. Leverandøren har derfor i sit tilbud taget højde for, at kontraktens varighed ikke nødvendigvis forlænges.

Hovedpunkterne i proceduren

Udbuddet vedrører indkøb af prøvetagning og miljøanalyser af grundvand, drikkevand, aske, fjernvarmevand m.m. til DIN Forsyning A/S og underliggende selskaber fordelt på to delkontrakter. Udbuddet gennemføres som ét samlet EU-udbud efter forsyningsvirksomhedsdirektivet og forsyningsvirksomhedsbekendtgørelsen, men med tildeling og kontraktindgåelse særskilt for hver delkontrakt.
Der indgås én selvstændig kontrakt for hver delkontrakt. Hver delkontrakt tildeles særskilt til den tilbudsgiver, der afgiver det økonomisk mest fordelagtige tilbud for den pågældende delkontrakt. Tilbudsgiver kan afgive tilbud på én eller begge delkontrakter. Tilbudsgiver kan tildeles én eller begge delkontrakter. Der foretages ikke samlet tildeling på tværs af delkontrakterne, og hver delkontrakt evalueres og tildeles særskilt.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Tilbudsgiver skal opfylde følgende krav til økonomisk og finansiel formåen i overensstemmelse med forsyningsvirksomhedsdirektivets regler om kvalifikationskrav og de udbudsretlige principper om ligebehandling, gennemsigtighed og proportionalitet. Tilbudsgiver skal have haft positiv egenkapital i hvert af de seneste to (2) disponible regnskabsår.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Tilbudsgiver skal opfylde følgende krav til egnethed i overensstemmelse med forsyningsvirksomhedsdirektivets regler om kvalifikationskrav og de udbudsretlige principper om ligebehandling, gennemsigtighed og proportionalitet.
Tilbudsgiver skal være akkrediteret til udførelse af de udbudte analyser i overensstemmelse med DS/EN ISO/IEC 17025:2017 eller tilsvarende standard.

Liste og kortfattet beskrivelse af regler og kriterier

Tilbudsgiver skal dokumentere minimum 3 referencer for sammenlignelige opgaver vedrørende prøvetagning i felten og laboratorieanalyser af grundvand og drikkevand samt rapportering til offentlig eller forsyningsretlig ordregiver eller tilsvarende reguleret virksomhed. Referencerne skal være leveret inden for de seneste 3 år regnet til tilbudsfristens udløb.

De vigtigste finansieringsbetingelser og betalingsordninger og/eller henvisning til de relevante bestemmelser, der regulerer dem

Betaling sker via elektronisk fakturering med 30 kalenderdages betalingsfrist fra fakturadato. Priserne er eksklusive moms og indeholder alle øvrige omkostninger, herunder afgifter, transport, kørsel og gebyrer. Priserne er faste de første 13 måneder fra kontraktstart, hvorefter der kan ske årlig prisregulering efter udviklingen i Danmarks Statistiks indeks SBLON1, Branche 8 Erhvervsservice, Sektor Virksomheder og organisationer.

Yderligere oplysninger

Udbuddet gennemføres som to selvstændige offentlige kontrakter, én for hver delkontrakt, og ikke som rammeaftaler. Ordregiver forpligter sig til at anvende den valgte Leverandør på den relevante delkontrakt til levering af de udbudte ydelser i kontraktsperioden.
Delkontrakt 1: Prøvetagning og miljøanalyser grundvand, drikkevand m.m.: Forventet omsætning kontraktsperioden: Forventet omsætning i kontraktsperioden inklusive optioner og forventede supplerende bestillinger: 6.000.000 kr. ekskl. moms.
Delkontrakt 2: Prøvetagning og miljøanalyser fjernvarmevand, aske, bio-olie m.: Forventet omsætning i kontraktsperioden inklusive optioner og forventede supplerende bestillinger: 850.000 kr. ekskl. moms.
Ordregiver fastlægger ved kontraktens indgåelse en prøvetagningsplan for hver relevant delkontrakt. Prøvetagningsplanen udgør den faste og kendte hovedleverance for den pågældende delkontrakt i kontraktsperioden. Prøvetagningsplanen angiver omfang, typer og hyppighed af analyser og danner grundlag for Leverandørens planlægning og ressourceallokering. Herudover kan der i begrænset omfang forekomme supplerende bestillinger, som relaterer sig til Ordregivers drift og supplerer den faste prøvetagningsplan for den relevante delkontrakt. Supplerende bestillinger kan alene ske inden for kontraktens genstand og skal have et underordnet omfang i forhold til den faste prøvetagningsplan. De supplerende bestillinger ændrer ikke ved, at hver delkontrakt udbydes og indgås som en selvstændig offentlig kontrakt baseret på en fast og kendt hovedleverance. På denne baggrund foreligger der for hver delkontrakt en gensidig og bindende forpligtelse mellem parterne. Ordregiver forpligter sig til at aftage ydelserne i overensstemmelse med prøvetagningsplanen for den relevante delkontrakt, og Leverandøren forpligter sig til at levere disse ydelser på kontraktens vilkår i kontraktsperioden.
Opdelingen afspejler, at selv om ydelserne (prøvetagning og miljøanalyser) grundlæggende er af samme karakter, er prøvetyper, analyser og tilknyttede faglige og operationelle krav forskellige for vand og varme, hvilket taler for en kvalitativ opdeling efter specialisering. Denne opdeling er sagligt begrundet i hensynet til faglig relevans, proportionalitet og effektiv kontraktgennemførelse, idet kravspecifikationer, planlægning, kvalitetssikring og varierer mellem delområderne. Samtidig fremmer opdelingen konkurrencen og understøtter små og mellemstore virksomheders adgang ved at tilpasse kontraktstørrelse og indhold til forskellige kapaciteter på markedet. Ordregiver gør brug af adgangen til at udbyde særskilte delkontrakter, jf. forsyningsvirksomhedsbekendtgørelsens § 10. Tilbudsgiver kan afgive tilbud på én eller begge delkontrakter og kan tildeles én eller begge delkontrakter. Opdelingen er sagligt begrundet i hensynet til faglig relevans, proportionalitet, gennemsigtighed, effektiv kontraktgennemførelse og konkurrencen på markedet.
Kontrakten er gældende fra 01.01.2027 til den 31.12.2029 og er uopsigelig for begge parter, dog med forbehold jf. kontraktens afsnit 14 Leverandørens misligholdelse.
Ordregiver har option på at forlænge kontrakten i op til 36 mdr. af en eller flere gange af 12 måneder pr. forlængelse, hvor kontrakten kan have en samlet varighed på 72 måneder.
Hver forlængelse træder i kraft uden varsel, med mindre Leverandøren modtager en skriftlig meddelelse fra Ordregiver om, at kontraktens varighed ikke skal forlænges. Hvis Ordregiver ikke vil forlænge kontraktens varighed, vil Leverandøren modtage skriftlig meddelelse herom senest 3 måneder inden kontraktens ophør. Leverandøren har derfor i sit tilbud taget højde for, at kontraktens varighed ikke nødvendigvis forlænges.
Ordregiver og Leverandøren har mulighed for at opsige kontrakten med 6 måneders varsel til udgangen af en måned med ophør tidligst 3 år efter kontraktens indgåelse. Det betyder, at kontrakten tidligst kan ophøre: 31.12.2029. Opsigelsesvilkår fremgår af kontraktens afsnit 3.
Inden Tilbudsgiverne orienteres om den endelige tildelingsbeslutning, skal den Tilbudsgiver, som ifølge Ordregiver har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud, dokumentere oplysningerne afgivet i ESPD, jf. forsyningsvirksomhedsbekendtgørelsens § 12, hvorefter udbudslovens §§ 150-155 finder anvendelse. Den vindende tilbudsgiver skal på anmodning fremsende dokumentationen inden for den af Ordregiver fastsatte passende frist. Indhentning af denne dokumentation er ikke besked om tildeling, men udelukkende for at verificere de oplysninger, der er afgivet i ESPD.
Tilbudsgiver skal bekræfte ikke at være omfattet af de obligatoriske eller de af Ordregiver anvendte frivillige udelukkelsesgrunde i forsyningsvirksomhedsbekendtgørelsen og udbudsloven. Tilbudsgivere omfattet af en udelukkelsesgrund vil blive udelukket fra deltagelse, medmindre der fremlægges tilstrækkelig dokumentation for pålidelighed (self-cleaning).
Tilbudsgiver skal være akkrediteret til udførelse af de udbudte analyser i henhold til DS/EN ISO/IEC 17025:2017 eller tilsvarende standard.
Tilbudsgiver skal have haft positiv egenkapital i hvert af de seneste to disponible regnskabsår.
Delkontrakt 1: Tilbudsgiver skal dokumentere minimum 3 referencer for sammenlignelige opgaver vedrørende prøvetagning i felten og laboratorieanalyser af grundvand og drikkevand samt rapportering til offentlig eller forsyningsretlig ordregiver eller tilsvarende reguleret virksomhed. Referencerne skal være leveret inden for de seneste 3 år regnet til tilbudsfristens udløb
Delkontrakt 2: Tilbudsgiver skal dokumentere minimum 1 reference for en sammenlignelig opgave vedrørende afhentning af prøver og laboratorieanalyser af varme-relaterede medier (fx aske, bio-olie m.v.), inkl. rapportering. Referencerne skal være leveret inden for de seneste 3 år regnet til tilbudsfristens udløb
Den udbudte kontrakt er omfattet af artikel 5k i forordning (EU) nr. 833/2014 som ændret ved forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022. Den udbudte kontrakt kan således ikke tildeles til en russisk virksomhed, en russisk kontrolleret virksomhed eller en virksomhed, der handler på vegne af eller efter anvisning fra en russisk virksomhed eller en russisk kontrolleret virksomhed, jf. den nærmere afgrænsning i forordningens artikel 5k, stk. 1. Bilag 8 – Tro- og loveerklæring Forordning 2022 576 (Tro- og loveerklæring på manglende russisk involvering)
Hvis dokumentationen ikke er vedlagt, er ufuldstændig eller er uklar, kan Ordregiver anmode tilbudsgiver om at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre dokumentationen i det omfang, dette er tilladt efter de udbudsretlige regler, herunder principperne om ligebehandling og gennemsigtighed.
Ordregiver vil besvare spørgsmål løbende og senest ved udløb af den i tidsplanen oplyste svarfrist. Spørgsmål vil blive besvaret skriftligt, og alle spørgsmål og svar vil i anonymiseret form blive offentliggjort via udbudssystemet. Spørgsmål, der modtages efter udløb af spørgefristen, besvares kun, hvis det er muligt at besvare dem senest 6 dage inden tilbudsfristens udløb.
Tilbuddet skal uploades i udbudssystemet inden den i tidsplanen angivne tilbudsfrist. Afgivelse af tilbud er ensbetydende med accept af aftalevilkår og minimumskrav. Tilbuddet skal være bindende for Tilbudsgiver indtil 6 måneder efter udløb af tilbudsfristen. Tilbudsgiver er bundet af sit tilbud, indtil Ordregiver har indgået kontrakten, dog senest indtil vedståelsesfristens udløb. Orientering om tilbudsbeslutningen indebærer således ikke, at Tilbudsgiver allerede på orienteringspunktet er frigjort fra sit tilbud.
Tilbuddet skal indeholde elektronisk besvaret ESPD, eventuelle ESPD’er for konsortiedeltagere eller støttende enheder, eventuel støtteerklæring, tilbudsliste, besvarelse af de kvalitative underkriterier, bilag 8 om manglende russisk involvering samt resultaterne af de 5 senest gennemførte præstationsprøvninger. Hvis tilbuddet ikke indeholder de krævede oplysninger, er Ordregiver berettiget til at afvise tilbuddet, og Ordregiver er forpligtet til at afvise tilbuddet, hvis det vil være i strid med gældende lovgivning at indhente oplysningerne efterfølgende, eller hvis tilbuddet ikke lovligt kan evalueres uden oplysningerne.
For delkontrakt 1 skal tilbudsgiver vedlægge resultaterne af de 5 senest gennemførte præstationsprøvninger (maks. 4 år gamle) vedrørende de parametre, der fremgår af udbudsbetingelsernes afsnit 6.6. Præstationsprøvningerne anvendes som dokumentation for erfaring, kvalitetssikring og faglig kapacitet, men udgør ikke et mindstekrav og indgår ikke i tilbudsevalueringen.
Tilbudsgiver bør nøje overveje eventuelle forbehold, idet ethvert forbehold medfører, at Ordregiver er berettiget til at afvise tilbuddet. Ordregiver er forpligtet til at afvise tilbud, der indeholder forbehold over for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet, samt forbehold hvis økonomiske værdi ikke på sikker og saglig vis kan prissættes.
Priserne er faste de første 13 måneder regnet fra kontraktens start. Herefter kan der ske dokumenterede prisreguleringer årligt. Første prisregulering kan ske med virkning 13 måneder efter kontraktens start og derefter én gang årligt (reguleringstidspunktet). Prisreguleringen kan maksimalt svare til udviklingen i SBLON1, Branche: 8 Erhvervsservice, Sektor: Virksomheder og organisationer fra 2025K3 til 2026K3.Tilsvarende reguleringsformel gælder for evt. følgende prisreguleringer.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

Klagevejledning: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/

Nævnets klagefrister:
Ved et udbud med prækvalifikation efter udbudsloven, ved forsyningsvirksomhedsdirektivet eller tilbudsloven skal en klage over ikke at være blevet prækvalificeret indgives inden for 20 kalenderdage. Dette er regnet fra dagen efter ordregivers afsendelse af underretning om prækvalifikation.

Andre klager over udbud eller beslutninger, f.eks. tildeling af kontrakter, omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet skal indgives 45 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt.

Hvis klagen handler om overtrædelser af tilbudsloven eller udbudslovens §§ 191 og 192, er klagefristen på 45 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.

Klager over indgåelse af rammeaftale efter udbudsloven (afsnit II, III og §§ 191 og 192), forsyningsvirksomhedsdirektivet eller tilbudsloven skal være indgivet til klagenævnet inden 6 måneder regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.

Klager over indgåelse af en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrence eller et dynamisk indkøbssystem omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet skal være indgivet til klagenævnet inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen.

Klager over en ordregivers beslutning om at videreføre en kontrakt (udbudslovens § 185, stk. 2) skal indgives til klagenævnet inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, at ordregiveren har offentliggjort sin beslutning (udbudslovens § 185, stk. 2, 3. pkt.).

Har ordregiveren fulgt proceduren i lov om Klagenævnet for Udbud § 4, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse indgives til klagenævnet inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt.

Reglerne om klagefrister findes i § 7 i lov om Klagenævnet for Udbud.