Prækvalifikation i forbindelse med totalrådgiveropgave for omorganisering i Center Ældre og Center for Sundhed og Forebyggelse, BRK - 2023

Kort beskrivelse

Opgaven udbydes i totalrådgivning som EU -udbud i henhold til Udbudslovens afsnit ll
Udbudsbetingelserne (dette dokument) fastsætter vilkårene for afgivelse af anmodning om prækvalifikation og efterfølgende tilbudsafgivelse. Ordregiver har til hensigt at udvælge 5 ansøgere til den endelige tilbudsafgivning.
De objektive kriterier, der vil blive lagt til grund for begrænsning af antallet af ansøgere, der opfordres til at give tilbud, vil ske ved en vurdering af, hvilke ansøgere, der har dokumenteret de mest relevante referencer.
Ved "relevante referencer" menes der referencer, der i størrelse og karakter ligner den totalrådgivning der skal understøtte Bornholms Regionskommune i ombygning, renovering og nybygning ifm. Omorganisering i Center for Ældre og Center for Sundhed og Forebyggelse jf. projektbeskrivelsen.
Tryk her https://permalink.mercell.com/212133333.aspx

Beskrivelse af udbuddet

For at sikre et større tilbudsfelt og dermed en bedre konkurrence, vil udbyder acceptere referencer der er udført mere end 3 år tidligere at regne fra ansøgningstidspunktet, med henvisning til Udbudsloven §155 stk. 1 pkt. 2.
Ansøger skal angive referencer for udført totalrådgivning i de seneste 5 år for at sikre tilstrækkelig konkurrence.
Såfremt en reference delvist er udført tidligere (dvs. rådgivning er delvist udført uden for referenceperiodens 5 år) bedes det oplyst, hvor stor en andel (angivet i procent) af den samlede rådgivning, der er leveret inden for referenceperioden.
5 år er at regne fra det tidspunkt hvor rådgivningsydelsen er afsluttet og frem til ansøgningstidspunktet for denne aktuelle opgave.
Såfremt 1-års eftersynet har været indeholdt i kontrakten for referenceopgaven er 5 års perioden at regne fra den måned hvor selve eftersynet har været afholdt.
Udbuddet gennemføres med henblik på at indgå en ABR 18 totalrådgiveraftale for rådgivning til brug for ombygning i forbindelse med omorganisering i Center for Ældre og Center for Sundhed og Forebyggelse i Bornholms Regionskommune.
De konkrete ydelser som en kommende totalrådgiver skal levere, fremgår af Hoveddokument A-Projektbeskrivelsen og Hoveddokument B- Ydelsesbeskrivelsen, samt alle tilhørende bilag til udbudsmaterialet.
ABR 18 totalrådgiveraftalen træder i kraft den dato, hvor den underskrives og løber herefter frem til afholdt 5-års eftersyn jf. Udbudstidsplanen. Selve Projektperioden udgør 37 måneder, hertil 5 års perioden 60 måneder fra sidst afleverede projekt. Så kontraktens endelige løbetid vil udgøre i alt 97 måneder.
Der er ikke option på forlængelse af ABR 18 totalrådgiveraftalen.
Svarfrist for modtagelse af spørgsmål til ansøgning om prækvalifikation er den 13. november 2023, kl. 12.00.
Den nye organisering tager afsæt i Ældre analyse og økonomistyring på ældreområdet. Der ses ind i en fremtid hvor der kommer flere ældre borgere og dermed forventeligt flere opgaver, der skal løses af færre medarbejdere
Opgaven bliver desuden mere kompleks, og der er flere forskellige aktører om kerneopgaven. Det giver øget behov for styring og ledelse samt samarbejde til gavn for borgeren.
Derfor etableres 6 distrikter i Center for Ældre, som fysisk har til huse på nuværende plejecentre og -hjem:
- Toftegården
- Solstien
- Snorrebakken
- Lunden
- Aabo
- Nørremølle centretAt samle ældreplejen i 6 distrikter giver mulighed for at samle specialfunktioner og understøttende funktioner i centre der kan supervisere ældreplejens teams. En mere decentral ledelse skal skabe tættere kobling mellem strategi og opgaveløsning. Det er også nødvendigt for at understøtte nye måder at arbejde på og sikre effektiv implementering af eksempelvis velfærdsteknologier.
Det er væsentligt at totalrådgiveren i samarbejde med bygherren udarbejder et anlægsbudget for hver enkelt delprojekt/lokation, hvori alle udgifter og omkostninger synliggøres og forudsætninger for anlægsøkonomien fastlægges.
Det er væsentligt at totalrådgiveren i samarbejde med bygherren fastholder disse forudsætninger - eller hvis forudsætningerne fraviges, skal det aftales med bygherren og økonomiske konsekvenser skal belyses og godkendes af bygherren.
Totalrådgiveren skal i alle projektfaser udarbejde kalkulation på bygningsdelsniveau, og til en hver tid tilpasse projekterne til den aktuelle økonomi i tæt dialog med bygherrens organisation.
Totalrådgiveren skal løbende gennem det samlede projektforløb, i samarbejde med bygherren opdatere anlægsbudgettet, så det til stadighed afspejler det aktuelle stade.
Rådgiveropgaven omfatter de 6 delprojekter, som skal betragtes som 6 særskilte projekter der skal behandles særskilt i alle projektets faser.

Objektive kriterier for udvælgelse af det begrænsede antal ansøgere

Udvælgelsen, såfremt der er flere end 5 egnede ansøgere, vil finde sted på grundlag af en helhedsvurdering af, hvilke ansøgere der ved referencerne har dokumenteret den mest relevante erfaring indenfor de ydelser, der efterspørges af ordregiver i Hoveddokument A -Projektbeskrivelsen og Hoveddokument B - Ydelsesbeskrivelsen.
Ordregiver lægger positiv vægt på nedenstående ved vurderingen af referencerne:
I jo højere grad referencerne kan demonstrere erfaring med rådgivningsopgaver, der i størrelse og karakter ligner den rådgivningsopgave, der skal udføres i forbindelse med nærværende projekt, beskrevet i det samlede udbudsmateriale.
I jo højere grad at referencerne demonstrerer erfaring med rådgivning af en offentlig organisation eller tilsvarende. (Kommune, region, stat, almen boligorganisation, selvejende institutioner)
I jo højere grad at referencerne demonstrerer erfaring med at rådgivningen har omfattet brugerinddragelse.
I jo højere grad at referencerne demonstrerer erfaring med at rådgivningen har omfattet totalrådgivning ifm. fag- eller hovedentreprise
I jo højere grad at referencerne demonstrerer erfaring med, at rådgivningen har omfattet byggeledelse. Dette kan være hos totalrådgiveren eller underrådgiver som indgår i ansøgning om prækvalifikation.
I jo højere grad, at der af referencerne fremgår bygherreudtalelser omkring den udførte rådgivning.
I det omfang referencen ligner den udbudte opgave i størrelse og karakter, men kun delvist er leveret indenfor de sidste 5 år, kan der alene lægges vægt på den del af referencen, der er udført indenfor de sidste 5 år.
Såfremt ansøgningen ikke overholder kravene nævnt i dette afsnit, kan den blive vurderet som ukonditionsmæssig.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Tilbudsgivers samlede årsomsætning og resultat før skat, for de seneste 3 afsluttede regnskabsår. Tilbudsgivers soliditetsgrad for de 3 seneste regnskabsår - Soliditetsgraden beregnes efter følgende formel: Egenkapital × 100 / Aktiver. Under øvrige økonomiske og finansielle krav skal Tilbudsgiver oplyse, hvis der i det seneste års aflagte årsregnskab har været revisorpåtegning, der tager forbehold for virksomhedens fortsatte drift. Tilbudsgivers dækningssum for sin erhvervs- og produktansvarsforsikring.

Tilbudsgiver skal have et gennemsnitligt positivt resultat før skat, indenfor de senest 3 afsluttede regnskabsår. Tilbudsgiver skal have en gennemsnitlig positiv soliditetsgrad i de seneste 3 afsluttede regnskabsår, på minimum 15 %. Tilbudsgiver og eventuelle underleverandører skal have sædvanlig erhvervsansvarsforsikring med en dækningssum for tingskade på mindst 10.000.000 kr. pr. år - samt en dækningssum for personskade på mindst 12.500.000 kr. pr. år. Det seneste års aflagte årsregnskab må ikke indeholde en revisionspåtegning, der tager forbehold for virksomhedens fortsatte drift.

Liste og kortfattet beskrivelse af udvælgelseskriterier

Referencer for tilsvarende eller lignende opgaver af totalrådgivning for modernisering og/eller renovering og ombygning i eksisterende bygninger til fremtidig anden brug.

Betingelser for deltagelse (tekniske og faglige kvalifikationer)

A. Det kræves, at ansøger(totalrådgiveren) skal minimum have 2 referencer vedr. totalrådgivning, hvor totalrådgiveren har udført tilsvarende eller lignende rådgivningsopgaver for modernisering og/eller renovering og ombygninger i eksisterende bygninger til fremtidig anden brug. Anden brug kan være som eksempelvis administration; personalefaciliteter, mødelokaler og kontorer i undervisningsbyggeri eller byggeri til sundhed og omsorgsfaciliteter; personalefaciliteter, mødelokaler og kontorer i institutionsbyggeri eller anden tilsvarende form for bygninger hvor der indgår sundhedsfaglig eller pædagogisk personale.
B. Det kræves at ansøger(totalrådgiveren) skal minimum have 1 reference vedr. totalrådgivning ifm. nyopførelse af byggeri til sundhed eller rehabilitering. C. Det kræves, at ansøger(totalrådgiver) har haft minimum 1 reference, hvor entrepriseudgifterne ved renovering og modernisering eller nybygning af bygningstyper som nævnt under litra A eller litra B, har været på minimum 15 mio. kr. ex. moms.
For at være egnet skal ansøgerne opfylde ovenstående mindstekrav under litra A, B og C til teknisk og faglig formåen. Ovenstående skal kunne dokumenteres, og ansøger skal kunne fremskaffe dokumentation inden for den fastsatte termin som fremgår af udbudstidsplanen på side 4 og 5 i nærværende dokument.

Præcise oplysninger om fristerne for gennemgangsprocedurer

Præcise oplysninger om klagefrist(er): I henhold til LBK nr. 593 af 02.06.2016 om lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende klagefrister i relation til gennemførelse af udbud:
Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage
regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem
der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for
beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1.
Klage over tildeling af kontrakten skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 dage efter, at
ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har
indgået en kontrakt.
Klage i forbindelse med indgåelse af en rammeaftale skal indgives inden 6 måneder regnet fra dagen efter den
dag, hvor ordregiver har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette
ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstillperioden,
jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige
angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Samtidig med indgivelse af klage skal der indbetales et klagegebyr på kr. 20.000 til Klagenævnet for Udbud.